双城检察:公益监督剑指病死畜禽处理 护佑百姓美丽家园和生命健康安全

“如果病死畜禽被养殖者随意丢弃野外路边、沟渠河道,或被不良商家堂而皇之送上消费者餐桌,会造成什么影响?”答案显而易见:我们的生存环境会遭受破坏,百姓健康乃至生命会受到侵害。针对这一社会和百姓普遍关注的问题,双城区检察院持续聚焦生态环境和食品安全两条主线,精心谋划、能动司法,依托公益诉讼监督职能剑指违规违法处置病死畜禽行为。年初以来,共办理病死畜禽无害化处理专项案件11件,制发诉前检察建议8件,提起刑事附带民事公益诉讼3件,相关企业专业无害化处理病死畜禽42万头(只)近1500余吨,处理量位居全市前列。

一、高点站位,精心谋划,构建病死畜禽处理公益保护共同体大格局。“双城是哈市畜牧养殖大区,打造食品产业强区战略正在有力推进,我们要高点站位,紧紧围绕区域发展大局推进公益诉讼检察工作,监督病死畜禽处理就是最佳切入点。”双城区院党组书记、代检察长李永志对市院部署的“病死畜禽无害化处理”公益诉讼专项监督提出了明确要求。该院认真贯彻市院部署,紧密结合双城实际制定了专项监督活动实施方案,成立检察官办案组,并在活动之初在全市率先对一家养殖企业露天堆放病死畜禽行为予以立案并制发检察建议,问题很快得到解决。“个案”办结不是终点,杜绝“类案”才是目的;单打独斗能够解决个别问题,但无法解决畜牧大区可能面临的各种风险挑战。为此,双城区院及时向区委政法委汇报,建议成立双城区动物防疫公益保护共同体。区委政法委主要领导对此高度重视,牵头研究制定出台了《关于加强司法机关和行政部门协作构建动物防疫公益保护共同体,协同推进病死畜禽无害化处理工作的实施意见》。《意见》中明确了区检察院、公安局、农业农村局、市场监督管理局等12家成员单位在推进病死畜禽无害化处理过程中的工作职责,并建立了信息共享、联合巡查、线索移送、磋商通报、诉讼联动等保障机制,进而实现了司法机关与行政机关履行职责的无缝衔接,形成了各司其职、团结协作、合力攻坚的良好态势,构建了病死畜禽无害化处理监督保障的大格局,为保护百姓居住环境和舌尖上的安全筑起了一道坚实的防火墙。

二、协同作战,凝聚合力,让“双赢多赢共赢”工作理念深入人心。为确保《意见》落实落地,营造有效推进病死畜禽无害化处理浓厚氛围,双城区院分管院领导在区政府常委会议会前学法环节对检察公益诉讼进行了专题汇报,提出的合力推进病死动物无害化处理工作意见和建议,得到了与会人员的一致认可。为持续突出横向联动工作质效,双城区院积极参与全区病死畜禽无害化处理“百日攻坚战”活动,坚持与各行政主管部门同频共振,以检察司法助力行政执法。区农业局牵头推动区政府在全市率先出台了《病死畜禽无害化处理工作实施办法》,规范了病死畜禽无害化处理工作。在“百日攻坚”动员会上,区检察院领导向与会的政府机关工作人员、养殖企业主进行了公益诉讼宣讲,强化了行政管理人员的监督意识和畜禽养殖主体的责任意识。会后,双城区院多次深入农业农村局、市场监督管理局、公安分局等行政机关调研,并成立联合检查小组,对全区27个乡镇街道规模以上养殖企业不定期开展联合检查,对发现的一般问题及时提出,立行立改;针对疑难复杂问题,则与行政部门共同研究解决办法。通过大量的工作,凝聚了思想共识,形成了监管合力,“双赢、多赢、共赢”理念已经深入人心。

三、履职尽责,狠抓办案,着力提升公益监督案件质效。强化监督,狠抓办案是推动病死动物无害化处理的重要抓手。双城区院坚持深化以监督促整改的工作理念,针对随意丢弃病死畜禽尸体、养殖档案不完善、病死畜禽尸体暂存场所不规范等问题及时立案,制发检察建议,督促行政机关有效整改。在办理某养殖企业未及时处理病死肉鸡案件中,在市院指导下,该院考虑疫情因素通过诉前云磋商程序,及时督促行政主管部门依法履行职责,促使涉案企业第一时间清理堆放在养殖场区内的200余吨病死肉鸡尸体。该案从立案到整改完毕仅用7天时间,最大程度减少了对周边生态环境的危害,也阻断了病死肉鸡流向百姓餐桌的可能。这起案件也是全市唯一一件全省黑土地公益保护专项监督优秀案例。针对养殖户销售死因不明奶牛的刑事案件,双城区院以高度的职业敏感性启动了刑事附带民事诉讼程序,在督促行政机关履行职能和要求行为人承担惩罚性赔偿责任两方面双向发力,截至目前,已对3起销售死因不明畜禽案件向区人民法院提起刑事附带民事公益诉讼,提升了公益诉讼检察监督的影响力。同时,该院注重发挥外部监督作用,邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加2起随意丢弃病死畜禽案件检察建议公开宣告活动,主动接受社会监督,广泛听取群众意见,提升了社会公众生态环境保护和食品安全意识。

今后,双城检察院将把病死畜禽无害化处理专项监督常态化,持续落实落细病死畜禽无害化处理各项监督举措,积极凝聚思想共识,形成公益保护合力,主动接受社会监督,广泛听取群众意见,让病死畜禽无害化处理认可度更高、覆盖面更广、落实得更彻底,为打造双城百姓美丽家园和食品产业强区奉献检察智慧、贡献检察力量。

#sky光遇[超话]#给宝子们讲下我报复前男友的事,因为去年疫情谈了一个对象,那个时候挺喜欢他的,然后但是他跟我说他初恋对他很不好什么的,我当时巨心疼他就对他更好了。
然后狗男人变本加厉觉得我对他好理所当然了,背着我搞了几个女生,还把我挪到小号,我当时太喜欢他了,发现了他做的这些事就一直给他机会,到最后我小情绪太多了一直和他闹,到最后说分手了,我原本想着再也不要有联系了,可他又不放过我又来加我,然后我报复心爆发了,我加了那个他挂在明面上的“女朋友”T。
我跟T讲了所有的事,我原本以为T是啥也不知道被死渣男蒙骗的,交流之后我才知道,T自己清楚这些事,包括他俩现在也在闹分手。难怪死渣男要来找我复合。
但是不知道死渣男又舔了T啥玩意,然后他俩隔了一个月反过来骂我,真的无语。但是这我能忍?我直接把他俩全骂了。我对T的印象不好,因为T就是玩擦边的那种。
这事就算过去了,然后!八月份死渣男又来找我,说他跟T彻底结束了。真的笑死我了,被甩了就被甩了还说那么好听彻底结束。要我跟他复合,我没管他。
十月份的时候他朋友圈又挂着一个女朋友,还找我和好,我真的很想掐死他。我就跟他说“你分手,我就跟你和好”,他说让我给他三天时间,我立马就拉黑他了。后面各种小号轰炸我,无语死了。
他说他分手了,我怎么可能还相信他的狗话。我就敷衍他,天天叫他滚别烦我,他总觉得我在开玩笑,关键他还一直在我这里装,真的不要脸。
后来他朋友圈又挂了一个女的,也没给我怎么发消息了,狗真的改不了吃屎。没过一个星期又一直找我讲话,我不理他,他还给我打电话,我真的无语死了,然后我就通过他王者战绩加上了他现女友。把所有聊天记录都给他现任看了。
死渣男就没过多久给我打电话,说啥我打扰他破坏他感情,说后悔认识我。说实话,除了想当面扇他巴掌,内心丝毫没有感觉甚至恶心。
然后她现任就问了我T的事,我说是死渣男的前任,然后当天晚上T来找我了,问我要死渣男现任联系方式,我给了以后,T第二天给我看了他们聊天记录。
死渣男是真的不要脸,给T打电话求复合,说复合的话就立马跟现任分手。但是死渣男给他现任的说辞是他们两人两清了,现在T的意思就是拉群四个人对峙。我跟T说拉群喊我就行,死渣男我已经彻底恶心死他了。
就差不多这样吧家人们,现在死渣男还跟现任没分开,不知道他狗舔了什么,反正死渣男现在肯定还养着妹妹,他现任以后绝对跟我和T的结果好不到哪里去

【瑞丽:境外回流人员阳性检出率超20%,群众经历艰难时期】#瑞丽入境人员阳性检出率超20%# 据云南卫健委网站通报,10月28日0—24时,云南全省新增确诊病例3例,其中本土确诊病例1例(陇川县集中隔离管理密接人员核酸检测中发现),2例境外输入病例(瑞丽市)。

全省新增无症状感染者3例,均为境外输入无症状感染者(瑞丽市2例、陇川1例),无新增本土无症状感染者;尚在医学观察的无症状感染者75例(境外输入48例)。

10月29日凌晨,瑞丽市举行新闻发布会,介绍近期瑞丽市新冠肺炎疫情应对处置工作情况。

坚决防止境外疫情输入 切实强化社会民生保障

自瑞丽疫情发生以来,在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下,在省委、省政府的坚强领导下,德宏傣族景颇族自治州和瑞丽市采取坚决果断、科学有效的处置措施,全力补齐边境管控短板漏洞,加快推进边境立体化防控体系建设,扎实开展边境隐患大排查、无疫社区大创建、环境卫生大整治、新冠病毒大筛查、疫苗全员大接种“五大专项”行动,全面加强社区网格管控,落实落细疫情防控各项措施,没有发生疫情外传,没有发生死亡病例。

据介绍,当前,瑞丽市疫情防控仍处于关键期、攻坚期,疫情仍有零星散发,10月1日以来共检出本土新冠病毒感染者19例,其中确诊病例2例,无症状感染者17例,发生社区传播扩散的风险仍然存在。同时,近期境外回流人员阳性检出率持续在20%以上。面对严峻复杂的疫情防控和边境管控形势,当地党政军警民团结一心、联防联控,打响了一场疫情防控的人民战争。全面强化边境管控,坚决防止境外疫情输入;严厉打击涉边违法犯罪行为,摧毁多个犯罪链条;严格管控离瑞通道,确保疫情不外传;加强社会面管控,消除风险隐患;积极回应社会关切,抓紧解决近期群众反映的隔离点配套设施、环境卫生、服务保障等方面的问题;坚持人民至上、生命至上,全力救治患者,坚决维护好群众的生命安全和身体健康;加强与缅方联防联控,不断提升疫情处置能力;切实强化社会民生保障,认真落实惠农惠民惠企政策,统筹做好群众生产生活保障。

“瑞丽疫情防控一直牵动着全国人民的心,我们感谢来自全国人民的关心和支持。”瑞丽市长尚腊边在新闻发布会上表示,将进一步克服疫情带来的不利影响,努力解决好人民群众关心关注的困难问题。他同时呼吁,请大家继续理解和配合疫情防控工作,自觉遵守各项疫情防控的要求和措施,自觉抵制谣言,共同打赢疫情防控阻击战。

防止疫情外传必须实施严格的离瑞政策

瑞丽市人民政府副市长杨谋在新闻发布会上表示:防止疫情外传必须实施严格的离瑞政策。

杨谋指出,瑞丽地理位置特殊,边情复杂,长期以来两国边民交往频繁,疫情输入防控没有缓冲区域,全方位的边境立体化防控屏障尚未完全建成,疫情输入渠道还未完全切断。

杨谋介绍,当前仍有阳性病例发现,10月1日以来又检测出19例新冠阳性患者,疫情呈零星散发态势,疫情反弹外传的风险仍然存在。此外,境外回流人员持续输入病例,近期检出阳性率持续在20%以上,7月份以来,在境外回流人员中检测出716例新冠阳性患者。

杨谋说,疫情严重影响了群众的生产生活,广大群众共克时艰,正在经历非常艰难的时期,令人欣慰的是,至今未发生疫情外传。但瑞丽疫情一日未彻底清零,就有外传的风险。为此,瑞丽市有必要继续坚持严格的离瑞政策,确保疫情不外传,不影响全省全国的疫情防控大局。

杨谋表示,在严防疫情外传的同时,考虑到群众必要的离瑞需求,瑞丽市出台了离瑞审批政策,为离瑞人员保留了渠道。根据不同的风险区域和人群,制定相应的不同措施,经审批后离瑞,针对确有经济困难的离瑞人员,瑞丽市给予帮助和救助。

杨谋表示,在省委省政府、州委州政府的关心帮助下,瑞丽市将不断改进和完善防输入、防反弹、防外传的各项措施。严格的离瑞管控是暂时的,瑞丽市将根据疫情形势适时调整,尽可能减少对群众离瑞出行和生产生活的影响。

划定疫情防控缓冲区,守护边民生命安全和身体健康

瑞丽市委常委、市人民政府常务副市长尹忠德在新闻发布会上表示:瑞丽市划定疫情防控缓冲区,守护边民生命安全和身体健康。

尹忠德介绍,瑞丽市西北、西南、东南三面与缅甸接壤,边境情况复杂,中缅两国城连城、村连村,田挨着田,没有天然屏障,边境安全以及疫情防控面临巨大压力。尤其是近期以来,瑞丽零星散发的病例大多发生在抵边区域,抓获的偷越国(边)境人员中已检出多例阳性,抵边村寨发生疫情风险高。为确保瑞丽边民生命安全和身体健康,瑞丽市在距边境线50米~200米的范围划定了疫情防控缓冲区,将缓冲区内的居民临时转移安置。

尹忠德说,畹町镇区与缅甸九谷镇区仅一河之隔,尤其是畹江路以南区域,民房紧临界河,距离边境线近则几米远不过百米,处在疫情输入的高风险区。为此,瑞丽市对该区域群众进行了临时转移安置,持续时间将根据疫情形势而定。同时,对被转移的群众给予每人每月600元的临时安置补助,对卧病在床等特殊情况作特殊照顾。此次临时转移搬离不涉及房屋土地征拆迁,也不会作任何商业开发,待边境恢复安全稳定后居民即可回家恢复正常生产生活。

尹忠德表示,缓冲区建设不仅能保障边民生命安全和身体健康,还将对阻断边境走私及偷越国(边)境等涉边违法犯罪、阻断病毒境外输入、提高管边控边能力水平发挥重要作用。

多举措解决群众急难愁盼问题

瑞丽市委常委、市人民政府常务副市长尹忠德在新闻发布会上表示:瑞丽多举措解决群众急难愁盼问题。

尹忠德介绍,疫情期间,瑞丽市委、市政府始终高度重视民生保障,重点做了以下工作。按照每人补助1000元标准,为抵边村民、低保户、建档立卡贫困户、残疾人、大病家庭、下岗困难职工、自然灾害受灾群众、企业困难职工等八类困难群体总共68780人发放救助金6878万元。发放城乡最低生活保障资金827.12万元,临时救助资金66.2万元,特困供养资金62.51万元,孤儿基本生活费194.25万元,残疾人补贴资金79.96万元。为疫情期间生活困难的常住居民和流动人口发放大米、面条、食用油、肉类蔬菜等生活物资23000份,餐饮、农贸商超、日用品消费券300万元,口罩、消毒液等防疫物资“爱心包”7万余份。发动干部职工帮助农户销售农副产品8000余吨。印发《瑞丽市应对新冠肺炎疫情做好“六稳”“六保”工作的支持政策》,为符合政策的经营性商铺、住房、标准厂房、农贸市场摊位减免租金3039户2115.34万元。银行为68户企业宽限还款期81笔23.17亿元,申报年底到期小微企业贷款阶段性延期还本付息2.05亿元。积极筹措资金,兑付外贸企业专项资金8730余万元。

尹忠德表示,下步工作中,瑞丽将在国家、省、州的关心支持下,继续抓好民生保障工作,畅通民意沟通渠道,每天收集梳理群众反映的急、难、愁、盼问题,建立民生工作任务清单,限时办理完成,积极回应群众关切。

有序推进学生健康安全复学

瑞丽市人民政府副市长李茜在新闻发布会上表示:瑞丽有序推进学生健康安全复学。

李茜介绍,当前瑞丽疫情多点散发,形势依然严峻。让广大学生安全回到学校、回到课堂,备受社会各界关注,也是市委市政府高度重视、反复研究并致力解决的问题。能够复学的前提是要确保校园疫情防控安全,为此学校必须要全封闭管理。

李茜介绍,前期,瑞丽市克服困难、创造条件,将部分教室、功能室改为学生、教师宿舍,优先保障了高三年级复学,同时想尽一切办法让高二、初三年级的学生也回到了课堂。但是由于大部分学校住宿条件有限,达不到封闭管理的要求,其他年级的学生暂时无法返回学校。对尚未复学的各学段学生,瑞丽市要求各学校通过微信群、钉钉、智慧课堂等平台开展网上教学。同时,德宏州疫情防控指挥部正加紧研究,统筹全州教育资源,采取多种方式保障学生就学;瑞丽市委市政府也在对全市教育资源进行盘点,整合一切能满足教学需要的资源,采取临时过渡安置,千方百计改造校舍等措施,全力保障学校封闭管理。

李茜介绍,下一步,瑞丽市将按照“最大限度复学、最严标准防控”的精神和“一校一案”的原则,对达到封闭管理条件的学校,从11月5日起安排有序复学,对暂不具备封闭管理条件的学校,待全市疫情平稳度过一个潜伏期后,有序安排错峰错时复学。

李茜表示,教育关乎社会民生,关系广大学生学业,瑞丽将全力以赴,尽早实现全面复学。感谢大家对瑞丽复学工作的理解、关心和支持!


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