大众日报头版聚焦｜“到山东投资就对了”，投资者为何这样说？#好品山东##2022年山东两会##奋进新征程 建功新时代##这就是山东#
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
今天出版的大众日报刊发《政务上“云端”，服务到身边》，解析山东不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，打通为民服务“最后一公里”。请看全文——
政务上“云端”，服务到身边
□ 记者 王洪涛 刘涛
通讯员 李秀波 赵洁
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
“挑山”不畏难，担当不畏艰。为打造吸引投资的“强磁场”，大批干部群众像泰山“挑山工”一样，咬定青山，笃定前行。2月25日，记者来到曾获全国“人民满意的公务员集体”称号的新泰市行政审批服务局采访，实地探访“跑”在政务服务一线的代办员，跟随他们办手续，跑现场，看项目，看他们如何解锁难题，打通为民服务“最后一公里”。
政务上云：“面对面”变“零跑腿”
今年春节期间，山东合利盈消防工程有限公司刚刚设立就谈妥了一笔大额订单，急于开通账户接收预付款项。节后上班第一天，在新泰市行政审批服务局代办员郝娟的帮助下，公司法人代表李强进入该局新开发的“云勘验-云开户”系统，银行从“政务云”上直接调取企业相关证明材料，仅用半小时就完成了银行账户开立，省掉了现场开户的一堆证明资料。
郝娟告诉记者，这个“云勘验”平台，通过远程视频勘验替代人工现场勘验，首批22个事项实现了“云上办”，勘验效率提高了20倍。自去年4月以来，新泰市已实施“云勘验”服务1374次，累计节省路程40154公里。
“办理全程不到10分钟，真是太智能了。”2月25日下午，手执刚刚自助打印出来的营业执照，“新晋”个体工商户岳珂感叹，现在办张营业执照竟这么方便。
“这是新泰市推出的智能无人秒批系统。”郝娟介绍，过去办理这项业务需要三次人工干预，拿照最快也要半天。现在完全用机器代替人工，实现了业务“立等可取”。
目前新泰市在全市部署“泰好办”自助服务终端94台，形成了10分钟便民自助服务圈。累计办理自助服务事项110多万件，为企业群众节省费用3300多万元。
随着“一网通办”的深入推进，截至去年底，山东政务服务事项可网办率达90%以上，可全程网办率达80%以上。目前电子证照库汇聚全省750类证照、3.6亿条数据，实现身份证、社保卡、驾驶证、行驶证、营业执照等334类电子证照“亮证即用”。
清障破堵：要素跟着项目走
“老万，项目10天后就可以投产了！”2月25日上午，新泰市西张庄镇山东汇能数字化装配式建筑项目现场，公司股东王建廷一见万会魁，老远就喊上了。
“提前40天开工，用时4个月投产！”万会魁一边兴奋地对记者介绍，一边拽上王建廷去看现场。
万会魁是新泰市行政审批服务局的项目代办员、市政务服务中心副主任。他告诉记者，汇能项目总投资5.18亿元，建成后将成为省会经济圈最大的装配式建筑生产基地。然而，在项目落地之初，企业选中的这块土地曾让当地政府非常为难。
因为历史原因，这是一块集体用地，使用权在破产安置单位手中。为盘活土地，当地立即成立由国资、审批等十几个部门组成的专班，从目标倒推，协同解决。办法很快就有了：由负责原破产企业职工安置的山东新能矿山工程有限公司完善相关租赁手续，并以40年租赁权入股新项目。
土地松了绑，项目终于成功落地。然而在办理施工许可证时，又出现了新问题，因为房地权属不一致，项目一度卡壳。最终当地通过探索在租赁土地上办理审批手续，破解了土地要素制约。去年10月，项目拿到了阶段性施工许可证，开工时间比原计划提前了40天，项目全部建成后，年产值可达到5亿元。
“没想到审批最终这么顺利办下来，股东一致决定明年提前上马二期项目。”看着拔地而起的厂房，王建廷告诉记者。
2021年以来，我省率先实施“一业一证”改革，在强化要素保障方面，聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条创新政策措施，打破市场分割、区域壁垒。同时探索实施要素差异化配置，让要素跟着项目走；“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
一网通办：服务标准“零差别”
进一张网办全部事，实现高频事项办理标准化、清单化，能有效提高企业、群众办事效率，改善办事体验。
记者在新泰市政务服务大厅采访期间，遇到一位市民前来咨询成立劳务派遣公司事宜。新泰市行政审批服务局社会事务科科长李龙娟把申办标准模板通过邮箱推送给对方，对方只需更改相应内容后，提交申请就可以了，十分便利。
为方便企业群众，这类事务的办理，在新泰已形成事项清单化、指南模板化、服务标准化，有的事项连申请材料也已经模板化。
“我们对企业和群众常办的100项高频事项颗粒化拆分为222项，编制事项清单和服务指南，确保实现‘零差别’规范办。”新泰市行政审批服务局局长靳余通说，新泰市实施标准化提升工程，受委托牵头制定全省《乡镇街道便民服务中心建设指导标准》《村（社区）便民服务站（点）建设指导标准》，起草的《政务服务满意度评价规范》国家标准获批发布，目前，新泰市主持或参与制定政务服务领域国家标准已达16项。
为完善服务标准，我省通过编制全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。
蹲点手记
破解县域创新最后“一公里”
□ 记者 刘涛
一般来说，与大城市相比，中小城市往往存在创新能力较弱、创新成效不显著等问题。但在新泰采访，记者发现在这样一个普通的县级市，竟涌现出智能无人秒批、“云勘验”、“云开户”等创新举措，多少有些出乎意料。
有些创新为现实倒逼，比如“云勘验”，郝娟团队负责项目现场勘验，但团队仅有3人，全局仅有2台车，时间上耗不起，企业等不起，钱也花不起。通过创新建立“云勘验”平台，“云鹊桥”搭起来了，效果立竿见影。有些创新为主动所为，比如“云开户”，在“云勘验”平台上顺势开发，同样赢得了企业叫好。
纵观我省，类似的创新也不胜枚举。县域创新搞好了，上支撑省市，下带动乡镇，打通创新“最后一公里”，推动县域经济实现高质量发展。
随着我省“十大创新”行动的展开，山东各级营商环境创新必将有新举措、新成就、新境界。作为县域需要同步发力，才能更好地回应和诠释企业家们的那句话：“到山东来投资就对了！”
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山东致力打造无证明之省
□ 记者 刘涛
为持续优化营商环境，山东自去年开始在全省实施政务服务“双全双百”工程，优化服务场景，提升服务效能，完善服务标准，推行“集成办”“极简办”“全域办”。通过整合不同部门分散办理的多个事项，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推动实现“一次办成、一次办好”。截至目前，共梳理省级涉企集成服务场景62个，涵盖政务服务事项106项，个人集成服务场景15个，涵盖政务服务事项115项。
我省编制了全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。充分发挥数据支撑作用，完善办事平台功能，简化事项办理流程，大力推行政务服务“掌上办”“自助办”“智能办”，实现办事过程极简化。
为让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，我省提出，今年在全省范围正式启动“无证明之省”建设，扩大电子证照应用范围，全面推进证照证明电子化，建立全省统一的“企业码”“居民码”，推动实现电子证照证明跨层级、跨区域互通互认，努力实现免证办事、一码通行，全面提升公共服务数字化水平，创新构建以信用为基础的“承诺即入”极速审批新模式，实现更高质量的“一网通办”，在全国第一方阵中持续争先进位。
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
今天出版的大众日报刊发《政务上“云端”，服务到身边》，解析山东不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，打通为民服务“最后一公里”。请看全文——
政务上“云端”，服务到身边
□ 记者 王洪涛 刘涛
通讯员 李秀波 赵洁
近一段时间，江苏客商高小传正忙着为他投资的山东新泰青云国际冷链智慧物流园项目招商。这个投资12亿元的省重点项目再过两个月将正式开业，比计划建设时间节省8个月，这得益于当地创新实施的分段施工许可、分段联合验收、“云勘验”等创新举措。
“当地营商环境这么好，到山东投资就对了！”高小传由衷感叹。
“挑山”不畏难，担当不畏艰。为打造吸引投资的“强磁场”，大批干部群众像泰山“挑山工”一样，咬定青山，笃定前行。2月25日，记者来到曾获全国“人民满意的公务员集体”称号的新泰市行政审批服务局采访，实地探访“跑”在政务服务一线的代办员，跟随他们办手续，跑现场，看项目，看他们如何解锁难题，打通为民服务“最后一公里”。
政务上云：“面对面”变“零跑腿”
今年春节期间，山东合利盈消防工程有限公司刚刚设立就谈妥了一笔大额订单，急于开通账户接收预付款项。节后上班第一天，在新泰市行政审批服务局代办员郝娟的帮助下，公司法人代表李强进入该局新开发的“云勘验-云开户”系统，银行从“政务云”上直接调取企业相关证明材料，仅用半小时就完成了银行账户开立，省掉了现场开户的一堆证明资料。
郝娟告诉记者，这个“云勘验”平台，通过远程视频勘验替代人工现场勘验，首批22个事项实现了“云上办”，勘验效率提高了20倍。自去年4月以来，新泰市已实施“云勘验”服务1374次，累计节省路程40154公里。
“办理全程不到10分钟，真是太智能了。”2月25日下午，手执刚刚自助打印出来的营业执照，“新晋”个体工商户岳珂感叹，现在办张营业执照竟这么方便。
“这是新泰市推出的智能无人秒批系统。”郝娟介绍，过去办理这项业务需要三次人工干预，拿照最快也要半天。现在完全用机器代替人工，实现了业务“立等可取”。
目前新泰市在全市部署“泰好办”自助服务终端94台，形成了10分钟便民自助服务圈。累计办理自助服务事项110多万件，为企业群众节省费用3300多万元。
随着“一网通办”的深入推进，截至去年底，山东政务服务事项可网办率达90%以上，可全程网办率达80%以上。目前电子证照库汇聚全省750类证照、3.6亿条数据，实现身份证、社保卡、驾驶证、行驶证、营业执照等334类电子证照“亮证即用”。
清障破堵：要素跟着项目走
“老万，项目10天后就可以投产了！”2月25日上午，新泰市西张庄镇山东汇能数字化装配式建筑项目现场，公司股东王建廷一见万会魁，老远就喊上了。
“提前40天开工，用时4个月投产！”万会魁一边兴奋地对记者介绍，一边拽上王建廷去看现场。
万会魁是新泰市行政审批服务局的项目代办员、市政务服务中心副主任。他告诉记者，汇能项目总投资5.18亿元，建成后将成为省会经济圈最大的装配式建筑生产基地。然而，在项目落地之初，企业选中的这块土地曾让当地政府非常为难。
因为历史原因，这是一块集体用地，使用权在破产安置单位手中。为盘活土地，当地立即成立由国资、审批等十几个部门组成的专班，从目标倒推，协同解决。办法很快就有了：由负责原破产企业职工安置的山东新能矿山工程有限公司完善相关租赁手续，并以40年租赁权入股新项目。
土地松了绑，项目终于成功落地。然而在办理施工许可证时，又出现了新问题，因为房地权属不一致，项目一度卡壳。最终当地通过探索在租赁土地上办理审批手续，破解了土地要素制约。去年10月，项目拿到了阶段性施工许可证，开工时间比原计划提前了40天，项目全部建成后，年产值可达到5亿元。
“没想到审批最终这么顺利办下来，股东一致决定明年提前上马二期项目。”看着拔地而起的厂房，王建廷告诉记者。
2021年以来，我省率先实施“一业一证”改革，在强化要素保障方面，聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条创新政策措施，打破市场分割、区域壁垒。同时探索实施要素差异化配置，让要素跟着项目走；“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
一网通办：服务标准“零差别”
进一张网办全部事，实现高频事项办理标准化、清单化，能有效提高企业、群众办事效率，改善办事体验。
记者在新泰市政务服务大厅采访期间，遇到一位市民前来咨询成立劳务派遣公司事宜。新泰市行政审批服务局社会事务科科长李龙娟把申办标准模板通过邮箱推送给对方，对方只需更改相应内容后，提交申请就可以了，十分便利。
为方便企业群众，这类事务的办理，在新泰已形成事项清单化、指南模板化、服务标准化，有的事项连申请材料也已经模板化。
“我们对企业和群众常办的100项高频事项颗粒化拆分为222项，编制事项清单和服务指南，确保实现‘零差别’规范办。”新泰市行政审批服务局局长靳余通说，新泰市实施标准化提升工程，受委托牵头制定全省《乡镇街道便民服务中心建设指导标准》《村（社区）便民服务站（点）建设指导标准》，起草的《政务服务满意度评价规范》国家标准获批发布，目前，新泰市主持或参与制定政务服务领域国家标准已达16项。
为完善服务标准，我省通过编制全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。
蹲点手记
破解县域创新最后“一公里”
□ 记者 刘涛
一般来说，与大城市相比，中小城市往往存在创新能力较弱、创新成效不显著等问题。但在新泰采访，记者发现在这样一个普通的县级市，竟涌现出智能无人秒批、“云勘验”、“云开户”等创新举措，多少有些出乎意料。
有些创新为现实倒逼，比如“云勘验”，郝娟团队负责项目现场勘验，但团队仅有3人，全局仅有2台车，时间上耗不起，企业等不起，钱也花不起。通过创新建立“云勘验”平台，“云鹊桥”搭起来了，效果立竿见影。有些创新为主动所为，比如“云开户”，在“云勘验”平台上顺势开发，同样赢得了企业叫好。
纵观我省，类似的创新也不胜枚举。县域创新搞好了，上支撑省市，下带动乡镇，打通创新“最后一公里”，推动县域经济实现高质量发展。
随着我省“十大创新”行动的展开，山东各级营商环境创新必将有新举措、新成就、新境界。作为县域需要同步发力，才能更好地回应和诠释企业家们的那句话：“到山东来投资就对了！”
相关新闻>>
山东致力打造无证明之省
□ 记者 刘涛
为持续优化营商环境，山东自去年开始在全省实施政务服务“双全双百”工程，优化服务场景，提升服务效能，完善服务标准，推行“集成办”“极简办”“全域办”。通过整合不同部门分散办理的多个事项，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推动实现“一次办成、一次办好”。截至目前，共梳理省级涉企集成服务场景62个，涵盖政务服务事项106项，个人集成服务场景15个，涵盖政务服务事项115项。
我省编制了全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项“就近可办”“省内通办”。充分发挥数据支撑作用，完善办事平台功能，简化事项办理流程，大力推行政务服务“掌上办”“自助办”“智能办”，实现办事过程极简化。
为让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，我省提出，今年在全省范围正式启动“无证明之省”建设，扩大电子证照应用范围，全面推进证照证明电子化，建立全省统一的“企业码”“居民码”，推动实现电子证照证明跨层级、跨区域互通互认，努力实现免证办事、一码通行，全面提升公共服务数字化水平，创新构建以信用为基础的“承诺即入”极速审批新模式，实现更高质量的“一网通办”，在全国第一方阵中持续争先进位。
解读|《规范》施行，更好满足人民群众对美好航空出行的新需要
日前，《民用机场公共信息标识系统设置规范》（以下简称《规范》）正式发布施行。《规范》的发布将在哪些方面促进民用机场标识系统的创新发展，又将给旅客带来什么不一样的出行感受？本报记者专访民航局机场司负责人，就《规范》内容进行解读。
为群众办实事 解决航空出行痛点
问：《规范》发布的背景和意义是什么？
答：《规范》的发布，是民航局开展的机场服务设施提升专项行动的重要内容，旨在深化落实“我为群众办实事”有关任务，为我国民用机场提升设施服务水平提供有力的技术支撑。
公共信息标识系统是机场文化和建筑系统的重要组成部分，对机场流程效率、服务质量、用户体验和形象塑造具有重要影响。标识版面虽小，其设计和布局却深刻影响到广大旅客以及其它机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验。因此，我们坚持以小见大，把这项工作当作“我为群众办实事”的大事来做。
近年来，航空出行日益大众化、日常化,机场建设规模、航站楼流程组织等也发生了深刻变化，对机场航站楼标志标识和公共信息标识系统的设置提出了更高要求。部分旅客提出机场出行流程错综复杂、标识广告眼花缭乱，影响到他们的出行效率和感受。这不仅是旅客航空出行时的痛点，同样也是机场管理人员的难点。自《民用航空公共信息标志用图形符号》《民用航空公共信息图形标志设置原则与要求》两套标准废止后，各机场设计、建设和运营单位迫切需要一套新的标准，来指导规范标识体系设计工作。因此《规范》的发布，一定程度上填补了这方面的空白。
问：与已废止的两部标准相比，《规范》有哪些创新和突破？
答：之前的两部标准，一部明确了民航业所用的图形符号的要求，一部规范了标识系统要素的设置规范，两本标准相辅相成，为各地机场设置标识系统提供了一定的指导作用。但随着行业及科技的快速发展，这两本标准内容已无法完全覆盖各地机场实施过程中出现的各类问题。
《规范》在编写初期，就明确了要形成一本涵盖标识系统全流程、全生命周期 “百科全书”的写作目标。事实上，导向标识存在的问题，很多都是来自流程设计上的问题。因此，强调在规划机场的建筑、 功能、 布局和流程时应同步规划标识系统。《规范》首次明确提出标识系统从规划设计、建设运营到优化提升全生命周期的闭环管理的要求，实现标识系统持续、动态优化提升。《规范》按照旅客出发、到达、中转的出行流程，加上不可或缺的地面交通和服务功能，打通服务信息链条，形成一站式的、全方位的信息设置解决方案。
满足各类信息需求 既是建设标准也是服务标准
问：《规范》的施行会真正给标识带来哪些改变？旅客会直观有哪些感受？
答：其实对于旅客而言，好的标识就是方便看见、容易看懂、能快速找到目的地。为了实现这一目标，《规范》将清晰醒目、简洁易懂列为标识系统的通用原则，同事也进行了很多细节的要求。比如很多机场都面临商业、广告等视觉元素过多的问题，导致旅客一进入航站楼就面临强烈的信息轰炸。《规范》就特别强调各类视觉元素要有空间分区，同时标识的位置、颜色、亮度等方面要优于广告、商业、艺术等各类视觉元素。
为了让旅客更好的识别版面上的信息，《规范》提出了文字高度与旅客观察距离之间的量化关系，并在现行国标的基础上进一步优化字号，使得信息更加清晰易读。
对于残疾人、老年人、儿童、行动不便者等特殊旅客群体，《规范》鼓励各地机场因地制宜提供视觉、听觉、触觉等多种感知方式的标识和中低位标识，满足不同旅客群体的需求，确保所有旅客有尊严、无障碍地出行。
除出行旅客以外，《规范》还广泛兼顾了接送机人员和参观访问者、各类地面交通方式的乘客和驾驶员以及在机场工作人员等各类人群，并分别提出人行标识和车行标识的设置要求，充分满足各类用户的信息获取需求。
问：近期有很多新建、扩建的机场，《规范》对其有哪些具体、直接的指导作用？
答：《规范》既是建设标准也是服务标准，是对机场建设运营一体化理念的深度贯彻。《规范》强调标识系统规划要从机场初期规划时开始做起，确保一次性把事情做对。
在标识系统规划时，《规范》特别强调，在规划机场的建筑、功能、布局和流程时应同步规划标识系统，机场设计和运营人员应共同参与标识系统的规划工作。要在机场设计和建设中，同步考虑各类交通方式、各个功能区域的系统协同，同步统筹考虑广告、商业、景观、装饰灯光等的布局，努力避免因标识设计与机场整体设计脱节，造成标识设置与流程规划衔接不畅，导向标识与广告、商业、艺术、景观等形成视觉竞争等问题。
机场按需使用 持续提升用户服务体验
问：各地机场实际情况不同，《规范》要如何兼顾他们的需求和现状呢？如何确保标准在实践中的可操作性？
答：各地机场在航站楼规模、出行流程、标识现状等方面有着较大的差异，为了加强《规范》的普遍适用性，在《规范》编写过程中充分调研了各地机场，尤其是中小型机场的标识系统建设情况和需求，多次征求行业单位、各领域专家及社会大众的意见，努力做到统筹兼顾、因地制宜、务求实效。
为提高《规范》的指导性和实用性，《规范》在提供标识规划原则、策略等理论的同时，也提供了详细的落地工具。例如为便使用者更好地理解条文内容，《规范》绘制大量场景式图例、正误图例，使得条文呈现形式更加生动易懂。收录了132个民用机场常用公共信息图形符号，方便各地机场按需使用。
《规范》还创新引入了标识色彩对比度的概念，对颜色使用，包括标识底色、文字、图形符号等进行论述，推荐了版面底色与图形符号颜色的组合使用参考，方便各地机场有据可依。
问：前面提到《规范》收录了132个图形符号，比《民用航空公共信息标志用图形符号》多出了一倍有余。那么有哪些调整和新增呢？
答：这132个图形符号在原有标准的基础上，结合了民航出行特点和旅客需求，将旅客高频使用的功能、服务、场所全部纳入。《规范》优化了出租车、残疾人等图形符号；自主创新设计了自助值机、自助行李托运、Wi-Fi、充电区、躺椅区、计时休息室、婴儿打理台、APM、免税店、免税商品提取等16个图形符号；借鉴吸纳了机场巴士、网约车、摆渡车、急客通道、医疗急救、AED、观景区、图书馆、美术馆、观影区、庭院、退税、团队服务等图形符号。在方便各地机场按需使用的同时，最终的目的是为了让旅客能够看得懂标识、找得到设备、享受到服务。
问：随着行业和科技进步，《规范》中提到的标识是否有什么创新之处？未来的标识系统会有怎样的变化？
答：《规范》紧跟民航业发展和科技进步，首次纳入城市航站楼等新兴场所，对相应的标识设置要求进行规定。同时强调了电子标识的重要作用，对航显、机场各类智慧化信息查询终端、电子地图导航等载体形式、设置场景、设置要求等方面进行规范。
综合有关专家意见和建议，未来的标识系统应该充分考虑科技快速发展特性，顺应旅客多渠道获取信息的需求，有更加开放、灵活的形式和载体，可以与旅客形成良性、有效、充分的信息互动，方便旅客一站式获取各类资讯，而不再局限于传统意义上的“指路牌”。下一步，我们将持续收集吸纳实践中的新经验和新意见，通过不断健全完善有关标准文件，持续提升各类机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验，努力增强人民群众对四型机场建设，特别是人文机场建设的获得感和幸福感。（中国民航报 记者肖敏）
日前，《民用机场公共信息标识系统设置规范》（以下简称《规范》）正式发布施行。《规范》的发布将在哪些方面促进民用机场标识系统的创新发展，又将给旅客带来什么不一样的出行感受？本报记者专访民航局机场司负责人，就《规范》内容进行解读。
为群众办实事 解决航空出行痛点
问：《规范》发布的背景和意义是什么？
答：《规范》的发布，是民航局开展的机场服务设施提升专项行动的重要内容，旨在深化落实“我为群众办实事”有关任务，为我国民用机场提升设施服务水平提供有力的技术支撑。
公共信息标识系统是机场文化和建筑系统的重要组成部分，对机场流程效率、服务质量、用户体验和形象塑造具有重要影响。标识版面虽小，其设计和布局却深刻影响到广大旅客以及其它机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验。因此，我们坚持以小见大，把这项工作当作“我为群众办实事”的大事来做。
近年来，航空出行日益大众化、日常化,机场建设规模、航站楼流程组织等也发生了深刻变化，对机场航站楼标志标识和公共信息标识系统的设置提出了更高要求。部分旅客提出机场出行流程错综复杂、标识广告眼花缭乱，影响到他们的出行效率和感受。这不仅是旅客航空出行时的痛点，同样也是机场管理人员的难点。自《民用航空公共信息标志用图形符号》《民用航空公共信息图形标志设置原则与要求》两套标准废止后，各机场设计、建设和运营单位迫切需要一套新的标准，来指导规范标识体系设计工作。因此《规范》的发布，一定程度上填补了这方面的空白。
问：与已废止的两部标准相比，《规范》有哪些创新和突破？
答：之前的两部标准，一部明确了民航业所用的图形符号的要求，一部规范了标识系统要素的设置规范，两本标准相辅相成，为各地机场设置标识系统提供了一定的指导作用。但随着行业及科技的快速发展，这两本标准内容已无法完全覆盖各地机场实施过程中出现的各类问题。
《规范》在编写初期，就明确了要形成一本涵盖标识系统全流程、全生命周期 “百科全书”的写作目标。事实上，导向标识存在的问题，很多都是来自流程设计上的问题。因此，强调在规划机场的建筑、 功能、 布局和流程时应同步规划标识系统。《规范》首次明确提出标识系统从规划设计、建设运营到优化提升全生命周期的闭环管理的要求，实现标识系统持续、动态优化提升。《规范》按照旅客出发、到达、中转的出行流程，加上不可或缺的地面交通和服务功能，打通服务信息链条，形成一站式的、全方位的信息设置解决方案。
满足各类信息需求 既是建设标准也是服务标准
问：《规范》的施行会真正给标识带来哪些改变？旅客会直观有哪些感受？
答：其实对于旅客而言，好的标识就是方便看见、容易看懂、能快速找到目的地。为了实现这一目标，《规范》将清晰醒目、简洁易懂列为标识系统的通用原则，同事也进行了很多细节的要求。比如很多机场都面临商业、广告等视觉元素过多的问题，导致旅客一进入航站楼就面临强烈的信息轰炸。《规范》就特别强调各类视觉元素要有空间分区，同时标识的位置、颜色、亮度等方面要优于广告、商业、艺术等各类视觉元素。
为了让旅客更好的识别版面上的信息，《规范》提出了文字高度与旅客观察距离之间的量化关系，并在现行国标的基础上进一步优化字号，使得信息更加清晰易读。
对于残疾人、老年人、儿童、行动不便者等特殊旅客群体，《规范》鼓励各地机场因地制宜提供视觉、听觉、触觉等多种感知方式的标识和中低位标识，满足不同旅客群体的需求，确保所有旅客有尊严、无障碍地出行。
除出行旅客以外，《规范》还广泛兼顾了接送机人员和参观访问者、各类地面交通方式的乘客和驾驶员以及在机场工作人员等各类人群，并分别提出人行标识和车行标识的设置要求，充分满足各类用户的信息获取需求。
问：近期有很多新建、扩建的机场，《规范》对其有哪些具体、直接的指导作用？
答：《规范》既是建设标准也是服务标准，是对机场建设运营一体化理念的深度贯彻。《规范》强调标识系统规划要从机场初期规划时开始做起，确保一次性把事情做对。
在标识系统规划时，《规范》特别强调，在规划机场的建筑、功能、布局和流程时应同步规划标识系统，机场设计和运营人员应共同参与标识系统的规划工作。要在机场设计和建设中，同步考虑各类交通方式、各个功能区域的系统协同，同步统筹考虑广告、商业、景观、装饰灯光等的布局，努力避免因标识设计与机场整体设计脱节，造成标识设置与流程规划衔接不畅，导向标识与广告、商业、艺术、景观等形成视觉竞争等问题。
机场按需使用 持续提升用户服务体验
问：各地机场实际情况不同，《规范》要如何兼顾他们的需求和现状呢？如何确保标准在实践中的可操作性？
答：各地机场在航站楼规模、出行流程、标识现状等方面有着较大的差异，为了加强《规范》的普遍适用性，在《规范》编写过程中充分调研了各地机场，尤其是中小型机场的标识系统建设情况和需求，多次征求行业单位、各领域专家及社会大众的意见，努力做到统筹兼顾、因地制宜、务求实效。
为提高《规范》的指导性和实用性，《规范》在提供标识规划原则、策略等理论的同时，也提供了详细的落地工具。例如为便使用者更好地理解条文内容，《规范》绘制大量场景式图例、正误图例，使得条文呈现形式更加生动易懂。收录了132个民用机场常用公共信息图形符号，方便各地机场按需使用。
《规范》还创新引入了标识色彩对比度的概念，对颜色使用，包括标识底色、文字、图形符号等进行论述，推荐了版面底色与图形符号颜色的组合使用参考，方便各地机场有据可依。
问：前面提到《规范》收录了132个图形符号，比《民用航空公共信息标志用图形符号》多出了一倍有余。那么有哪些调整和新增呢？
答：这132个图形符号在原有标准的基础上，结合了民航出行特点和旅客需求，将旅客高频使用的功能、服务、场所全部纳入。《规范》优化了出租车、残疾人等图形符号；自主创新设计了自助值机、自助行李托运、Wi-Fi、充电区、躺椅区、计时休息室、婴儿打理台、APM、免税店、免税商品提取等16个图形符号；借鉴吸纳了机场巴士、网约车、摆渡车、急客通道、医疗急救、AED、观景区、图书馆、美术馆、观影区、庭院、退税、团队服务等图形符号。在方便各地机场按需使用的同时，最终的目的是为了让旅客能够看得懂标识、找得到设备、享受到服务。
问：随着行业和科技进步，《规范》中提到的标识是否有什么创新之处？未来的标识系统会有怎样的变化？
答：《规范》紧跟民航业发展和科技进步，首次纳入城市航站楼等新兴场所，对相应的标识设置要求进行规定。同时强调了电子标识的重要作用，对航显、机场各类智慧化信息查询终端、电子地图导航等载体形式、设置场景、设置要求等方面进行规范。
综合有关专家意见和建议，未来的标识系统应该充分考虑科技快速发展特性，顺应旅客多渠道获取信息的需求，有更加开放、灵活的形式和载体，可以与旅客形成良性、有效、充分的信息互动，方便旅客一站式获取各类资讯，而不再局限于传统意义上的“指路牌”。下一步，我们将持续收集吸纳实践中的新经验和新意见，通过不断健全完善有关标准文件，持续提升各类机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验，努力增强人民群众对四型机场建设，特别是人文机场建设的获得感和幸福感。（中国民航报 记者肖敏）
#南方电网[超话]# ：#数字电网# 、#数字技术# 共同推动构建新型#电力# 系统
2021年4月24日，南方电网公司在广州发布《数字电网推动构建以新能源为主体的新型电力系统白皮书》（以下简称白皮书）。
“数字电网将成为承载新型电力系统的最佳形态。”在白皮书中，南方电网公司系统阐述了以新能源为主体的新型电力系统的背景和意义、新形势新要求以及“数字赋能、柔性开放、绿色高效”的三大显著特征。南方电网公司将依托数字电网建设，多措并举构建以新能源为主体的新型电力系统，服务碳达峰、碳中和战略目标实现。
数字赋能：为高效消纳新能源提供“核心算法”
白皮书认为，新型电力系统将呈现数字与物理系统深度融合，以数据流引领和优化能量流、业务流。以数据作为核心生产要素，打通电源、电网、负荷、储能各环节信息，发电侧（发电厂等）实现“全面可观、精确可测、高度可控”，电网侧（电网企业）形成云端与边缘融合的调控体系，用电侧（用电用户）有效聚合海量可调节资源支撑实时动态响应。
南方电网公司做好新能源配套电网规划建设和发电电源上网接入。（央广网发 李志杰 摄）
白皮书介绍，2019年南方电网公司研究提出数字电网建设的战略部署。数字电网是以新一代数字技术为核心驱动力、以数据为关键生产要素、以现代电力能源网络与新一代信息网络为基础的新型能源生态系统，其将成为承载新型电力系统的最佳形态。
南方电网依托强大的“电力+算力”，实现电力系统安全稳定运行和资源大范围优化配置，这给广东、广西、云南、贵州、海南五省区的清洁能源消纳和消费按下了“快进键”。
2020年底，五省区非化石能源装机和电量占比分别达到56%和53%，居世界前列，风电、光伏发电利用率均达99.7%，区域能源结构转型成效显著。
白皮书指出，南方电网将充分利用电网企业在算力、算法和数据资源上的优势，促进政府、产业上下游和用户的密切互动，引导能量、数据、服务有序流动，推动能源生态系统利益相关方开放合作、互利共生、协作创新。
绿色高效：#大数据技术# 助用户挖掘节能潜力
据预测，到2030年和2060年，我国新能源发电量占比将分别超过25%和60%，电力供给将朝着逐步实现零碳化迈进。
白皮书提出，南方电网公司以数字技术助推能源消费革命，推动绿色生产生活方式广泛形成。“十三五”期间，南方电网持续推进电能替代，累计实现替代电量约1000亿千瓦时，2020年五省区电能占终端能源消费比重达32%，比2015年提升4个百分点。同时，南方区域（以广东起步）电力现货市场和区域调频辅助服务市场，在全国率先开展结算试运行。
南方电网公司试运行全国首套自动化虚拟电厂系统 （央广网发 黄志伟摄）
南方电网公司将利用数字技术构建适应新型电力系统的现代供电服务体系，提高服务效率和客户体验，支撑业务创新，帮助用户不断释放需求潜能；通过物联网和区块链技术聚合海量用户侧可调节资源，大力建设虚拟电厂，引导用户合理用电，促进发电侧与负荷侧双向互动。
此外，公司还将通过大数据技术辅助用户挖掘节能潜力，促进能源消费从单一、被动、通用化的利用模式向融合多种需求、主动参与、定制化的高效利用模式转变，推动电动汽车、电能替代、节能减排、综合能源服务的发展；加快建设南方区域统一电力市场，丰富电力市场交易品种，探索灵活多样的市场化需求响应交易模式。
数字化转型，让可视化先行——物联网+#3D# 可视化+大数据打造三维立体化数据看板！
在这个大数据爆发的时代，数据可视化逐渐兴起，并且3D可视化相比于传统式大数据可视化更加直观，同时将3D与数据结合，让数据展示不再枯燥，反而生动有趣、灵活多彩。接下来就让我们来详细了解一下三维数据可视化吧。
#数据采集# 是#工业互联网[超话]# 的基础，没有数据的工业互联网将是无源之水，工业互联网的价值在很大程度上取决于采集数据的数量和质量。云上展结合行业知识对这些数据进行进一步处理和挖掘，以量化、可视化等方式，定位生产中存在的问题并进行优化，可为企业智能制造提供源源不断的新动能，有效地提升企业竞争力。
云上展结合互联网信息技术、3D/VR#工业仿真# 技术、#物联网[超话]# 技术，利用手机、大屏幕看板等数据展现的有效形式，在数据分析场景中，根据实际业务的需求，把多种数据视化形式有效融合，遵循简单、直接、易懂的原则，高效地传达数据分析的结果，为决策提供数据支持。
3D可视化选用虚拟化技术情景，提升视觉的易用性，促使数据信息显示信息越来越栩栩如生化，提高机房、设备数据信息的形象化精确性、提升其使用率。把多种多样监控器数据信息融为一体，更改监控器数据孤岛状况，保持监控器专用工具、监控器数据信息的使用价值利润最大化。
数据可视化案例
云上展-BI数据#可视化[超话]# 的数据决策系统是企业的信息系统，用来支持各部门的数据分析需求，对数据进行深度挖掘，发现潜在价值与风险。企业建设了数据辅助决策系统，可以大大提升了IT辅助决策的能力，它运用于识别市场机会、规避市场风险、企业诊断及对营销效果进行评估等方面，为企业产品营销提供科学合理的决策依据，使企业主不断变化的市场环境中发现业务新亮点，避免损失，获取利益。
数据可视化案例
云上展深耕可视化、VR/3D、物联网领域数载，助力#企业数字化# 一站式转型升级。已为恒天集团、恒天立信、恒天重工、经纬纺机、中铁三局、裕大华等多家大型知名企业定制开发了各类数字化营销产品。 基于自主研发的成熟完善的可视化产品平台，不仅实现了项目的高效建设，还可根据用户业务需求进行灵活配置，确保了项目高效、高品质交付，获得了客户的一致好评，未来云上展将会继续发挥自身技术及经验优势，助推新一代信息技术与行业决策需求深度融合，助推#产业数字化# 创新、生产运营智能化发展。
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