#岳阳身边事#【冬季爱鸟季：青少年爱鸟护鸟在行动】昨天，由市环保志愿者协会、君山区教育局共同主办的第35届青少年 “冬季爱鸟季”暨纪念2019年世界湿地日活动启动，号召广大青少年爱护候鸟，保护环境，把爱鸟护鸟落在实际行动上。
据了解，青少年“冬季爱鸟季”行动始于1985年，由中国民间环保第一人朱再保首创，延续至今已有35年，成为保护洞庭湖候鸟全国性“品牌”项目。
据了解，青少年“冬季爱鸟季”行动始于1985年，由中国民间环保第一人朱再保首创，延续至今已有35年，成为保护洞庭湖候鸟全国性“品牌”项目。
《朋友圈》136
金权闻言哈哈大笑，如树国所言，就在距金权他们那次到东莞不到半年，东莞的娱乐业就遭到灭顶之灾，因色情业太过猖狂而被有关部门打击后彻底瘫痪，直至被取缔。
车到深圳已是下午时分，中午在路上三人随便吃了一点东西，午饭向来简单惯了，金权也不以为意。他们直接来到位于前海梦海大道边上的一幢写字楼前停下。这是一片填海填出来的土地，建筑都是新的，有些还正在建设当中，还有大片的未建设的空地。树国的公司就在这幢楼上，进得一楼大厅，人不是很多，看楼里的各层公司标识，在这幢楼里办公的大多为科技类公司，其中又以金融科技居多。金权问树国这些公司都是做哪方面业务的，树国说这些公司基本上都是近两年开业的搞网络贷款P2P的公司，还有一部分是金融创新的服务的，其实也和网络投融资理财有关，只是叫法不同而已。想到今年民间金融行业的动荡局势，金权不由心里一动，随口问道：这些公司现在怎么样了？一地鸡毛！关门的关门，跑路的跑路，楼里那些去年还牛逼哄哄的小白领们，现在都看不着了。树国撇嘴答到。是么？这么说来，真的像媒体报道的那样，深圳的网络金融公司有几百家都倒下了？金权又继续追问。何止几百家，上千家都有了，深圳是重灾区，你看，我们这个办公楼里都快走空了。
树国边带金权进电梯边说道。听闻树国所言，金权在心里不禁叹息，看来金融经济的形势真的不妙啊，从北国山城到南疆深圳全都一个样，只是这边体现的更加直接。正所谓：天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。金融创新，口号山响，成也熙熙，败亦攘攘。
树国的公司在二十三楼的靠东南边一个角落区域办公，面积不大，采光不错，从这里可以看到远处的前海湾以及海边那些还在忙碌着施工的建筑工地上林立的塔吊。三人进到一间挂着董事长牌子的办公室，宾主坐定后，小洁已经在张罗着泡茶了，看来小洁还真是李总在这个公司的助理。这时一位部门经理敲门进来说有急事需向李总作汇报，坐在会客区沙发上的金权看到树国颇为严肃认真听汇报作指示的老板派头，脑子里不由得想起了树国小时候给李老师夜壶上钻眼儿的事儿来，心中暗暗发笑。他怕自己忍不住笑出声来，赶紧把头扭开，视线落在挂在对面沙发上面墙上的一副字画，假装欣赏起来。
树国对那位部门经理作完指示，待经理离去后。树国回头笑着问金权：你个坏小子，刚才自己偷偷摸摸的笑什么？别以为我没看着你？说，是不是想起什么坏主意了？早憋了半天想笑不敢笑的金权终于憋不住了，噗地一声哈哈大笑起来，惹得正在泡茶的小洁抬起头来，莫名其妙地瞪着两人发愣，金权赶紧挥挥手告诉她没事，让她继续。然后指着树国说道：刚才看你那个人模狗样的样子，我想起你当年干的那些坏事，要不要我给小洁讲讲你当年那些光荣事迹？别别别，兄弟，哥好歹也是个董事长啦，现在不光长大了，也懂事多了，你可别当着我下属的面蹲我的老底，给我留点面子好不好？树国大概也想起了自己小时候那些糗事，满脸尴尬的一个劲求着金权。树国大金权几天，常以兄长自居。小洁听到他们的谈话瞅了瞅树国，又瞅了瞅金权，笑着问：真的啊，金大哥，我们李总小时候是不是特别调皮？你和我说说，我喜欢听！金权见树国急着和他摆手，怕是他嫌那些做过的坏事说出来丢人，有损他董事长的形象，于是笑着对小洁说：没有没有，你们李总小时候那是冰雪聪明，骨骼清奇，文武双全，玉树临风，从小就是做大事的材料，可惜经商做了生意，要是稍微用点功上了大学，那肯定能当科学家，现在没准儿能把地球给打个窟窿也未可知！哈哈！树国听到金权在小洁面前把他吹嘘得如此厉害，失笑地仰天大笑起来，小洁心知金权所言肯定非实，不知他话里玄机，摇头抿嘴笑笑继续清洗茶具烧水沏茶。
茶已泡好，小洁用公道杯给二人每人斟了一小杯茶汤，金权收回目光端起茶杯微微呡了一口，茶味很苦，有些霸道，不同于一般的发酵茶，但回味悠长，金权咂咂嘴，探询问道：这是什么茶？小洁连忙回道：金大哥，这是生普，不知您喝的惯不？金权点点头表示还行。树国看金权点头认可此茶，说道：这是朋友送我的自然存放了十年的普洱，不同于人工发酵茶，味道苦涩，一般人喝不惯，怎么样？你要是喜欢走时给你拿一饼，多了不舍得送你。金权知此茶稀少，物以稀为贵，价值不菲，于是连忙称谢。
在办公室喝了几杯茶，树国带着金权到他公司其他部门转了转，树国的公司是做汽车燃油添加剂生产销售的，这里是公司的办公地，生产场地另在它处。产品有一定的技术含量，在中国这个人多汽车多的地方根本不缺客户，公司虽小，但效益颇佳，比起那些一哄而上又轰然而下的所谓高科技金融公司来稳定的多。公司同事们见老板带着客人视察，纷纷站立问好。树国用手示意大家继续工作，不用客气，他们只是随便看看，边给金权介绍公司边询问各个部门工作情况及根据听到的汇报临时下达了指令安排。金权在后面默默地听着介绍以及树国和员工之间的工作交流，他不断赞许着点头，心想这小子真的是个天才，虽说没什么文化，但经过这些年的历练，进步神速，不光是在KTV里唱歌让他刮目相看，在工作安排上思路清晰，有条不紊，已经完全看不出是那个只念了小学二年级的李树国了。到最后金权根据观察的结果给树国总结了一下：工作方法简单，甚至粗暴，但目标明确。公司的几个高管是重金聘请的，都是独挡一面的专业人才，树国用人得当，敢于放权。自己不懂不要紧，关键是要用好懂的人，留住懂的人。就像葛优在电影天下无贼里说过的那句话：二十一世纪什么最贵？人才啊！只要有人才，何愁事业不成？树国能够取得今日的成功是有道理的。
很快下班时间就到了，五点整树国公司的同事都打卡离开，深圳朝九晚五的工作时间向来如此。夏天天黑的晚，都这个点儿了太阳在天上还挂得老高。在树国办公室休息好了的金权又被树国和小洁拉着到了一个叫做潮汕人家的火锅店吃牛肉火锅。坐在店外空调车里的金权瞅着已是满满的食客的火锅店很是纳闷，他实在想不出这么热的天气里树国为什么要带他来吃什么鸟火锅？也不好推辞，但一想起火锅来心里、身上就无端地跟着燥热了起来。 https://t.cn/R2d2Vgc
金权闻言哈哈大笑，如树国所言，就在距金权他们那次到东莞不到半年，东莞的娱乐业就遭到灭顶之灾，因色情业太过猖狂而被有关部门打击后彻底瘫痪，直至被取缔。
车到深圳已是下午时分，中午在路上三人随便吃了一点东西，午饭向来简单惯了，金权也不以为意。他们直接来到位于前海梦海大道边上的一幢写字楼前停下。这是一片填海填出来的土地，建筑都是新的，有些还正在建设当中，还有大片的未建设的空地。树国的公司就在这幢楼上，进得一楼大厅，人不是很多，看楼里的各层公司标识，在这幢楼里办公的大多为科技类公司，其中又以金融科技居多。金权问树国这些公司都是做哪方面业务的，树国说这些公司基本上都是近两年开业的搞网络贷款P2P的公司，还有一部分是金融创新的服务的，其实也和网络投融资理财有关，只是叫法不同而已。想到今年民间金融行业的动荡局势，金权不由心里一动，随口问道：这些公司现在怎么样了？一地鸡毛！关门的关门，跑路的跑路，楼里那些去年还牛逼哄哄的小白领们，现在都看不着了。树国撇嘴答到。是么？这么说来，真的像媒体报道的那样，深圳的网络金融公司有几百家都倒下了？金权又继续追问。何止几百家，上千家都有了，深圳是重灾区，你看，我们这个办公楼里都快走空了。
树国边带金权进电梯边说道。听闻树国所言，金权在心里不禁叹息，看来金融经济的形势真的不妙啊，从北国山城到南疆深圳全都一个样，只是这边体现的更加直接。正所谓：天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。金融创新，口号山响，成也熙熙，败亦攘攘。
树国的公司在二十三楼的靠东南边一个角落区域办公，面积不大，采光不错，从这里可以看到远处的前海湾以及海边那些还在忙碌着施工的建筑工地上林立的塔吊。三人进到一间挂着董事长牌子的办公室，宾主坐定后，小洁已经在张罗着泡茶了，看来小洁还真是李总在这个公司的助理。这时一位部门经理敲门进来说有急事需向李总作汇报，坐在会客区沙发上的金权看到树国颇为严肃认真听汇报作指示的老板派头，脑子里不由得想起了树国小时候给李老师夜壶上钻眼儿的事儿来，心中暗暗发笑。他怕自己忍不住笑出声来，赶紧把头扭开，视线落在挂在对面沙发上面墙上的一副字画，假装欣赏起来。
树国对那位部门经理作完指示，待经理离去后。树国回头笑着问金权：你个坏小子，刚才自己偷偷摸摸的笑什么？别以为我没看着你？说，是不是想起什么坏主意了？早憋了半天想笑不敢笑的金权终于憋不住了，噗地一声哈哈大笑起来，惹得正在泡茶的小洁抬起头来，莫名其妙地瞪着两人发愣，金权赶紧挥挥手告诉她没事，让她继续。然后指着树国说道：刚才看你那个人模狗样的样子，我想起你当年干的那些坏事，要不要我给小洁讲讲你当年那些光荣事迹？别别别，兄弟，哥好歹也是个董事长啦，现在不光长大了，也懂事多了，你可别当着我下属的面蹲我的老底，给我留点面子好不好？树国大概也想起了自己小时候那些糗事，满脸尴尬的一个劲求着金权。树国大金权几天，常以兄长自居。小洁听到他们的谈话瞅了瞅树国，又瞅了瞅金权，笑着问：真的啊，金大哥，我们李总小时候是不是特别调皮？你和我说说，我喜欢听！金权见树国急着和他摆手，怕是他嫌那些做过的坏事说出来丢人，有损他董事长的形象，于是笑着对小洁说：没有没有，你们李总小时候那是冰雪聪明，骨骼清奇，文武双全，玉树临风，从小就是做大事的材料，可惜经商做了生意，要是稍微用点功上了大学，那肯定能当科学家，现在没准儿能把地球给打个窟窿也未可知！哈哈！树国听到金权在小洁面前把他吹嘘得如此厉害，失笑地仰天大笑起来，小洁心知金权所言肯定非实，不知他话里玄机，摇头抿嘴笑笑继续清洗茶具烧水沏茶。
茶已泡好，小洁用公道杯给二人每人斟了一小杯茶汤，金权收回目光端起茶杯微微呡了一口，茶味很苦，有些霸道，不同于一般的发酵茶，但回味悠长，金权咂咂嘴，探询问道：这是什么茶？小洁连忙回道：金大哥，这是生普，不知您喝的惯不？金权点点头表示还行。树国看金权点头认可此茶，说道：这是朋友送我的自然存放了十年的普洱，不同于人工发酵茶，味道苦涩，一般人喝不惯，怎么样？你要是喜欢走时给你拿一饼，多了不舍得送你。金权知此茶稀少，物以稀为贵，价值不菲，于是连忙称谢。
在办公室喝了几杯茶，树国带着金权到他公司其他部门转了转，树国的公司是做汽车燃油添加剂生产销售的，这里是公司的办公地，生产场地另在它处。产品有一定的技术含量，在中国这个人多汽车多的地方根本不缺客户，公司虽小，但效益颇佳，比起那些一哄而上又轰然而下的所谓高科技金融公司来稳定的多。公司同事们见老板带着客人视察，纷纷站立问好。树国用手示意大家继续工作，不用客气，他们只是随便看看，边给金权介绍公司边询问各个部门工作情况及根据听到的汇报临时下达了指令安排。金权在后面默默地听着介绍以及树国和员工之间的工作交流，他不断赞许着点头，心想这小子真的是个天才，虽说没什么文化，但经过这些年的历练，进步神速，不光是在KTV里唱歌让他刮目相看，在工作安排上思路清晰，有条不紊，已经完全看不出是那个只念了小学二年级的李树国了。到最后金权根据观察的结果给树国总结了一下：工作方法简单，甚至粗暴，但目标明确。公司的几个高管是重金聘请的，都是独挡一面的专业人才，树国用人得当，敢于放权。自己不懂不要紧，关键是要用好懂的人，留住懂的人。就像葛优在电影天下无贼里说过的那句话：二十一世纪什么最贵？人才啊！只要有人才，何愁事业不成？树国能够取得今日的成功是有道理的。
很快下班时间就到了，五点整树国公司的同事都打卡离开，深圳朝九晚五的工作时间向来如此。夏天天黑的晚，都这个点儿了太阳在天上还挂得老高。在树国办公室休息好了的金权又被树国和小洁拉着到了一个叫做潮汕人家的火锅店吃牛肉火锅。坐在店外空调车里的金权瞅着已是满满的食客的火锅店很是纳闷，他实在想不出这么热的天气里树国为什么要带他来吃什么鸟火锅？也不好推辞，但一想起火锅来心里、身上就无端地跟着燥热了起来。 https://t.cn/R2d2Vgc
一、招商引资，李强的重要论断！
1、招商引资：开展“四换三名”工程！
很多地方的经济社会发展中还存在不少困难和问题，经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗等问题尚未根本改变，创新驱动发展的能力和动力不足等等。我们可以开展“四换三名”工程来深度挖掘投资潜力实现转型升级，以经济集聚区建设来提高经济发展的质量和效益。“四换”就是腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，“三名”即名企、名品、名家。这也是挖掘有效投资的发力点之一。我们一直力推“两化融合”，如果信息化与工业化真正融合起来，投资机会将是几何级的。因此，要加快建设工业化、信息化深度融合国家示范区，鼓励企业加大“机器换人”、“电商换市”投资等，用数字化、智能化来嫁接提升传统制造业。机器换人着力于破解“过多依赖低成本劳动力”，利用先进装备替代低端劳动力。电商换市则意在补齐“过多依赖传统市场”的软肋，积极利用电子商务来拓展市场，企业还可以通过电子商务、借助互联网来推进跨界发展、跨界竞争。
2、招商引资：重点推进产业集聚区建设！
在更深远的经济转型升级布局上，我们还要致力于一些区位条件比较好、产业基础比较扎实、配套功能比较完善、有利于产城融合和高端要素集聚的区块重点推进产业集聚区建设。每个集聚区集中力量抓好两三个技术领先、带动力强的主导产业，既抓龙头型、基地型项目，又抓专业化配套企业，使得产业立足在持续创新、技术进步和人力资本深度开发上。这些产业集聚区同样涌动着投资机遇。集聚区重点引进国内外知名大企业和“走出去”的客商，落地企业都享受到土地、财税、金融、科技等政策支持。我们要挖掘更多的投资机会，产生更大的化学反应，进一步完善大开放格局，打造一片投资的热土。
3、招商引资：要与本籍客商一同“取势、明道、优术”！
本籍客商是招商引资和创新发展最为倚重的力量。改革开放30多年来我们最值得总结的一条经验，就是在资源禀赋条件比较差的情况下，把人自身变成了资源。本籍客商是最宝贵的资源，是经济转型升级的主力军。“十三五”期间，招商引资将更加注重发挥人这一重要资源，支持民营企业发展不动摇；更加注重优化政府服务，打造更有活力的创业创新生态系统、更有效率的政务生态系统，营造更加浓厚的大众创业、万众创新氛围，为转型发展注入不竭动力。
招商引资和吸引客商回归，在“十三五”期间要“取势、明道、优术”，谋划好既该干又能干成的大事。取势，就是要把握大势。要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，全面准确把握新常态的内涵和特征，紧紧抓住“十三五”这个“大有作为的重大战略机遇期”，因时顺势而为，主动参与大变革、大机遇。明道，就是要明确路径，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把创新摆在核心位置，以科技创新、产业创新、制度创新为引领，加快形成以创新为支撑的经济体系和发展模式。优术，就是要讲究谋略。现在的竞争是智慧的竞争。要大力推进“互联网＋”、“大众创业、万众创新”、“中国制造2025”，围绕企业创新、人才创业抓好创新平台和开放发展平台建设，围绕产业创新大力发展战略新兴产业，围绕突出制度供给深化政府自身改革，争取“十三五”再干成一批大事、新事、实事。
4、招商引资：要以开放式经济格局激发有效投资热潮！
我们下一步发展取决于改革开放，这是发展最大的红利。招商引资将以新一轮改革谋取再出发，并以开放式经济格局激发有效投资热潮，再创经济社会发展的新优势。当前及今后一个时期，招商引资要针对战略新兴产业，以产业集聚区核心区块和综保区为主平台，面向全球、全国加大招商引资力度，努力把世界500强、央企和国内知名大企业引进来，我们将予以大力支持。
我们一直致力于打破壁垒迸发民间活力，从而更好的催化有效投资。民间活力是经济社会发展的源动力。我们要以审批制度改革为突破口，横向撬动经济社会各领域改革，纵向撬动政府自身改革，不断优化发展环境、激发民间活力。我们要力争成为审批事项最少、速度最快的省份。区域竞争很大程度上是发展环境的竞争，发展环境是我们最大的法宝，过去如此，将来也如此。东部一些省份的资源禀赋条件比较薄弱，改革开放以来经济社会发展很快，一个很重要的原因是政府管少、管精、不管死，为民众创业创新营造宽松的环境，让千千万万人自身成为了资源。“民营、民富、民享”的民本经济始终是最大的活力所在。三中全会提出要消除各种隐性壁垒，非常及时。要放活市场，给市场主体以平等的地位，就必须打破各种“天花板”、“玻璃门”。所以，我们将通过放宽市场准入来催化投资活力，以开放的姿态吸引更多的投资。
二、吸引有效投资的6大重要举措！
第一，要着眼全域空间优化，科学布局有效投资
我们特别强调了优化国土空间开发问题。抓有效投资，如果规划布点摆错了位置，在不适宜的地方干不适当的事，往往得不偿失，甚至造成不可挽回的损失。要从省委、省政府的战略意图出发，把主体功能区规划、城乡体系规划、土地利用总体规划和产业发展规划叠加起来，谋划好有效投资。
1、要根据主体功能区规划来布局有效投资。
主体功能区规划是国土空间开发战略性、基础性、约束性的规划，就是根据不同区域的资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，统筹谋划人口、产业、城市化布局。这是最高层次的空间用途管制制度。我们的国土空间、资源要素、生态环境承载力已经逼近极限，到了不得不、不能不重视的地步。比如，适宜开发的建设用地不足2万平方公里，可利用土地资源不足1万平方公里，还要保住300亿斤的粮食生产能力。现在，优先开发、重点开发、农业主产区、重点生态功能区、生态经济区、禁止开发区的空间布局轮廓已经清晰，抓有效投资不再是遍地开花，要严格按照主体功能定位，选准投资方向，摆好项目布点。对优化开发、重点开发地区，就要加大投资强度，吸引大项目好项目。对禁止开发、生态功能区，要大胆留白，严格保护，青山绿水，把发展的蓝图描绘得更好。省有关部门要抓紧编制主体功能区产业导向目录，研究制定相关配套政策和差别化考核办法。省里正在开化等县搞试点，主要是用好生态补偿机制，让老百姓在保护生态中得到实惠，鼓励把整个县域搞成国家公园，提供更好的生态屏障。
2、要用好“四大国家战略举措”的平台来扩大有效投资。
从整个地域形态看，“四大国家战略举措”构画了一幅弯弓向大海的大开放格局。这是我们最好的招牌，也是最有可能引来大资本大项目的新平台。如果我们不抓紧用足牌子打响牌子，就会砸了牌子，丧失历史机遇。如果我们吃透了、抓住了、打响了，我们原有的区位优势
3、要以产业集聚区为主阵地来集聚有效投资。
产业集聚区是未来经济发展的最大空间、最大潜力、最大希望所在。我们要做透“产业”和“集聚”两篇文章，通过这一平台让好项目好企业进来，以特色优势、集群优势、错位优势促进产业、科技、人才、信息集聚。
第二，要着眼提质增效，把准有效投资的发力点
强调提质增效，就是要把握趋势，投资未来，既要满足即期发展的需要，更要构建长期发展的格局，增强长远发展的后劲。方向对了，事半功倍；否则南辕北辙。当前，有效投资要在“四个化”上发力。
1、基础设施投资要向网络化提升发力。
经过多年努力，我们的基础设施水平有了较大改观，但仍满足不了需要，“堵、慢、贵”很突出。城市拥堵，出行不便；物流不畅，成本偏高；网速不快，收费不低。这里既有供给不足、竞争不充分的问题，更主要的是系统集成不够、网络化水平不高、综合功能不强。交通建设要疏通“卡脖子”，着力解决节点、枢纽问题，努力做到铁公水、海陆空高效链接、互联互通、系统成网。
2、产业投资要向融合化升级发力。
产业融合是产业升级的重要形态，打破了产业边界，相互渗透，交叉融合，拉长了产业链，形成了一批新产业，产生更大的复合经济效应。可见，产业融合不是“混合物”，而是“化合物”。要顺应这种趋势，挖掘更多的投资机会，产生更大的化学反应。
3、新型城市化投资要向城乡一体化发力。
推进以人为本的新型城市化，关键在“化人”。重点是积极引导有意愿、有能力、能适应的农民进城落户转化为市民，努力为愿意留在农村的农民提供城乡一体的公共服务。这方面的投资要踩准点子，一方面抓好城市组团、城市新区、市政配套
4、环保投资要向生态保障永续化发力。
生态环境就是生产力。目前最突出的是水污染、大气污染问题。省委、省政府作出了“五水共治”的重大战略决策，要拿出大禹治水的精神，砸锅卖铁办好这件事。同时，要加大节能减排、新能源可再生能源、循环经济的投资，抓好土
第三，要着眼放活市场，催化有效投资
扩大有效投资，离不开政府性投资，更要靠民间投资。民间资本不是没有实力，也不是没有活力。关键是渠道太少，被抑制了。我们要做的就是把被压抑的活力催化出来。
1、以放宽市场准入来催化投资活力。
尽管民间投资鼓励政策不少，但很难落实。我们要做的就是坚决破除准入障碍，鼓励民资办医办学办文化。
2、以要素市场化配置来催化投资活力。
3、以增强投资主体意愿来催化投资活力。
政府的引导与企业的需求合拍度比较高，企业投资积极性就高。我们在整个工业生产增长8.5%的背景下，新产品产值增长24.4%，技改投资增长25.8%，发明专利申请量增长31%，规上工业利润增长15%，很说明问题。
第四，要着眼招大引强，支撑有效投资
抓招商就是要抓项目来源，特别是能不能引来重大项目、龙头项目，至关重要。
1、要精准招商。
麦肯锡研究报告认为，全球经济重心一直在改变。经济重心的转移，伴随的是企业跨国迁移、项目跨国转移，以及新企业新项目的新生。
2、要紧盯大项目好项目。
现在，国内各地对好项目大项目的争夺越来越激烈，我们决不能坐着等，等是永远等不来的。
3、要强化产业链招商。
大项目好项目落在哪，影响因素很多，投资环境、政策优惠当然重要，但产业链配套尤其重要。
第五，要着眼环境最优，吸引有效投资
投资环境好不好，企业最清楚。我谈几个企业比较关注的问题。
1、项目审批服务问题。
自从狠抓了审改，各地搞服务代理制，有些地方还搞了模拟审批，节约了半年到一年的时间，基本做到了“围墙内的事企业办
2、市场环境问题。
我们这里市场经济发达，从政府到企业、到民间，比较讲信用、讲市场规则，这是我们最有吸引力的地方。国务院要求加快社会信用体系建设，构筑诚实守信的市场环境。我们要进一步深化这项工作，政府要以身作则，切实把政务诚信、商务诚信、社会诚信搞得更好，让市场环境更有吸引力。
3、政策环境问题。
我们老抱怨人家政策优惠力度大，而我们比较规范。
4、人居环境问题。
很多企业投资我们，很大程度上看中的是好山好水好风景，这是环境的魅力。我们要花大力抓好人居环境，改善基础设施和公共服务，让更多优秀人才在这里安居乐业，让企业在这里生根发展。
第六，要着眼重点项目，带动有效投资
重大项目、重点建设项目，是促转型、强后劲的主要动力，也是扩投资、稳增长的主要支撑。抓住了这些项目，就牵牢了“牛鼻子”，就能带动有效投资持续扩张。
1、要抓好四个“一批”。
加快开工一批。今年我们安排了很多重点项目，要扎实做好前期工作，落实好施工条件，力争年内开工。加快续建一批。省重点项目，已经在建，要狠抓质量安全，确保形象进度。加快建成投用一批。重点项目，要力争年内建成、发挥效益。加快储备一批。各地要超前谋划一批大项目好项目，做深做细前期工作，确保有效投资持续发力。
2、要强化四个推进机制。
强化工作考核机制。责任书已经签了，这是大家向省政府作出的承诺书。省政府要考核督查，希望大家落实工作责任，确保完成年度工作任务。我特别要强调一点，有效投资必须是实实在在的，要挤干水分。强化协调服务机制。普遍建立了领导联系重点项目制度，很多问题通过专题协调、现场办公，得到了解决。要继续坚持完善，努力创造无障碍施工环境。
3、要把牢项目“门槛”。
今后企业投资项目不审批了，但并非放任不管，要把牢两个门槛。
还有一个是质量安全门槛。重点建设项目投资大，要管几十年甚至上百年，要依法加强监管，工程质量、施工安全必须牢牢管住，建设资金一定要管牢用好，绝不能出廉政问题。
1、招商引资：开展“四换三名”工程！
很多地方的经济社会发展中还存在不少困难和问题，经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗等问题尚未根本改变，创新驱动发展的能力和动力不足等等。我们可以开展“四换三名”工程来深度挖掘投资潜力实现转型升级，以经济集聚区建设来提高经济发展的质量和效益。“四换”就是腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，“三名”即名企、名品、名家。这也是挖掘有效投资的发力点之一。我们一直力推“两化融合”，如果信息化与工业化真正融合起来，投资机会将是几何级的。因此，要加快建设工业化、信息化深度融合国家示范区，鼓励企业加大“机器换人”、“电商换市”投资等，用数字化、智能化来嫁接提升传统制造业。机器换人着力于破解“过多依赖低成本劳动力”，利用先进装备替代低端劳动力。电商换市则意在补齐“过多依赖传统市场”的软肋，积极利用电子商务来拓展市场，企业还可以通过电子商务、借助互联网来推进跨界发展、跨界竞争。
2、招商引资：重点推进产业集聚区建设！
在更深远的经济转型升级布局上，我们还要致力于一些区位条件比较好、产业基础比较扎实、配套功能比较完善、有利于产城融合和高端要素集聚的区块重点推进产业集聚区建设。每个集聚区集中力量抓好两三个技术领先、带动力强的主导产业，既抓龙头型、基地型项目，又抓专业化配套企业，使得产业立足在持续创新、技术进步和人力资本深度开发上。这些产业集聚区同样涌动着投资机遇。集聚区重点引进国内外知名大企业和“走出去”的客商，落地企业都享受到土地、财税、金融、科技等政策支持。我们要挖掘更多的投资机会，产生更大的化学反应，进一步完善大开放格局，打造一片投资的热土。
3、招商引资：要与本籍客商一同“取势、明道、优术”！
本籍客商是招商引资和创新发展最为倚重的力量。改革开放30多年来我们最值得总结的一条经验，就是在资源禀赋条件比较差的情况下，把人自身变成了资源。本籍客商是最宝贵的资源，是经济转型升级的主力军。“十三五”期间，招商引资将更加注重发挥人这一重要资源，支持民营企业发展不动摇；更加注重优化政府服务，打造更有活力的创业创新生态系统、更有效率的政务生态系统，营造更加浓厚的大众创业、万众创新氛围，为转型发展注入不竭动力。
招商引资和吸引客商回归，在“十三五”期间要“取势、明道、优术”，谋划好既该干又能干成的大事。取势，就是要把握大势。要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，全面准确把握新常态的内涵和特征，紧紧抓住“十三五”这个“大有作为的重大战略机遇期”，因时顺势而为，主动参与大变革、大机遇。明道，就是要明确路径，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把创新摆在核心位置，以科技创新、产业创新、制度创新为引领，加快形成以创新为支撑的经济体系和发展模式。优术，就是要讲究谋略。现在的竞争是智慧的竞争。要大力推进“互联网＋”、“大众创业、万众创新”、“中国制造2025”，围绕企业创新、人才创业抓好创新平台和开放发展平台建设，围绕产业创新大力发展战略新兴产业，围绕突出制度供给深化政府自身改革，争取“十三五”再干成一批大事、新事、实事。
4、招商引资：要以开放式经济格局激发有效投资热潮！
我们下一步发展取决于改革开放，这是发展最大的红利。招商引资将以新一轮改革谋取再出发，并以开放式经济格局激发有效投资热潮，再创经济社会发展的新优势。当前及今后一个时期，招商引资要针对战略新兴产业，以产业集聚区核心区块和综保区为主平台，面向全球、全国加大招商引资力度，努力把世界500强、央企和国内知名大企业引进来，我们将予以大力支持。
我们一直致力于打破壁垒迸发民间活力，从而更好的催化有效投资。民间活力是经济社会发展的源动力。我们要以审批制度改革为突破口，横向撬动经济社会各领域改革，纵向撬动政府自身改革，不断优化发展环境、激发民间活力。我们要力争成为审批事项最少、速度最快的省份。区域竞争很大程度上是发展环境的竞争，发展环境是我们最大的法宝，过去如此，将来也如此。东部一些省份的资源禀赋条件比较薄弱，改革开放以来经济社会发展很快，一个很重要的原因是政府管少、管精、不管死，为民众创业创新营造宽松的环境，让千千万万人自身成为了资源。“民营、民富、民享”的民本经济始终是最大的活力所在。三中全会提出要消除各种隐性壁垒，非常及时。要放活市场，给市场主体以平等的地位，就必须打破各种“天花板”、“玻璃门”。所以，我们将通过放宽市场准入来催化投资活力，以开放的姿态吸引更多的投资。
二、吸引有效投资的6大重要举措！
第一，要着眼全域空间优化，科学布局有效投资
我们特别强调了优化国土空间开发问题。抓有效投资，如果规划布点摆错了位置，在不适宜的地方干不适当的事，往往得不偿失，甚至造成不可挽回的损失。要从省委、省政府的战略意图出发，把主体功能区规划、城乡体系规划、土地利用总体规划和产业发展规划叠加起来，谋划好有效投资。
1、要根据主体功能区规划来布局有效投资。
主体功能区规划是国土空间开发战略性、基础性、约束性的规划，就是根据不同区域的资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，统筹谋划人口、产业、城市化布局。这是最高层次的空间用途管制制度。我们的国土空间、资源要素、生态环境承载力已经逼近极限，到了不得不、不能不重视的地步。比如，适宜开发的建设用地不足2万平方公里，可利用土地资源不足1万平方公里，还要保住300亿斤的粮食生产能力。现在，优先开发、重点开发、农业主产区、重点生态功能区、生态经济区、禁止开发区的空间布局轮廓已经清晰，抓有效投资不再是遍地开花，要严格按照主体功能定位，选准投资方向，摆好项目布点。对优化开发、重点开发地区，就要加大投资强度，吸引大项目好项目。对禁止开发、生态功能区，要大胆留白，严格保护，青山绿水，把发展的蓝图描绘得更好。省有关部门要抓紧编制主体功能区产业导向目录，研究制定相关配套政策和差别化考核办法。省里正在开化等县搞试点，主要是用好生态补偿机制，让老百姓在保护生态中得到实惠，鼓励把整个县域搞成国家公园，提供更好的生态屏障。
2、要用好“四大国家战略举措”的平台来扩大有效投资。
从整个地域形态看，“四大国家战略举措”构画了一幅弯弓向大海的大开放格局。这是我们最好的招牌，也是最有可能引来大资本大项目的新平台。如果我们不抓紧用足牌子打响牌子，就会砸了牌子，丧失历史机遇。如果我们吃透了、抓住了、打响了，我们原有的区位优势
3、要以产业集聚区为主阵地来集聚有效投资。
产业集聚区是未来经济发展的最大空间、最大潜力、最大希望所在。我们要做透“产业”和“集聚”两篇文章，通过这一平台让好项目好企业进来，以特色优势、集群优势、错位优势促进产业、科技、人才、信息集聚。
第二，要着眼提质增效，把准有效投资的发力点
强调提质增效，就是要把握趋势，投资未来，既要满足即期发展的需要，更要构建长期发展的格局，增强长远发展的后劲。方向对了，事半功倍；否则南辕北辙。当前，有效投资要在“四个化”上发力。
1、基础设施投资要向网络化提升发力。
经过多年努力，我们的基础设施水平有了较大改观，但仍满足不了需要，“堵、慢、贵”很突出。城市拥堵，出行不便；物流不畅，成本偏高；网速不快，收费不低。这里既有供给不足、竞争不充分的问题，更主要的是系统集成不够、网络化水平不高、综合功能不强。交通建设要疏通“卡脖子”，着力解决节点、枢纽问题，努力做到铁公水、海陆空高效链接、互联互通、系统成网。
2、产业投资要向融合化升级发力。
产业融合是产业升级的重要形态，打破了产业边界，相互渗透，交叉融合，拉长了产业链，形成了一批新产业，产生更大的复合经济效应。可见，产业融合不是“混合物”，而是“化合物”。要顺应这种趋势，挖掘更多的投资机会，产生更大的化学反应。
3、新型城市化投资要向城乡一体化发力。
推进以人为本的新型城市化，关键在“化人”。重点是积极引导有意愿、有能力、能适应的农民进城落户转化为市民，努力为愿意留在农村的农民提供城乡一体的公共服务。这方面的投资要踩准点子，一方面抓好城市组团、城市新区、市政配套
4、环保投资要向生态保障永续化发力。
生态环境就是生产力。目前最突出的是水污染、大气污染问题。省委、省政府作出了“五水共治”的重大战略决策，要拿出大禹治水的精神，砸锅卖铁办好这件事。同时，要加大节能减排、新能源可再生能源、循环经济的投资，抓好土
第三，要着眼放活市场，催化有效投资
扩大有效投资，离不开政府性投资，更要靠民间投资。民间资本不是没有实力，也不是没有活力。关键是渠道太少，被抑制了。我们要做的就是把被压抑的活力催化出来。
1、以放宽市场准入来催化投资活力。
尽管民间投资鼓励政策不少，但很难落实。我们要做的就是坚决破除准入障碍，鼓励民资办医办学办文化。
2、以要素市场化配置来催化投资活力。
3、以增强投资主体意愿来催化投资活力。
政府的引导与企业的需求合拍度比较高，企业投资积极性就高。我们在整个工业生产增长8.5%的背景下，新产品产值增长24.4%，技改投资增长25.8%，发明专利申请量增长31%，规上工业利润增长15%，很说明问题。
第四，要着眼招大引强，支撑有效投资
抓招商就是要抓项目来源，特别是能不能引来重大项目、龙头项目，至关重要。
1、要精准招商。
麦肯锡研究报告认为，全球经济重心一直在改变。经济重心的转移，伴随的是企业跨国迁移、项目跨国转移，以及新企业新项目的新生。
2、要紧盯大项目好项目。
现在，国内各地对好项目大项目的争夺越来越激烈，我们决不能坐着等，等是永远等不来的。
3、要强化产业链招商。
大项目好项目落在哪，影响因素很多，投资环境、政策优惠当然重要，但产业链配套尤其重要。
第五，要着眼环境最优，吸引有效投资
投资环境好不好，企业最清楚。我谈几个企业比较关注的问题。
1、项目审批服务问题。
自从狠抓了审改，各地搞服务代理制，有些地方还搞了模拟审批，节约了半年到一年的时间，基本做到了“围墙内的事企业办
2、市场环境问题。
我们这里市场经济发达，从政府到企业、到民间，比较讲信用、讲市场规则，这是我们最有吸引力的地方。国务院要求加快社会信用体系建设，构筑诚实守信的市场环境。我们要进一步深化这项工作，政府要以身作则，切实把政务诚信、商务诚信、社会诚信搞得更好，让市场环境更有吸引力。
3、政策环境问题。
我们老抱怨人家政策优惠力度大，而我们比较规范。
4、人居环境问题。
很多企业投资我们，很大程度上看中的是好山好水好风景，这是环境的魅力。我们要花大力抓好人居环境，改善基础设施和公共服务，让更多优秀人才在这里安居乐业，让企业在这里生根发展。
第六，要着眼重点项目，带动有效投资
重大项目、重点建设项目，是促转型、强后劲的主要动力，也是扩投资、稳增长的主要支撑。抓住了这些项目，就牵牢了“牛鼻子”，就能带动有效投资持续扩张。
1、要抓好四个“一批”。
加快开工一批。今年我们安排了很多重点项目，要扎实做好前期工作，落实好施工条件，力争年内开工。加快续建一批。省重点项目，已经在建，要狠抓质量安全，确保形象进度。加快建成投用一批。重点项目，要力争年内建成、发挥效益。加快储备一批。各地要超前谋划一批大项目好项目，做深做细前期工作，确保有效投资持续发力。
2、要强化四个推进机制。
强化工作考核机制。责任书已经签了，这是大家向省政府作出的承诺书。省政府要考核督查，希望大家落实工作责任，确保完成年度工作任务。我特别要强调一点，有效投资必须是实实在在的，要挤干水分。强化协调服务机制。普遍建立了领导联系重点项目制度，很多问题通过专题协调、现场办公，得到了解决。要继续坚持完善，努力创造无障碍施工环境。
3、要把牢项目“门槛”。
今后企业投资项目不审批了，但并非放任不管，要把牢两个门槛。
还有一个是质量安全门槛。重点建设项目投资大，要管几十年甚至上百年，要依法加强监管，工程质量、施工安全必须牢牢管住，建设资金一定要管牢用好，绝不能出廉政问题。
✋热门推荐