助力公益民生,中央专项彩票公益金有所为

2018年至2020年,根据国务院批准的彩票公益金分配政策,中央财政安排彩票公益金支出累计1602亿多元。其中助力全国社会保障基金936亿多元,中央专项彩票公益金510亿多元、民政部和体育总局各78亿多元。源源不断的资金投入,有力的促进着社会经济民生事业发展。
尤其是资金占比三分之一的中央专项彩票公益金在2018至2020三年内,全面助力扶贫事业、残疾人事业、医疗救助、养老公共服务等多达16个领域,几乎涵盖了人民群众社会生活的方方面面,全面助力社会公益,在公共服务等民生领域做出重要贡献。

稳定投入支持扶贫 确保打赢脱贫攻坚战

2018年-2020年,是关于打赢脱贫攻坚战的关键性三年,全国上下齐心协力,共同为完成脱贫攻坚任务不断努力,中央专项彩票公益金对扶贫事业的稳定持续支持,也为有效推动脱贫攻坚工作开展贡献了一份力量。
中央专项彩票公益金2018年对扶贫事业投入20亿,2019年投入26.4亿元,比2018年增长32%,2020年继续投入20.6亿元,资金用于支持贫困村村内小型生产性公益设施建设。根据这三年的中央专项彩票公益金支持扶贫项目资金分配表显示,大部分资金投入偏向偏远革命老区或者经济发展薄弱省市,例如四川、陕西、广西和河北等地区,助力当地设施建设、经济发展。

自2008年中央财政将扶贫事业纳入中央专项彩票公益金支持范围内以来,截至今年5月份,用于革命老区扶贫系列项目的中央专项彩票公益金已累计超过100亿元。「十三五」时期,中央财政共计安排该项资金100亿元,实现对397个革命老区县全覆盖。

除此之外,中央专项彩票公益金在这三年间,持续每年支持地方社会公益事业50亿元,是使用资金最高的一笔项目。该项目主要由中西部等地区结合实际情况统筹使用,重点用于养老、扶贫、基本公共文化等社会公益事业发展薄弱环节和领域,促进全国社会公益事业协调发展。
如今,我国取得脱贫攻坚的全面胜利,中央专项彩票公益金的支持功不可没。连续三年,中央专项彩票公益金始终以更加集中的支持、更加有力的强度、更加精细的资金分配,深化精准帮扶,全面助力脱贫攻坚战。

三年累计投入54亿 保障困难群众医疗救助

中央专项彩票公益金每年都投入18亿元,三年来累计投入54亿元用于医疗救助,主要用于资助困难群众参加城乡居民基本医疗保险,并对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助。
2016-2020年,中央财政共下达城乡居民医保补助资金14484亿元,医疗救助补助资金(含中央专项彩票公益金)1210亿元。城乡居民医保财政补助标准从2016年的每人每年420元提高到2020年的每人每年550元。

来自中央专项彩票公益金对医疗救助的有力支持,极大地减轻了苦难疾病患者的费用负担,各地逐步将低保对象、特困人员等重点救助对象之外的农村建档立卡贫困人口、低收入家庭重度残疾人、老年人、未成年人和重病患者纳入救助范围,不断持续完善医疗救助制度。据统计,2020年全国共实施医疗救助18608.5万人次,支出医疗救助资金546.8亿元(含彩票公益金),分别较2019年增长16%、9%,使更多困难群众“病有所医”。

重视残疾人事业 推进法律援助工作

中央专项彩票公益金在2018至2020三年间,对于残疾人事业、法律援助的支出数额不断增长。
其中,残疾人事业资金资助从2018年20.09亿元,上升至2019年21.99亿元,在2020年更是达到了22.28亿元。三年间共增长了2.19亿元,支持力度不断提升。资金主要用于残疾人体育,盲人读物出版、盲人公共文化服务,及残疾儿童康复救助、贫困智力精神和重度残疾人残疾评定补贴、残疾人助学、贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复和托养机构设备补贴、残疾人文化等方面支出。
根据中央专项彩票公益金支持残疾人事业项目资金分配表可见,“贫困重度残疾人家庭无障碍改造等”内容是2019年残疾人事业资金分配表中的新增一项。为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造,是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。中央专项彩票公益金在2019年及2020年,都支出3.85亿元对其给予专项支持,有效改善了残疾人家居环境,提高了残疾人生活质量。

另外,2020年残疾人体育、残疾人康复方面资金支出都较前一年有所增长。随着本届东京残奥会中,我国体育代表团领跑金牌榜、奖牌榜,这背后的付出都有中央专项彩票公益金的一份助力。其余残疾人事业发展方面,以宁夏为例,根据《2020年中央专项彩票公益金支持宁夏社会公益事业发展资金和绩效自评情况公告》显示,在残疾人项目方面,宁夏对6个县区实施了残联人康复中心、托养中心项目建设;支持14个市、县(区)的16个残疾人康复中心、托养中心项目设备购置;完成了3265户贫困重度残疾人家庭无障碍改造。在中央专项彩票公益金的支持下,残疾人群体权益得到了极大保障。

在法律援助方面,中央专项彩票公益金也为弱势群体撑起了“保护伞”。近三年,中央专项彩票公益金分别投入1.3亿元、1.4亿元、1.5亿元,主要用于为农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人提供法律援助服务。该项目自2009年设立以来,在加强对困难群众及特殊群体法律援助方面成果显著。中央专项彩票公益金法律援助项目的资金总体投入也呈上升趋势,由2009年度的5000万元上升到2020年度的1.5亿元。

据统计,12年来,中央专项彩票公益金贡献爱心力量,已累计投入12.5亿元支持法律援助,共资助办理法律援助案件65万多件,为近97万名受援群众提供法律援助,获得免费法律咨询帮助的群众数以百万计,为受援群众挽回损失或取得利益367亿余元,为脱贫攻坚提供了法律扶贫渠道。

得益于中央专项彩票公益金的助力,越来越多的困难群众获得了必要的法律援助服务,能够通过法律途径依法维护自身的合法权益。

不断关注“祖国花朵” 助力孩子们健康成长

孩子是祖国的未来,以体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金也持续关注他们的健康成长。近三年,中央专项彩票公益金除了对未成年人校外教育、教育助学、留守儿童快乐家园等方面稳定支持以外,对乡村学校少年宫建设、出生缺陷干预救助方面投入都有所增加。
2020年,中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设9.92亿元,比前两年增加约2.53亿,主要用于新建乡村学校少年宫修缮装备补助以及已开展活动的乡村学校少年宫运转补助。“十三五”时期,中央财政通过中央专项彩票公益金投入38.8亿元,支持新建8000所乡村学校少年宫。截至2020年7月,中央专项彩票公益金投资建设国贫县乡村学校少年宫8770所,全国国贫县乡镇中央项目覆盖率68.74%,加上各地自建项目,国贫县乡镇覆盖率达到92.35%,约200万农村孩子受益。2020年,乡村学校少年宫在17个省(区、市)实现国贫县全覆盖。

以海南和江苏常州为例,从2011年至2020年年底,海南省共建成乡村学校少年宫250所。2016年起,江苏常州率先把市级体彩公益金援助学校少年宫建设作为长期项目固定下来,截至2021年2月,全市已有151个乡村学校少年宫、18个城市学校少年宫,音乐教室、书画教室、体育教室等建设齐头并进,学生参与率超85%。中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫建设丰富了农村学生精神文化生活,提高了农村青少年综合素质。

出生缺陷患儿不仅终身受到出生缺陷疾病的困扰,还给家庭带来沉重的精神和经济负担。为救助出生缺陷患儿,在出生缺陷干预救助方面,2020年中央专项彩票公益金用于出生缺陷干预救助达3亿元,数额是2018年、2019年的两倍,主要用于出生缺陷救助、检测、防治宣传和健康教育等工作。包括先天性结构畸形救助项目、出生缺陷(遗传代谢病)救助项目、遗传代谢病患儿救助项目、出生缺陷防治宣传和健康教育项目、地中海贫血救助项目。
2020年,出生缺陷(遗传代谢病)救助项目在全国16个省(区、市)完成新生儿多种遗传代谢病检测36万例;遗传代谢病救助项目累计为30个省(区、市)困难家庭救助遗传代谢病患儿1845人次;地中海贫血疾病救助,共救助335人次;先天性结构畸形救助项,针对六大类72种疾病的患儿实施救助,全年为31个省(区、市)及新疆生产建设兵团14095名患儿实施救助……极大地积极预防和减少了出生缺陷发生,帮“祖国的花朵”把好了人生健康第一关。

中央专项彩票公益金对社会公益助力的背后,都有体彩公益金的一份支持。中国体育彩票全国统一发行27年来,通过汇聚一张张彩票的公益力量,累计筹集公益金超6000亿元,凝聚成推动医疗救助、扶贫、助残事业前进的一股强劲动力,不断让更多困难群众从中受益,不断为百姓生活添“彩”加油。

“曾经我们被叫做残废,现在我们可以走进学校,可以走向社会。”5月14日,一场让人泪目、感动满满的演出在四川省川剧院开演。
这场“您”是我的眼——第31次全国助残日特殊艺术主题演出,由四川省政府残工委主办,省残联、教育厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、省卫生健康委、团省委承办。演出紧扣庆祝建党100周年和纪念残保法实施30周年,紧紧围绕“巩固残疾人脱贫成果 提高残疾人生活质量”这个主题进行策划。省残疾人励志报告团、省残疾人艺术团历时6个月倾力打造。
今年5月15日是《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称“残保法”)实施30周年,5月16日是第31次全国助残日。今年全国助残日主题是“巩固残疾人脱贫成果 提高残疾人生活质量”。
演出以4位优秀残疾人代表融入式情景讲述为主线,串联残疾人群体受益视频和43名残疾人演员的特殊艺术表演,聚焦在党领导下,在《残保法》保障下,在社会的关爱下,我省残疾人事业大发展、残疾人生活大改善,突出表达残疾康复是残疾人实现美好生活的基础性工程,教育是残疾人实现美好生活的战略性支撑,就业是残疾人实现美好生活的根本性路径,无障碍环境是残疾人实现美好生活的基础性保障。
通过展示广大残疾人自强不息、感恩奋进的时代风貌,深情表达残疾人听党话、感恩党、跟党走的坚定决心。推动党政机关更加自觉肩负残疾人工作“分内职责”、保障好残疾人康复、教育、就业、无障碍出行等合法权利,更好传播“平等、参与、共享”现代残疾人观,营造尊残扶残助残浓厚氛围,助力巩固残疾人脱贫成果,提高残疾人生活质量。
省政府残工委秘书处负责人介绍,本次演出策划注重政治性、思想性、时代性、感召性,旨在展示过去,昭示未来。《你是我的眼》原本是一首由残疾人创作、残疾人演唱、反映残疾人心声的歌曲。以此为主题,寓意党、社会和家庭犹如残疾人的眼睛,助力残疾人见到光明实现梦想。

各省直机关单位,省政府残工委成员和省政府残工委成员单位有关处(室)主要负责同志,省内部分高校、成都市特殊教育学校,助残就业创业联盟成员单位,有关法律工作者、残疾人代表,省残联机关全体干部、老干部、直属事业单位负责人400余人观看演出。

该主题演出还将走进市(州)和高校、中学等巡演。

#绵绵报新闻# 【2019绵阳十大新闻候选条目(二)】11、我市韩玉平、熊翎好荣获“全国自强模范”称号,何氏推拿中心荣获全国“残疾人之家”称号

推荐理由:5月16日,第六次全国自强模范暨助残先进表彰大会在北京举行。我市韩玉平、熊翎好荣获“全国自强模范”称号;绵阳市何氏推拿中心荣获“全国残疾人之家”称号。我市广大残疾人自尊自立、顽强奋斗,积极投身全市经济社会发展实践,为加快建设中国科技城和西部现代化强市作出了重要贡献。他们自尊自强、不折不挠的奋斗精神和帮扶他人、奉献社会的先进事迹感人至深、催人奋进,示范带动了更多残疾人开拓生活新天地,为绵阳改革发展作出了积极贡献。

12、绵阳新增全省首条“VTS”动态管控车道

推荐理由:5月28日,我市在一环路东段芙蓉桥路口设立全省首条“VTS”动态管控车道、新增全市首条行人二次过街“错位”人行横道以及增设非机动车待行区和信号灯。此举通过在借道左转车道布设地面的信号指示灯,采取绿灯渐次动态变化指引的方式,解决了高空信号易被遮挡,信息覆盖传导能力不足的问题,明确道路使用属性,实现驶入车辆速度控制,实现路网时空资源动态分配,在增加道路资源使用频次的同时大大提高了交通运行的安全性。

13、2018年全省县域经济发展考核结果公示我市5个区县入围“模范”名单

推荐理由:5月29日,省相关部门对2018年度县域经济发展成效进行了考核测算,选取产生出31个县域经济发展强县、先进县、进步县候选县正式公示,绵阳有5个区县入围。

县域经济薄弱,是绵阳经济发展的一大“软肋”。2018年市委七届五次全会提出“一核两翼、三区协同”的“绵阳版”区域发展战略,明确了各区域的发展定位、主攻方向,绵阳持续往这个方向加力加劲。

14、绵阳开展“抓落实作表率”行动

推荐理由:7月1日,市委常委会会议审议并原则通过了《绵阳市“抓落实作表率”行动方案》(以下简称《方案》)。市委决定从今年开始,在全市市级领导干部,县(市、区)、园区党(工)委书记,市级部门、市属企事业单位主要负责人中,开展“抓落实作表率”行动,以扎实推动中央、省委、市委各项决策部署落地落实,充分发挥“关键少数”的关键作用。

15、我市首发社会保障卡“一卡通”

推荐理由:7月2日,全市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”首发仪式举行。惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作既是一项惠民利民工程,也是一项民心工程、廉政工程。“一卡通”发放、监管平台的成功上线,标志着我市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作中的相关业务主管部门、金融机构和受益群众之间架起了一座桥梁,进一步规范了补贴资金发放流程,彻底理顺了“钱从哪来”“发到哪去”“发了多少”等问题。

16、我市大力推进25件市级民生实事实施

推荐理由:7月上旬,我市2019年25件市级民生实事项目清单,经市委常委会审议通过并正式“出炉”,依照省上做法并结合实际,编制25件市级民生实事共43个项目,其中续建项目26个、新增项目17个,重点选择了市委、市政府改善民生决策部署中涉及的创业就业、脱贫攻坚、生态环境、教育体育、市政基础设施等项目。同时,新增了群众感受度较高的城市公园建设、医疗机构建设、食品安全检测等项目。2019年民生实事突出民生改善,回应群众需求是最大的亮点,覆盖面广、惠及面宽,真正把民生实事办到了群众身边。

17、绵阳京东方第6代AMOLED(柔性)生产线顺利量产并交付

推荐理由:7月15日,绵阳京东方第6代AMOLED(柔性)生产线顺利量产并交付。绵阳京东方项目是迄今为止绵阳投资额最大的单体工业项目、投资额最大的招商引资项目,对于推动绵阳高质量发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。达产后,绵阳又多了一个百亿级企业,又多了一个“顶梁柱”“压舱石”工业企业,极大提升绵阳电子信息产业的核心竞争力和整体发展水平,是绵阳工业发展乃至绵阳发展历史进程中具有里程碑意义的一件大事。

18、北川入选全国文化强县

推荐理由:《2019(首届)中国文化百强县》于7月18-19日在京发布,北川羌族自治县作为绵阳唯一一个县上榜。近年来,在市委、市政府精心绘制的绵阳文化改革发展“路线图”和“施工图”中,绵阳文化事业实现新突破。为满足人民群众日益增长对美好生活的期待和需求,让更多老百姓享受到文化惠民的福利,我市以健全和完善四级公共文化服务体系为主线,以保障城乡居民基本文化需求为目的,实施文化惠民工程,丰富广大城乡居民的精神文化生活,不断提高公共文化服务的能力和水平,公共文化服务体系建设成果显著,北川成为我市文化强县的先进代表。

19、我市出台《关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》

推荐理由:8月29日,绵阳市文化和旅游发展大会召开。会上发布了《中共绵阳市委绵阳市人民政府关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》。《意见》提出,着力构建“一个核心枢纽、三条精品线路、全域旅游示范区”的全市文旅经济发展新格局,到2025年,把我市建成西部文化强市和旅游强市,文化影响力显著提升,旅游总收入较2019年实现翻番。

20、《绵阳市物业管理条例》颁布实施

推荐理由:9月1日,《绵阳市物业管理条例》实施,截至2018年底全市共有物业服务企业471家,从业人员3.6万人,各类物业管理项目1723个,管理面积突破9018万平方米,服务业主约56万户。随着物业服务行业快速发展,物业管理问题也日渐突出,《条例》的颁布实施,进一步规范了全市物业管理活动,维护业主、物业服务企业以及物业管理各方的合法权益,营造了良好的生活和工作环境,促进了社会和谐稳定。(未完待续)


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