#行业资讯#解构河南高铁再提速关键词
河南铁路建设有哪些不足？这是一个曾被公开讨论的话题。
2021年7月召开的河南省轨道交通高质量发展研讨会上提及：目前，河南省轨道交通发展还存在路网规模不足、区域发展不均衡、路网结构不完善、城际和市域铁路发展相对滞后等问题。
而从相关规划中，能明确找到弥补这些不足的办法。比如，《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提及，加快高铁网项目建设，加强高铁货运能力建设，推动米字形高铁向中心网络化发展，提升郑州国际性和洛阳、商丘全国性综合交通枢纽能级，完善郑州铁路枢纽口岸功能等。
通过相关规划，我们梳理出了未来河南高铁建设的几个关键词。
而作为河南铁路事业高质量发展中的主力军，河南铁建投集团方面表示，“十四五”末在率先建成米字形高铁网的基础上，实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原。
河南高铁建设关键词
关键词1：高铁网
原文：
1.加快5G网络、大数据中心、高铁网……等“两新一重”项目建设，打造交通强省……
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第四章 战略行动
2.加快构建十字形高铁通道
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十章 提升洛阳副中心城市功能地位
3.推动米字形高铁向多中心网络化发展
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十六章 构建便捷畅通的综合交通体系
4.完善井字形运输通道布局，加强二广、大广、晋豫鲁、沪陕等综合运输通道服务组织，加快补齐通道内高速铁路、高速公路等快速化运输服务短板……
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第五章 完善现代综合立体交通网
涉及项目：
高速铁路。建成济郑、菏兰、雄商等高速铁路，争取建成呼南高铁焦作经济源洛阳至平顶山段、平顶山经漯河至周口、京港台高铁阜阳至黄冈段、南阳经信阳至合肥等高速铁路，力争开工南阳经驻马店至阜阳高速铁路，规划研究驻马店经周口至商丘、银川经洛阳郑州至上海、濮阳经开封至潢川、太原经安阳濮阳至徐州、新乡至菏泽等高速铁路。
城际铁路。建设新乡至焦作铁路、郑州至洛阳城际铁路贾鲁河至登封段，实施郑开城际铁路改造和开封古城段新建工程，推进焦作至济源、三门峡至运城、安阳至林州、焦作至云台山、安阳经鹤壁濮阳至菏泽、平顶山至鲁山等城际铁路。
关键词2：提升能级
原文：
1.推进综合交通枢纽一体化规划建设，提升郑州国际性和洛阳、商丘全国性综合交通枢纽能级……完善郑州铁路枢纽“四主多辅”客站布局
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十六章 构建便捷畅通的综合交通体系
2.完善郑州航空、铁路枢纽口岸功能
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第四十七章 建设更高水平开放型经济新体制
3.巩固郑州国际铁路枢纽地位
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第三章强化综合交通枢纽功能地位
涉及项目：
1.巩固郑州国际铁路枢纽地位
完善“四主多辅”铁路客运枢纽布局，优化城市内干线铁路线路走向，推动小李庄站及陇海铁路外绕线等工程建设，拓展郑州铁路集装箱中心站服务功能，完善铁路物流基地功能，推动郑州铁路场站同步建设综合性进出境快件处理中心与快递海关监管作业场所，力争建成郑州高铁快运物流集散中心，鼓励大型物流园区、交易集散基地新建或改扩建铁路专用线。加快推进中国（河南）自由贸易试验区郑州片区多式联运国际物流中心建设，推进中欧班列郑州集结中心建设，建设国际陆港及第二节点，建成中欧班列集结调度指挥中心。
2.提升枢纽能级
结合十字形高速铁路骨架建设，完善洛阳铁路枢纽布局，建设铁路物流基地，加强大型工矿企业、物流园区铁路专用线建设。
改造提升商丘站，围绕商丘东站、商丘机场等，新建集城市公交、长途客运等多种运输方式于一体的综合交通枢纽，预留多层次轨道交通接入条件，加强十字形高铁衔接通道建设，提升对外交通能力。完善货运枢纽布局，研究论证商丘东站高铁快运基地建设，整合铁路物流基地、公路港、保税中心等物流资源，建设豫鲁苏皖商贸物流集散中心，持续推进内河码头及铁水联运设施建设。
关键词3：高铁货运
1.加强高铁货运、航空货运和内河水运能力建设……
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第十八章 建设国内大循环的重要支点
2.……探索利用高速铁路、城际铁路发展高铁货运……
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第八章 提高现代枢纽产业体系发展质量
河南大学资深教授、中原经济发展研究院首席专家耿明斋受访时介绍，高铁货运河南一直在筹备，它将来对于建立开放的物流体系可能扮演一个更重要的角色。比如，高铁货运和多式联运、航空货运对接，高铁货运有可能发挥对航空货运集货和分拨的功能。
耿明斋说，目前郑州机场在全国范围内集货，包括长三角、珠三角等经济发达地区，一些小规模的、零星的货物可能用高铁来集货，效率、效果可能更好一些。“将来高铁可能成为航空货运集货和分拨货流的一个重要支撑，成为推动多式联运、支撑经济发展的重要动能。”
6月18日，郑州航空港站建设阶段相关负责人表示，航空港站布局有高铁货运基础设施建设，各个站台均设有货运通道，将配合站房东南角物流中心，待远期发展需要，具备高铁物流集散能力。在车站不远处的动车所，也配套有高铁货运列车的相关基础设施，以满足将来的发展需要。
河南铁建投：“十四五”末实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原
作为河南铁路建设的主力军，接下来河南铁建投集团将如何做？
对此，河南铁建投集团有关负责人表示，一是做强铁路主业，打造铁路建设的王牌优势，坚持主动融入国家发展战略、服务全省经济社会发展，抓主责、强主业，打造河南铁建投的王牌优势，“十四五”末，在率先建成米字形高铁网的基础上，实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原。
坚持“项目为王 挂图作战”，把铁路项目作为推动发展的法宝，大力推进“十大铁路项目”落地实施。立足于“快”抓建设，加快推进济郑高铁濮阳至省界段、菏兰高铁兰考至省界段2个在建项目。立足于“早”抓开工，推动平漯周高铁、新建郑州南站、郑开城际铁路延长线、呼南高铁焦洛平段等项目尽早开工。立足于“优”抓储备，按照“前瞻30年”的要求，争取我省更多干线铁路项目纳入国家铁路网规划，全力打造轨道上的中原城市群。立足于“效”抓管理，优化项目设计施工，优化城际铁路旅客乘车体验，提升效率效益。
二是做大路衍产业，打造持续发展的战略支撑。综合开发板块建立“铁路项目+土地开发”综合回报模式，培育铁路配套产业“造血”功能，实现“以商补公”。产业金融板块充分发挥财政、社会资本、公司三方面作用，积极推进铁路产业基金落地，拓宽多渠道融资通道。物流贸易板块以铁路物流枢纽建设为中心，打造“高铁+”多式联运综合应用平台、物流贸易运营平台、物流信息化集成服务平台。
可以看到，6月11日，河南铁建投集团与宝丰县政府签订全省首个土地综合开发实施协议，正式拉开铁路建设可持续发展的新篇章。6月14日，河南铁建投集团和周口市政府签订平漯周高铁（周口段）土地综合开发用地协议。6月16日，河南铁建投集团与开封市政府签订郑开城际公交化改造及延长线综合开发框架协议。
三是强化作风转变，着力锻造能力素质。深入开展“能力作风建设年”活动，增强干部政治纪律、政治规矩意识，强化责任担当，坚定树立上下一盘棋思想，躬身入局、担当作为，着力提高专业能力、改革创新能力、群众工作能力，发扬党的光荣传统和优良作风，传承红色基因，弘扬铁路精神，以钉钉子精神抓好改革发展各项任务落实。
来源：大河财立方/极刻
河南铁路建设有哪些不足？这是一个曾被公开讨论的话题。
2021年7月召开的河南省轨道交通高质量发展研讨会上提及：目前，河南省轨道交通发展还存在路网规模不足、区域发展不均衡、路网结构不完善、城际和市域铁路发展相对滞后等问题。
而从相关规划中，能明确找到弥补这些不足的办法。比如，《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提及，加快高铁网项目建设，加强高铁货运能力建设，推动米字形高铁向中心网络化发展，提升郑州国际性和洛阳、商丘全国性综合交通枢纽能级，完善郑州铁路枢纽口岸功能等。
通过相关规划，我们梳理出了未来河南高铁建设的几个关键词。
而作为河南铁路事业高质量发展中的主力军，河南铁建投集团方面表示，“十四五”末在率先建成米字形高铁网的基础上，实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原。
河南高铁建设关键词
关键词1：高铁网
原文：
1.加快5G网络、大数据中心、高铁网……等“两新一重”项目建设，打造交通强省……
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第四章 战略行动
2.加快构建十字形高铁通道
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十章 提升洛阳副中心城市功能地位
3.推动米字形高铁向多中心网络化发展
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十六章 构建便捷畅通的综合交通体系
4.完善井字形运输通道布局，加强二广、大广、晋豫鲁、沪陕等综合运输通道服务组织，加快补齐通道内高速铁路、高速公路等快速化运输服务短板……
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第五章 完善现代综合立体交通网
涉及项目：
高速铁路。建成济郑、菏兰、雄商等高速铁路，争取建成呼南高铁焦作经济源洛阳至平顶山段、平顶山经漯河至周口、京港台高铁阜阳至黄冈段、南阳经信阳至合肥等高速铁路，力争开工南阳经驻马店至阜阳高速铁路，规划研究驻马店经周口至商丘、银川经洛阳郑州至上海、濮阳经开封至潢川、太原经安阳濮阳至徐州、新乡至菏泽等高速铁路。
城际铁路。建设新乡至焦作铁路、郑州至洛阳城际铁路贾鲁河至登封段，实施郑开城际铁路改造和开封古城段新建工程，推进焦作至济源、三门峡至运城、安阳至林州、焦作至云台山、安阳经鹤壁濮阳至菏泽、平顶山至鲁山等城际铁路。
关键词2：提升能级
原文：
1.推进综合交通枢纽一体化规划建设，提升郑州国际性和洛阳、商丘全国性综合交通枢纽能级……完善郑州铁路枢纽“四主多辅”客站布局
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第三十六章 构建便捷畅通的综合交通体系
2.完善郑州航空、铁路枢纽口岸功能
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第四十七章 建设更高水平开放型经济新体制
3.巩固郑州国际铁路枢纽地位
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第三章强化综合交通枢纽功能地位
涉及项目：
1.巩固郑州国际铁路枢纽地位
完善“四主多辅”铁路客运枢纽布局，优化城市内干线铁路线路走向，推动小李庄站及陇海铁路外绕线等工程建设，拓展郑州铁路集装箱中心站服务功能，完善铁路物流基地功能，推动郑州铁路场站同步建设综合性进出境快件处理中心与快递海关监管作业场所，力争建成郑州高铁快运物流集散中心，鼓励大型物流园区、交易集散基地新建或改扩建铁路专用线。加快推进中国（河南）自由贸易试验区郑州片区多式联运国际物流中心建设，推进中欧班列郑州集结中心建设，建设国际陆港及第二节点，建成中欧班列集结调度指挥中心。
2.提升枢纽能级
结合十字形高速铁路骨架建设，完善洛阳铁路枢纽布局，建设铁路物流基地，加强大型工矿企业、物流园区铁路专用线建设。
改造提升商丘站，围绕商丘东站、商丘机场等，新建集城市公交、长途客运等多种运输方式于一体的综合交通枢纽，预留多层次轨道交通接入条件，加强十字形高铁衔接通道建设，提升对外交通能力。完善货运枢纽布局，研究论证商丘东站高铁快运基地建设，整合铁路物流基地、公路港、保税中心等物流资源，建设豫鲁苏皖商贸物流集散中心，持续推进内河码头及铁水联运设施建设。
关键词3：高铁货运
1.加强高铁货运、航空货运和内河水运能力建设……
——《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第十八章 建设国内大循环的重要支点
2.……探索利用高速铁路、城际铁路发展高铁货运……
——《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》第八章 提高现代枢纽产业体系发展质量
河南大学资深教授、中原经济发展研究院首席专家耿明斋受访时介绍，高铁货运河南一直在筹备，它将来对于建立开放的物流体系可能扮演一个更重要的角色。比如，高铁货运和多式联运、航空货运对接，高铁货运有可能发挥对航空货运集货和分拨的功能。
耿明斋说，目前郑州机场在全国范围内集货，包括长三角、珠三角等经济发达地区，一些小规模的、零星的货物可能用高铁来集货，效率、效果可能更好一些。“将来高铁可能成为航空货运集货和分拨货流的一个重要支撑，成为推动多式联运、支撑经济发展的重要动能。”
6月18日，郑州航空港站建设阶段相关负责人表示，航空港站布局有高铁货运基础设施建设，各个站台均设有货运通道，将配合站房东南角物流中心，待远期发展需要，具备高铁物流集散能力。在车站不远处的动车所，也配套有高铁货运列车的相关基础设施，以满足将来的发展需要。
河南铁建投：“十四五”末实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原
作为河南铁路建设的主力军，接下来河南铁建投集团将如何做？
对此，河南铁建投集团有关负责人表示，一是做强铁路主业，打造铁路建设的王牌优势，坚持主动融入国家发展战略、服务全省经济社会发展，抓主责、强主业，打造河南铁建投的王牌优势，“十四五”末，在率先建成米字形高铁网的基础上，实现河南铁路建设在全国起高峰、成高原。
坚持“项目为王 挂图作战”，把铁路项目作为推动发展的法宝，大力推进“十大铁路项目”落地实施。立足于“快”抓建设，加快推进济郑高铁濮阳至省界段、菏兰高铁兰考至省界段2个在建项目。立足于“早”抓开工，推动平漯周高铁、新建郑州南站、郑开城际铁路延长线、呼南高铁焦洛平段等项目尽早开工。立足于“优”抓储备，按照“前瞻30年”的要求，争取我省更多干线铁路项目纳入国家铁路网规划，全力打造轨道上的中原城市群。立足于“效”抓管理，优化项目设计施工，优化城际铁路旅客乘车体验，提升效率效益。
二是做大路衍产业，打造持续发展的战略支撑。综合开发板块建立“铁路项目+土地开发”综合回报模式，培育铁路配套产业“造血”功能，实现“以商补公”。产业金融板块充分发挥财政、社会资本、公司三方面作用，积极推进铁路产业基金落地，拓宽多渠道融资通道。物流贸易板块以铁路物流枢纽建设为中心，打造“高铁+”多式联运综合应用平台、物流贸易运营平台、物流信息化集成服务平台。
可以看到，6月11日，河南铁建投集团与宝丰县政府签订全省首个土地综合开发实施协议，正式拉开铁路建设可持续发展的新篇章。6月14日，河南铁建投集团和周口市政府签订平漯周高铁（周口段）土地综合开发用地协议。6月16日，河南铁建投集团与开封市政府签订郑开城际公交化改造及延长线综合开发框架协议。
三是强化作风转变，着力锻造能力素质。深入开展“能力作风建设年”活动，增强干部政治纪律、政治规矩意识，强化责任担当，坚定树立上下一盘棋思想，躬身入局、担当作为，着力提高专业能力、改革创新能力、群众工作能力，发扬党的光荣传统和优良作风，传承红色基因，弘扬铁路精神，以钉钉子精神抓好改革发展各项任务落实。
来源：大河财立方/极刻
【#专家谈# 马广奇：建设中国经济学教育的“西部高地”】中华五千年历史悠久，经济思想源远流长，经济发展曾在世界上长期领先。但现代“经济学”却是舶来品，无论是主流经济学还是马克思经济学，现代经济学都是从西方传来的。在世界百年未有之大变局的当下，中国的经济学如何发展或构建，中国经济学教育如何创新和跟上，是一个急不得又慢不得的历史性战略性话题。
陕西作为高校聚集地一直是经济学教育重镇，被誉为"经济学家的摇篮”。在世界经济中心东移、构建中国特色经济学的新时代，陕西高校应该有所作为，打造中国经济学教育的"西部高地“，发出中国经济学研究的"西部声音"，为中国特色经济学构建和中国经济高质量持续发展做出更大的贡献。
一、中国经济学教育的空间分布及陕西定位
从空间分布上看，新中国成立70年尤其是改革开放40年来，中国经济学主要有两大中心。一是以中国人民大学、中国社科院等在京大学和科研机构为代表，包括后来的北大光华、清华经管等共同构成的经济学群体。其主要特征是，基于官方经济学即马克思主义经济学雄厚基础和传统的苏联经济学体系，以中国经济发展政策需要为导向的经济学群体，长期居于中心地位，“政策味”更浓一些。二是以上海、武汉等地，以复旦大学、武汉大学为主要代表，以引进的西方主流经济学理论为基础，以西方范式为蓝本，解释和分析中国的经济问题所形成的经济学群体，也是一个中心，“学术味”更浓一些。无论是经济学研究成果，还是经济学大学教材来看，大体是这样的特点，呈现这样的空间格局。其他地方高校不同时期虽然也有亮点出现，但都没有形成集群，只能算是中国经济学版图里的“星星之光”。
陕西一直是中国经济学教育的重镇，尤其是上世纪八九十年代名噪一时。表现在，西北大学的“理论经济学”实力超群，以何炼成为代表的以马克思经济学为基础的科研和教学成就显赫一时，培养了张维迎、张曙光、刘世锦、栗树和等一大批著名经济学家，成为中国“经济学家的摇篮”。同期，原陕西财经学院（现西安交通大学经金学院）的“应用经济学”实力不凡，以冯大麟、江其务、邢润雨等为代表的金融经济学影响很大，陕西财经学院1986年获批的“金融学”博士点，是西部最早的经济学类博士点，比西北大学还要早几年，培养的江小娟等一些经济学家以及金融、财经等主要经济行业的高层领导精英人才群星闪耀。不过，新世纪以来，随着商业化大潮的冲击和陕西区域经济实力不济，陕西高校的经济学实力也不断式微，风光不再。全国第四轮学科评估中，西北大学的理论经济学排名A-，西安交通大学的应用经济学排名A-，分别位于全国第9、第10名，不再领先，大体处于“第一方阵”的末尾。
二、新时代陕西经济学的发展出路
在新时代，陕西经济学如何定位布局，如何调整优化，如何特色发展，能不能保持优势，成为中国经济学的西部学派，或者成为中国经济学教育的“西部高地”，发出中国经济学的“西部声音”，是我们这一代在陕经济学人的角色与责任的历史拷问和担当。
下一步怎么办？笔者认为，应该从国际全国的大视域里，宏观定位，把握方向，战略布局，扎实推进。这里抛砖引玉，提出一些思考和建议：
1、两个龙头，各自归队。以西北大学的“理论经济学”和西安交通大学的“应用经济学”为龙头，其他高校各自归队。这两个高校在全国排名虽然滑落，但还没有掉出“第一方阵”，依然具有传统优势，自然是“核心”和“龙头”。西北大学主要以“理论经济学”为主，在政治经济学、宏观经济学方面，尤其是中国特色经济学的构建方面有所作为；西安交通大学主要以“应用经济学”为主，在产业经济学、金融经济学、微观经济学等方面起到带头作用。其他在陕高校，可以以自己现有的学科、专业为基础，立足于各自优势，自觉归队，在区域经济学、特色经济学领域精耕细作，增光添彩，群星闪耀。
2、存量优化，增量调整。陕西高校学科门类齐全，涉及经济学教育的高校很多，经济学专业全面，存量很大。应该以存量优化为主，同时注意增量调整。具体来说，陕西经济学高校中，双一流院校提质增效，双非院校拾遗补缺，三本院校注重教学以应用型人才培养为主。总体上，各高校存量优化，增设应以“新兴”专业为主。
3、注重“交叉”，培育新的增长点。
（1）文科与理工的交叉。经济学的数学化促进了经济学的科学化，这依然是基础；经济学的工程化，促进了经济学的应用化，扩展了经济学的领域范围。好的经济学成果一定是经济学思想与数理工具的完美结合。所以，经济学作为文科的第一显学，与理工科的交叉势不可挡。陕西高校工科基础强大，应该注意发挥这一优势。
（2）经济学与管理学的交叉。现代经济学250年，管理学大约100年，原来就没有管理学，管理学是经济学社会分工和市场竞争原理在现实商业活动和企业运行应用中的实践经验总结上升到理论而分立出来的。经济学与管理学原本不分家，我国在80年代只有经济学大类，90年代末才增加了“管理学”大类。西安交通大学的“管理学”是中国现代管理学源头，多年来全国居冠。陕西经济学可以发挥这一优势，不要人为强调经管的界限和藩篱，旗帜鲜明在全国倡导经管合流。
（3）理论与实践的交叉。理论来源于实践，反过来指导实践；理论是灰色的，只有与实践结合才能“长青”。西方经济学促进了中国的经济发展，但西方经济理论越来越解释不了中国独特的经济增长现象。所以随着世界经济中心由西方转移到东方，尤其是转移到中国，能够解释中国经济增长奇迹的中国式经济学具有土壤，不是凭空捏造、胡思乱想，需要传统经济学理论的思考，需要有革命性的升级换代。陕西经济学人可以在这方面重点思考，有所作为，尤其是对后进国家或区域崛起的经济学理论创新方面有所贡献。
4、注重优势与特色的发挥。陕西经济学高校较多，而且各高校的特色鲜明，除了西北大学和西安交通大学外，西北农林科技大学的农林经济管理，长安大学的交通运输经济，西安财经大学的统计学，陕西科技大学的丝路金融经济，西安科技大学的能源经济，地区高校的区域经济学等等，都具有鲜明的特色和一定的强项，可以相对分工，继续强化，培育新的增长点，形成陕西经济学教育“众星捧月、群星闪耀”的局面。
5、保留个性和“单打独斗”。强调整体、鼓励合作并不是不要发挥个性。文科并不像工科那样需要实验室，必须组建学术团队，需要系统性的整体性的兵团作战；文科包括经济学是一种发散性的理性思维，需要的是灵光一闪，一支笔、一台电脑就够了，主要是有没有思想，有没有经济学思想，有没有板斧，掌握不掌握数理工具，完全可以单打独斗，炸掉碉堡。刻意组建的所谓团队只能编写教材，或者完成课题，写不出有见解的论文，形不成独创性的专著，别指望出现有价值能够存世的科研成果。陕西学界人才济济，文化基因独特，又有不回头的愣劲和精益求精的韧劲的整体地方性格，就像文学界的陕军一样，都是个人独唱逐步形成合唱的文化群落崛起。所以，陕西经济学教育和研究，应该营造有利于个性发挥的氛围，在经费支持下，给与“科研特区”，板凳坐得十年冷，期待水落石出，等待大部头的存世成果的出现。
三、结论与展望
新时代中国经济学应该崛起，也能够崛起。陕西高校的经济学教育，不能只低头拉车，还要抬头看路；既要兵团作战，也要个性发挥；不能小家子气，需要一定气场气派；不能随波逐流，而要随波逐浪；通过整体规划和学术特区，形成中国经济学教育的“西部高地”，发出中国经济学的“西部声音”，为国家和民族的经济学教育以及经济高质量持续发展做出更大的贡献！
（作者系陕西科技大学经管学院院长，陕西省高等学校经济学类教学指导委员会委员）
陕西作为高校聚集地一直是经济学教育重镇，被誉为"经济学家的摇篮”。在世界经济中心东移、构建中国特色经济学的新时代，陕西高校应该有所作为，打造中国经济学教育的"西部高地“，发出中国经济学研究的"西部声音"，为中国特色经济学构建和中国经济高质量持续发展做出更大的贡献。
一、中国经济学教育的空间分布及陕西定位
从空间分布上看，新中国成立70年尤其是改革开放40年来，中国经济学主要有两大中心。一是以中国人民大学、中国社科院等在京大学和科研机构为代表，包括后来的北大光华、清华经管等共同构成的经济学群体。其主要特征是，基于官方经济学即马克思主义经济学雄厚基础和传统的苏联经济学体系，以中国经济发展政策需要为导向的经济学群体，长期居于中心地位，“政策味”更浓一些。二是以上海、武汉等地，以复旦大学、武汉大学为主要代表，以引进的西方主流经济学理论为基础，以西方范式为蓝本，解释和分析中国的经济问题所形成的经济学群体，也是一个中心，“学术味”更浓一些。无论是经济学研究成果，还是经济学大学教材来看，大体是这样的特点，呈现这样的空间格局。其他地方高校不同时期虽然也有亮点出现，但都没有形成集群，只能算是中国经济学版图里的“星星之光”。
陕西一直是中国经济学教育的重镇，尤其是上世纪八九十年代名噪一时。表现在，西北大学的“理论经济学”实力超群，以何炼成为代表的以马克思经济学为基础的科研和教学成就显赫一时，培养了张维迎、张曙光、刘世锦、栗树和等一大批著名经济学家，成为中国“经济学家的摇篮”。同期，原陕西财经学院（现西安交通大学经金学院）的“应用经济学”实力不凡，以冯大麟、江其务、邢润雨等为代表的金融经济学影响很大，陕西财经学院1986年获批的“金融学”博士点，是西部最早的经济学类博士点，比西北大学还要早几年，培养的江小娟等一些经济学家以及金融、财经等主要经济行业的高层领导精英人才群星闪耀。不过，新世纪以来，随着商业化大潮的冲击和陕西区域经济实力不济，陕西高校的经济学实力也不断式微，风光不再。全国第四轮学科评估中，西北大学的理论经济学排名A-，西安交通大学的应用经济学排名A-，分别位于全国第9、第10名，不再领先，大体处于“第一方阵”的末尾。
二、新时代陕西经济学的发展出路
在新时代，陕西经济学如何定位布局，如何调整优化，如何特色发展，能不能保持优势，成为中国经济学的西部学派，或者成为中国经济学教育的“西部高地”，发出中国经济学的“西部声音”，是我们这一代在陕经济学人的角色与责任的历史拷问和担当。
下一步怎么办？笔者认为，应该从国际全国的大视域里，宏观定位，把握方向，战略布局，扎实推进。这里抛砖引玉，提出一些思考和建议：
1、两个龙头，各自归队。以西北大学的“理论经济学”和西安交通大学的“应用经济学”为龙头，其他高校各自归队。这两个高校在全国排名虽然滑落，但还没有掉出“第一方阵”，依然具有传统优势，自然是“核心”和“龙头”。西北大学主要以“理论经济学”为主，在政治经济学、宏观经济学方面，尤其是中国特色经济学的构建方面有所作为；西安交通大学主要以“应用经济学”为主，在产业经济学、金融经济学、微观经济学等方面起到带头作用。其他在陕高校，可以以自己现有的学科、专业为基础，立足于各自优势，自觉归队，在区域经济学、特色经济学领域精耕细作，增光添彩，群星闪耀。
2、存量优化，增量调整。陕西高校学科门类齐全，涉及经济学教育的高校很多，经济学专业全面，存量很大。应该以存量优化为主，同时注意增量调整。具体来说，陕西经济学高校中，双一流院校提质增效，双非院校拾遗补缺，三本院校注重教学以应用型人才培养为主。总体上，各高校存量优化，增设应以“新兴”专业为主。
3、注重“交叉”，培育新的增长点。
（1）文科与理工的交叉。经济学的数学化促进了经济学的科学化，这依然是基础；经济学的工程化，促进了经济学的应用化，扩展了经济学的领域范围。好的经济学成果一定是经济学思想与数理工具的完美结合。所以，经济学作为文科的第一显学，与理工科的交叉势不可挡。陕西高校工科基础强大，应该注意发挥这一优势。
（2）经济学与管理学的交叉。现代经济学250年，管理学大约100年，原来就没有管理学，管理学是经济学社会分工和市场竞争原理在现实商业活动和企业运行应用中的实践经验总结上升到理论而分立出来的。经济学与管理学原本不分家，我国在80年代只有经济学大类，90年代末才增加了“管理学”大类。西安交通大学的“管理学”是中国现代管理学源头，多年来全国居冠。陕西经济学可以发挥这一优势，不要人为强调经管的界限和藩篱，旗帜鲜明在全国倡导经管合流。
（3）理论与实践的交叉。理论来源于实践，反过来指导实践；理论是灰色的，只有与实践结合才能“长青”。西方经济学促进了中国的经济发展，但西方经济理论越来越解释不了中国独特的经济增长现象。所以随着世界经济中心由西方转移到东方，尤其是转移到中国，能够解释中国经济增长奇迹的中国式经济学具有土壤，不是凭空捏造、胡思乱想，需要传统经济学理论的思考，需要有革命性的升级换代。陕西经济学人可以在这方面重点思考，有所作为，尤其是对后进国家或区域崛起的经济学理论创新方面有所贡献。
4、注重优势与特色的发挥。陕西经济学高校较多，而且各高校的特色鲜明，除了西北大学和西安交通大学外，西北农林科技大学的农林经济管理，长安大学的交通运输经济，西安财经大学的统计学，陕西科技大学的丝路金融经济，西安科技大学的能源经济，地区高校的区域经济学等等，都具有鲜明的特色和一定的强项，可以相对分工，继续强化，培育新的增长点，形成陕西经济学教育“众星捧月、群星闪耀”的局面。
5、保留个性和“单打独斗”。强调整体、鼓励合作并不是不要发挥个性。文科并不像工科那样需要实验室，必须组建学术团队，需要系统性的整体性的兵团作战；文科包括经济学是一种发散性的理性思维，需要的是灵光一闪，一支笔、一台电脑就够了，主要是有没有思想，有没有经济学思想，有没有板斧，掌握不掌握数理工具，完全可以单打独斗，炸掉碉堡。刻意组建的所谓团队只能编写教材，或者完成课题，写不出有见解的论文，形不成独创性的专著，别指望出现有价值能够存世的科研成果。陕西学界人才济济，文化基因独特，又有不回头的愣劲和精益求精的韧劲的整体地方性格，就像文学界的陕军一样，都是个人独唱逐步形成合唱的文化群落崛起。所以，陕西经济学教育和研究，应该营造有利于个性发挥的氛围，在经费支持下，给与“科研特区”，板凳坐得十年冷，期待水落石出，等待大部头的存世成果的出现。
三、结论与展望
新时代中国经济学应该崛起，也能够崛起。陕西高校的经济学教育，不能只低头拉车，还要抬头看路；既要兵团作战，也要个性发挥；不能小家子气，需要一定气场气派；不能随波逐流，而要随波逐浪；通过整体规划和学术特区，形成中国经济学教育的“西部高地”，发出中国经济学的“西部声音”，为国家和民族的经济学教育以及经济高质量持续发展做出更大的贡献！
（作者系陕西科技大学经管学院院长，陕西省高等学校经济学类教学指导委员会委员）
【区县委书记谈高质量发展（十）】在刚刚召开的西安市第十四次党代会上，市委围绕全面加快国家中心城市建设步伐、奋力谱写高质量发展新篇章，明确了“六个打造”的发展目标和未来五年主要任务，提出了今年九个方面重点工作，为我们指明了努力方向。
我市区县党委领导班子换届已全面完成，履新后的区县领导班子如何谋篇布局，在全面建设国家中心城市进程中迈出怎样的步伐，如何为群众交上满意答卷，备受全市上下关注。即日起，“古都先锋”开设《区县委书记谈高质量发展》专栏，敬请关注。
“踔厉奋发 笃行不怠 加快建设西安国家中心城市主城区”——高陵区委书记 张水利。
大家好，我是高陵区委书记张水利。
高陵位于西安北部，是承接大西安“北跨”发展战略的主战场。全区总面积294平方公里，辖7个街道，86个行政村，29个社区，人口41.8万。泾、渭两河在高陵境内交汇，形成了“泾渭分明”的千古奇观。
为实现今后五年高质量发展，我区确定了“一二三六”的发展思路：
“一”，就是建设产业兴旺、开放创新、生态优美、生活宜居、文脉传承、社会稳定、人民幸福的西安国家中心城市主城区这个目标。
“二”，就是抓住科学规划和项目建设两个关键。
“三”，就是实现产城融合、三生融合、区际融合三个融合。
“六”，就是打造“实力、开放、大美、幸福、文明、和谐”六个高陵。
在刚刚闭幕的市第十四次党代会上，市委聚焦高质量发展，明确了“六个打造”的奋斗目标，为全市今后五年发展掌舵领航、把脉定向。
高陵区将切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，聚焦“六个打造”和九个方面重点工作，为西安全面加快国家中心城市建设作出高陵贡献。
一是在狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升方面，建集群、强支撑。实施科创驱动战略，围绕固链、补链、延链、强链，全力建设以陕汽重卡扩能和吉利汽车为代表的汽车制造产业集群,以西北国际中医药产业园为代表的生物医药产业集群，探索发展以云计算、大数据、物联网、工业互联网为代表的数字经济产业集群。大力发展新能源、新材料及生物医药等优势新兴产业，实施一批总投资3000亿元以上的项目，形成“五园联动建设、多点支撑发展”的新局面。
二是在狠抓秦创原平台建设和创新能力提升方面，优服务、激活力。联合“秦创原”建立科创+产业、技术+项目两项协作机制，联合经开区搭建军民融合政策、技术、人才三大服务平台，扶持一批创业孵化器，激发创新活力。突出企业创新主体作用，建立企业科技投入递增奖励机制，多投多奖、重投重奖。依托陕重汽、蓝晓科技、雨中情等行业龙头，狠抓一批中省级实验室引进。
三是在狠抓城市综合能级提升方面，精规划、拓空间。在前期阶段性成果的基础上，盘活争取土地利用空间，为未来发展赢得主动。高标准编制城区控制性详细规划和各类专项规划，合理布局生产、生活、生态空间。围绕“泾渭分明”、杨官寨仰韶文化遗址等重要资源，加快编制专项规划。围绕循环经济产业园、农产品物流城等重点项目，健全完善片区规划，推动区域发展提速度、上台阶。
四是在狠抓开发区运行机制优化提升方面，重联动、促共赢。对外，携手经开区共建渭北万亿级工业大走廊，全力做好共建项目服务保障，无缝隙承接精简剥离社会事务管理职能，无死角解决发展进程遗留问题，协助经开区发展回归本源、轻装上阵，凝聚合力推动区域经济发展。对内，积极探索泾河工业园区“公司制”管理模式，实现企业化经营、市场化运作，让区域融合更加紧密。
五是在狠抓城市建设管理服务水平提升方面，强承载、提品质。积极探索多维度、深层次的城市开发建设新模式。全力做好“双铁三路”等重大项目建设保障。持续推进“三改一通一落地”，加快改造老旧小区，让背街不背、小巷荟萃。实施“城市双修”“四化提升”等工程，见缝布景打造绿廊、绿地、口袋公园等景观小品，为群众创建高品质的休闲、娱乐新空间。
六是在狠抓公共卫生体系完善和应急响应能力提升方面，建机制、防风险。探索常态化疫情防控条件下的社会生活新模式、人员往来新路径，科学精准有效抓好常态化疫情防控,努力用最小的代价，实现最大的防控效果。加快建设疾控中心、三甲综合医院、中医院迁建、区医院扩建等一批先进硬件医疗设施，构建高质量公共卫生应急管理体系。加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。
七是在狠抓对外贸易提质增量和对外开放水平提升方面，抢机遇、促融合。立足大西安现代化都市圈建设机遇，按照“全域发展、多元融合”的理念，推动大合作、大开发、大发展。向西深度融入西咸一体化，向北无缝连接富阎板块，向东积极承接西渭融合战略，向南主动搭乘国际港务“一带一路”发展快车，在基础设施、创新驱动、产业布局、公共服务等各个领域实现融合发展。
八是在狠抓生态环境质量提升方面，重治理、守底线。围绕黄河流域生态保护和高质量发展，大力实施泾渭河综合治理、“两河四岸”全域增绿,延展“三河一山”绿道效应，加快构建以泾河、渭河为主体的全域蓝色水网，确保西安北部生态屏障安全。全力打造以泾渭三角洲为亮点的湿地自然公园，以“泾渭分明”为核心的滨河森林公园，使之成为群众出行邻水、亲水的首选之地。
九是在狠抓乡村振兴促城乡融合发展水平提升方面，谋改革、共富裕。巩固和拓展六项国家级改革试点成果，深化“三变”改革，实施农村集体经济“清零削薄”行动，加快推进国家级城乡融合发展试验区建设，让农村沉睡的资源活起来,让群众的钱袋子鼓起来。加快建设渭北农业经济开发区、设施农业种植区、都市现代农业展示区，打造一批“高”字号农业品牌、创建一批“国”字号绿色农业发展先行区。
星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。高陵区将认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主攻方向，知责于心、担责于身、履责于行，为西安全面加快国家中心城市建设作出应有的高陵贡献！
我市区县党委领导班子换届已全面完成，履新后的区县领导班子如何谋篇布局，在全面建设国家中心城市进程中迈出怎样的步伐，如何为群众交上满意答卷，备受全市上下关注。即日起，“古都先锋”开设《区县委书记谈高质量发展》专栏，敬请关注。
“踔厉奋发 笃行不怠 加快建设西安国家中心城市主城区”——高陵区委书记 张水利。
大家好，我是高陵区委书记张水利。
高陵位于西安北部，是承接大西安“北跨”发展战略的主战场。全区总面积294平方公里，辖7个街道，86个行政村，29个社区，人口41.8万。泾、渭两河在高陵境内交汇，形成了“泾渭分明”的千古奇观。
为实现今后五年高质量发展，我区确定了“一二三六”的发展思路：
“一”，就是建设产业兴旺、开放创新、生态优美、生活宜居、文脉传承、社会稳定、人民幸福的西安国家中心城市主城区这个目标。
“二”，就是抓住科学规划和项目建设两个关键。
“三”，就是实现产城融合、三生融合、区际融合三个融合。
“六”，就是打造“实力、开放、大美、幸福、文明、和谐”六个高陵。
在刚刚闭幕的市第十四次党代会上，市委聚焦高质量发展，明确了“六个打造”的奋斗目标，为全市今后五年发展掌舵领航、把脉定向。
高陵区将切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，聚焦“六个打造”和九个方面重点工作，为西安全面加快国家中心城市建设作出高陵贡献。
一是在狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升方面，建集群、强支撑。实施科创驱动战略，围绕固链、补链、延链、强链，全力建设以陕汽重卡扩能和吉利汽车为代表的汽车制造产业集群,以西北国际中医药产业园为代表的生物医药产业集群，探索发展以云计算、大数据、物联网、工业互联网为代表的数字经济产业集群。大力发展新能源、新材料及生物医药等优势新兴产业，实施一批总投资3000亿元以上的项目，形成“五园联动建设、多点支撑发展”的新局面。
二是在狠抓秦创原平台建设和创新能力提升方面，优服务、激活力。联合“秦创原”建立科创+产业、技术+项目两项协作机制，联合经开区搭建军民融合政策、技术、人才三大服务平台，扶持一批创业孵化器，激发创新活力。突出企业创新主体作用，建立企业科技投入递增奖励机制，多投多奖、重投重奖。依托陕重汽、蓝晓科技、雨中情等行业龙头，狠抓一批中省级实验室引进。
三是在狠抓城市综合能级提升方面，精规划、拓空间。在前期阶段性成果的基础上，盘活争取土地利用空间，为未来发展赢得主动。高标准编制城区控制性详细规划和各类专项规划，合理布局生产、生活、生态空间。围绕“泾渭分明”、杨官寨仰韶文化遗址等重要资源，加快编制专项规划。围绕循环经济产业园、农产品物流城等重点项目，健全完善片区规划，推动区域发展提速度、上台阶。
四是在狠抓开发区运行机制优化提升方面，重联动、促共赢。对外，携手经开区共建渭北万亿级工业大走廊，全力做好共建项目服务保障，无缝隙承接精简剥离社会事务管理职能，无死角解决发展进程遗留问题，协助经开区发展回归本源、轻装上阵，凝聚合力推动区域经济发展。对内，积极探索泾河工业园区“公司制”管理模式，实现企业化经营、市场化运作，让区域融合更加紧密。
五是在狠抓城市建设管理服务水平提升方面，强承载、提品质。积极探索多维度、深层次的城市开发建设新模式。全力做好“双铁三路”等重大项目建设保障。持续推进“三改一通一落地”，加快改造老旧小区，让背街不背、小巷荟萃。实施“城市双修”“四化提升”等工程，见缝布景打造绿廊、绿地、口袋公园等景观小品，为群众创建高品质的休闲、娱乐新空间。
六是在狠抓公共卫生体系完善和应急响应能力提升方面，建机制、防风险。探索常态化疫情防控条件下的社会生活新模式、人员往来新路径，科学精准有效抓好常态化疫情防控,努力用最小的代价，实现最大的防控效果。加快建设疾控中心、三甲综合医院、中医院迁建、区医院扩建等一批先进硬件医疗设施，构建高质量公共卫生应急管理体系。加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。
七是在狠抓对外贸易提质增量和对外开放水平提升方面，抢机遇、促融合。立足大西安现代化都市圈建设机遇，按照“全域发展、多元融合”的理念，推动大合作、大开发、大发展。向西深度融入西咸一体化，向北无缝连接富阎板块，向东积极承接西渭融合战略，向南主动搭乘国际港务“一带一路”发展快车，在基础设施、创新驱动、产业布局、公共服务等各个领域实现融合发展。
八是在狠抓生态环境质量提升方面，重治理、守底线。围绕黄河流域生态保护和高质量发展，大力实施泾渭河综合治理、“两河四岸”全域增绿,延展“三河一山”绿道效应，加快构建以泾河、渭河为主体的全域蓝色水网，确保西安北部生态屏障安全。全力打造以泾渭三角洲为亮点的湿地自然公园，以“泾渭分明”为核心的滨河森林公园，使之成为群众出行邻水、亲水的首选之地。
九是在狠抓乡村振兴促城乡融合发展水平提升方面，谋改革、共富裕。巩固和拓展六项国家级改革试点成果，深化“三变”改革，实施农村集体经济“清零削薄”行动，加快推进国家级城乡融合发展试验区建设，让农村沉睡的资源活起来,让群众的钱袋子鼓起来。加快建设渭北农业经济开发区、设施农业种植区、都市现代农业展示区，打造一批“高”字号农业品牌、创建一批“国”字号绿色农业发展先行区。
星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。高陵区将认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主攻方向，知责于心、担责于身、履责于行，为西安全面加快国家中心城市建设作出应有的高陵贡献！
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