【《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》最权威解读】#数字新景未来可期#
在28日召开的《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》和《黑龙江省加快数字经济发展若干政策》解读新闻发布会上，省发改委就规划和配套支持政策进行了权威解读。
针对我省具备的产业基础和优势条件，围绕人工智能、区块链、虚拟现实等数字技术前沿和国际国内市场需求，以人工智能、大数据、工业互联网等新一代数字技术创新应用为主引擎，以数字产品制造、软件和信息技术服务等前沿新兴数字产业化培育壮大为主动力，对我省数字经济核心产业发展方向进行前瞻布局。
“扬长补短”加快培育新优势
针对数字产业化的短板，启动数字经济攻关专项和重大科技成果转化专项，实施科技型企业孵化行动，形成后发优势，拓展发展空间，加快培育数字制造业新优势。深化数字赋能，围绕打造哈大齐数字化转型升级示范带、构建工业互联网体系、推进智能化制造，再造大国重工新优势；围绕打造北大荒农业产业数字化先导区，支撑农业率先实现现代化；围绕打造全国智慧生态旅游引领区，促进生态旅游康养产业提质增效。
硬件软件齐发力发展10大重点领域
规划提出到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，数字经济实现跨越式发展，着力打造数字产业化东北基地、形成制造业数字化龙江模式、建成现代数字农业全国样板、提升智慧生态旅游首位度、建成跨境数字化合作中心，全面积蓄成势，实现“换道超车”。明确了哈尔滨数字经济跨越发展核心区、哈大齐牡数字经济示范带、边境地区数字经济开放带、特色鲜明区域数字经济基地的“一区两带多基地”数字经济协同发展新布局。着力补上数字产业化的短板，围绕培育壮大龙江数字产品制造业，确定了建设集成电路、传感器、高清晰新型显示、可穿戴设备、虚拟现实、计算机、信息通信、卫星制造、智能装备、汽车电子10条数字产品制造产业链；围绕做强做优软件建设信息技术服务业，确定了基础软件、工业软件、应用软件、嵌入式软件、新兴平台软件以及信息安全、云计算、大数据、数字创意、元宇宙10个重点发展领域。
细分11部分打造数字经济发展新引擎
《规划》共分四大板块十一个部分，尤其是在重点任务部分，从厚植科技优势、打造数字经济发展新引擎；构筑四梁八柱、培育壮大龙江数字产品制造业；注重特色发展、做强做优软件和信息技术服务业；深化数字赋能、推动优势产业提质增效；强化数字引领、拓展跨越发展新路径；推进信息惠民、构筑数字生活新图景；培优发展环境、营造数字经济协同开放新生态；筑牢发展底座、强化数字基础设施支撑等8个方面部署了40项重大任务，设置了11个工程专栏。《规划》从“十四五”期间的顶层设计到20项具体配套政策的支持，从计算机、卫星、传感器等全产业链谋划到电子信息制造业、软件和信息服务业、优势特色产业智能化制造、平台经济产业等数个产业集群打造，从5G网络、人工智能算力、区块链等新型基础设施建设到完善法规制度、优化发展环境、构建产业生态，可以说是环环紧扣、步步深入，真正展现出了黑龙江省发展数字经济是系统的、可持续的，是一张蓝图绘到底的。
规划围绕打造首尾相连、内外联动、线上线下融合的龙江数字经济产业体系，构建了以数字技术创新为引领，数字产业化、产业数字化协同发展，数字公共服务和社会治理普惠共享，数据要素价值充分释放、数字基础设施建设有力支撑的数字经济发展新格局。
打造数字经济发展新引擎
规划从前沿基础研究、应用技术攻关、新技术转化孵化、创新载体支撑等方面部署创新链，超前实施一批数字科技创新重大项目、重大工程，培育壮大产业发展新引擎、形成竞争新优势。
拓展跨越发展新路径。加快发展电子商务、智能生活服务等新业态新模式，擦亮龙江“链上农业”“智能制造”“数字冰雪”“智慧供热”“数字开放”5个品牌，探索绿水青山就是金山银山价值转化的数字化模式，加速推进后冬奥时代冰天雪地也是金山银山示范区建设，助力有序推进碳达峰、碳中和。
构筑数字生活新图景。坚持企业行政服务和社区政务服务“双向发力”，推进政务服务“一网通办”，完善“全省事”移动政务APP。坚持智慧城市和数字乡村建设协同并进，建设以人为本的“城市生命体”、数字孪生城市和数字乡村试点。
构建数字经济发展新生态。加快数据要素价值释放，深化数字化改革，提升数字化治理能力，推进优化营商环境“双对标”工程、健全数字经济“双清单”制度、激发数字经济“双主体”活力。
深化国际合作“数字丝路”向北开放
规划立足龙江，面向全国、面向世界，围绕共建一带一路深化国际合作，发挥“数字丝路”向北开放新前沿优势，辟建数字经济改革试验田，加快推进国际合作示范区、黑龙江自由贸易试验区建设，在开放合作中推动数字经济发展，在数字经济加快发展中促进更高水平开放合作。围绕区域发展战略深化省际合作，深度融入国内大循环，对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，深化龙粤深哈对口合作，全面构建高效协同、开放合作的数字经济发展新模式。围绕构筑发展新优势深化省院合作，《规划》实施必将按下对接高端科技资源的快捷键，我们将把握这一重大机遇和趋势，与相关高校、科研院所和领军团队深度合作，推动科技资源双向开放共享、产业协同发展。
据悉，黑龙江将整合最好的资源，创造最佳环境、提供最优服务，推动政策向数字经济倾斜、要素向数字经济集聚、技术向数字经济外溢，以数字经济规划为蓝图，以企业为主体，创新体制机制，全方位开展招商引资，让企业家走进龙江、认知龙江、投资龙江，共同描绘龙江数字经济发展的未来。
在28日召开的《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》和《黑龙江省加快数字经济发展若干政策》解读新闻发布会上，省发改委就规划和配套支持政策进行了权威解读。
针对我省具备的产业基础和优势条件，围绕人工智能、区块链、虚拟现实等数字技术前沿和国际国内市场需求，以人工智能、大数据、工业互联网等新一代数字技术创新应用为主引擎，以数字产品制造、软件和信息技术服务等前沿新兴数字产业化培育壮大为主动力，对我省数字经济核心产业发展方向进行前瞻布局。
“扬长补短”加快培育新优势
针对数字产业化的短板，启动数字经济攻关专项和重大科技成果转化专项，实施科技型企业孵化行动，形成后发优势，拓展发展空间，加快培育数字制造业新优势。深化数字赋能，围绕打造哈大齐数字化转型升级示范带、构建工业互联网体系、推进智能化制造，再造大国重工新优势；围绕打造北大荒农业产业数字化先导区，支撑农业率先实现现代化；围绕打造全国智慧生态旅游引领区，促进生态旅游康养产业提质增效。
硬件软件齐发力发展10大重点领域
规划提出到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，数字经济实现跨越式发展，着力打造数字产业化东北基地、形成制造业数字化龙江模式、建成现代数字农业全国样板、提升智慧生态旅游首位度、建成跨境数字化合作中心，全面积蓄成势，实现“换道超车”。明确了哈尔滨数字经济跨越发展核心区、哈大齐牡数字经济示范带、边境地区数字经济开放带、特色鲜明区域数字经济基地的“一区两带多基地”数字经济协同发展新布局。着力补上数字产业化的短板，围绕培育壮大龙江数字产品制造业，确定了建设集成电路、传感器、高清晰新型显示、可穿戴设备、虚拟现实、计算机、信息通信、卫星制造、智能装备、汽车电子10条数字产品制造产业链；围绕做强做优软件建设信息技术服务业，确定了基础软件、工业软件、应用软件、嵌入式软件、新兴平台软件以及信息安全、云计算、大数据、数字创意、元宇宙10个重点发展领域。
细分11部分打造数字经济发展新引擎
《规划》共分四大板块十一个部分，尤其是在重点任务部分，从厚植科技优势、打造数字经济发展新引擎；构筑四梁八柱、培育壮大龙江数字产品制造业；注重特色发展、做强做优软件和信息技术服务业；深化数字赋能、推动优势产业提质增效；强化数字引领、拓展跨越发展新路径；推进信息惠民、构筑数字生活新图景；培优发展环境、营造数字经济协同开放新生态；筑牢发展底座、强化数字基础设施支撑等8个方面部署了40项重大任务，设置了11个工程专栏。《规划》从“十四五”期间的顶层设计到20项具体配套政策的支持，从计算机、卫星、传感器等全产业链谋划到电子信息制造业、软件和信息服务业、优势特色产业智能化制造、平台经济产业等数个产业集群打造，从5G网络、人工智能算力、区块链等新型基础设施建设到完善法规制度、优化发展环境、构建产业生态，可以说是环环紧扣、步步深入，真正展现出了黑龙江省发展数字经济是系统的、可持续的，是一张蓝图绘到底的。
规划围绕打造首尾相连、内外联动、线上线下融合的龙江数字经济产业体系，构建了以数字技术创新为引领，数字产业化、产业数字化协同发展，数字公共服务和社会治理普惠共享，数据要素价值充分释放、数字基础设施建设有力支撑的数字经济发展新格局。
打造数字经济发展新引擎
规划从前沿基础研究、应用技术攻关、新技术转化孵化、创新载体支撑等方面部署创新链，超前实施一批数字科技创新重大项目、重大工程，培育壮大产业发展新引擎、形成竞争新优势。
拓展跨越发展新路径。加快发展电子商务、智能生活服务等新业态新模式，擦亮龙江“链上农业”“智能制造”“数字冰雪”“智慧供热”“数字开放”5个品牌，探索绿水青山就是金山银山价值转化的数字化模式，加速推进后冬奥时代冰天雪地也是金山银山示范区建设，助力有序推进碳达峰、碳中和。
构筑数字生活新图景。坚持企业行政服务和社区政务服务“双向发力”，推进政务服务“一网通办”，完善“全省事”移动政务APP。坚持智慧城市和数字乡村建设协同并进，建设以人为本的“城市生命体”、数字孪生城市和数字乡村试点。
构建数字经济发展新生态。加快数据要素价值释放，深化数字化改革，提升数字化治理能力，推进优化营商环境“双对标”工程、健全数字经济“双清单”制度、激发数字经济“双主体”活力。
深化国际合作“数字丝路”向北开放
规划立足龙江，面向全国、面向世界，围绕共建一带一路深化国际合作，发挥“数字丝路”向北开放新前沿优势，辟建数字经济改革试验田，加快推进国际合作示范区、黑龙江自由贸易试验区建设，在开放合作中推动数字经济发展，在数字经济加快发展中促进更高水平开放合作。围绕区域发展战略深化省际合作，深度融入国内大循环，对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，深化龙粤深哈对口合作，全面构建高效协同、开放合作的数字经济发展新模式。围绕构筑发展新优势深化省院合作，《规划》实施必将按下对接高端科技资源的快捷键，我们将把握这一重大机遇和趋势，与相关高校、科研院所和领军团队深度合作，推动科技资源双向开放共享、产业协同发展。
据悉，黑龙江将整合最好的资源，创造最佳环境、提供最优服务，推动政策向数字经济倾斜、要素向数字经济集聚、技术向数字经济外溢，以数字经济规划为蓝图，以企业为主体，创新体制机制，全方位开展招商引资，让企业家走进龙江、认知龙江、投资龙江，共同描绘龙江数字经济发展的未来。
【#解读十四五数字经济规划# 何为“十四五”一号工程？】28日，省政府召开新闻发布会，正式发布《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》），并请省发改委、省工信厅、省科技厅和省通信管理局等部门领导对《规划》进行解读。发布会上，省发改委党组书记、主任张亚中作主旨发布。
张亚中说，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。党中央高度重视发展数字经济，明确提出数字中国战略。省委、省政府决定大力发展数字经济，发布《规划》，目的是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，打好发展数字经济攻坚战，在新一轮竞争中赢得战略主动。发展数字经济是龙江重大机遇，以《规划》为引领，发挥数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性的功能，释放对经济社会发展倍增作用，推动发展方式转型、增长动能转换,加速全面振兴全方位振兴取得新突破。发展数字经济，我省有资源、有基础、有平台、有应用场景，发展数字经济大有可为、必有可为、必须为之，我们必须抢抓机遇，创造条件，推动数字经济跨越式发展。
张亚中介绍说，我省的《规划》特点非常鲜明,是一个具有前瞻性的规划。既立足现有基础，又注重面向未来。针对我省具备的产业基础和优势条件，围绕数字技术前沿和国际国内市场需求，对我省数字经济核心产业发展方向进行前瞻布局。既要实现“无中生有”，又要实现“有中生优”。
《规划》具有引领性。注重突出目标引领。提出到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，数字经济实现跨越式发展，全面积蓄成势，实现“换道超车”；注重突出布局引领。明确了哈尔滨数字经济跨越发展核心区、哈大齐牡数字经济示范带、边境地区数字经济开放带、特色鲜明区域数字经济基地的“一区两带多基地”数字经济协同发展新布局；注重突出产业引领。着力补上数字产业化的短板，确定建设集成电路、传感器、智能装备、汽车电子等10条数字产品制造产业链。
《规划》具有系统性。《规划》共分四大板块十一个部分，尤其是在重点任务部分，从厚植科技优势、打造数字经济发展新引擎；构筑四梁八柱、培育壮大龙江数字产品制造业等 8个方面部署了40项重大任务，设置了11个工程专栏；《规划》从“十四五”期间的顶层设计到20项具体配套政策的支持，从计算机、卫星、传感器等全产业链谋划到电子信息制造业、软件和信息服务业等数个产业集群打造，从5G网络、人工智能算力、区块链等新型基础设施建设到完善法规制度、优化发展环境、构建产业生态，环环紧扣、步步深入，构建了数字经济发展新格局。
《规划》具有创新性。主要体现在打造数字经济发展新引擎。从前沿基础研究、应用技术攻关等方面部署创新链，超前实施一批数字科技创新重大项目、重大工程；拓展跨越发展新路径。加快发展电子商务、智能生活服务等新业态新模式，擦亮龙江“链上农业”“智能制造”“数字冰雪”“智慧供热”“数字开放”5个品牌；构筑数字生活新图景。建设以人为本的“城市生命体”、数字孪生城市和数字乡村试点；构建数字经济发展新生态。深化数字化改革，提升数字化治理能力，推进优化营商环境“双对标”工程、健全数字经济“双清单”制度、激发数字经济“双主体”活力。
《规划》具有开放性。围绕共建一带一路深化国际合作，在数字经济加快发展中促进更高水平开放合作；围绕区域发展战略深化省际合作，深度融入国内大循环，对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，深化龙粤深哈对口合作，全面构建高效协同、开放合作的数字经济发展新模式；围绕构筑发展新优势深化省院合作，《规划》实施必将按下对接高端科技资源的快捷键，推动科技资源双向开放共享、产业协同发展。
张亚中说，数字经济在黑龙江不再是一道选择题，而是一道必答题，数字化转型已经成为龙江全面振兴全方位振兴的必选项，如何能答得对、答得快，关键在于实施好《规划》。为此，我省将强化组织保障。省委、省政府将数字经济作为全省发展的“一号工程”，省委、省政府建立省数字经济发展领导小组，把规划纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”推进落实，建立政策清单、任务清单、责任清单、进度清单，形成推动数字经济发展的强大合力。
我省还要优化营商环境。我省有哈工大、哈工程等78个高等院校，有中电科49所、703所等226个科研院所，在数字经济领域创新能力、研发能力、引领能力较强。我省将整合这些最好的资源、创造最佳环境、提供最优服务，推动政策向数字经济倾斜、要素向数字经济集聚、技术向数字经济外溢，推动数字经济发展。
我省要发挥市场作用。我省将以数字经济规划为蓝图，以企业为主体，创新体制机制，全方位开展招商引资，让企业家走进龙江、认知龙江、投资龙江，共同描绘龙江数字经济发展的未来。
为此，我省专门出台了《支持数字经济加快发展的若干政策》，一共有20条，为推进《规划》实施，加快发展数字经济提供有力支撑。
张亚中说，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。党中央高度重视发展数字经济，明确提出数字中国战略。省委、省政府决定大力发展数字经济，发布《规划》，目的是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，打好发展数字经济攻坚战，在新一轮竞争中赢得战略主动。发展数字经济是龙江重大机遇，以《规划》为引领，发挥数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性的功能，释放对经济社会发展倍增作用，推动发展方式转型、增长动能转换,加速全面振兴全方位振兴取得新突破。发展数字经济，我省有资源、有基础、有平台、有应用场景，发展数字经济大有可为、必有可为、必须为之，我们必须抢抓机遇，创造条件，推动数字经济跨越式发展。
张亚中介绍说，我省的《规划》特点非常鲜明,是一个具有前瞻性的规划。既立足现有基础，又注重面向未来。针对我省具备的产业基础和优势条件，围绕数字技术前沿和国际国内市场需求，对我省数字经济核心产业发展方向进行前瞻布局。既要实现“无中生有”，又要实现“有中生优”。
《规划》具有引领性。注重突出目标引领。提出到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，数字经济实现跨越式发展，全面积蓄成势，实现“换道超车”；注重突出布局引领。明确了哈尔滨数字经济跨越发展核心区、哈大齐牡数字经济示范带、边境地区数字经济开放带、特色鲜明区域数字经济基地的“一区两带多基地”数字经济协同发展新布局；注重突出产业引领。着力补上数字产业化的短板，确定建设集成电路、传感器、智能装备、汽车电子等10条数字产品制造产业链。
《规划》具有系统性。《规划》共分四大板块十一个部分，尤其是在重点任务部分，从厚植科技优势、打造数字经济发展新引擎；构筑四梁八柱、培育壮大龙江数字产品制造业等 8个方面部署了40项重大任务，设置了11个工程专栏；《规划》从“十四五”期间的顶层设计到20项具体配套政策的支持，从计算机、卫星、传感器等全产业链谋划到电子信息制造业、软件和信息服务业等数个产业集群打造，从5G网络、人工智能算力、区块链等新型基础设施建设到完善法规制度、优化发展环境、构建产业生态，环环紧扣、步步深入，构建了数字经济发展新格局。
《规划》具有创新性。主要体现在打造数字经济发展新引擎。从前沿基础研究、应用技术攻关等方面部署创新链，超前实施一批数字科技创新重大项目、重大工程；拓展跨越发展新路径。加快发展电子商务、智能生活服务等新业态新模式，擦亮龙江“链上农业”“智能制造”“数字冰雪”“智慧供热”“数字开放”5个品牌；构筑数字生活新图景。建设以人为本的“城市生命体”、数字孪生城市和数字乡村试点；构建数字经济发展新生态。深化数字化改革，提升数字化治理能力，推进优化营商环境“双对标”工程、健全数字经济“双清单”制度、激发数字经济“双主体”活力。
《规划》具有开放性。围绕共建一带一路深化国际合作，在数字经济加快发展中促进更高水平开放合作；围绕区域发展战略深化省际合作，深度融入国内大循环，对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，深化龙粤深哈对口合作，全面构建高效协同、开放合作的数字经济发展新模式；围绕构筑发展新优势深化省院合作，《规划》实施必将按下对接高端科技资源的快捷键，推动科技资源双向开放共享、产业协同发展。
张亚中说，数字经济在黑龙江不再是一道选择题，而是一道必答题，数字化转型已经成为龙江全面振兴全方位振兴的必选项，如何能答得对、答得快，关键在于实施好《规划》。为此，我省将强化组织保障。省委、省政府将数字经济作为全省发展的“一号工程”，省委、省政府建立省数字经济发展领导小组，把规划纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”推进落实，建立政策清单、任务清单、责任清单、进度清单，形成推动数字经济发展的强大合力。
我省还要优化营商环境。我省有哈工大、哈工程等78个高等院校，有中电科49所、703所等226个科研院所，在数字经济领域创新能力、研发能力、引领能力较强。我省将整合这些最好的资源、创造最佳环境、提供最优服务，推动政策向数字经济倾斜、要素向数字经济集聚、技术向数字经济外溢，推动数字经济发展。
我省要发挥市场作用。我省将以数字经济规划为蓝图，以企业为主体，创新体制机制，全方位开展招商引资，让企业家走进龙江、认知龙江、投资龙江，共同描绘龙江数字经济发展的未来。
为此，我省专门出台了《支持数字经济加快发展的若干政策》，一共有20条，为推进《规划》实施，加快发展数字经济提供有力支撑。
黔江区委书记徐江：加快建设“中国峡谷城·武陵会客厅”访谈录
据3月25日《重庆日报》新闻会客厅“奋进新征程 2022看区县怎么干”②系列访谈视频字幕整理
黔江地处武陵山腹地，拥有“一江穿城、一峡连城，江峡相拥、城景一体”的独特景致，素有“峡谷之城”美誉。为了加快建设“中国峡谷城·武陵会客厅”，黔江区第五次党代会提出了推动文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城的“四城”建设。本期节目邀请到了黔江区委书记徐江与我们一起畅聊“清新黔江”的发展蓝图。
主持人：徐书记你好，黔江有一个“中国峡谷城·武陵会客厅”新定位。这一定位的背景是什么?为什么要让黔江打造“中国峡谷城”和“武陵会客厅”?
徐江：黔江因“峡谷”而名，城市因“会客”而兴。我的理解，“中国峡谷城·武陵会客厅”既是城市形象定位，也是发展目标定位，是黔江奋进新征程的“指南针”。
为什么是“中国峡谷城”?一则黔江作为“中国清新清凉峡谷城”，是全国第8个气候品牌，在全国具有独特性典型性。另外城市峡谷跨越7个地质年代、城峡相拥10公里、垂直落差500米，世界罕见、国内唯一，曾有“东方卢森堡”的美誉。
那又为什么是“武陵会客厅”?黔江素称“渝鄂咽喉”，向为“巴楚要冲”，是成渝地区和武陵山区的区域中心“加强版”，是重庆乃至成渝地区南下东进、武陵山区互联互通的“桥头堡”，区位优势成就了中心地位和客厅功能。
主持人：一年多过去，“中国峡谷城·武陵会客厅——清新黔江”的城市品牌逐渐叫响。那么黔江如何同步提升这一品牌的内涵?
徐江：您说得对，声誉是一个方面，内涵更为重要，“中国峡谷城·武陵会客厅”正在一步一步完成从“面子”到“里子”的美丽嬗变，实现形态、功能、品牌“三提升”。
第一是“峡谷城”形象“更靓了”。我们统一规划、分步实施，加快推进城市大峡谷二期、正阳圣境康养小镇等标志性项目，推动“峡谷景区—文体产业园—高铁片区”带状发展。同时，持续擦亮国家卫生区、国家产城融合发展示范区、国家城乡融合发展示范区、全国生态文明建设示范区“四大城市品牌”。
第二是“会客厅”功能“更强了”。交通条件方面，“一机场三铁路三高速”多向多式联运，区域交通枢纽功能日臻完善。公共服务方面，教育、医疗、金融等中心功能完备，辐射毗邻地区800余万人，“十三五”时期新增外来人口4万多人，城镇化率高出片区平均水平9.4个百分点。
主持人：您刚才讲到的，让我对黔江更加充满期待、充满向往，也有了一种“到此一游”的冲动。
徐江：当然非常欢迎您的到来。“中国峡谷城·武陵会客厅”在经过市区两级全媒体多渠道推介后，特别是自从荣耀亮相天安门，过去是“养在深闺无人识”，如今是“全域之美传四方”。
主持人：黔江是渝东南唯一纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的区县，也是双城经济圈八大区域中心城市之一。黔江加快建设渝东南区域中心城市的比较优势和底气在哪里?
徐江：如何抢抓机遇、加快发展、建设中心，是黔江新的赶考路上的“必答题”。多年的积淀，打下了坚实基础，蓄积了更多潜力。除了刚才讲到的之外，我觉得还有三个方面的优势。
其一，我们公共服务的“磁场”在持续增强。建成3所市级重点中学、1所国家级示范中职学校、渝东南唯有的2所高校，还有武陵山区规模最大的民营医院、渝东南唯一的三甲医院，公共服务的吸引力明显提升，外来就学、就医、消费分别占比22%、31%、33%。
其二，我们山水人文的“价值”在持续转化。我们拥有“1个5A+7个4A”精品景区方阵，4A级以上景区居全市第二、渝东南第一，年游客量已经突破了3000万人次。“中国森林氧吧”造就了“到黔江洗肺”的美名。中国土家第一寨以及中国原生民歌节等节会品牌唱响了“最炫民族风”。
其三，我们工业经济的“脊梁”在持续壮大。拥有渝东南首个百亿级特色工业园区、首个市级高新区、首个自由贸易试验区联动创新区，高新技术企业占渝东南片区总量的56%，25平方公里的工业“主战场”正在全面发力。
主持人：去年底召开的黔江区第五次党代会，作出“四城建设”的战略部署。这一战略基于怎样的价值判断?
徐江：“四城建设”是黔江未来五年的战略主攻点和发展突破口。我们的总体想法是：统筹城市提升和乡村振兴“两个基本面”，突出教育、医疗、旅游“三个集散功能”，推进文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城“四城建设”，让“中国峡谷城·武陵会客厅”特色更彰显、功能更完善、品牌更响亮，加快建成渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽。
主持人：可以详细跟我们分享一下“四城建设”的具体内容吗?
徐江：一是建设文旅美城。我们将以“一城主导、两区示范、三核驱动、全域融合”为重点，融合城市峡谷核心区、官渡峡谷拓展区、神龟峡谷延伸区“三大峡谷资源”，激活城市大峡谷景区、濯水景区、金山盖国际旅游康养度假区“三大核心景区”，提档升级“2个5A+10个4A”精品景区方阵。
二是建设集散兴城。我们将以放大教育、医疗、旅游三大集散中心功能为重点，增强金融、商贸等公共服务集聚辐射力，加快建设渝东南教育中心，构建“3+4”优质医疗卫生资源体系，打造渝东南乃至武陵山区公共服务高地。
三是建设工业强城。我们将以做强卷烟及配套、新材料、消费品工业“三大百亿级产业”为重点，打造400亿特色工业产业体系和200亿山地特色高效农业产业体系。做大做强市级高新区，加快建设渝东南科技创新中心。
四是建设开放活城。我们将以增强交通、物流“两枢纽”为重点，加快建成多向互通、多式联运的渝东南现代物流基地和武陵山区综合交通枢纽，完善“海关+口岸+通道+保税区”综合开放平台，建成渝东南乃至武陵山区外向发展的“门户”。
主持人：“八七扶贫”攻坚时期黔江人民创造了“宁愿苦干、不愿苦熬”时代精神，尽管进入了崭新的发展阶段，但我想这句话依然适用于黔江人!
徐江：是的。由黔江人孕育传承、发扬光大的“宁愿苦干、不愿苦熬”时代精神，正是我们由“贫困”迈入“小康”，再从“小康”走向“富裕”的精神密码。比如，我们苦战1年成功创建国家卫生区，两年冲刺获批濯水国家5A级旅游景区，都是最好的见证。新征程上，我们仍然要持续发扬下去，以“两个生态”“两个环境”，为高水平打造“中国峡谷城·武陵会客厅”保驾护航。
主持人：“两个生态”和“两个环境”具体是什么呢?
徐江：两个生态一则是自然生态，我们将巩固全国生态文明建设示范区创建成果，既要把生态这个“宝贝”保护好，又要通过碳汇交易、生态旅游等多种方式让生态“变现”，把绿水青山变成更多的金山银山。二则是政治生态，全面深化从严治党，确保政治生态像自然生态一样山清水秀。创新“英雄榜”“先锋榜”“金链条”机制，激励真抓实干，营造“比学赶超”浓厚氛围。
两个环境就是营商环境和人才环境。营商环境方面，既要“筑巢引凤”，更要“固巢养凤”，打造服务市场主体“有呼必应、有事必办、有难必解”“三有三必”工作品牌，让各类市场主体创业无忧、放心发展。人才环境方面，出台更具有吸引力和含金量的人才政策，为高素质专业化技能型人才人生出彩“给平台、搭舞台”，让各类人才在黔江“‘黔’程似锦”。 https://t.cn/E2P9Ssz
据3月25日《重庆日报》新闻会客厅“奋进新征程 2022看区县怎么干”②系列访谈视频字幕整理
黔江地处武陵山腹地，拥有“一江穿城、一峡连城，江峡相拥、城景一体”的独特景致，素有“峡谷之城”美誉。为了加快建设“中国峡谷城·武陵会客厅”，黔江区第五次党代会提出了推动文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城的“四城”建设。本期节目邀请到了黔江区委书记徐江与我们一起畅聊“清新黔江”的发展蓝图。
主持人：徐书记你好，黔江有一个“中国峡谷城·武陵会客厅”新定位。这一定位的背景是什么?为什么要让黔江打造“中国峡谷城”和“武陵会客厅”?
徐江：黔江因“峡谷”而名，城市因“会客”而兴。我的理解，“中国峡谷城·武陵会客厅”既是城市形象定位，也是发展目标定位，是黔江奋进新征程的“指南针”。
为什么是“中国峡谷城”?一则黔江作为“中国清新清凉峡谷城”，是全国第8个气候品牌，在全国具有独特性典型性。另外城市峡谷跨越7个地质年代、城峡相拥10公里、垂直落差500米，世界罕见、国内唯一，曾有“东方卢森堡”的美誉。
那又为什么是“武陵会客厅”?黔江素称“渝鄂咽喉”，向为“巴楚要冲”，是成渝地区和武陵山区的区域中心“加强版”，是重庆乃至成渝地区南下东进、武陵山区互联互通的“桥头堡”，区位优势成就了中心地位和客厅功能。
主持人：一年多过去，“中国峡谷城·武陵会客厅——清新黔江”的城市品牌逐渐叫响。那么黔江如何同步提升这一品牌的内涵?
徐江：您说得对，声誉是一个方面，内涵更为重要，“中国峡谷城·武陵会客厅”正在一步一步完成从“面子”到“里子”的美丽嬗变，实现形态、功能、品牌“三提升”。
第一是“峡谷城”形象“更靓了”。我们统一规划、分步实施，加快推进城市大峡谷二期、正阳圣境康养小镇等标志性项目，推动“峡谷景区—文体产业园—高铁片区”带状发展。同时，持续擦亮国家卫生区、国家产城融合发展示范区、国家城乡融合发展示范区、全国生态文明建设示范区“四大城市品牌”。
第二是“会客厅”功能“更强了”。交通条件方面，“一机场三铁路三高速”多向多式联运，区域交通枢纽功能日臻完善。公共服务方面，教育、医疗、金融等中心功能完备，辐射毗邻地区800余万人，“十三五”时期新增外来人口4万多人，城镇化率高出片区平均水平9.4个百分点。
主持人：您刚才讲到的，让我对黔江更加充满期待、充满向往，也有了一种“到此一游”的冲动。
徐江：当然非常欢迎您的到来。“中国峡谷城·武陵会客厅”在经过市区两级全媒体多渠道推介后，特别是自从荣耀亮相天安门，过去是“养在深闺无人识”，如今是“全域之美传四方”。
主持人：黔江是渝东南唯一纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的区县，也是双城经济圈八大区域中心城市之一。黔江加快建设渝东南区域中心城市的比较优势和底气在哪里?
徐江：如何抢抓机遇、加快发展、建设中心，是黔江新的赶考路上的“必答题”。多年的积淀，打下了坚实基础，蓄积了更多潜力。除了刚才讲到的之外，我觉得还有三个方面的优势。
其一，我们公共服务的“磁场”在持续增强。建成3所市级重点中学、1所国家级示范中职学校、渝东南唯有的2所高校，还有武陵山区规模最大的民营医院、渝东南唯一的三甲医院，公共服务的吸引力明显提升，外来就学、就医、消费分别占比22%、31%、33%。
其二，我们山水人文的“价值”在持续转化。我们拥有“1个5A+7个4A”精品景区方阵，4A级以上景区居全市第二、渝东南第一，年游客量已经突破了3000万人次。“中国森林氧吧”造就了“到黔江洗肺”的美名。中国土家第一寨以及中国原生民歌节等节会品牌唱响了“最炫民族风”。
其三，我们工业经济的“脊梁”在持续壮大。拥有渝东南首个百亿级特色工业园区、首个市级高新区、首个自由贸易试验区联动创新区，高新技术企业占渝东南片区总量的56%，25平方公里的工业“主战场”正在全面发力。
主持人：去年底召开的黔江区第五次党代会，作出“四城建设”的战略部署。这一战略基于怎样的价值判断?
徐江：“四城建设”是黔江未来五年的战略主攻点和发展突破口。我们的总体想法是：统筹城市提升和乡村振兴“两个基本面”，突出教育、医疗、旅游“三个集散功能”，推进文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城“四城建设”，让“中国峡谷城·武陵会客厅”特色更彰显、功能更完善、品牌更响亮，加快建成渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽。
主持人：可以详细跟我们分享一下“四城建设”的具体内容吗?
徐江：一是建设文旅美城。我们将以“一城主导、两区示范、三核驱动、全域融合”为重点，融合城市峡谷核心区、官渡峡谷拓展区、神龟峡谷延伸区“三大峡谷资源”，激活城市大峡谷景区、濯水景区、金山盖国际旅游康养度假区“三大核心景区”，提档升级“2个5A+10个4A”精品景区方阵。
二是建设集散兴城。我们将以放大教育、医疗、旅游三大集散中心功能为重点，增强金融、商贸等公共服务集聚辐射力，加快建设渝东南教育中心，构建“3+4”优质医疗卫生资源体系，打造渝东南乃至武陵山区公共服务高地。
三是建设工业强城。我们将以做强卷烟及配套、新材料、消费品工业“三大百亿级产业”为重点，打造400亿特色工业产业体系和200亿山地特色高效农业产业体系。做大做强市级高新区，加快建设渝东南科技创新中心。
四是建设开放活城。我们将以增强交通、物流“两枢纽”为重点，加快建成多向互通、多式联运的渝东南现代物流基地和武陵山区综合交通枢纽，完善“海关+口岸+通道+保税区”综合开放平台，建成渝东南乃至武陵山区外向发展的“门户”。
主持人：“八七扶贫”攻坚时期黔江人民创造了“宁愿苦干、不愿苦熬”时代精神，尽管进入了崭新的发展阶段，但我想这句话依然适用于黔江人!
徐江：是的。由黔江人孕育传承、发扬光大的“宁愿苦干、不愿苦熬”时代精神，正是我们由“贫困”迈入“小康”，再从“小康”走向“富裕”的精神密码。比如，我们苦战1年成功创建国家卫生区，两年冲刺获批濯水国家5A级旅游景区，都是最好的见证。新征程上，我们仍然要持续发扬下去，以“两个生态”“两个环境”，为高水平打造“中国峡谷城·武陵会客厅”保驾护航。
主持人：“两个生态”和“两个环境”具体是什么呢?
徐江：两个生态一则是自然生态，我们将巩固全国生态文明建设示范区创建成果，既要把生态这个“宝贝”保护好，又要通过碳汇交易、生态旅游等多种方式让生态“变现”，把绿水青山变成更多的金山银山。二则是政治生态，全面深化从严治党，确保政治生态像自然生态一样山清水秀。创新“英雄榜”“先锋榜”“金链条”机制，激励真抓实干，营造“比学赶超”浓厚氛围。
两个环境就是营商环境和人才环境。营商环境方面，既要“筑巢引凤”，更要“固巢养凤”，打造服务市场主体“有呼必应、有事必办、有难必解”“三有三必”工作品牌，让各类市场主体创业无忧、放心发展。人才环境方面，出台更具有吸引力和含金量的人才政策，为高素质专业化技能型人才人生出彩“给平台、搭舞台”，让各类人才在黔江“‘黔’程似锦”。 https://t.cn/E2P9Ssz
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