线上办市民卡要20多天,市内迁户口跑4趟派出所
新华每日电讯 2021-01-20
  记者在南京亲历基层办事“痛点”

  线上申领市民卡,仅核验材料环节至少需7个工作日;将托管在人才服务中心的户口迁到相邻区,迁入地和迁出地两头派出所要跑四趟;“12345”热线服务评价回了“不满意”,工作人员像是接到差评的电商客服打电话来质问……这些是记者近期在南京亲历的基层办事“痛点”。

  “门难进、脸难看、事难办”曾是基层群众反映强烈的一大民生痛点,随着“放管服”改革的推进深化,基层办事人员的服务态度和工作效率已得到较大改善,但与“只跑一次”“让网上办事像网购一样方便”等目标口号仍有差距。

  申请只需几分钟,到手将近一个月

  “审批不见面,办事更方便”——当前不少地方在推行线上办事,提高政务服务事项网上可办率,类似的宣传口号层出不穷。不少地方还推出一站式在线公共服务App,让以往一些需到现场办理的事项,只需动动手指就能“掌上办”。

  实名注册用户超过600万的“我的南京”App就是其中一款热门应用,具备查询公积金、预约挂号、开具购房证明等多种功能。为了减少线下办事时间,记者近期使用“我的南京”应用申领新生儿市民卡,在线申请制卡虽然只花了几分钟,但拿到手却要等20多天。

  “相对以前,您的申领速度算快的了。”在记者连续两次通过“12345”热线催促办卡进度时,终获答复。“我的南京”工作人员称,线上市民卡申领数量大、流程长,申请人将信息提交至制卡中心后,需要统一送到卡厂制作,办理进度不一,受到所选开卡银行等因素影响。当前操作指南规定35日以内办结,一般最快也要20多天。

  记者调查了解到,南京市市民卡申领时间较长、快慢不一等问题不单单存在于线上,线下也是如此。2020年7月,杨先生在南京市江宁区市民中心提交新生儿照片后,工作人员现场直接打印制卡;而陆先生于2020年12月底在江北新区沿江街道便民服务中心大厅办理同一业务时,回执单显示领卡日期为次年2月5日,而工作人员告知“最好于2月20日去拿卡,早去不一定能拿到”。

  “有的办事大厅有制卡机,有的则没有,这可能导致线下办卡进度不一。”上述“我的南京”工作人员介绍,线上线下申领市民卡属于不同的渠道,办结时限不尽一致。此外,办事大厅层级不同,也会导致办卡进度有别。

  市民卡的主要功能之一是医保报销,为方便新生儿就医报销,南京市推出城镇居民基本医疗保险准新生儿参保登记卡,家长申请办理后,若新生儿在住院期间发生费用,可直接凭此卡按居民医保政策结算。但要求在出生后3个月内尽早申领市民卡,办理正式参保手续。

  而记者了解到,在“我的南京”申领市民卡时,临时参保卡在医院结算报销时无法使用,而此时申领的市民卡又没到手,会出现“两卡”衔接的真空状态,对就医报销带来不便。

  市内迁户口跑多趟,打了服务差评遭质问

  不少大学生毕业后,因工作单位暂未落定,会将户口托管在大学所在地人才服务中心。记者近期为他人代办户口迁移时发现,将托管在江苏省教育人才服务中心的户口迁至相邻区时,却要跑四趟派出所。

  代办人首先要跑一趟迁入地派出所申请迁入,须等待审批通过后,再去一趟迁入地派出所领取准予迁入证明。拿到准迁证后,要到人才服务中心属地派出所申请迁出,拿到户口迁移证后,要再次回到迁入地派出所上户口。前后总计要跑四趟。

  南京市民刘先生为其在广东的亲戚代办同一业务时,遭遇了类似的迁移流程。由于未携带委托人常住人口登记表,他还需到江苏省教育人才服务中心档案室开具介绍信。记者在该人才服务中心现场办公桌上的《受理登记表上》看到,有多名申办人登记办理类似户口迁移事项。

  “托管在江苏省教育人才服务中心的户口性质比较复杂,不能类同市内户口直接迁移。”当记者向派出所工作人员咨询,为何在同一市域内的户口迁移程序,流程却如此繁琐。对方表示,这类户口属于大学生毕业的时候没地方挂靠,该迁走的没迁走,现在“只出不进”,目前也不支持网上办。

  而在南京市为新生儿登记户口时,网上办理也并不顺畅。记者先后尝试了“我的南京”App、“南京公安”公众号、江苏政务服务网在线申报户口登记,3个系统分别出现无法办理、材料提交不成功、未显示待办事项等问题。

  记者通过“12345”热线反映上述问题时,接线员表示服务热线查看不到政务服务网的个人申办事项,会把问题转交给相关部门。记者很快接到南京市公安局电话反馈,称因江苏政务服务网不由南京公安维护,后台也无法查看到待办事项,并被告知由申请人所属辖区相关工作人员负责答复。

  栖霞区政务服务中心工作人员随后致电回复,服务中心主要管理学生和教师户口,新生儿户口登记需要在当地派出所办理。记者随后致电咨询了属地派出所户政管理部门,对方表示网上提交材料后还需寄送原件核验,其实并不省事,线下办理更为便捷。

  记者去属地派出所登记完户口不久,就收到了“12345”热线的短信通知,邀请从“是否联系”“态度是否满意”“结果是否满意”3项评价服务,由于在线咨询了多个部门,最终还得回到线下办理,记者对“态度”和“结果”两项回复了不满意。令人意外的是,栖霞区政务服务中心工作人员次日电话质问,“为何评价不满意”,语气如同电商客服接到差评。

  咨询电话“十打九不通”,告知不精准导致多跑腿

  为熟悉办事流程、带齐办事材料,一些群众常常提前咨询业务部门,但记者调查发现,不少部门的对外联系方式长期占线或无人接听,有的部门电话甚至翻遍官网也找不到。

  记者就市民卡办理时限问题,连续不间断拨打南京市市民卡服务中心、栖霞区政务服务中心等部门,长期处于占线状态,即使拨通,也是无人接听。而印刷在“南京政府专递上”的南京市市民卡服务中心电话,拨过去显示“号码有误”。

  一些部门对外联系方式在门户网站甚至查询不到,例如江苏省高校招生就业指导服务中心(江苏省教育人才服务中心),在官网和“企查查”等企业信息查询平台上都难以寻觅。

  此外,由于相关部门工作人员因信息不对称,还存在热情地“误导”办事人的现象。

  南京市民吴女士于2020年11月底、12月初先后两次去当地邮局的“交警超市”申领机动车检验合格标志,被告知系统在升级,全市“交警超市”都不能网上办,要申领检验合格标志只能去车管所。

  12月中旬,吴女士在打开交管App查询车管所服务时间时,却发现检验合格标志已在系统里自动生成。记者注意到,早在2020年10月,公安部就出台了新规,自当年11月20日起,非营运小微型客车(面包车除外)超过6年不满10年的,由每年检验1次调整为每两年检验1次。

  记者经历的这些办事“痛点”,印证了在基层“放管服”调研时听到的问题。有基层政务办干部直言,在牵头“放管服”改革时,一些部门“不感冒”,未能形成改革合力,陷入“谁牵头、谁磕头”的尴尬境地。以数据共享为例,为了“让数据多跑路,让群众少跑腿”,需要部门将数据拿出来,但现实却是“要数据跟要饭一样”。

  “理想状态是通过流程再造,打造线上、线下统一的政务服务,让群众到一个窗口、一张网上办事。”南京市政务办相关负责人表示,一些部门在推进“放管服”改革时,思想观念解放不到位,主观上有惰性,不愿接受新东西。一些部门还担忧部门利益受损,“担心奶酪被动了,例如‘一网通办’后,权力寻租的空间会变小。”

  江苏省政务办相关负责人表示,当前江苏的“放管服”改革取得了一定的成效,但与企业和群众的期盼还有不小差距。“信息壁垒”“信息孤岛”问题长期存在,数据无法完全共享;到政府部门办事仍需提交很多材料,办理流程还要进一步简化优化;“一网通办”系统不整合、业务不协同、政务信息基础设施建设相对滞后等。

  针对记者调查了解到的上述问题,南京市政务办相关负责人表示,正在召集相关部门研究解决。(郑生竹)

(责任编辑:杨奕)

【#沈阳公布3例确诊病例行程轨迹#:到过同一家医院,其中一人是护士】12月27日报道,12月26日,沈阳市新增3例新冠肺炎境外输入病例尹某某的关联病例,现均已转入定点医疗机构隔离治疗,病情稳定。

一、相关人员情况及行程轨迹

徐某某,女,35岁,中国籍,家庭住址:沈阳市皇姑区向工街基业百花园小区,沈阳谱康医院护士,曾于12月21日、12月22日与新冠肺炎确诊病例尹某某有过密切接触。

病例主要行程轨迹如下:

12月21日7时40分徐某某步行到谱康医院上班;17时步行到明廉夜市(全程戴口罩),先后在欧莎麦、拌鸡架(夜市第一家)、地摊蔬菜店等摊位购物停留;17时24分到基业百花园小区南门粮油店购物后返回家中无外出。

12月22日7时30分步行到岐山一校北校区门口,后步行到谱康医院;15时步行到明廉夜市,先后到2元店、日杂摊位(室外)、明廉大厅外日杂店、明廉大厅左手边面包店、小俊子断桥海鲜行、蔬菜摊位、鸡头摊位、群笑麻花店等摊位购物;15时40分返回基业百花园小区;17时40分步行前往岐山一校北校区附近睿博教育培训机构;18时09分步行到基业百花园小区东侧门辉山奶站;18时17分到弘洋超市购物,后返回家中未外出。

12月23日7时30分步行到岐山一校北校区门口;7时40分步行到谱康医院。

12月23日尹某某新冠病毒核酸检测阳性后,徐某某作为密切接触者随即由专用救护车转运至集中隔离点实施集中隔离医学观察;12月25日,徐某某出现发热症状,沈阳市疾病预防控制中心采集其生物标本进行核酸检测,结果为阳性。目前已转入市第六人民医院进行进一步诊断治疗。

郭某,女,56岁,中国籍,家庭住址:沈阳市皇姑区文水街化工小区。

病例主要行程轨迹如下:

12月21日10时,从家步行前往谱康医院一楼内科门诊就诊;12时30分步行回家;14时步行前往富昌隆大药房(昆山西路店)上班;14时39分步行到皇姑区向工街双盛晔生鲜超市购物后回到富昌隆大药房上班;21时从药房步行回家。

12月22日早6时30分乘电动车前往富昌隆大药房(昆山西路店)上班,晚上21时乘电动车回家。

12月23日早6时30分乘电动车前往富昌隆大药房(昆山西路店)上班;10时骑共享单车前往沈阳医学院附属二院北院区心内科门诊;13时步行到中海寰宇天下公交站乘坐267路公交车至明廉路向工街站下车,步行至富昌隆大药房(昆山西路店)上班;14时乘电动车回家。

12月24日6时30分乘电动车前往富昌隆大药房(昆山西路店)上班;20时从富昌隆大药房乘出租车前往沈阳医学院附属中心医院一楼急诊内科就诊。

12月25日0时30分,从沈阳医学院附属中心医院乘出租车回家;早8时在家附近春妮粥铺吃早餐,后乘电动车前往沈阳医学院附属中心医院;9时30分到医院三楼心内科就诊,就诊过程中出现发热症状,随即转至发热门诊进行新冠病毒核酸检测(结果为阳性)。目前郭某已转入市第六人民医院进行进一步诊断治疗。

田某,女,64岁,中国籍,家庭住址:沈阳市于洪区西江街中海城星座小区。

病例主要行程轨迹如下:

12月21日早8时到达谱康医院心内科就诊,后上二楼病房办理住院;中午11时到医院附近的旺厨春饼老菜馆就餐,餐后回到谱康医院病房;13时16分乘谱康医院车辆前往大众医院;14时12分乘谱康医院车辆离开大众医院;15时06分回到谱康医院;17时30分步行至飞跃实验中学公交站,乘坐208路公交车至华润橡树湾站下车步行回家。

12月22日7时从家步行至保利上林湾南门公交站乘坐208路公交车,在飞跃实验中学站下车,8时14分到达谱康医院;14时54分离开医院步行至飞跃实验中学公交站,乘坐208路公交车,在白山路丁香湖站转136路到巴黎香榭站下车步行回家。

12月23日7时从家步行至保利上林湾南门公交站乘坐208路公交车,至飞跃实验中学站下车,8时23分到达谱康医院后未离开。

12月23日尹某某新冠病毒核酸检测阳性后,田某一直在谱康医院进行隔离观察。

12月26日田某新冠病毒核酸检测结果为阳性,目前已转入市第六人民医院进行进一步诊断治疗。

二、温馨提示:现提醒在上述过程中与3人有过接触的市民,按传染病防治有关规定,需采取如下措施:

1.立即向所在社区或村委会登记备案,社区或村委会要第一时间向所在地新冠肺炎疫情防控指挥部报告,并持续跟踪反馈情况,实行每日零报告制度;

2.要减少与他人接触,避免参加聚集性活动,14天内居家暂不要外出;

3.在此期间若出现发热、乏力、咳嗽等呼吸道症状时,请第一时间与辖区疾病预防控制中心联系或佩戴口罩,前往当地卫生健康行政部门指定的医疗机构发热门诊规范就诊,就医途中,请勿乘坐公共交通工具,并全程佩戴口罩。

沈阳市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部疫情防控综合组

2020年12月27日(via:辽沈晚报微信公众号)

贴吧:朱永瑞吧及别的吧重新曝光掉![哼]
女明星杨雪的亲哥面部特证:较长型国字脸,眉目较清瘦,176CM身高,比较壮实,较短型三七发型,白衫衣,西装裤. 物证:女明星杨雪的亲哥在2009年5月2日下午2点到浙江省浦江县郑家坞镇朱路村100号朱建胜家门口示威的奶白色面包车车牌:浙GH6595,呐!这又曝光八掉呢![舔屏][色]


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