#邵阳身边事##百日行动# 【大祥公安以雷霆之势纵深推进“百日行动”】自夏季治安整治“百日行动”开展以来，大祥公安积极组织部署，全面掀起夏季治安整治“百日行动”凌厉攻势，并召开了夏季治安整治“百日行动”推进会，对“百日行动”工作进行再调度、再部署、再推进，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
为深入推进“利剑护蕾”专项行动和“百日行动”工作部署，切实预防打击未成年人被侵害和未成年人违法犯罪行为，全力营造健康安全的成长环境，大祥公安持续开展预防打击性侵未成年人犯罪“利剑护蕾”专项行动。
本次行动，大祥公安分局治安大队积极履行职责，组织辖区内旅游业及各类场所利用电子滚动屏宣传“利剑护蕾”专项行动，并发放维护未成年人合法权益强制报告制度宣传手册3000余份，张贴关于规范酒店、清吧、KTV、网吧等场所经营管理的联合通告500余张。
围绕各类行业场所的治安突出问题，大祥公安持续对辖区内的各类场所进行全面清查行动，严格落实旅馆接待未成年人入住“五必须”规定、落实经营主体责任等要求。
对未按要求落实未成年人入住“五必须”等有关情况的旅馆，一律按照规定严肃处理。
针对夏季溺水事故高发态势，大祥公安主动作为，组织民辅警开展拉网式排查整治工作，对辖区内的河道、山塘、沟渠、池塘等水域开展全面巡查，科学部署警力对易发生溺水事故地进行巡逻防控，设置警示标识，进一步筑牢防溺水安全防线，切实保障人民群众的生命安全。
在巡逻过程中，民辅警们秉持着对群众高度负责的态度，及时劝离擅自在无人看护的江河、水库中游泳嬉戏的群众，向辖区群众讲授防溺水安全常识，远离危险水域，珍爱宝贵生命，提高了辖区群众的自我防范意识。
为深入推进“利剑护蕾”专项行动和“百日行动”工作部署，切实预防打击未成年人被侵害和未成年人违法犯罪行为，全力营造健康安全的成长环境，大祥公安持续开展预防打击性侵未成年人犯罪“利剑护蕾”专项行动。
本次行动，大祥公安分局治安大队积极履行职责，组织辖区内旅游业及各类场所利用电子滚动屏宣传“利剑护蕾”专项行动，并发放维护未成年人合法权益强制报告制度宣传手册3000余份，张贴关于规范酒店、清吧、KTV、网吧等场所经营管理的联合通告500余张。
围绕各类行业场所的治安突出问题，大祥公安持续对辖区内的各类场所进行全面清查行动，严格落实旅馆接待未成年人入住“五必须”规定、落实经营主体责任等要求。
对未按要求落实未成年人入住“五必须”等有关情况的旅馆，一律按照规定严肃处理。
针对夏季溺水事故高发态势，大祥公安主动作为，组织民辅警开展拉网式排查整治工作，对辖区内的河道、山塘、沟渠、池塘等水域开展全面巡查，科学部署警力对易发生溺水事故地进行巡逻防控，设置警示标识，进一步筑牢防溺水安全防线，切实保障人民群众的生命安全。
在巡逻过程中，民辅警们秉持着对群众高度负责的态度，及时劝离擅自在无人看护的江河、水库中游泳嬉戏的群众，向辖区群众讲授防溺水安全常识，远离危险水域，珍爱宝贵生命，提高了辖区群众的自我防范意识。
【守住钱袋子 护好幸福家丨2022年防范非法集资宣传】
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法性
“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
利诱性
非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
社会性
“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
分类化行为介绍
非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
四个常见手法
1.承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2.编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3.以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4.利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼
非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势
利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金
想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路
非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
►
装点公司门面，营造实力假象
不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
►
编造投资项目，打消群众疑虑
从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
►
混淆投资概念，常人难以判断
不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
►
承诺高额回报，编造“致富”神话
高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
风险防范提示
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D. 以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看
一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；
二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。
四是注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
https://t.cn/A6ah2CpR
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法性
“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
利诱性
非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
社会性
“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
分类化行为介绍
非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
四个常见手法
1.承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2.编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3.以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4.利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼
非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势
利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金
想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路
非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
►
装点公司门面，营造实力假象
不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
►
编造投资项目，打消群众疑虑
从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
►
混淆投资概念，常人难以判断
不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
►
承诺高额回报，编造“致富”神话
高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
风险防范提示
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D. 以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看
一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；
二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。
四是注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
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「奋进新征程 建功新时代——全国两会特别报道」塑造新优势 竞跑新赛道——山西省加快构建现代服务业新体系
服务业占据经济总量的“半壁江山”，一头连着经济发展，一头连着民生福祉，地位举足轻重。近年来，我省服务业规模持续扩大，现代服务业快速发展，成为拉动全省经济增长的主引擎。2021年，全省服务业增加值完成10090.16亿元，首次迈上1万亿新台阶，比上年增长8.3%，增速较上年加快6.6个百分点。
大力发展生产性服务业、提升发展生活性服务业、加快发展非营利性服务业……我省实施服务业提质增效十大行动，构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业体系。2021年6月省政府发布实施《山西省“十四五”现代服务业发展规划》，对未来五年发展进行全面部署。2021年7月召开的全省服务业提质增效推进大会，把服务业摆到经济发展的重要战略位置。省第十二次党代会指出“服务业要提质转型，实现高端融合发展”，为全省服务业明确了发展路径。
瞄准产业转型
生产性服务业走向高端化
地上不见煤、地下不见人，从采掘到传送，全程统一协调、高效运转。在晋能控股煤业集团塔山煤矿，这样的场景刷新了人们对于采煤的认知。作为能源大省，我省依托产业优势、场景优势、技术优势，5G矿山、智慧煤矿等一批引领传统产业升级的数字服务业，正成为服务业经济的全新增长点。
科技赋能，让物流更“智慧”。在中鼎物流园区，通过智能作业调度指挥加门吊远程控制，整个集装箱作业场实现了自动化、无人化，相比传统铁路集装箱作业方式，效率提高50%。在中通元跃物流园区，双层自动交叉分拣设备流水线运行速度最高能达2.8米/秒，人均效能从1300件提升到3000件。
我省以服务众多生产经营性机构为目标的生产性服务业，正呈现出茁壮成长的态势，创新能力和活跃程度与日俱增。让工业生产效率更高效益更好，让交通物流成本更低业务更广，让节能环保覆盖更广专业更强。以华远国际陆港集团为例，作为我省唯一一家以现代物流为主业的省属国企，致力于打造物流旗舰劲旅，正力争成为中西部地区“生产服务型+商贸服务型”的标志性国家物流枢纽，该集团依据全省的农业布局，建设运城果品、忻州杂粮、晋北冷链、阳泉药材和吕梁综合等物流园，建设涵盖服务制造业、农业、电子商务等专业物流中心，以及大同国际陆港、中鼎铁路港、保税物流港三个内陆港。
抢占新赛道，生产性服务业如何发力？我省明确了聚焦产业转型，以服务先进制造业发展为导向，促进生产性服务业高端化发展的路径。一是构筑生产性服务业新支柱。做大做强现代物流、科技服务和现代金融，推动产业向价值链高端延伸，有力支撑实体经济发展；二是抢占新兴服务业新高地。发挥我省比较优势，率先发展具有较强潜力和高成长性的信息服务、高端商务、节能环保服务和通航服务业；三是培育农业生产性服务业新引擎。深化农业生产托管，培育服务主体，拓展服务领域，创新服务方式，增强农业生产性服务业对现代农业的全产业链支撑。
聚焦消费升级
生活性服务业迈向品质化
文化旅游、健康养老、现代商贸、体育休闲、教育和人力资源培训、家庭服务……生活性服务业直接关乎人民群众的衣食住行。我省着力推动生活性服务业向高品质和多样化发展，打造“山西服务”品牌标志。
依靠小小的便利店，山西生活性服务业“名声在外”。在2021中国城市便利店指数中，太原以90.2分的总得分和0.47%的增长率位列榜单全国第三，并连续3年跻身全国便利店城市发展前三名。相当于平均每2456个人就拥有一家便利店，引起全国热议，被称为便利店的“山西现象”。以龙头企业金虎便利为例，在完成对太原市场渗透后，该企业下沉到了阳泉、晋中、长治、临汾、忻州等7个市30余个县域的山西市场中，目前每个市门店数量在30至50家。
数量取胜的背后，是强有力的服务质量作保证。如今，便利店已成为太原市的一张生活服务名片，除了购买商品，还可提供三餐供应、现磨咖啡、水电天然气等生活缴费服务。以便利店为终端，企业建设有物流、冷链配送中心、面包和鲜食工厂，延伸了产业链条，为百姓提供了多样化服务。
一条古街全新升级会带来哪些巨变？太原钟楼街还原千年古街文化，让传统与潮流共振的轻文旅型时尚街区全面呈现，网红店与品牌店相得益彰，承载市民记忆的中华老字号品牌全新亮相。除10家老字号外，涵盖零售业、餐饮业、非遗市集、城市展厅等业态，自开街以来，很快火爆全国。2021年10月6日支付宝开放平台发布的国庆消费报告显示，太原柳巷—钟楼商圈荣列全国国庆消费热门商圈第二名，目前已发展成为全省乃至全国游客体验打卡必到之地。
聚焦消费升级，我省以提升人民生活便利度为导向，促进生活性服务业品质化发展。打造文旅新地标，推动更多独特文化资源、人文景观、自然风光转化为高品质旅游产品，形成全省域、大文旅深度融合发展格局，打造文化强省和国际知名旅游目的地；打造康养新品牌，持续打造“康养山西、夏养山西”品牌，加快建立覆盖全生命周期、形式多样、结构合理的康养产业体系，打造全国重要康养目的地；积极推动商贸服务、家庭服务、体育服务、教育培训、托育服务和房地产业等六大生活性服务业转型升级，促进传统服务业焕发新活力。
优化政策环境
持续激发服务业发展活力
目标引领方向，目标汇聚力量。这是一个宏大的中长期远景目标：到2025年，山西全省服务业总量规模持续壮大，生产性服务业加快发展，文化旅游、现代物流、科技服务、信息服务等重点行业进入全国第一方阵。研发经费投入年均增长20%，打造一批创新型服务业领军企业，在全国服务业企业500强中争先进位。开放水平持续提高，集聚效应明显增强，构建起优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务产业新体系。到2035年，服务业整体迈向产业链和价值链高端。
为切实推动服务业高质量发展，我省提出实施市场主体培育、集聚区拓展、服务业数字化、融合发展、标准化建设和平台载体提升等六大工程。当前正着力深入实施服务业提质增效十大行动，包括消费提质扩容、乡村e镇培育、大力支持网络货运发展、金融提振赶超、房地产优服务促稳定、数字化场景拓展、文旅体高质量发展、提升科技成果转移转化服务、养老惠民提升和人力资源服务业高质量发展。
全力推进生活性服务业提质增效，我省通过支付平台发放数字消费券、推动步行街改造提升、发展24小时便利店和“夜间食堂”等特色街区、培育认定省级电商直播基地、打造一刻钟便民生活消费、培育壮大“天镇保姆”“吕梁山护工”“太行月嫂”等家政服务品牌……据统计，2021年，我省住宿和餐饮业增加值增长17.8%，信息传输、软件和信息技术服务业增长11.8%，卫生和社会工作增长10.8%，交通运输、仓储和邮政业增长9.7%，带动服务业较快增长。
培育壮大生产性服务业，在现代物流方面，我省建设太原国家物流枢纽，加快培育省级示范物流园区。大力发展网络货运、多式联运、城乡共同配送、高铁货运、航空货运等新业态新模式。在现代金融方面，合理增加信贷投入，加大中长期贷款发放力度，支持能源革命“五大基地”建设及“六新”领域、制造业和14个战略性新兴产业集群建设。在科学研究和技术服务、软件和信息服务、服务贸易、高端商务服务、农业生产性服务业等方面同样出台了细化的扶持政策。
方向对了，就不怕路远。坚定不移打好服务业提质增效攻坚战，奋力开创服务业高质量发展新局面，期待山西服务业早日破茧成蝶。
来源：山西日报
服务业占据经济总量的“半壁江山”，一头连着经济发展，一头连着民生福祉，地位举足轻重。近年来，我省服务业规模持续扩大，现代服务业快速发展，成为拉动全省经济增长的主引擎。2021年，全省服务业增加值完成10090.16亿元，首次迈上1万亿新台阶，比上年增长8.3%，增速较上年加快6.6个百分点。
大力发展生产性服务业、提升发展生活性服务业、加快发展非营利性服务业……我省实施服务业提质增效十大行动，构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业体系。2021年6月省政府发布实施《山西省“十四五”现代服务业发展规划》，对未来五年发展进行全面部署。2021年7月召开的全省服务业提质增效推进大会，把服务业摆到经济发展的重要战略位置。省第十二次党代会指出“服务业要提质转型，实现高端融合发展”，为全省服务业明确了发展路径。
瞄准产业转型
生产性服务业走向高端化
地上不见煤、地下不见人，从采掘到传送，全程统一协调、高效运转。在晋能控股煤业集团塔山煤矿，这样的场景刷新了人们对于采煤的认知。作为能源大省，我省依托产业优势、场景优势、技术优势，5G矿山、智慧煤矿等一批引领传统产业升级的数字服务业，正成为服务业经济的全新增长点。
科技赋能，让物流更“智慧”。在中鼎物流园区，通过智能作业调度指挥加门吊远程控制，整个集装箱作业场实现了自动化、无人化，相比传统铁路集装箱作业方式，效率提高50%。在中通元跃物流园区，双层自动交叉分拣设备流水线运行速度最高能达2.8米/秒，人均效能从1300件提升到3000件。
我省以服务众多生产经营性机构为目标的生产性服务业，正呈现出茁壮成长的态势，创新能力和活跃程度与日俱增。让工业生产效率更高效益更好，让交通物流成本更低业务更广，让节能环保覆盖更广专业更强。以华远国际陆港集团为例，作为我省唯一一家以现代物流为主业的省属国企，致力于打造物流旗舰劲旅，正力争成为中西部地区“生产服务型+商贸服务型”的标志性国家物流枢纽，该集团依据全省的农业布局，建设运城果品、忻州杂粮、晋北冷链、阳泉药材和吕梁综合等物流园，建设涵盖服务制造业、农业、电子商务等专业物流中心，以及大同国际陆港、中鼎铁路港、保税物流港三个内陆港。
抢占新赛道，生产性服务业如何发力？我省明确了聚焦产业转型，以服务先进制造业发展为导向，促进生产性服务业高端化发展的路径。一是构筑生产性服务业新支柱。做大做强现代物流、科技服务和现代金融，推动产业向价值链高端延伸，有力支撑实体经济发展；二是抢占新兴服务业新高地。发挥我省比较优势，率先发展具有较强潜力和高成长性的信息服务、高端商务、节能环保服务和通航服务业；三是培育农业生产性服务业新引擎。深化农业生产托管，培育服务主体，拓展服务领域，创新服务方式，增强农业生产性服务业对现代农业的全产业链支撑。
聚焦消费升级
生活性服务业迈向品质化
文化旅游、健康养老、现代商贸、体育休闲、教育和人力资源培训、家庭服务……生活性服务业直接关乎人民群众的衣食住行。我省着力推动生活性服务业向高品质和多样化发展，打造“山西服务”品牌标志。
依靠小小的便利店，山西生活性服务业“名声在外”。在2021中国城市便利店指数中，太原以90.2分的总得分和0.47%的增长率位列榜单全国第三，并连续3年跻身全国便利店城市发展前三名。相当于平均每2456个人就拥有一家便利店，引起全国热议，被称为便利店的“山西现象”。以龙头企业金虎便利为例，在完成对太原市场渗透后，该企业下沉到了阳泉、晋中、长治、临汾、忻州等7个市30余个县域的山西市场中，目前每个市门店数量在30至50家。
数量取胜的背后，是强有力的服务质量作保证。如今，便利店已成为太原市的一张生活服务名片，除了购买商品，还可提供三餐供应、现磨咖啡、水电天然气等生活缴费服务。以便利店为终端，企业建设有物流、冷链配送中心、面包和鲜食工厂，延伸了产业链条，为百姓提供了多样化服务。
一条古街全新升级会带来哪些巨变？太原钟楼街还原千年古街文化，让传统与潮流共振的轻文旅型时尚街区全面呈现，网红店与品牌店相得益彰，承载市民记忆的中华老字号品牌全新亮相。除10家老字号外，涵盖零售业、餐饮业、非遗市集、城市展厅等业态，自开街以来，很快火爆全国。2021年10月6日支付宝开放平台发布的国庆消费报告显示，太原柳巷—钟楼商圈荣列全国国庆消费热门商圈第二名，目前已发展成为全省乃至全国游客体验打卡必到之地。
聚焦消费升级，我省以提升人民生活便利度为导向，促进生活性服务业品质化发展。打造文旅新地标，推动更多独特文化资源、人文景观、自然风光转化为高品质旅游产品，形成全省域、大文旅深度融合发展格局，打造文化强省和国际知名旅游目的地；打造康养新品牌，持续打造“康养山西、夏养山西”品牌，加快建立覆盖全生命周期、形式多样、结构合理的康养产业体系，打造全国重要康养目的地；积极推动商贸服务、家庭服务、体育服务、教育培训、托育服务和房地产业等六大生活性服务业转型升级，促进传统服务业焕发新活力。
优化政策环境
持续激发服务业发展活力
目标引领方向，目标汇聚力量。这是一个宏大的中长期远景目标：到2025年，山西全省服务业总量规模持续壮大，生产性服务业加快发展，文化旅游、现代物流、科技服务、信息服务等重点行业进入全国第一方阵。研发经费投入年均增长20%，打造一批创新型服务业领军企业，在全国服务业企业500强中争先进位。开放水平持续提高，集聚效应明显增强，构建起优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务产业新体系。到2035年，服务业整体迈向产业链和价值链高端。
为切实推动服务业高质量发展，我省提出实施市场主体培育、集聚区拓展、服务业数字化、融合发展、标准化建设和平台载体提升等六大工程。当前正着力深入实施服务业提质增效十大行动，包括消费提质扩容、乡村e镇培育、大力支持网络货运发展、金融提振赶超、房地产优服务促稳定、数字化场景拓展、文旅体高质量发展、提升科技成果转移转化服务、养老惠民提升和人力资源服务业高质量发展。
全力推进生活性服务业提质增效，我省通过支付平台发放数字消费券、推动步行街改造提升、发展24小时便利店和“夜间食堂”等特色街区、培育认定省级电商直播基地、打造一刻钟便民生活消费、培育壮大“天镇保姆”“吕梁山护工”“太行月嫂”等家政服务品牌……据统计，2021年，我省住宿和餐饮业增加值增长17.8%，信息传输、软件和信息技术服务业增长11.8%，卫生和社会工作增长10.8%，交通运输、仓储和邮政业增长9.7%，带动服务业较快增长。
培育壮大生产性服务业，在现代物流方面，我省建设太原国家物流枢纽，加快培育省级示范物流园区。大力发展网络货运、多式联运、城乡共同配送、高铁货运、航空货运等新业态新模式。在现代金融方面，合理增加信贷投入，加大中长期贷款发放力度，支持能源革命“五大基地”建设及“六新”领域、制造业和14个战略性新兴产业集群建设。在科学研究和技术服务、软件和信息服务、服务贸易、高端商务服务、农业生产性服务业等方面同样出台了细化的扶持政策。
方向对了，就不怕路远。坚定不移打好服务业提质增效攻坚战，奋力开创服务业高质量发展新局面，期待山西服务业早日破茧成蝶。
来源：山西日报
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