回顾历史:斯姆特-霍利关税法(Smoot-Hawley Tariff Act),由共和党人斯姆特-霍利发起并于1930年6月经美国国会签署成为法律。斯姆特-霍利法对3200多种进口到美国的产品和原材料课收了高达60%的实际关税税率,是之前税率的四倍。
这个法案引起了众多贸易国的不满,1930年,加拿大率先于16种产品上征收新关税,占美国输往加拿大商品总额的30%。之后加拿大开始寻求与英联邦的更加密切的经济联系。法国和英国亦表示抗议,并开始发展新的贸易渠道。德国则着力于建立自给自足的经济体系。美国的进口额从1929年的44亿美元骤降66%至1933年的15亿美元,而出口额则从54亿美元骤降61%至21亿美元,降幅均超过GDP同期50%的降幅。
虽然该法案是在1929年股市大崩盘之后通过的,但是部分经济历史学家认为围绕该法案的政治纷争是引起这次崩盘的原因之一,并进一步导致1929年的衰退,最终成为加重大萧条时期不景气程度的因素。斯姆特-霍利法通过之时的1930年,美国的失业率为7.8%,而到1931年,骤升至16.3%,并一路走高,1932年达到24.9%,1933年达到25.1%。
斯姆特-霍利法案及各国对该法案进行反制的后果是,在世界上出现了建立多国贸易协定体系以防止相同情况出现的趋势。1944年,布雷顿森林协定签订;1945年12月,一轮遍及全球的大规模的削减关税行动开始实施;五十年代,关税及贸易总协定组织建立。
然而美国关税联盟1951年的一项调查表明,通过比较43个国家的实际关税水平,只有7个国家的关税水平低于美国的5.1%;而共有11国的实际关税水平高于斯姆特-霍利法案实施后美国关税的最高值-19.8%,其中英国高达25.6%。这43国的平均关税水平为14.4%,比美国1929年时高出0.9%。
在关税之外,许多国家还设置了非关税壁垒以保护国内工业-在经历过二战之后,许多国家对于自由贸易政策之下重要物资供应依靠进口对国家安全造成的威胁仍心有余悸。诸如禁运,海上封锁和潜艇战等产生的灾难性后果都令这些国家对自由贸易政策心生警惕。在二战之前,英国和法国国内使用的钟表均进口自瑞士和德国。它们发现钟表工业的缺失对战争时期国防设备的制造造成了很大的困难。二战后,这两个国家均决心要重建国内的钟表工业,并禁止了钟表制品的进口。
非关税壁垒在二战后的重建过程中日显重要。以日本为例,该国1951年的实际关税税率仅为1.6%,这令它必须设置非关税壁垒以保护国内工业。1952年6月,日本公布的“关于外国投资进入日本轿车市场的基本政策”即规定了针对进口轿车的限额、关税和商业税税率,这导致二战后的近二十年间,美国的汽车制造商无法染指日本汽车市场。日本同时还使用许可证准入制度迫使外国制造商用外国技术换取有限度的市场准入,例如美国电视工业的案例。而日本国内市场得到保护之后,日本制造商就能在国内获得巨额的利润以冲销它们在国际市场实施倾销所造成的损失。
这个法案引起了众多贸易国的不满,1930年,加拿大率先于16种产品上征收新关税,占美国输往加拿大商品总额的30%。之后加拿大开始寻求与英联邦的更加密切的经济联系。法国和英国亦表示抗议,并开始发展新的贸易渠道。德国则着力于建立自给自足的经济体系。美国的进口额从1929年的44亿美元骤降66%至1933年的15亿美元,而出口额则从54亿美元骤降61%至21亿美元,降幅均超过GDP同期50%的降幅。
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#2018西安全球硬科技创新大会# 【「精英出席」一场无比震撼的精神与智慧并重的饕餮盛宴】2018年11月8日由中共西安市委、西安市人民政府举办的硬科技产业盛会——2018全球硬科技创新暨“一带一路”创新合作大会此次大会将继续助推西安市全力打造“硬科技之都”。大会邀请全球知名企业家精英出席共赴一场无比震撼的精神与智慧并重的饕餮盛宴。
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2018硬科技大会开幕式暨高峰论坛主讲嘉宾:George Smoot 诺贝尔物理学奖得主;美国伯克利加州大学,物理学教授
2018硬科技大会开幕式暨高峰论坛主讲嘉宾:王中林 中国科学院外籍院士;中国科学院北京纳米能源与系统研究所所长、首席科学家
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