【财经新闻早知道】世茂深港项目60亿信托召开投资人会议，计划展期两年兑付
宏观经济
◆统计局数据显示，中国1月CPI同比增长0.9%，预期1.0%，前值1.5%。其中，食品价格下降3.8%。食品中，受去年同期基数较高影响，猪肉价格下降41.6%，降幅扩大4.9个百分点；鲜菜价格由上月上涨10.6%转为下降4.1%；鲜果和水产品价格分别上涨9.9%和8.8%，涨幅均有扩大。
◆国务院发布关于开展第三次全国土壤普查的通知。普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。普查内容为土壤性状、类型、立地条件、利用状况等。
◆农业农村部等八部门：联合印发《“十四五”全国农药产业发展规划》提出，到2025年，农药产业体系更趋完善，绿色发展和高质量发展水平不断提升。推进农药生产企业兼并重组、转型升级、做大做强，培育一批竞争力强的大中型生产企业。到2025年，园区内农药生产企业产值提高10个百分点。
◆发改委等三部门：同意粤港澳大湾区、成渝地区、长三角地区、京津冀地区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。粤港澳大湾区枢纽要充分发挥本区域在市场、技术、人才、资金等方面的优势，发展高密度、高能效、低碳数据中心集群，提升数据供给质量，优化东西部间互联网络和枢纽节点间直连网络，通过云网协同、云边协同等优化数据中心供给结构。
◆国资委：2021年，央企煤炭产量突破10亿吨大关，创下历史新高。2021年，中央发电企业全年发电量达4.95万亿千瓦时，同比增长10.2%，占全国发电量比重为64.6%；去年9月底以来，国家电网、南方电网累计组织跨区跨省支援732次、电量53亿千瓦时。
◆上合组织：成员国贸易总值20年间增长近100倍，占全球贸易总值的比重从2001年的5.4％增长至2020年的17.5％。中国已成为乌兹别克斯坦和巴基斯坦的第一大贸易伙伴，俄罗斯、印度的第二大贸易伙伴。
行业动向
◆2021年首月，多家主流上市车企迎来销量“开门红”。在统计的15家车企中，有10家车企1月销量实现同比增长，占比达到三分之二。同时，新能源汽车市场依旧火爆，东风集团、广汽集团、吉利汽车、比亚迪、小康股份、小鹏汽车、理想汽车、力帆科技等8家车企均实现了三位数的同比增长。
◆据上海钢联发布数据显示，部分锂电材料报价昨日继续上涨，电解钴涨1000元/吨；电池级碳酸锂涨8500元/吨，均价报43万元/吨；氢氧化锂涨10000~12500元/吨。
◆民航局发布《“十四五”航空物流发展专项规划》，该《规划》为首个航空物流专项规划。《规划》明确，到2025年，中国民航将初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系。
◆浙江省发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》提出，实施“风光倍增”工程，打造若干百万千瓦级海上风电基地。
◆中新网：多地近日披露了新一轮土地集中出让信息。有房企人士表示，房企在上半年拿地，通常可以赶在当年销售。春节过后已有房企开始拿地，节后首周重点监测城市土地市场成交溢价率达8%。
◆两市融资余额：截至2月15日，上交所融资余额报8536.15亿元，较前一交易日增加11.08亿元；深交所融资余额报7681亿元，较前一交易日减少3.60亿元；两市合计16217.15亿元，较前一交易日增加7.48亿元。
◆海通证券：在量能不足的情形下，成长股已出现明显分化，整体继续反弹概率较小，高估值板块抛压始终存在，因此成长股存在结构性机会，只能适度参与。当前市场整体依然是反弹，而非反转，因此策略上依然建议以防御板块为主，等待高估板块估值消化以及外围靴子落地。
◆伽马数据：1月，中国移动游戏（手游）市场实际销售收入222.40亿元，环比增长20.25%，同比增长17.76%。因为春节前夕多款游戏推出春节活动，同时多款新游戏上线，刺激流水增长。
◆Counterpoint：2021年四季度，中国智能手机出货量同比下降11%。其中，苹果市场份额位列第一，并达到创纪录的21%；荣耀市场份额达17%，排名首次升至第二，同比实现翻番。vivo、OPPO、小米分列三四五名。
◆电池联盟：1月，我国动力电池装车量共计16.2GWh，同比上升86.9%，环比下降38.3%，实现同比大幅增长。三元电池、磷酸铁锂电池装车量分别为7.3GWh和8.9GWh，同比分别上升35.2%和172.7%，环比分别下降34.0%和41.0%。
公司动态
◆证券时报：大宗商品巨头嘉能可已经出售俄罗斯卢斯石油公司持股，结束了20年的投资。嘉能可表示，出售于2021年12月执行，并将于2022年上半年完成，取决于监管部门的批准。
◆世茂深港项目60亿信托召开投资人会议，计划展期两年兑付。
◆证监会同意和顺科技、富士莱、普蕊斯创业板IPO注册。
◆特殊目的收购公司（SPAC）Vision Deal递表港交所主板申请上市，阿里巴巴前CEO卫哲为发起人之一。
◆台积电表示，美国亚利桑那州工厂按照计划进行，原规划生产时程不变。此前有消息称，台积电美国芯片工厂的建设将较原计划延迟3~6个月，到2023年初才开始进入设备安装流程。
重要公告
◆特变电工：控股公司特变电工新疆新能源股份有限公司与洪洞县人民政府、华翔股份签订《投资框架协议书》，投资建设洪洞县1GW光伏发电项目，配套光伏支架生产项目，项目总投资43亿元。
◆美的集团：工业技术旗下新能源汽车零部件战略新基地签约暨奠基仪式在安徽省安庆市举行。新能源汽车零部件战略新基地项目总投资约110亿元，其中固定资产投资约65亿元。项目主要生产助力转向电机等品类产品，打造热管理、主驱动、辅助/智能驾驶三大系统研发中心及国家级实验室。
◆金种子酒：控股股东金种子集团之唯一股东阜阳投发，拟以非公开协议转让方式将所持金种子集团49%的股权转让给华润（集团）有限公司之全资附属企业华润战投，本次交易不会导致公司控股股东和实际控制人变更。
◆杭可科技：实际控制人、董事长曹骥因配偶违规买卖公司股票导致其涉嫌短线交易，证监会决定对其立案。上述事项系对曹骥个人的立案，经营生产管理活动不受影响。
◆雅本化学（3天2板）：发布异动公告，卡龙酸酐及其衍生产品目前无在手长期订单，不能确定生产的卡龙酸酐产品是否符合辉瑞产品需求，无法确定生产的卡隆酸酐产品是否为或者能够成为辉瑞新冠口服药中间体。2021年，卡龙酸酐及其衍生产品的销售收入2700.73万元，占营业总收入的1%~2%。
◆浙江建投（8天7板）：发布异动公告。经核查，公司、控股股东及实际控制人不存在应披露而未披露的重大事项或处于筹划阶段的重大事项。2月7日至16日，区间涨幅为103.58%。
◆巴安水务：公司及副董事长因涉嫌信披违法违规，被证监会立案。
◆丽珠集团：重组新冠病毒融合蛋白疫苗序贯加强对于Omicron有良好的保护力。
◆云天化：签订新能源电池全产业链项目合作协议。
◆富临精工：宁德时代拟1.44亿元增资子公司江西升华。
◆长远锂科：2021年净利同比增538.17%。
◆华创阳安：2021年净利同比增47.62%。
◆三友化工：2021年净利同比增133%。
宏观经济
◆统计局数据显示，中国1月CPI同比增长0.9%，预期1.0%，前值1.5%。其中，食品价格下降3.8%。食品中，受去年同期基数较高影响，猪肉价格下降41.6%，降幅扩大4.9个百分点；鲜菜价格由上月上涨10.6%转为下降4.1%；鲜果和水产品价格分别上涨9.9%和8.8%，涨幅均有扩大。
◆国务院发布关于开展第三次全国土壤普查的通知。普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。普查内容为土壤性状、类型、立地条件、利用状况等。
◆农业农村部等八部门：联合印发《“十四五”全国农药产业发展规划》提出，到2025年，农药产业体系更趋完善，绿色发展和高质量发展水平不断提升。推进农药生产企业兼并重组、转型升级、做大做强，培育一批竞争力强的大中型生产企业。到2025年，园区内农药生产企业产值提高10个百分点。
◆发改委等三部门：同意粤港澳大湾区、成渝地区、长三角地区、京津冀地区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。粤港澳大湾区枢纽要充分发挥本区域在市场、技术、人才、资金等方面的优势，发展高密度、高能效、低碳数据中心集群，提升数据供给质量，优化东西部间互联网络和枢纽节点间直连网络，通过云网协同、云边协同等优化数据中心供给结构。
◆国资委：2021年，央企煤炭产量突破10亿吨大关，创下历史新高。2021年，中央发电企业全年发电量达4.95万亿千瓦时，同比增长10.2%，占全国发电量比重为64.6%；去年9月底以来，国家电网、南方电网累计组织跨区跨省支援732次、电量53亿千瓦时。
◆上合组织：成员国贸易总值20年间增长近100倍，占全球贸易总值的比重从2001年的5.4％增长至2020年的17.5％。中国已成为乌兹别克斯坦和巴基斯坦的第一大贸易伙伴，俄罗斯、印度的第二大贸易伙伴。
行业动向
◆2021年首月，多家主流上市车企迎来销量“开门红”。在统计的15家车企中，有10家车企1月销量实现同比增长，占比达到三分之二。同时，新能源汽车市场依旧火爆，东风集团、广汽集团、吉利汽车、比亚迪、小康股份、小鹏汽车、理想汽车、力帆科技等8家车企均实现了三位数的同比增长。
◆据上海钢联发布数据显示，部分锂电材料报价昨日继续上涨，电解钴涨1000元/吨；电池级碳酸锂涨8500元/吨，均价报43万元/吨；氢氧化锂涨10000~12500元/吨。
◆民航局发布《“十四五”航空物流发展专项规划》，该《规划》为首个航空物流专项规划。《规划》明确，到2025年，中国民航将初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系。
◆浙江省发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》提出，实施“风光倍增”工程，打造若干百万千瓦级海上风电基地。
◆中新网：多地近日披露了新一轮土地集中出让信息。有房企人士表示，房企在上半年拿地，通常可以赶在当年销售。春节过后已有房企开始拿地，节后首周重点监测城市土地市场成交溢价率达8%。
◆两市融资余额：截至2月15日，上交所融资余额报8536.15亿元，较前一交易日增加11.08亿元；深交所融资余额报7681亿元，较前一交易日减少3.60亿元；两市合计16217.15亿元，较前一交易日增加7.48亿元。
◆海通证券：在量能不足的情形下，成长股已出现明显分化，整体继续反弹概率较小，高估值板块抛压始终存在，因此成长股存在结构性机会，只能适度参与。当前市场整体依然是反弹，而非反转，因此策略上依然建议以防御板块为主，等待高估板块估值消化以及外围靴子落地。
◆伽马数据：1月，中国移动游戏（手游）市场实际销售收入222.40亿元，环比增长20.25%，同比增长17.76%。因为春节前夕多款游戏推出春节活动，同时多款新游戏上线，刺激流水增长。
◆Counterpoint：2021年四季度，中国智能手机出货量同比下降11%。其中，苹果市场份额位列第一，并达到创纪录的21%；荣耀市场份额达17%，排名首次升至第二，同比实现翻番。vivo、OPPO、小米分列三四五名。
◆电池联盟：1月，我国动力电池装车量共计16.2GWh，同比上升86.9%，环比下降38.3%，实现同比大幅增长。三元电池、磷酸铁锂电池装车量分别为7.3GWh和8.9GWh，同比分别上升35.2%和172.7%，环比分别下降34.0%和41.0%。
公司动态
◆证券时报：大宗商品巨头嘉能可已经出售俄罗斯卢斯石油公司持股，结束了20年的投资。嘉能可表示，出售于2021年12月执行，并将于2022年上半年完成，取决于监管部门的批准。
◆世茂深港项目60亿信托召开投资人会议，计划展期两年兑付。
◆证监会同意和顺科技、富士莱、普蕊斯创业板IPO注册。
◆特殊目的收购公司（SPAC）Vision Deal递表港交所主板申请上市，阿里巴巴前CEO卫哲为发起人之一。
◆台积电表示，美国亚利桑那州工厂按照计划进行，原规划生产时程不变。此前有消息称，台积电美国芯片工厂的建设将较原计划延迟3~6个月，到2023年初才开始进入设备安装流程。
重要公告
◆特变电工：控股公司特变电工新疆新能源股份有限公司与洪洞县人民政府、华翔股份签订《投资框架协议书》，投资建设洪洞县1GW光伏发电项目，配套光伏支架生产项目，项目总投资43亿元。
◆美的集团：工业技术旗下新能源汽车零部件战略新基地签约暨奠基仪式在安徽省安庆市举行。新能源汽车零部件战略新基地项目总投资约110亿元，其中固定资产投资约65亿元。项目主要生产助力转向电机等品类产品，打造热管理、主驱动、辅助/智能驾驶三大系统研发中心及国家级实验室。
◆金种子酒：控股股东金种子集团之唯一股东阜阳投发，拟以非公开协议转让方式将所持金种子集团49%的股权转让给华润（集团）有限公司之全资附属企业华润战投，本次交易不会导致公司控股股东和实际控制人变更。
◆杭可科技：实际控制人、董事长曹骥因配偶违规买卖公司股票导致其涉嫌短线交易，证监会决定对其立案。上述事项系对曹骥个人的立案，经营生产管理活动不受影响。
◆雅本化学（3天2板）：发布异动公告，卡龙酸酐及其衍生产品目前无在手长期订单，不能确定生产的卡龙酸酐产品是否符合辉瑞产品需求，无法确定生产的卡隆酸酐产品是否为或者能够成为辉瑞新冠口服药中间体。2021年，卡龙酸酐及其衍生产品的销售收入2700.73万元，占营业总收入的1%~2%。
◆浙江建投（8天7板）：发布异动公告。经核查，公司、控股股东及实际控制人不存在应披露而未披露的重大事项或处于筹划阶段的重大事项。2月7日至16日，区间涨幅为103.58%。
◆巴安水务：公司及副董事长因涉嫌信披违法违规，被证监会立案。
◆丽珠集团：重组新冠病毒融合蛋白疫苗序贯加强对于Omicron有良好的保护力。
◆云天化：签订新能源电池全产业链项目合作协议。
◆富临精工：宁德时代拟1.44亿元增资子公司江西升华。
◆长远锂科：2021年净利同比增538.17%。
◆华创阳安：2021年净利同比增47.62%。
◆三友化工：2021年净利同比增133%。
【#B站已处理冬奥有关违规内容10589条#，封禁其中 442 个账号】
哔哩哔哩（简称“B站”）官方发布公告称，2022 年北京冬奥会正在如火如荼的进行，为了营造和保障文明清朗的互联网观赛环境，B站成立了冬奥专项治理工作小组，并着重对辱骂谩骂、人肉搜索、人身攻击运动员、教练员的内容进行了集中排查。
B站披露的数据显示，在近日的排查工作中，B站已处理冬奥有关违规内容 10589 条，并视情节严重程度对其中 442 个账号进行了封禁处理。
哔哩哔哩（简称“B站”）官方发布公告称，2022 年北京冬奥会正在如火如荼的进行，为了营造和保障文明清朗的互联网观赛环境，B站成立了冬奥专项治理工作小组，并着重对辱骂谩骂、人肉搜索、人身攻击运动员、教练员的内容进行了集中排查。
B站披露的数据显示，在近日的排查工作中，B站已处理冬奥有关违规内容 10589 条，并视情节严重程度对其中 442 个账号进行了封禁处理。
3月1日起施行！《云南省中央水污染防治资金管理实施细则》发布
为规范和加强中央水污染防治资金管理，推进水污染防治工作，提高财政资金使用效益，近日，云南省财政厅印发《云南省中央水污染防治资金管理实施细则》。资金重点支持流域水污染防治，流域水生态保护修复，集中式饮用水水源地保护，地下水生态环境保护，水污染防治监管能力建设，以及其他需要支持的事项。
云南省中央水污染防治资金管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为规范和加强中央水污染防治资金管理，推进水污染防治工作，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）、《水污染防治资金管理办法》（财资环〔2021〕36号）、《中央生态环保转移支付资金项目储备制度管理暂行办法》（财资环〔2021〕91号）、《云南省生态环境领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》（云政办发〔2021〕9号）等规定，结合我省实际，制定本细则。
第二条 本细则所称中央水污染防治资金（以下简称防治资金），是指由中央财政下达我省专门用于支持水污染防治和水生态环境保护方面的资金。
第三条 防治资金的分配、管理和使用应当遵循以下原则：
（一）坚决贯彻党中央、国务院及省委省政府决策部署，突出我省水污染防治工作重点，积极支持争创生态文明建设排头兵和最美省份建设。
（二）符合国家和我省宏观政策、生态环境保护相关规划以及水污染防治专项规划。
（三）按照编制中期财政规划要求，统筹考虑有关工作总体安排。
（四）坚持公开、公平、公正，主动接受社会监督。
（五）实施全过程预算绩效管理，强化资金监管，充分发挥资金效益。
（六）坚持结果导向，防治资金安排时统筹考虑各地水污染防治重点领域重点任务完成情况、风险管控成效和水环境质量改善情况，落实中央巡视、中央环保督察等提出问题的整改，突出对资金使用绩效和水环境质量改善较好地区的激励。
第四条 防治资金由省财政厅会同省生态环境厅管理。
省财政厅主要负责审核资金分配建议方案和绩效目标、下达预算资金、指导实施全过程预算绩效管理、指导各地做好资金监管等。
省生态环境厅主要负责防治资金项目库管理、确定年度资金支持重点和资金分配标准、研究提出资金分配建议方案和绩效目标、开展项目日常监管和评估、组织实施全过程预算绩效管理，督促和指导各地做好项目组织实施、资金的具体使用和监管等。
各地财政部门负责辖区内资金管理，各地生态环境部门负责辖区内项目组织实施、资金的具体使用和监管。
第二章 资金支持范围
第五条 防治资金重点支持范围包括：
（一）流域水污染防治；
（二）流域水生态保护修复；
（三）集中式饮用水水源地保护；
（四）地下水生态环境保护；
（五）水污染防治监管能力建设；
（六）其他需要支持的事项。
全省每年统筹安排用于支持能力建设的资金数不超过年度防治资金总规模的5%。
第六条 跨省流域上下游横向生态补偿机制建设奖励资金主要支持跨省流域上下游横向生态补偿协议涉及地区的项目。长江流域横向生态补偿机制引导资金主要支持长江流域签订横向生态补偿协议并运行良好地区的项目。
第七条 不符合法律、行政法规等有关规定，政策到期、相关目标已经实现或实施成效差、绩效低的事项，以及已从中央基建投资等其他渠道获得中央财政资金支持的项目，不得纳入防治资金支持范围。各地生态环境、财政部门及项目单位不得重复申报防治资金。
第八条 各地、各部门不得在防治资金中支出人员和日常公用经费、工作经费、购置交通工具、楼堂馆所建设等。
第三章 资金分配和预算执行
第九条 防治资金采用项目法分配。防治资金支持的项目从中央项目储备库中择优遴选，优先支持成熟度高、能尽快形成实物工作量和有效支出的项目。未纳入中央项目储备库的项目不予支持。
第十条 省生态环境厅根据生态环境部、财政部和省委、省政府确定的投资方向和重点，组织开展项目申报、入库审查、技术帮扶、推送入库等工作。各地生态环境部门会同同级财政部门组织本地区项目申报工作，在中央项目库系统中逐级审核上报。各地在项目申报中应将生态环境领域财政事权和支出责任划分改革要求落实到位。项目申报单位对申报项目的真实性、合规性负责。
第十一条 省生态环境厅对各州（市）申报的项目进行审查，对符合条件的按入库程序纳入中央环保资金项目储备库管理。省生态环境厅于中央项目储备库入库指南要求时间一个月前，完成中央项目储备库项目入库和项目调整的审查和上报工作，力争全省进入中央项目储备库的项目资金规模不低于上年度安排资金规模的1.5倍。
第十二条 省生态环境厅在收到中央财政下达的指标文件15日内，结合全省水污染防治和水环境质量改善工作任务需要、上年目标完成情况、绩效管理结果等因素，从中央环保项目储备库择优遴选项目，向省财政厅提出资金分配建议方案和绩效目标，并同步完成财政项目库入库工作。
第十三条 省财政厅综合考虑省生态环境厅提出的资金分配建议方案及绩效目标，审核确定防治资金分配方案，在接到省生态环境厅正式报送的资金分配建议方案和绩效目标15日内下达资金。项目立项和资金分配结果应及时向社会公开，接受社会监督。各州（市）接到防治资金指标文件后，生态环境部门应当在15日内向财政部门提出资金分配方案和具体绩效目标，财政部门审核确定后会同生态环境部门在15日内分解下达资金和具体绩效目标，同时报省财政厅、省生态环境厅备案。
第十四条 突出支持对生态环境质量改善影响较大的重点项目，对投资数额较大、实施期限跨年的项目可按项目实施进度分年度、分批次安排资金予以支持，在首次安排资金支持时明确分年度资金支持计划（不超过三年），并在后续年份按计划优先安排资金，确保重大项目实施效果。
第十五条 省生态环境厅在资金分配方案确定后及时批复各地项目年度投资计划，主要包括：项目名称、项目主管单位、项目实施单位、项目实施地点、项目年度投资规模、项目主要建设任务、项目主要绩效目标等。项目年度投资计划批复将作为项目实施、检查、验收、绩效评价的主要依据之一。
第十六条 防治资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行，属于政府采购管理范围的，应当按照政府采购有关规定执行。防治资金的结转结余按照财政部和我省关于结余结转资金管理的相关规定处理。
第十七条 防治资金不得随意改变用途、地点、内容或调整预算。确需调整、变更的，应按管理权限逐级报批，经省生态环境厅、省财政厅批复同意后调整实施。
第四章 资金绩效管理
第十八条 防治资金实行全过程预算绩效管理，绩效目标在预算分解下达时同步下达。各地生态环境、财政部门要对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题要分析原因并及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。
第十九条 省生态环境厅、省财政厅统筹组织全过程预算绩效管理，建立绩效管理工作机制。省生态环境厅和资金使用单位是绩效自评工作的责任主体和实施主体，按要求开展自评，适时开展部门评价，要加强绩效自评结果审核，确保绩效自评结果内容完整、真实可靠，严禁弄虚作假。省财政厅进行自评复核并根据工作需要开展财政绩效评价。
各州（市）生态环境部门应于每年2月开展上一年度资金（含以前年度结转结余资金）预算执行情况绩效自评工作，形成绩效自评报告，于2月底前报送省生态环境厅。
省生态环境厅对各州（市）绩效自评结果进行审核并汇总形成绩效自评报告，按照生态环境部、财政部相关要求及时报送。
绩效自评报告应主要包括：绩效目标分解下达情况、绩效目标完成情况（含资金执行和管理情况、总体绩效目标完成情况、绩效指标完成情况等）、绩效目标偏离原因分析和下一步改进措施、绩效自评结果拟应用情况、其他需要说明的问题等。
第二十条 省财政厅、省生态环境厅将绩效管理结果作为完善政策、改进管理和以后年度分配防治资金的重要依据，绩效管理结果与下一年度资金分配挂钩，对项目实施问题较多、资金使用效益差、绩效自评结果和实际情况出入较大的地区，除按要求整改外，在下一年度分配资金时从严从紧考虑。
第二十一条 各地生态环境、财政部门在绩效管理中发现违规使用防治资金、损失浪费严重、低效无效等重大问题，应当及时按程序报告省财政厅、省生态环境厅等部门。
第五章 资金监督管理
第二十二条 按照“谁使用，谁负责”的原则，各级生态环境部门和资金使用单位负责项目建设和资金使用管理，各级财政部门负责辖区内防治资金使用情况的监督管理。
第二十三条 省生态环境厅会同省财政厅每季度调度防治资金预算执行情况和项目实施进展情况。各州（市）生态环境部门会同财政部门每季度第一个月10日前将上季度项目进展和预算执行情况报省生态环境厅和省财政厅，并重点对辖区内资金使用、工作进度、建设管理、水环境质量改善情况进行监督检查，确保资金使用效益。对调度中发现的项目建设和资金使用问题，各地生态环境和财政部门应当及时逐级上报，不得瞒报、迟报和谎报。
财政部和生态环境部对资金预算执行和项目实施调度工作另有要求的，从其规定。
第二十四条 对违反规定扩大开支范围、项目进展滞后、防治资金闲置沉淀或在项目申报、调度和绩效管理中存在虚报、瞒报的地区，省生态环境厅责令其进行整改。
情节严重的，由省生态环境厅对相关地区生态环境部门和项目实施单位主要负责人进行约谈，并在全省范围内进行通报。对整改不力的，暂停拨款或收回资金，扣减或取消下一年度资金安排。
第二十五条 各级财政、生态环境部门、项目实施单位要自觉接受各级审计部门、财政部云南监管局等相关部门的审计、绩效管理和监督检查等监管工作。各类检查、督察、通报等发现的问题将作为以后年度防治资金分配调整的重要依据。
第二十六条 任何单位和个人不得截留、挤占和挪用防治资金。对通过提供虚假申报材料等方式骗取资金、在项目实施中弄虚作假、干扰相关部门监测检测以及违反国家法律法规和相关规定的单位和个人，有关部门应当及时制止和纠正，并严格按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十七条 各级财政、生态环境部门及其工作人员存在违规分配和使用资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第六章 附 则
第二十八条 本细则中未明确的其他事宜，按照《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等预算管理有关规定执行。
第二十九条 本细则由省财政厅会同省生态环境厅负责解释。
第三十条 本细则自2022年3月1日起施行，实施有效期至2025年12月31日。《云南省水污染防治资金管理实施细则》（云财资环〔2019〕24号）同时废止。
来源：云南省财政厅、云南省人民政府网
为规范和加强中央水污染防治资金管理，推进水污染防治工作，提高财政资金使用效益，近日，云南省财政厅印发《云南省中央水污染防治资金管理实施细则》。资金重点支持流域水污染防治，流域水生态保护修复，集中式饮用水水源地保护，地下水生态环境保护，水污染防治监管能力建设，以及其他需要支持的事项。
云南省中央水污染防治资金管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为规范和加强中央水污染防治资金管理，推进水污染防治工作，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）、《水污染防治资金管理办法》（财资环〔2021〕36号）、《中央生态环保转移支付资金项目储备制度管理暂行办法》（财资环〔2021〕91号）、《云南省生态环境领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》（云政办发〔2021〕9号）等规定，结合我省实际，制定本细则。
第二条 本细则所称中央水污染防治资金（以下简称防治资金），是指由中央财政下达我省专门用于支持水污染防治和水生态环境保护方面的资金。
第三条 防治资金的分配、管理和使用应当遵循以下原则：
（一）坚决贯彻党中央、国务院及省委省政府决策部署，突出我省水污染防治工作重点，积极支持争创生态文明建设排头兵和最美省份建设。
（二）符合国家和我省宏观政策、生态环境保护相关规划以及水污染防治专项规划。
（三）按照编制中期财政规划要求，统筹考虑有关工作总体安排。
（四）坚持公开、公平、公正，主动接受社会监督。
（五）实施全过程预算绩效管理，强化资金监管，充分发挥资金效益。
（六）坚持结果导向，防治资金安排时统筹考虑各地水污染防治重点领域重点任务完成情况、风险管控成效和水环境质量改善情况，落实中央巡视、中央环保督察等提出问题的整改，突出对资金使用绩效和水环境质量改善较好地区的激励。
第四条 防治资金由省财政厅会同省生态环境厅管理。
省财政厅主要负责审核资金分配建议方案和绩效目标、下达预算资金、指导实施全过程预算绩效管理、指导各地做好资金监管等。
省生态环境厅主要负责防治资金项目库管理、确定年度资金支持重点和资金分配标准、研究提出资金分配建议方案和绩效目标、开展项目日常监管和评估、组织实施全过程预算绩效管理，督促和指导各地做好项目组织实施、资金的具体使用和监管等。
各地财政部门负责辖区内资金管理，各地生态环境部门负责辖区内项目组织实施、资金的具体使用和监管。
第二章 资金支持范围
第五条 防治资金重点支持范围包括：
（一）流域水污染防治；
（二）流域水生态保护修复；
（三）集中式饮用水水源地保护；
（四）地下水生态环境保护；
（五）水污染防治监管能力建设；
（六）其他需要支持的事项。
全省每年统筹安排用于支持能力建设的资金数不超过年度防治资金总规模的5%。
第六条 跨省流域上下游横向生态补偿机制建设奖励资金主要支持跨省流域上下游横向生态补偿协议涉及地区的项目。长江流域横向生态补偿机制引导资金主要支持长江流域签订横向生态补偿协议并运行良好地区的项目。
第七条 不符合法律、行政法规等有关规定，政策到期、相关目标已经实现或实施成效差、绩效低的事项，以及已从中央基建投资等其他渠道获得中央财政资金支持的项目，不得纳入防治资金支持范围。各地生态环境、财政部门及项目单位不得重复申报防治资金。
第八条 各地、各部门不得在防治资金中支出人员和日常公用经费、工作经费、购置交通工具、楼堂馆所建设等。
第三章 资金分配和预算执行
第九条 防治资金采用项目法分配。防治资金支持的项目从中央项目储备库中择优遴选，优先支持成熟度高、能尽快形成实物工作量和有效支出的项目。未纳入中央项目储备库的项目不予支持。
第十条 省生态环境厅根据生态环境部、财政部和省委、省政府确定的投资方向和重点，组织开展项目申报、入库审查、技术帮扶、推送入库等工作。各地生态环境部门会同同级财政部门组织本地区项目申报工作，在中央项目库系统中逐级审核上报。各地在项目申报中应将生态环境领域财政事权和支出责任划分改革要求落实到位。项目申报单位对申报项目的真实性、合规性负责。
第十一条 省生态环境厅对各州（市）申报的项目进行审查，对符合条件的按入库程序纳入中央环保资金项目储备库管理。省生态环境厅于中央项目储备库入库指南要求时间一个月前，完成中央项目储备库项目入库和项目调整的审查和上报工作，力争全省进入中央项目储备库的项目资金规模不低于上年度安排资金规模的1.5倍。
第十二条 省生态环境厅在收到中央财政下达的指标文件15日内，结合全省水污染防治和水环境质量改善工作任务需要、上年目标完成情况、绩效管理结果等因素，从中央环保项目储备库择优遴选项目，向省财政厅提出资金分配建议方案和绩效目标，并同步完成财政项目库入库工作。
第十三条 省财政厅综合考虑省生态环境厅提出的资金分配建议方案及绩效目标，审核确定防治资金分配方案，在接到省生态环境厅正式报送的资金分配建议方案和绩效目标15日内下达资金。项目立项和资金分配结果应及时向社会公开，接受社会监督。各州（市）接到防治资金指标文件后，生态环境部门应当在15日内向财政部门提出资金分配方案和具体绩效目标，财政部门审核确定后会同生态环境部门在15日内分解下达资金和具体绩效目标，同时报省财政厅、省生态环境厅备案。
第十四条 突出支持对生态环境质量改善影响较大的重点项目，对投资数额较大、实施期限跨年的项目可按项目实施进度分年度、分批次安排资金予以支持，在首次安排资金支持时明确分年度资金支持计划（不超过三年），并在后续年份按计划优先安排资金，确保重大项目实施效果。
第十五条 省生态环境厅在资金分配方案确定后及时批复各地项目年度投资计划，主要包括：项目名称、项目主管单位、项目实施单位、项目实施地点、项目年度投资规模、项目主要建设任务、项目主要绩效目标等。项目年度投资计划批复将作为项目实施、检查、验收、绩效评价的主要依据之一。
第十六条 防治资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行，属于政府采购管理范围的，应当按照政府采购有关规定执行。防治资金的结转结余按照财政部和我省关于结余结转资金管理的相关规定处理。
第十七条 防治资金不得随意改变用途、地点、内容或调整预算。确需调整、变更的，应按管理权限逐级报批，经省生态环境厅、省财政厅批复同意后调整实施。
第四章 资金绩效管理
第十八条 防治资金实行全过程预算绩效管理，绩效目标在预算分解下达时同步下达。各地生态环境、财政部门要对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题要分析原因并及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。
第十九条 省生态环境厅、省财政厅统筹组织全过程预算绩效管理，建立绩效管理工作机制。省生态环境厅和资金使用单位是绩效自评工作的责任主体和实施主体，按要求开展自评，适时开展部门评价，要加强绩效自评结果审核，确保绩效自评结果内容完整、真实可靠，严禁弄虚作假。省财政厅进行自评复核并根据工作需要开展财政绩效评价。
各州（市）生态环境部门应于每年2月开展上一年度资金（含以前年度结转结余资金）预算执行情况绩效自评工作，形成绩效自评报告，于2月底前报送省生态环境厅。
省生态环境厅对各州（市）绩效自评结果进行审核并汇总形成绩效自评报告，按照生态环境部、财政部相关要求及时报送。
绩效自评报告应主要包括：绩效目标分解下达情况、绩效目标完成情况（含资金执行和管理情况、总体绩效目标完成情况、绩效指标完成情况等）、绩效目标偏离原因分析和下一步改进措施、绩效自评结果拟应用情况、其他需要说明的问题等。
第二十条 省财政厅、省生态环境厅将绩效管理结果作为完善政策、改进管理和以后年度分配防治资金的重要依据，绩效管理结果与下一年度资金分配挂钩，对项目实施问题较多、资金使用效益差、绩效自评结果和实际情况出入较大的地区，除按要求整改外，在下一年度分配资金时从严从紧考虑。
第二十一条 各地生态环境、财政部门在绩效管理中发现违规使用防治资金、损失浪费严重、低效无效等重大问题，应当及时按程序报告省财政厅、省生态环境厅等部门。
第五章 资金监督管理
第二十二条 按照“谁使用，谁负责”的原则，各级生态环境部门和资金使用单位负责项目建设和资金使用管理，各级财政部门负责辖区内防治资金使用情况的监督管理。
第二十三条 省生态环境厅会同省财政厅每季度调度防治资金预算执行情况和项目实施进展情况。各州（市）生态环境部门会同财政部门每季度第一个月10日前将上季度项目进展和预算执行情况报省生态环境厅和省财政厅，并重点对辖区内资金使用、工作进度、建设管理、水环境质量改善情况进行监督检查，确保资金使用效益。对调度中发现的项目建设和资金使用问题，各地生态环境和财政部门应当及时逐级上报，不得瞒报、迟报和谎报。
财政部和生态环境部对资金预算执行和项目实施调度工作另有要求的，从其规定。
第二十四条 对违反规定扩大开支范围、项目进展滞后、防治资金闲置沉淀或在项目申报、调度和绩效管理中存在虚报、瞒报的地区，省生态环境厅责令其进行整改。
情节严重的，由省生态环境厅对相关地区生态环境部门和项目实施单位主要负责人进行约谈，并在全省范围内进行通报。对整改不力的，暂停拨款或收回资金，扣减或取消下一年度资金安排。
第二十五条 各级财政、生态环境部门、项目实施单位要自觉接受各级审计部门、财政部云南监管局等相关部门的审计、绩效管理和监督检查等监管工作。各类检查、督察、通报等发现的问题将作为以后年度防治资金分配调整的重要依据。
第二十六条 任何单位和个人不得截留、挤占和挪用防治资金。对通过提供虚假申报材料等方式骗取资金、在项目实施中弄虚作假、干扰相关部门监测检测以及违反国家法律法规和相关规定的单位和个人，有关部门应当及时制止和纠正，并严格按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十七条 各级财政、生态环境部门及其工作人员存在违规分配和使用资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第六章 附 则
第二十八条 本细则中未明确的其他事宜，按照《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等预算管理有关规定执行。
第二十九条 本细则由省财政厅会同省生态环境厅负责解释。
第三十条 本细则自2022年3月1日起施行，实施有效期至2025年12月31日。《云南省水污染防治资金管理实施细则》（云财资环〔2019〕24号）同时废止。
来源：云南省财政厅、云南省人民政府网
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