【没钱、没人、没项目……“#空壳村#”怎么发展村集体经济?】https://t.cn/E6IlJGE
☆困局
——村级集体经济“缺位”,究竟会导致什么?
今年54岁的老张是西部一个偏远山村的村党支部书记。
这些年,老张一直在为一堆事闹心——
“之前3组集资建设的蓄水池坏了,村‘两委’没能力修理,只能到上面‘跑关系’。”
“逢年过节,村干部想慰问一下弱势群体,连慰问金都给不起。”
“村里路灯坏了没钱换,我‘一怒之下’自己掏了钱。”
…………
造成这些问题的原因只有一个:“我们村是典型的‘空壳村’——村集体账面上一分钱没有,做什么都只能缩手缩脚。”
老张的一句话,道出了“空壳村”的“痛点”——村级集体经济发展滞后,已经成为村集体助推脱贫攻坚和乡村振兴的一大能力“短板”。
对此,贵州省独山县委党校教师戴启香曾进行了专题研究,并列出了村级集体经济不振导致的三大弊端——
一是不能为群众最终脱贫致富奠定坚实的基础。
“空壳村没有实力创办集体企业,村集体无力成为农村经济社会发展和农民持续增收的坚强后盾。”
二是没有资金维护农村基础设施。
“国家投资建设的基础设施村集体拿不出资金维护维修,只好发动群众集资,增加农民负担,造成村民与村干部间的矛盾。”
三是村基层组织边缘化,核心作用减弱。
“空壳村村干对百姓关注的焦点、难点、热点问题无能为力。村干有私心、工作方法不当等原因使基层组织缺乏凝聚力而边缘化,支部核心作用减弱。”
纵观广袤的西部地区,村级集体经济的“缺位”,真让不少“空壳村”饱受困扰。
☆解惑
——“空壳村”村级集体经济“弱”在哪?
造成“空壳村”村级集体经济不振甚至“缺位”的原因林林种种、不一而足。经过调查和梳理,本刊总结了以下几个主要原因:
●“先天不足”——不少“空壳村”地处偏远、资源匮乏,加之村集体自身“零积累”甚至是“负资产”,既没有发展村级集体经济的启动资金,也长期找不到产业破题门路,影响了村级集体经济的发展。
●“硬件缺位”——部分“空壳村”生产生活经济设施建设滞后,进一步削弱了经济发展动能,导致村级集体经济迟迟不能破题。
●“领导不力”——部分“空壳村”“两委”班子能力不强、关系不睦,不能有效推动村级集体经济发展。
●“人才不够”——部分“空壳村”大量劳动力外出务工,同时没有条件吸引人才、留住人才,导致村级集体经济项目无人推动、无人实施。
●“配套缺失”——部分地区和部门对“空壳村”扶持不到位,政策、资金、人才、项目、技术等资源倾斜不够,导致村级集体经济项目“孤军奋战”、“自生自灭”。
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☆困局
——村级集体经济“缺位”,究竟会导致什么?
今年54岁的老张是西部一个偏远山村的村党支部书记。
这些年,老张一直在为一堆事闹心——
“之前3组集资建设的蓄水池坏了,村‘两委’没能力修理,只能到上面‘跑关系’。”
“逢年过节,村干部想慰问一下弱势群体,连慰问金都给不起。”
“村里路灯坏了没钱换,我‘一怒之下’自己掏了钱。”
…………
造成这些问题的原因只有一个:“我们村是典型的‘空壳村’——村集体账面上一分钱没有,做什么都只能缩手缩脚。”
老张的一句话,道出了“空壳村”的“痛点”——村级集体经济发展滞后,已经成为村集体助推脱贫攻坚和乡村振兴的一大能力“短板”。
对此,贵州省独山县委党校教师戴启香曾进行了专题研究,并列出了村级集体经济不振导致的三大弊端——
一是不能为群众最终脱贫致富奠定坚实的基础。
“空壳村没有实力创办集体企业,村集体无力成为农村经济社会发展和农民持续增收的坚强后盾。”
二是没有资金维护农村基础设施。
“国家投资建设的基础设施村集体拿不出资金维护维修,只好发动群众集资,增加农民负担,造成村民与村干部间的矛盾。”
三是村基层组织边缘化,核心作用减弱。
“空壳村村干对百姓关注的焦点、难点、热点问题无能为力。村干有私心、工作方法不当等原因使基层组织缺乏凝聚力而边缘化,支部核心作用减弱。”
纵观广袤的西部地区,村级集体经济的“缺位”,真让不少“空壳村”饱受困扰。
☆解惑
——“空壳村”村级集体经济“弱”在哪?
造成“空壳村”村级集体经济不振甚至“缺位”的原因林林种种、不一而足。经过调查和梳理,本刊总结了以下几个主要原因:
●“先天不足”——不少“空壳村”地处偏远、资源匮乏,加之村集体自身“零积累”甚至是“负资产”,既没有发展村级集体经济的启动资金,也长期找不到产业破题门路,影响了村级集体经济的发展。
●“硬件缺位”——部分“空壳村”生产生活经济设施建设滞后,进一步削弱了经济发展动能,导致村级集体经济迟迟不能破题。
●“领导不力”——部分“空壳村”“两委”班子能力不强、关系不睦,不能有效推动村级集体经济发展。
●“人才不够”——部分“空壳村”大量劳动力外出务工,同时没有条件吸引人才、留住人才,导致村级集体经济项目无人推动、无人实施。
●“配套缺失”——部分地区和部门对“空壳村”扶持不到位,政策、资金、人才、项目、技术等资源倾斜不够,导致村级集体经济项目“孤军奋战”、“自生自灭”。
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老张和小黄是我们单位出了名的两大“型男”,两人身材魁梧高大,五官深邃轮廓分明,穿着运动时尚,尤其是都顶着一颗油光发亮的“光头”发型,走到哪里绝对都是谈论的焦点。
都是遗传惹的祸这天,单位聚餐,每个人的热情都非常高涨。觥筹交错中,大家突然对老张和小黄的“光头”发型产生了浓厚的兴趣。经理打趣道:“俗话说,热闹的马路不长草,聪明的脑袋不长毛。老张和小黄的销售业绩一直在单位名列前茅,充分论证了这句俗语的准确性,可我很想知道,你们当初留光头的原因是什么?是喜欢这个发型耍酷呢?还是为了节省洗发水?”
“是啊是啊!”我们纷纷附和道,“我们也很想知道答案,今天就请你们为我们揭开这个‘未解之谜’吧!”
老张呷了一口酒,慢悠悠说道:“我之所以留光头的原因很简单,因为这是家族遗传,我父亲就是个秃顶,所以打小我的头发就很稀少,后来我嫌麻烦,就直接剃了个光头。”
“哦,原来如此。”我们点点头,恍然大悟,然后一起把目光转向了小黄:“小黄,那你是什么原因呢?”
只见小黄长长地叹了一口气,把酒杯里的酒一饮而尽,说道:“好吧,我说实话,我之所以留光头,也是因为遗传。不过,不是我的家族遗传,而是我老婆的家族遗传。”
“你老婆的家族遗传?”我们听完面面相觑,不知道小黄的葫芦里到底卖的什么药。我疑惑地问道:“小黄,你老婆的家族遗传和你的‘光头’发型有什么关系啊?”
“怎么没有关系?”小黄突然愤怒道,“我丈母娘是个暴脾气,只要一生气就会用力撕扯我老丈人的头发,害得我老丈人还不到60岁头发就被拔光了。而我老婆别的没学会,正好‘遗传’了我丈母娘的这一‘绝技’,只要我们一吵架,她就会冲上来用力撕扯我的头发,没办法,我只有去理发店把头发剃光了……”[允悲][允悲][允悲][笑cry][笑cry][笑cry]
都是遗传惹的祸这天,单位聚餐,每个人的热情都非常高涨。觥筹交错中,大家突然对老张和小黄的“光头”发型产生了浓厚的兴趣。经理打趣道:“俗话说,热闹的马路不长草,聪明的脑袋不长毛。老张和小黄的销售业绩一直在单位名列前茅,充分论证了这句俗语的准确性,可我很想知道,你们当初留光头的原因是什么?是喜欢这个发型耍酷呢?还是为了节省洗发水?”
“是啊是啊!”我们纷纷附和道,“我们也很想知道答案,今天就请你们为我们揭开这个‘未解之谜’吧!”
老张呷了一口酒,慢悠悠说道:“我之所以留光头的原因很简单,因为这是家族遗传,我父亲就是个秃顶,所以打小我的头发就很稀少,后来我嫌麻烦,就直接剃了个光头。”
“哦,原来如此。”我们点点头,恍然大悟,然后一起把目光转向了小黄:“小黄,那你是什么原因呢?”
只见小黄长长地叹了一口气,把酒杯里的酒一饮而尽,说道:“好吧,我说实话,我之所以留光头,也是因为遗传。不过,不是我的家族遗传,而是我老婆的家族遗传。”
“你老婆的家族遗传?”我们听完面面相觑,不知道小黄的葫芦里到底卖的什么药。我疑惑地问道:“小黄,你老婆的家族遗传和你的‘光头’发型有什么关系啊?”
“怎么没有关系?”小黄突然愤怒道,“我丈母娘是个暴脾气,只要一生气就会用力撕扯我老丈人的头发,害得我老丈人还不到60岁头发就被拔光了。而我老婆别的没学会,正好‘遗传’了我丈母娘的这一‘绝技’,只要我们一吵架,她就会冲上来用力撕扯我的头发,没办法,我只有去理发店把头发剃光了……”[允悲][允悲][允悲][笑cry][笑cry][笑cry]
#老张说事[超话]#一个姐妹半夜10点打电话给我,一直在哭,我问怎么了,她说刚刚从酒吧回来,喝了点酒,在路上包包被抢了。我赶忙问:“人受伤没有,在哪里,我来带你去报警!”她说人没事,已经回到家了,包包里也没什么值钱的,不用报警了。我弱弱的问了一句:那你哭的那么伤心干嘛?她哭的更伤心:我连包包都不如![费解][费解][费解]
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