【聚焦电动车充电 多方协力 共同打通“充电难”堵点】随着经济的飞速发展，市民对机动车的拥有量越来越大。由于驾驶汽车上路容易发生拥堵，很多市民在短程出行时会选择电动车。然而，在一些老旧小区，“飞线充电”“楼道内充电”“电动车上楼充电”的现象屡见不鲜，这种行为，存在很大的安全隐患，极易造成火灾。针对这种现象，从中央到地方，多次出台文件，严禁出现这种存在安全隐患的充电行为。不少老旧小区由于基础设施不完善、充电桩较少等原因，居民出现了充电难的现象。有的小区甚至频频出现因为争抢少量的充电桩而发生争吵的现象。对此问题，专业人士建议，解决电动车充电问题要“群策群力，堵疏结合”，政府、物业、业主都要负起责任。
1 现象
“飞线充电”等行为频频引发火灾
“有一次，我从楼下扯了根电线给电动车充电，中午正睡午觉时，充电器突然着火了，幸亏邻居发现得及时，不然非出大事不可。”市民胡正凯说。胡正凯在文化路一小区居住，家住4楼，以前为了方便，都是从家中扔一根电线给电动车充电，自从发生了上次的事故后，他再也不敢这样做了。
记者了解到，因为“飞线充电”“电动车上楼充电”等行为引发的火灾不在少数。
国家应急管理部消防救援局发布的数据显示，2021年，全国消防部门共接报电动车及其电池故障引发的火灾近1.8万起，死亡57人，由于不少电动车火灾未引发周边物品燃烧，当事人多数不报警，此数据可能与实际数据相差较大。
目前，电动车保有量庞大，群众使用较多，快递、外卖群体高频次使用，“人车同屋”、在通道走道充电停放等违规行为仍屡见不鲜，火灾风险仍将长期影响群众消防安全。
2 措施
出台多项规定 治理违规充电行为
国家应急管理部公布了《高层民用建筑消防安全管理规定》，其中第四十七条对电动车停放、充电作出以下明确要求：禁止在这些区域停放电动车或者充电(包括高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口)，拒不改正的，最高可处1万元罚款。
注意，此要求的实施条件是指高层民用建筑，而规定中指出，高层民用建筑包括高层住宅建筑和高层公共建筑，高层住宅建筑指建筑高度大于27米的住宅建筑，高层公共建筑是指建筑高度大于24米的非单层公共建筑(包括宿舍、公寓、办公、商业、医疗等建筑)。我市也曾专门召开全市电动车火灾防范工作促进会，认真落实省消防安全委员会关于切实做好电动车和储能电站消防安全管理工作的通知要求，对全市开展电动车违规停放、违规充电、非法改装专项整治行动进行部署。
市领导专门强调，各级各部门要充分认识到当前消防安全形势的严峻性和复杂性，始终坚持问题导向，聚焦工作中存在的短板，站在保民生、保障经济发展的高度，不折不扣地贯彻落实省、市的决策部署，下大力气做好电动车火灾防范工作。要夯实责任，齐抓共管。电动车火灾防范工作是一个系统工程，单靠消防一家或是某个行业部门很难解决问题。要坚持政府主导，加强部门联动，发挥网格力量，在生产、销售、使用等环节上加大管控力度，把工作做细、做深、做实、做到位。
市领导要求，要严字当头，清零隐患。各县（市、区）政府要集中约谈辖区内的电动自行车经销商和改装企业；各级市场监管、公安、消防等部门要联合开展集中打假行动；各部门要严格查处电动车火灾隐患，该曝光的曝光、该罚款的罚款、该拘留的拘留。各级各部门要完善基础设施，开展常态宣传，严明工作责任，坚决确保消防安全形势稳定。
可以看出，各级政府对治理电动车充电问题高度重视，出台多项措施，专门治理电动车充电存在的安全隐患。
3 问题
一些业主面临充电难问题
各部门出台规定治理电动车充电问题，给广大市民带来了安全感，大家拍手称快。然而，有些业主不得不面临充电难的问题。
文化路与凯旋路交叉口南侧的兆隆金盾小区B区由两栋29层住宅组成，为了防止业主将电动车推进家里充电，前段时间，物业在电梯内安装了“电动车识别阻车系统”，业主如果将电动车推进电梯轿厢，电梯内就会自动发出警报，电梯也会立即停止运营。“可以说，这样就彻底杜绝了业主将电动车推到家中充电的行为，消除了安全隐患。”该小区业主杜影说。
杨女士也在该小区居住，由于接送孩子的路上非常拥堵，她只能用电动车接送。“我给电动车充电时经常找不到充电桩。”杨女士说，有时候看到谁的电动车电充满了，就给人家拔掉自己来充，“但还得在业主群里打声招呼，不然感觉很不礼貌”。
图书大厦附近的三世乐园小区是一个老旧小区，小区内共有11栋居民楼，建于2000年前后。一段时间以来，社区开展了整治“飞线充电”行动，对于不听警告的居民，工作人员会直接剪断“飞线”。市民张先生是一位退休教师，他住在5楼，从行动开始，他就基本上没有再骑过电动车。“我们小区没有充电桩，也没办法充电，所以外出只能坐公交车或出租车了。”张先生说。
记者走访发现，现在不少居民确实面临电动车充电难的问题。
4 建议
如何破解充电难题
赵金星是我市物业行业的一位资深从业者，他对电动车充电问题颇有研究。他建议，现在要加快充换电基础设施建设，完善财政补贴、相关标准制定等工作。
一是加快充换电基础设施建设。建议将电动车充换电网络建设纳入国家新基建目录，鼓励地方政府积极布局；将“在老旧小区和新建住宅小区建设或改造集中充电设施”纳入政府重点项目，明确年度计划、目标，并加强督导落实。
二是完善相关扶持政策。从当前公共充电补贴以“桩补”为主格局，转变为充换电模式并重，引导地方政府给予“集中型充电站”电费补贴。
三是加大相关技术及标准的研发和制定。重点支持研发充换电式电动车、电池、电柜的核心技术。加快出台《电动自行车集中充电设施技术规范》国家标准，尽快制定智能充换电柜的国家标准或行业标准，从源头上提升电动车充换电的安全性、兼容性和规范性。
在主体培育层面，要加快发展领军企业、专业服务公司和运营网络平台，共建产业生态圈。
一是重点培育行业领军企业。金融机构可通过贷款贴息、投资补助等方式，鼓励相关领军企业积极探索直营、加盟等多样化的商业模式。
二是加快培育产业链专业服务公司。完善产业配套，构建充换电模式商业支撑体系。积极培育电动车维修、电池运维养护和配送、充电桩融资租赁等运营专业化公司。
三是建立综合性运营平台。围绕用户需求，实现预约、查询、支付及远程操控的“互联网+充换电”等服务，拓展增值业务，提升用户体验。
要解决电动车停放、充电问题，还需要多方共同协作。比如，物业公司要站在居民角度提供合理的解决方案，消防部门要科学研究如何保障社区充电车棚装置的安全，社区要协调好居民、企业、物业各方关系等。“所以说，治理电动车充电问题要‘群策群力，堵疏结合’，政府、物业、居民各负其责，共同解决这个难题。”赵金星说。 文/本报融媒体记者 张 坤 图/本报融媒体记者 魏文慧
图为：部分小区安装的充电平台，需要办卡才能使用
1 现象
“飞线充电”等行为频频引发火灾
“有一次，我从楼下扯了根电线给电动车充电，中午正睡午觉时，充电器突然着火了，幸亏邻居发现得及时，不然非出大事不可。”市民胡正凯说。胡正凯在文化路一小区居住，家住4楼，以前为了方便，都是从家中扔一根电线给电动车充电，自从发生了上次的事故后，他再也不敢这样做了。
记者了解到，因为“飞线充电”“电动车上楼充电”等行为引发的火灾不在少数。
国家应急管理部消防救援局发布的数据显示，2021年，全国消防部门共接报电动车及其电池故障引发的火灾近1.8万起，死亡57人，由于不少电动车火灾未引发周边物品燃烧，当事人多数不报警，此数据可能与实际数据相差较大。
目前，电动车保有量庞大，群众使用较多，快递、外卖群体高频次使用，“人车同屋”、在通道走道充电停放等违规行为仍屡见不鲜，火灾风险仍将长期影响群众消防安全。
2 措施
出台多项规定 治理违规充电行为
国家应急管理部公布了《高层民用建筑消防安全管理规定》，其中第四十七条对电动车停放、充电作出以下明确要求：禁止在这些区域停放电动车或者充电(包括高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口)，拒不改正的，最高可处1万元罚款。
注意，此要求的实施条件是指高层民用建筑，而规定中指出，高层民用建筑包括高层住宅建筑和高层公共建筑，高层住宅建筑指建筑高度大于27米的住宅建筑，高层公共建筑是指建筑高度大于24米的非单层公共建筑(包括宿舍、公寓、办公、商业、医疗等建筑)。我市也曾专门召开全市电动车火灾防范工作促进会，认真落实省消防安全委员会关于切实做好电动车和储能电站消防安全管理工作的通知要求，对全市开展电动车违规停放、违规充电、非法改装专项整治行动进行部署。
市领导专门强调，各级各部门要充分认识到当前消防安全形势的严峻性和复杂性，始终坚持问题导向，聚焦工作中存在的短板，站在保民生、保障经济发展的高度，不折不扣地贯彻落实省、市的决策部署，下大力气做好电动车火灾防范工作。要夯实责任，齐抓共管。电动车火灾防范工作是一个系统工程，单靠消防一家或是某个行业部门很难解决问题。要坚持政府主导，加强部门联动，发挥网格力量，在生产、销售、使用等环节上加大管控力度，把工作做细、做深、做实、做到位。
市领导要求，要严字当头，清零隐患。各县（市、区）政府要集中约谈辖区内的电动自行车经销商和改装企业；各级市场监管、公安、消防等部门要联合开展集中打假行动；各部门要严格查处电动车火灾隐患，该曝光的曝光、该罚款的罚款、该拘留的拘留。各级各部门要完善基础设施，开展常态宣传，严明工作责任，坚决确保消防安全形势稳定。
可以看出，各级政府对治理电动车充电问题高度重视，出台多项措施，专门治理电动车充电存在的安全隐患。
3 问题
一些业主面临充电难问题
各部门出台规定治理电动车充电问题，给广大市民带来了安全感，大家拍手称快。然而，有些业主不得不面临充电难的问题。
文化路与凯旋路交叉口南侧的兆隆金盾小区B区由两栋29层住宅组成，为了防止业主将电动车推进家里充电，前段时间，物业在电梯内安装了“电动车识别阻车系统”，业主如果将电动车推进电梯轿厢，电梯内就会自动发出警报，电梯也会立即停止运营。“可以说，这样就彻底杜绝了业主将电动车推到家中充电的行为，消除了安全隐患。”该小区业主杜影说。
杨女士也在该小区居住，由于接送孩子的路上非常拥堵，她只能用电动车接送。“我给电动车充电时经常找不到充电桩。”杨女士说，有时候看到谁的电动车电充满了，就给人家拔掉自己来充，“但还得在业主群里打声招呼，不然感觉很不礼貌”。
图书大厦附近的三世乐园小区是一个老旧小区，小区内共有11栋居民楼，建于2000年前后。一段时间以来，社区开展了整治“飞线充电”行动，对于不听警告的居民，工作人员会直接剪断“飞线”。市民张先生是一位退休教师，他住在5楼，从行动开始，他就基本上没有再骑过电动车。“我们小区没有充电桩，也没办法充电，所以外出只能坐公交车或出租车了。”张先生说。
记者走访发现，现在不少居民确实面临电动车充电难的问题。
4 建议
如何破解充电难题
赵金星是我市物业行业的一位资深从业者，他对电动车充电问题颇有研究。他建议，现在要加快充换电基础设施建设，完善财政补贴、相关标准制定等工作。
一是加快充换电基础设施建设。建议将电动车充换电网络建设纳入国家新基建目录，鼓励地方政府积极布局；将“在老旧小区和新建住宅小区建设或改造集中充电设施”纳入政府重点项目，明确年度计划、目标，并加强督导落实。
二是完善相关扶持政策。从当前公共充电补贴以“桩补”为主格局，转变为充换电模式并重，引导地方政府给予“集中型充电站”电费补贴。
三是加大相关技术及标准的研发和制定。重点支持研发充换电式电动车、电池、电柜的核心技术。加快出台《电动自行车集中充电设施技术规范》国家标准，尽快制定智能充换电柜的国家标准或行业标准，从源头上提升电动车充换电的安全性、兼容性和规范性。
在主体培育层面，要加快发展领军企业、专业服务公司和运营网络平台，共建产业生态圈。
一是重点培育行业领军企业。金融机构可通过贷款贴息、投资补助等方式，鼓励相关领军企业积极探索直营、加盟等多样化的商业模式。
二是加快培育产业链专业服务公司。完善产业配套，构建充换电模式商业支撑体系。积极培育电动车维修、电池运维养护和配送、充电桩融资租赁等运营专业化公司。
三是建立综合性运营平台。围绕用户需求，实现预约、查询、支付及远程操控的“互联网+充换电”等服务，拓展增值业务，提升用户体验。
要解决电动车停放、充电问题，还需要多方共同协作。比如，物业公司要站在居民角度提供合理的解决方案，消防部门要科学研究如何保障社区充电车棚装置的安全，社区要协调好居民、企业、物业各方关系等。“所以说，治理电动车充电问题要‘群策群力，堵疏结合’，政府、物业、居民各负其责，共同解决这个难题。”赵金星说。 文/本报融媒体记者 张 坤 图/本报融媒体记者 魏文慧
图为：部分小区安装的充电平台，需要办卡才能使用
公立医院都是亏本的，民营医院挣钱的也不多，只能靠歪门邪道。中国最大的医院郑大一附院，今年年毛收入预计也仅为195亿，放在汽车行业，只能排名第23名，放在餐饮行业的话，只能排名第12名。而且医院的投入成本和运营成本远远高于其他行业。所以公立医院是非营利机构。医院的成本主要有：
1.药物成本约36%，药械耗材成本15%，二者之和约为50%（由于药械是零差价销售，医院药械支出成本和个人住院药占比是一样的）
2.职工（医护等）成本约为30%，医院的职工数与床位数是相等的。职工成本其实就是一个职工工资待遇（含五险一金）与一个床位收入之比。比如说一个职工平均一天工资为300块钱，一个床位一天的收入平均为1000元，这个医院的职工成本就是30%
3.剩余收入的20%，除去保洁、保安、水电暖和蒸汽支出、电路和管道维修、大型医疗设备与电梯等专业维保费、科研及培训支出，剩下的一般为收入的10%左右，不足以应付房屋实际及设备折旧、通膨、设备更新……，所以医院都是非营利机构，不足的钱由政府补贴和划拨。
1.药物成本约36%，药械耗材成本15%，二者之和约为50%（由于药械是零差价销售，医院药械支出成本和个人住院药占比是一样的）
2.职工（医护等）成本约为30%，医院的职工数与床位数是相等的。职工成本其实就是一个职工工资待遇（含五险一金）与一个床位收入之比。比如说一个职工平均一天工资为300块钱，一个床位一天的收入平均为1000元，这个医院的职工成本就是30%
3.剩余收入的20%，除去保洁、保安、水电暖和蒸汽支出、电路和管道维修、大型医疗设备与电梯等专业维保费、科研及培训支出，剩下的一般为收入的10%左右，不足以应付房屋实际及设备折旧、通膨、设备更新……，所以医院都是非营利机构，不足的钱由政府补贴和划拨。
【迁安市市场监督管理局“四个环节”发力 传递疫情防控中的民生温度】本轮疫情暴发以来，迁安市场监管局迅速反应，统一行动，不断校准“四个环节”工作指向，力争最大限度减少疫情防控对市民生产生活的影响，持续传递疫情防控中的民生温度。
一是及时处理投诉举报，着力解民忧。提升12315平台事项办理效能，对市民反映的防疫用品和基本民生商品市场价格投诉举报第一时间受理、第一时间核查、第一时间反馈。3月19日至26日，该局受理的23件涉疫价格投诉举报事项已全部办结。持续关注舆情，加强分析研判，回应社会关切，通过迁安市场监管局公众号发布《关于规范疫情防控期间市场价格行为的提醒告诫书》《致全市市民的一封信》，同时要求市区保供商超显著位置公示当日重点民生必需品价格，让广大市民放心消费、安心消费，切实维护社会秩序稳定。
二是保障电梯应急救援，着力纾民困。为确保全市3059部在用电梯安全运行，该局通过电梯维保工作微信群组发布《电梯安全风险提示》，引导电梯使用单位落实主体责任。同时，为疫情期间电梯应急处置开通“绿色通道”，征召10名专业电梯维保人员，依托宝瑞通电梯有限公司成立24小时电梯应急救援队伍，公布免费救援电话，统筹本单位《防控工作通行证》使用，确保发生电梯困人故障时，应急救援车辆能够第一时间赶赴现场。
三是社区卡口细心服务，着力暖民心。该局志愿者承担着3个社区卡口的管控任务，每天执勤达48人次，该局及时传达指导《疫情防控志愿服务教程》，教育广大党员干部落实下沉社区工作职责，真正当好疫情防控工作的“宣传员”“守门员”“服务员”。在做好严格管控的同时，志愿者们积极配合社区做好核酸检测、物资保供等，特别是对社区弱势群体的关心和帮助帮扶工作，在社区保供队伍人手不够的情况下，主动向居民讲解生活必需品无接触网格化应急保供的具体情况，帮助老人将购买的物资送到家门口，用责任与担当筑牢疫情防控工作第一道防线。
四是扎实做好药品保供，着力保民生。该局引导督促各药品零售企业主动承担社会责任，本着“就近、方便、不聚集”的原则，筛选了248家药品零售企业，为群众提供送药服务。同时，为全市253家药品零售企业914名从业人员出具通行证明，确保常用药物的供应充足、保障有力。按照迁安市疫情防控重点场所管控要求，严格要求药店“小窗口”售药，落实“一退一止两抗”药品管控、加强店内消杀通风及从业人员自身健康管理和防护,确保群众购药畅通、安全。（通讯员彭爱芹）
一是及时处理投诉举报，着力解民忧。提升12315平台事项办理效能，对市民反映的防疫用品和基本民生商品市场价格投诉举报第一时间受理、第一时间核查、第一时间反馈。3月19日至26日，该局受理的23件涉疫价格投诉举报事项已全部办结。持续关注舆情，加强分析研判，回应社会关切，通过迁安市场监管局公众号发布《关于规范疫情防控期间市场价格行为的提醒告诫书》《致全市市民的一封信》，同时要求市区保供商超显著位置公示当日重点民生必需品价格，让广大市民放心消费、安心消费，切实维护社会秩序稳定。
二是保障电梯应急救援，着力纾民困。为确保全市3059部在用电梯安全运行，该局通过电梯维保工作微信群组发布《电梯安全风险提示》，引导电梯使用单位落实主体责任。同时，为疫情期间电梯应急处置开通“绿色通道”，征召10名专业电梯维保人员，依托宝瑞通电梯有限公司成立24小时电梯应急救援队伍，公布免费救援电话，统筹本单位《防控工作通行证》使用，确保发生电梯困人故障时，应急救援车辆能够第一时间赶赴现场。
三是社区卡口细心服务，着力暖民心。该局志愿者承担着3个社区卡口的管控任务，每天执勤达48人次，该局及时传达指导《疫情防控志愿服务教程》，教育广大党员干部落实下沉社区工作职责，真正当好疫情防控工作的“宣传员”“守门员”“服务员”。在做好严格管控的同时，志愿者们积极配合社区做好核酸检测、物资保供等，特别是对社区弱势群体的关心和帮助帮扶工作，在社区保供队伍人手不够的情况下，主动向居民讲解生活必需品无接触网格化应急保供的具体情况，帮助老人将购买的物资送到家门口，用责任与担当筑牢疫情防控工作第一道防线。
四是扎实做好药品保供，着力保民生。该局引导督促各药品零售企业主动承担社会责任，本着“就近、方便、不聚集”的原则，筛选了248家药品零售企业，为群众提供送药服务。同时，为全市253家药品零售企业914名从业人员出具通行证明，确保常用药物的供应充足、保障有力。按照迁安市疫情防控重点场所管控要求，严格要求药店“小窗口”售药，落实“一退一止两抗”药品管控、加强店内消杀通风及从业人员自身健康管理和防护,确保群众购药畅通、安全。（通讯员彭爱芹）
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