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邯山：好项目成为高质量发展“聚能环”！
核心阅读
项目建设是发展之源、民生之本。邯山区深入实施了“重点项目质量年攻坚战”，以项目建设增后劲、强动力、促转型，一大批高层次的好项目成为经济高质量发展的强大引擎。走进邯山，让我们一起来看——
一听到“man jiang hong”三个音节，很容易让人联想到南宋抗金民族英雄岳飞的名作“满江红”，而这里所说的“满疆红”是鼎康粮油深加工项目的主打品牌。
在鼎康粮油深加工项目生产厂区，一号灌装生产线上，一桶桶贴着“满疆红”商标的5L花生食用油从灌装、贴标到装箱下线，两三分钟就搞定了。河北鼎康粮油有限公司贸易部的王磊介绍：“我们生产线每天的生产能力能够达到两万箱，产品主要销往全国各地。”
“满疆红”是中国驰名商标，是“中国好粮油”、北京军区（中部战区）食用油指定产品、河北省放心粮油企业、河北省农业产业化重点龙头企业。该项目总投资6亿元，植物油生产线从生产到灌装无任何添加剂，冲氮保鲜，最大限度还原了食用油天然口感，产品绿色、健康。目前项目已达产达效，正常运营后，年均产值4.8亿元。
这是邯山区重点项目质量年攻坚战的实战成果之一。今年以来，该区始终把重点项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，深入实施了“重点项目质量年攻坚战”，以高质量项目扩大区域经济总量、提升发展质量、培育新的增长点，一大批高层次的好项目成为经济高质量发展的强大引擎。
“221”攻坚工程强势推进
重大战略支撑项目和产业的优化升级，是高质量发展的主要 “源动力”。
今年以来，邯山区强力推进“221”重点攻坚工程，即：20项重大产业支撑项目，20项重点推进项目，10项重点前期项目，全年完成投资200亿元。同时，抓好城市经济+五大产业的“1+5”产业定位项目建设。
以城市经济提升人气财气。作为楼宇经济的代表，英汇商业综合体等项目集中开工；美寓商业综合体建成后可实现销售收入10亿元，纳税5000余万元，就业3000余人。作为商贸经济的代表，总投资15亿元的东信王府井商业街，建成后预计年可实现销售收入12亿元，纳税8000余万元，提供万余个工作岗位；作为数字经济的代表，佰家同呈电商智慧产业园形成了“仓储+物流+BBC平台+Ｏ2Ｏ”模式的电商基地。
以五大产业推动产业升级。现代物流业、高新技术产业、都市农业、文化旅游业、大健康产业等“全面开花”。中原经济协作区首家“邯郸生命健康产业园”落户邯山；远邦互联网医药物流项目在华北地区规模最大，智能化程度国际领先；浙江商贸城是冀南地区单体规模最大的商业综合体，日均营业额超千万……
今年，邯郸华耀城、现代中药基地产业园及中药制造研究中心、远邦互联网智能医药物流、北京金地三福食品机械制造4个项目成功争列省重点项目，总投资135亿元；争列市重点项目19个，总投资297亿元，争列省市重点项目数全市第一。其中，东信王府井商业街、邯郸先进中药制造研究中心、雨桐名贵花卉培育、闽泉新型建材、通盛电力设备、冀南印务中心6个项目实现了新开工。邯郸华耀城、国瑞万达广场、远邦互联网智能医药物流、浙江商贸城、佰家同呈电子商务5个续建项目进展顺利；邯郸制药三顺健康科技产业园，中道小微产业园、浙商网商物流园、浙商自主品牌培育基地、君乐宝冷链物流、超靓墙体板设备制造、丛台酒业邯东物流中心、爱诺康复培训学校8个项目列入前期和预备项目。预计全年开工在建重点项目60个，总投资405亿元。
新兴产业项目异彩纷呈
在京东云仓货物待发区，四五个工作人员正在紧张有序地分拣、打包；在货物仓储区，一排排整齐的蓝色货架上，琳琅满目的商品分门别类地整齐码放，仿佛来到了商品的海洋。京东云仓经理陈凌龙告诉笔者：“京东云仓现在日均发货5000单以上，目前已有5家大型电商客户入仓，经营涉及食品、服装、鞋帽、土特产、家用电器、日用化妆品等。按照现代物流业的发展态势，预计入仓客户会逐步增多！”京东云仓项目是该区产业提档升级的又一成果。
该项目由邯郸林安商贸物流发展有限公司与京东集团合作建设，概算总投资8亿元，集仓储、运输、配送等多种功能为一体，由京东集团提供整套物流解决方案，以整合共享为基础，在云物流基础上实现物流与商流相融合，打造供应链、个性化、系统化物流仓储体系。项目建成后，预计年营业额4.1亿元，年利润2.8亿元，纳税5000余万元，新增就业岗位500余人。项目于今年9月份开工建设，目前部分仓储直播区、分拣打包区、客服售后办公区、零担快运中心建设完工。
创新是发展的不竭动力，更是发展新的源泉。该区以创新为引领，通过延链条、扩产能，推进产业晋档升级，实施的56个在建项目全部是新兴产业。
以创新为企业生命线的鼎康粮油深加工项目，更是以“古法新制”技术研发生产各类食用油及大米等，产品通过国家有机认证，在冀南地区市场占有率达40%以上。
大健康产业形成集群。
作为邯山区布局的健康产业项目，盛世集团功能性健康食品及设备制造项目，与首都医科大学合作，拥有26项发明专利，在全球独家实现“中药汤剂食品化”。项目概算总投资8.9亿元，引进3条功能性健康食品生产线，年产功能性固体健康饮料10亿袋、健康食品片剂2亿片、功能性健康硬胶囊剂2亿粒。生产流程实现了原料采购全球化、生产工艺数字化、数粒装瓶全自动化、质量检验5A级标准化全产业链模式。全部建成后，预期年销售收入3.7亿元，利润2.1亿元，税金3000余万元，新增就业300余人。该项目利用黑麦、杏仁、核桃仁、山药等50余种原料生产功能性健康食品，产品能够调节人体机能、增强免疫力、修复受损DNA、延缓衰老，在食疗食补治疗疾病、调理身心健康方面实现了革命性创新。
健康产业是国民经济持续发展和新增长动力之一。该区布局大健康产业形成集群，依托首都医科大学、浙江大学、天津大学、深圳生命力科技、西北农林大学等高等院校及知名企业，把握人民生活水平提高和人口老龄化的市场机遇，以邯郸制药为龙头，大力发展生物医药、功能性健康食品等产业。
目前，总投资37亿元的邯郸制药中药产业园、巨恒制药、生命力保健品产业基地等7个项目建成投产；总投资20亿元的盛世功能性健康食品及设备制造、数港医疗大数据中心、邯郸制药健康科技产业园等6个大健康产业项目正在建设。大健康产业逐步成为邯山区的支柱产业。
邯山区加强与国内知名院校、科研院所进行“产、学、研、用”合作，使更多科研成果转化为现实生产力，吸纳更多技术、市场成熟企业入驻，努力形成大健康产业集群。预计到“十三五”末将形成产值35亿元，纳税5亿元，安排就业6000余人，到2025年将形成年产值50亿元以上，纳税8亿元以上。
城市品位逐步提升。
万达商业广场项目由国瑞集团下属邯郸国夏房地产开发有限公司携手大连万达集团联合打造，主要建设集万达shoppingmall、万达百货、大型购物中心、高级影院、大玩家超乐场等全新城市商业综合体，引进 H&M C&A、 BERSHKA、Bloves婚戒定制中心等世界知名品牌，给消费者带来一站式娱乐购物体验。项目建成后，必将为邯郸商业带来一次革命性的升级，推动城市商业形象全面升级。该项目预计营业收入15亿元，纳税1亿元，新增加就业岗位5000个。目前项目主体全面封顶，开始内外装饰装修。
作为主城区之一，邯山区将项目建设和城市品位逐步完善提升结合在一起，以邯郸建设中国北方重要的商贸物流中心为契机，谋划实施了一批“重量级”的现代服务业项目，形成了规模效应。
投资16亿元的大梅沙奥特莱斯，将成为华北地区规模最大、业态最全、品质最高的地标性综合商业购物中心，荟萃世界精品，名牌潮牌，一站尽享。
投资15亿元的东信王府井商业街，与北京王府井百货集团联合打造，以全新的商业格局、先进的服务设施、精细的现代管理，突出高端餐饮、世界品牌专营，营造体验式购物的温馨环境，将成为冀南地区最为高端的精品商业圈。
一个个新兴商贸项目，让邯山区的现代服务业正在走向国际化、高端化。
产业结构优化升级。
在引上战略新兴产业项目的同时，该区还通过政策引导，积极扶持高科技含量、高附加值高的项目做大做强。
邯郸制药先进中药制造研究中心项目，以大品种智能化在线监控系统、药用植物深层次开发等先进技术为重点，建设科技创新孵化基地；创博新材料项目，科技含量国内领先；维拓石头纸项目，采用国际顶尖工艺设备，利用石头生产包装纸，替代传统纸张，项目在长江以北第一、全国第二。林安京东云仓、华耀城精品市场、现代中药基地产业园等项目已达产达效，年上缴税收突破3亿元。
产业的优化、层次的提升，成为该区高质量的“新动能”。
项目发展环境日益优化
邯山区持续深化延伸“双创双服”和“三深化三提升”活动，优服务，破瓶颈，打造服务“高地”、投资“洼地”，让重点项目引得来、留得住、建得好。
一线办公推进项目。该区坚持“签约项目抓落地、开工项目抓投产、竣工项目抓效益”，对新开工、续建、计划竣工项目分类攻坚推进，以每周为节点倒排工期，区委、区政府主要领导每月至少两天项目工作日，深入项目一线现场办公；区政府主管领导每周现场调度项目，协调解决问题；分包项目区领导带领科级干部，盯到一线倒逼推进，全面提速。分类建立落地、开工、竣工项目工作台账，倒排时间进度，强化工作调度，切实加快项目建设进度。华耀英汇商业广场、汇达汽车产业服务基地、正阳艾草深加工等18个项目参加了全市春、秋两季重点项目集中开工活动，开工率100%。天正空气净化器、康尔耐通讯管材等9个项目实现提前竣工、达产达效。
全程服务帮办项目。对重点项目安排专人主动对接、提前介入、上延服务，全程帮办前期手续，推进项目尽快落地。先后帮助邯钢非钢产业园、邯药大健康产业园、泽众医药物流等21个项目办理工商注册变更、备案、规划选址、用地意见、环评等前期手续72项。按照重点项目科级干部“一盯一”全程代办制，对浙江商贸城、国瑞万达商业广场等50多个项目从项目落地、建设、投产、经营全程代办，先后帮助解决供水、道路等问题80余件，实现了“围墙内的事企业办、围墙外的事政府办”。
完善机制谋划项目。该区健全完善项目评审和谋划推进例会机制，围绕京津功能疏解、央企扩张、南方制造业转移等机遇谋划项目，先后召开项目评审会4次，签约引进总投资30亿元的浙商自主品牌培育基地、6亿元的中欧班列国际物流配送基地等重大项目11个。
破解瓶颈保障项目。该区积极与省市对接争取指标，破解项目用地难，先后帮助盛世功能性食品及设备制造、闽泉新型建材、冀南印务中心、中道小微产业园等项目解决用地指标500余亩。对工业和商贸服务企业实行“亩产效益综合评价体系”差异化资源要素配置。对圈而不建、圈多建少、建而不快的项目“腾笼换鸟”，领创产学研基地、仟林物流园、铁科汇通铁路设备等项目提前落地投产。积极争取各类专项资金，每月组织开展银企对接活动，每月推介重大项目，吸引社会资本。今年已争取上级资金和帮助企业融资3亿元。
优化环境服务项目。该区建起了区、乡街、村居三级营商环境优化中心，开启了政协委员优化营商环境“165”直通车，征集并解决项目发展中的困难和问题；推出了“零跑”审批、“365”计划，变“群众跑”为“主动办”；打造了服务零距离、审批零障碍、建设零干扰、捣乱零容忍的“四个零”项目推进环境。从区委、区政府督查室、重点办抽调专人每周到各在建项目、重点企业现场巡查，发现问题及时协调解决，保障了项目建设顺利推进。
优越的发展环境让项目建设步入快车道。截至11月底，该区共实施重点产业项目56个，总投资390亿元，完成投资184亿元，占年计划的92％。其中，总投资102亿元的美寓商业综合体、仟林物流园等25个项目开工建设，投资288亿元的国瑞万达商业广场、美的商业综合体等31个续建项目正在加快推进，浙江商贸城、华耀城精品市场等9个项目建成投产或投运。
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项目建设是发展之源、民生之本。邯山区深入实施了“重点项目质量年攻坚战”，以项目建设增后劲、强动力、促转型，一大批高层次的好项目成为经济高质量发展的强大引擎。走进邯山，让我们一起来看——
一听到“man jiang hong”三个音节，很容易让人联想到南宋抗金民族英雄岳飞的名作“满江红”，而这里所说的“满疆红”是鼎康粮油深加工项目的主打品牌。
在鼎康粮油深加工项目生产厂区，一号灌装生产线上，一桶桶贴着“满疆红”商标的5L花生食用油从灌装、贴标到装箱下线，两三分钟就搞定了。河北鼎康粮油有限公司贸易部的王磊介绍：“我们生产线每天的生产能力能够达到两万箱，产品主要销往全国各地。”
“满疆红”是中国驰名商标，是“中国好粮油”、北京军区（中部战区）食用油指定产品、河北省放心粮油企业、河北省农业产业化重点龙头企业。该项目总投资6亿元，植物油生产线从生产到灌装无任何添加剂，冲氮保鲜，最大限度还原了食用油天然口感，产品绿色、健康。目前项目已达产达效，正常运营后，年均产值4.8亿元。
这是邯山区重点项目质量年攻坚战的实战成果之一。今年以来，该区始终把重点项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，深入实施了“重点项目质量年攻坚战”，以高质量项目扩大区域经济总量、提升发展质量、培育新的增长点，一大批高层次的好项目成为经济高质量发展的强大引擎。
“221”攻坚工程强势推进
重大战略支撑项目和产业的优化升级，是高质量发展的主要 “源动力”。
今年以来，邯山区强力推进“221”重点攻坚工程，即：20项重大产业支撑项目，20项重点推进项目，10项重点前期项目，全年完成投资200亿元。同时，抓好城市经济+五大产业的“1+5”产业定位项目建设。
以城市经济提升人气财气。作为楼宇经济的代表，英汇商业综合体等项目集中开工；美寓商业综合体建成后可实现销售收入10亿元，纳税5000余万元，就业3000余人。作为商贸经济的代表，总投资15亿元的东信王府井商业街，建成后预计年可实现销售收入12亿元，纳税8000余万元，提供万余个工作岗位；作为数字经济的代表，佰家同呈电商智慧产业园形成了“仓储+物流+BBC平台+Ｏ2Ｏ”模式的电商基地。
以五大产业推动产业升级。现代物流业、高新技术产业、都市农业、文化旅游业、大健康产业等“全面开花”。中原经济协作区首家“邯郸生命健康产业园”落户邯山；远邦互联网医药物流项目在华北地区规模最大，智能化程度国际领先；浙江商贸城是冀南地区单体规模最大的商业综合体，日均营业额超千万……
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健康产业是国民经济持续发展和新增长动力之一。该区布局大健康产业形成集群，依托首都医科大学、浙江大学、天津大学、深圳生命力科技、西北农林大学等高等院校及知名企业，把握人民生活水平提高和人口老龄化的市场机遇，以邯郸制药为龙头，大力发展生物医药、功能性健康食品等产业。
目前，总投资37亿元的邯郸制药中药产业园、巨恒制药、生命力保健品产业基地等7个项目建成投产；总投资20亿元的盛世功能性健康食品及设备制造、数港医疗大数据中心、邯郸制药健康科技产业园等6个大健康产业项目正在建设。大健康产业逐步成为邯山区的支柱产业。
邯山区加强与国内知名院校、科研院所进行“产、学、研、用”合作，使更多科研成果转化为现实生产力，吸纳更多技术、市场成熟企业入驻，努力形成大健康产业集群。预计到“十三五”末将形成产值35亿元，纳税5亿元，安排就业6000余人，到2025年将形成年产值50亿元以上，纳税8亿元以上。
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万达商业广场项目由国瑞集团下属邯郸国夏房地产开发有限公司携手大连万达集团联合打造，主要建设集万达shoppingmall、万达百货、大型购物中心、高级影院、大玩家超乐场等全新城市商业综合体，引进 H&M C&A、 BERSHKA、Bloves婚戒定制中心等世界知名品牌，给消费者带来一站式娱乐购物体验。项目建成后，必将为邯郸商业带来一次革命性的升级，推动城市商业形象全面升级。该项目预计营业收入15亿元，纳税1亿元，新增加就业岗位5000个。目前项目主体全面封顶，开始内外装饰装修。
作为主城区之一，邯山区将项目建设和城市品位逐步完善提升结合在一起，以邯郸建设中国北方重要的商贸物流中心为契机，谋划实施了一批“重量级”的现代服务业项目，形成了规模效应。
投资16亿元的大梅沙奥特莱斯，将成为华北地区规模最大、业态最全、品质最高的地标性综合商业购物中心，荟萃世界精品，名牌潮牌，一站尽享。
投资15亿元的东信王府井商业街，与北京王府井百货集团联合打造，以全新的商业格局、先进的服务设施、精细的现代管理，突出高端餐饮、世界品牌专营，营造体验式购物的温馨环境，将成为冀南地区最为高端的精品商业圈。
一个个新兴商贸项目，让邯山区的现代服务业正在走向国际化、高端化。
产业结构优化升级。
在引上战略新兴产业项目的同时，该区还通过政策引导，积极扶持高科技含量、高附加值高的项目做大做强。
邯郸制药先进中药制造研究中心项目，以大品种智能化在线监控系统、药用植物深层次开发等先进技术为重点，建设科技创新孵化基地；创博新材料项目，科技含量国内领先；维拓石头纸项目，采用国际顶尖工艺设备，利用石头生产包装纸，替代传统纸张，项目在长江以北第一、全国第二。林安京东云仓、华耀城精品市场、现代中药基地产业园等项目已达产达效，年上缴税收突破3亿元。
产业的优化、层次的提升，成为该区高质量的“新动能”。
项目发展环境日益优化
邯山区持续深化延伸“双创双服”和“三深化三提升”活动，优服务，破瓶颈，打造服务“高地”、投资“洼地”，让重点项目引得来、留得住、建得好。
一线办公推进项目。该区坚持“签约项目抓落地、开工项目抓投产、竣工项目抓效益”，对新开工、续建、计划竣工项目分类攻坚推进，以每周为节点倒排工期，区委、区政府主要领导每月至少两天项目工作日，深入项目一线现场办公；区政府主管领导每周现场调度项目，协调解决问题；分包项目区领导带领科级干部，盯到一线倒逼推进，全面提速。分类建立落地、开工、竣工项目工作台账，倒排时间进度，强化工作调度，切实加快项目建设进度。华耀英汇商业广场、汇达汽车产业服务基地、正阳艾草深加工等18个项目参加了全市春、秋两季重点项目集中开工活动，开工率100%。天正空气净化器、康尔耐通讯管材等9个项目实现提前竣工、达产达效。
全程服务帮办项目。对重点项目安排专人主动对接、提前介入、上延服务，全程帮办前期手续，推进项目尽快落地。先后帮助邯钢非钢产业园、邯药大健康产业园、泽众医药物流等21个项目办理工商注册变更、备案、规划选址、用地意见、环评等前期手续72项。按照重点项目科级干部“一盯一”全程代办制，对浙江商贸城、国瑞万达商业广场等50多个项目从项目落地、建设、投产、经营全程代办，先后帮助解决供水、道路等问题80余件，实现了“围墙内的事企业办、围墙外的事政府办”。
完善机制谋划项目。该区健全完善项目评审和谋划推进例会机制，围绕京津功能疏解、央企扩张、南方制造业转移等机遇谋划项目，先后召开项目评审会4次，签约引进总投资30亿元的浙商自主品牌培育基地、6亿元的中欧班列国际物流配送基地等重大项目11个。
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优化环境服务项目。该区建起了区、乡街、村居三级营商环境优化中心，开启了政协委员优化营商环境“165”直通车，征集并解决项目发展中的困难和问题；推出了“零跑”审批、“365”计划，变“群众跑”为“主动办”；打造了服务零距离、审批零障碍、建设零干扰、捣乱零容忍的“四个零”项目推进环境。从区委、区政府督查室、重点办抽调专人每周到各在建项目、重点企业现场巡查，发现问题及时协调解决，保障了项目建设顺利推进。
优越的发展环境让项目建设步入快车道。截至11月底，该区共实施重点产业项目56个，总投资390亿元，完成投资184亿元，占年计划的92％。其中，总投资102亿元的美寓商业综合体、仟林物流园等25个项目开工建设，投资288亿元的国瑞万达商业广场、美的商业综合体等31个续建项目正在加快推进，浙江商贸城、华耀城精品市场等9个项目建成投产或投运。
#车质网观点#【汽车卖不动，是行业凉了还是人没钱了？】
“兄弟，有空吗，出来陪我喝点？”
电话那头，是许久未见面的好友阿宽。难得他这么有闲情雅致，我自当奉陪。
怎料到了约定饭馆，映入眼帘的却是阿宽写满沮丧的脸：“估计明年我就要失业了。”
在我的印象里，阿宽从未如此消沉过。打小就无比喜欢小汽车的他，大学毕业后加入到汽车销售顾问的队伍中，工作三四年，几乎年年都是公司先进个人。然而，最近一年，他的销售业绩每况愈下。
阿宽正在经历的，是整个汽车市场的一个缩影。
自2018年起，连续多年快速增长的车市忽然峰回路转，随之而来的是增势的日渐疲软，“车市寒冬”的说法被业内频频提及。进入2019年，情况非但没有得到改善，反倒愈演愈烈，“千里冰封，万里雪飘”成为了业内人士调侃眼下车市的段子。
一、汽车市场低迷
国内车市的不振，直接体现在汽车销量和产量的下滑上。
根据《中国汽车工业年鉴》的统计，2018年我国汽车销量与产量双双呈现负增长态势，且均为自2000年以来的首次下跌，降幅分别为2.8%和4.2%，其中乘用车的销量与产量分别比2017年下降了4.1%和5.1%。
面对2018年的车市“变局”，曾经有不少人对2019年抱有期望，坚信“冬天已经来了，春天不会遥远”。然而，在临近2019年尾声之时，车市一年的成绩单再度令人大跌眼镜。
数据显示，2019年1~11月，我国汽车无论是当月销量还是当月产量，与2018年同期相比，几乎呈现清一色的下滑（参见图3、图4），而前11个月累计的销量和产量与2018年同期相比，分别减少了9.0%和9.2%。就连一向坚挺的新能源汽车，其销量在2019年6月以后也出现了极为明显的滑落。
受车市低迷的拖累，国内整体消费形势也不理想，直接例证是社会消费品零售总额增速的一路下滑。倘若扣除价格因素，10月和11月的社会消费品零售总额实际增速已连续两个月跌至4.9%。而从另一个角度看，如果剔除汽车消费，那么其他品类的社会消费品零售总额同比增速依然保持在较高的位置，这也印证了车市低迷给国民经济带来的负面影响。
车企的日子也不好过。根据Mysteel整理汇总的28家上市车企2019年三季度业绩报告，超过半数公司的营收和净利润都表现为负增长，长安、北汽蓝谷、一汽轿车等车企甚至出现了盈转亏迹象，其中长安汽车净亏损超过26亿元；此外，力帆股份、众泰汽车、海马汽车、一汽夏利等也都出现了不同程度的亏损。
如此低迷的行情，让各方人士都望眼欲穿地企盼着车市回暖的到来。
二、幕后三大“推手”
不过，现象背后的本质问题或许更值得我们思考。经过梳理，笔者总结了将车市推入“寒冬”的三股主要力量：
（1）政策因素
众所周知，车市极容易受政策影响，优惠政策的出台往往能带动一波居民的购车热潮，而政策的转向则会对汽车销量的增长势头造成抑制，历史也一再证明了这一点。
我国曾在2009年首次出台汽车购置税优惠政策，对1.6L及以下排量的乘用车按5%征收车辆购置税，2011年该政策退出，此后的车辆购置税税率一直保持在5%~7.5%的区间范围内。到了2015年，国家再度出台政策，对购置1.6升及以下排量乘用车辆按5%的税率征收车辆购置税，2017年初将购置税调整为7.5%，2018年1月1日起将汽车购置税恢复到10%。
受政策调整影响，汽车市场的销量随之变化，尤其是2017年下半年出现了购车热潮提前的现象，对2018年的整体用车需求形成了透支，同时也因基数较高而导致后续增速放缓。某种意义上，2018-2019两年可以算作是前期政策优惠的“还债期”，再叠加2019年 “国六”切换带来的持币观望情绪以及消费者对刺激政策再次出台的预期，都会对终端需求造成一定的负面影响。
值得一提的是，2019年6月是新能源汽车财政补贴退坡过渡期的最后一个月，加之地方补贴即将退出市场，这便促使了新能源汽车消费者的集中提前购买，由此带动了6月当月的新能源汽车销量，但透支了后续的购车需求，从而出现了新能源汽车销量的“断崖式”下滑。
（2）经济因素
买房买车，一直是大多数国人的奋斗目标，于老百姓而言，车是仅次于住房的最大消费品。由于消费金额大、消费周期长、附加成本高，买车与否的消费决策直接影响家庭的整体消费结构和生活质量。因而，人们关于未来收入增长的预期对于汽车购买的消费决策至关重要，而这种预期取决于宏观经济形势。
当前，我国宏观经济下行压力增大。国家统计局数据显示，2019年前三季度，我国GDP增速分别为6.4%、6.2%和6.0%，而6.0%的增速更是创下了1992年以来的最低点。在此背景下，经济学界掀起了一股“保6与否”的大讨论，广大居民对购置汽车这种长期易耗消费品的动力和信心不足。
与此同时，国际上的贸易保护主义有抬头迹象，不仅给我国未来宏观经济走势增加了不确定性，而且汽车关税的调整历来是国与国贸易摩擦的焦点领域。汽车进出口关税的调整，会增加国人的观望情绪，购车意愿被压制，进而影响销量的稳步增长。
（3）需求因素
一方面，人口结构正在发生变化。通常情况下，25~29周岁人群被视为首次购车适龄人群，他们正处于成家的黄金年龄与事业上的快速上升期。然而根据国家统计局的数据，自2016年起该人群的规模开始缩减，而受到国人生育意愿持续走低的影响，其缩减之势很可能会长期延续下去。这势必会对汽车市场造成影响——从历史数据上看，历年乘用车销量与首次购车适龄人群规模的走势呈现出较强的一致性。
另一方面，高房价对汽车消费的挤出效应。一般来说，汽车消费的优先顺序都会排在“衣食住”消费之后，故而极易受到“衣食住”消费特别是住房消费的挤压。特别是当不少城市房价与租金居高不下时，面对高企不下的大额刚性支出压力（比如房贷、房租等），人们势必要在其他消费项目上节流。
从数据上看，我国居民部门杠杆率（居民债务占GDP比重）从2014年第一季度的34.3%上升到2019年第三季度的56.3%，与之形成鲜明对比的是居民人均消费支出同比增速的不断回落。当其他领域的消费被一再挤压之时，汽车作为典型的可选消费品属性和非刚性需求品，自然会被列入“节流”的阵营里。
三、存量时代已至？
当前，市场对于汽车产销量及增长速度的下滑反应强烈，甚至有人提出，我国车市已经迈入了存量时代，而过去的高增长将一去不复返，未来的增长预期恐怕也无法实现。
事实真的如此吗？我们可以从四个维度来审视这一问题。
第一，限购政策。为了缓解机动车保有量增长速度，自2010年12月23日起，北京交通治堵新政——《北京市小客车数量调控暂行规定》正式实施，从此开启了我国汽车限购时代。而后，许多地区纷纷效仿，上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳与整个海南省都加入了汽车限购的行列之中。这就在一定程度上割裂了汽车市场的供需两端，导致了当前许多具备购买汽车能力的消费者因为没有资质而无法将买车的想法付诸实施。典型如北京，不仅燃油车摇号的难度更甚于中彩票，就连排队申请购车指标的新能源汽车市场，都已经排到了2027年。
第二，汽车普及率。尽管我国汽车行业已经得到了长足发展，但从国际上对比，国人的车辆普及率依然偏低。根据公安部披露的数据，截至2018年底，我国汽车保有量为2.4亿（含商用车），千人保有量约为173辆，这一数字不仅同美国（837辆）、澳大利亚（747辆）、意大利（695辆）等领先市场相去甚远，即便是与马来西亚、俄罗斯等发展中市场相比也有不小的距离。此外，如果按照每个家庭拥有一辆车来估算，那么全国范围内至少还有2.5亿家庭没能拥有属于自己的乘用车。
第三，区域均衡程度。如同区域经济发展不均衡一样，我国各区域的汽车市场同样发展不均衡。方正证券的研究报告显示，东部地区千人保有量较高，主要集中在东南沿海的浙江、江苏、广东省，以及华北和东北老工业基地，不少城市汽车每百人保有量超过200辆，而中西部地区的千人保有量普遍低于150。而近些年，我国中西部地区的快速崛起有目共睹，这便预示着当地汽车市场的巨大潜力。
第四，需求更新。尽管我国首次购车适龄人群的规模在缩减，但有车一族的置换需求正呈兴起之势，并逐步抢占着市场份额。根据麦肯锡的消费者调研数据，相较于2017年，2019年的换购需求或二次购车占比正在逐步提高。另，根据国元证券研究报告的说法，如果按照5年换购、12年报废的周期粗略估计，那么2019~2020年处于换购需求的相对低谷，而2021年后或将迎来换购需求的旺盛阶段。
上述种种无不说明，我国汽车市场还远远没有达到增长的上限，而这也暗示着眼下看似“绝境”的车市，依然充满着潜力和希望。
四、如何打破坚冰？
如何打破车市“冰封”，相信这是很多人无比关心的问题。
既然车市极容易受到政策的影响，那么从政策端发力是不错的选择。考虑到限购对市场需求的制约，若想推动汽车市场的回暖，逐步放宽或取消限购政策或许是最有效的方式，有条件的地方甚至还可以考虑对购置汽车予以支持。
事实上，决策层早已意识到这一点。回顾2019年的一系列政策制定，可以看到——涉及到逐步放宽或取消限购的具体措施、支持购置新能源汽车、促进二手车流通等内容的条文越来越多。
例如2019年年初，国家发改委同工信部、民政部、财政部、交通运输部等10部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，明确提及了对汽车限购政策逐步放开的问题。2019年4月17日，发改委下发了《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》，要求严禁各地出台新的汽车限购规定，已经实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导购买转变，并提出了对限购城市增量车牌、取消对无车家庭购车的限制等措施。
此后，以广东为代表的省份在打破限购的路上迈出了坚实一步。今年5月，广东省正式出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，提出9个方面29条具体举措，并明确规定逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，扩大准购规模，且其他地市不得再出台汽车限购规定。
这些无异于向市场释放了积极信号，对于汽车行业和各地消费者而言都是重大利好，有望引导汽车消费需求端向好。
不过，在环保、交通拥堵等压力的影响之下，大城市若想完全放开限购政策并不现实。如此一来，我们便需要以三线以下城市和地区消费升级正在提速的“下沉人群”为突破口。
从人口基数来看，下沉人群规模优势极其明显，而伴随着大城市的功能疏解，不少人口和产业转移到大城市周边地区，降低了一二线城市人口密度的同时也带动了三四线城市的进一步发展，而国家宏观调控政策推动了低线城市经济发展与居民收入的增长。
从群体特征来看，三四线城市的年轻人大多受过高等教育，对消费的态度更加开放，关心自身消费需求的实现，他们中的不少人又没有像一二线大城市青年一样被高房价透支，故而消费能力与消费意愿较强。
从购车需求来看，与一二线城市相比，三四线城市居民生活节奏更慢，自驾游、走亲访友、接送孩子等刚性需求更高，在购车方面的意愿强烈程度不比一二线城市逊色太多，再加上三四线城市鲜有限购政策，居民买车方面受限更少，潜力巨大。
从行业发展来看，目前很多汽车品牌都开发了2S店或是准4S店扩展到县级市甚至更小的城市，随着2017年《汽车管理销售办法》正式实施，降低了汽车销售公司的门槛，三四线城市的消费者将拥有更多品牌与服务的选择。此外，汽车电商也已经渗透到三四线城市之中，这些都会唤醒居民对于汽车日益增长的需求。
也正因为如此，未来相当长的时间里，下沉人群都将会是决定我国车市走向的关键所在。
除了政策和下沉之外，完善二手车市场同样是一个重要发力点，既能盘活二手车存量，又能拉动新车增量，淘汰老旧车废量，全链条激发汽车消费潜力，同时还能带动维修、保养、保险、金融等行业发展。不过，二手车交易中，车况、车价不透明，缺乏完善的售后保障、规范的交易环境，这些制约因素需要进一步克服。
当然，车企本身的应对措施同样重要，要在做好过冬准备的同时，加快转型升级步伐，重新评估风险、重新认知市场、重新规划产品将是全行业的当务之急和必由之路。
正所谓“与其看天吃饭，不如苦修内功”，这句话在任何时候都不会错。（来源：苏宁金融研究院）
“兄弟，有空吗，出来陪我喝点？”
电话那头，是许久未见面的好友阿宽。难得他这么有闲情雅致，我自当奉陪。
怎料到了约定饭馆，映入眼帘的却是阿宽写满沮丧的脸：“估计明年我就要失业了。”
在我的印象里，阿宽从未如此消沉过。打小就无比喜欢小汽车的他，大学毕业后加入到汽车销售顾问的队伍中，工作三四年，几乎年年都是公司先进个人。然而，最近一年，他的销售业绩每况愈下。
阿宽正在经历的，是整个汽车市场的一个缩影。
自2018年起，连续多年快速增长的车市忽然峰回路转，随之而来的是增势的日渐疲软，“车市寒冬”的说法被业内频频提及。进入2019年，情况非但没有得到改善，反倒愈演愈烈，“千里冰封，万里雪飘”成为了业内人士调侃眼下车市的段子。
一、汽车市场低迷
国内车市的不振，直接体现在汽车销量和产量的下滑上。
根据《中国汽车工业年鉴》的统计，2018年我国汽车销量与产量双双呈现负增长态势，且均为自2000年以来的首次下跌，降幅分别为2.8%和4.2%，其中乘用车的销量与产量分别比2017年下降了4.1%和5.1%。
面对2018年的车市“变局”，曾经有不少人对2019年抱有期望，坚信“冬天已经来了，春天不会遥远”。然而，在临近2019年尾声之时，车市一年的成绩单再度令人大跌眼镜。
数据显示，2019年1~11月，我国汽车无论是当月销量还是当月产量，与2018年同期相比，几乎呈现清一色的下滑（参见图3、图4），而前11个月累计的销量和产量与2018年同期相比，分别减少了9.0%和9.2%。就连一向坚挺的新能源汽车，其销量在2019年6月以后也出现了极为明显的滑落。
受车市低迷的拖累，国内整体消费形势也不理想，直接例证是社会消费品零售总额增速的一路下滑。倘若扣除价格因素，10月和11月的社会消费品零售总额实际增速已连续两个月跌至4.9%。而从另一个角度看，如果剔除汽车消费，那么其他品类的社会消费品零售总额同比增速依然保持在较高的位置，这也印证了车市低迷给国民经济带来的负面影响。
车企的日子也不好过。根据Mysteel整理汇总的28家上市车企2019年三季度业绩报告，超过半数公司的营收和净利润都表现为负增长，长安、北汽蓝谷、一汽轿车等车企甚至出现了盈转亏迹象，其中长安汽车净亏损超过26亿元；此外，力帆股份、众泰汽车、海马汽车、一汽夏利等也都出现了不同程度的亏损。
如此低迷的行情，让各方人士都望眼欲穿地企盼着车市回暖的到来。
二、幕后三大“推手”
不过，现象背后的本质问题或许更值得我们思考。经过梳理，笔者总结了将车市推入“寒冬”的三股主要力量：
（1）政策因素
众所周知，车市极容易受政策影响，优惠政策的出台往往能带动一波居民的购车热潮，而政策的转向则会对汽车销量的增长势头造成抑制，历史也一再证明了这一点。
我国曾在2009年首次出台汽车购置税优惠政策，对1.6L及以下排量的乘用车按5%征收车辆购置税，2011年该政策退出，此后的车辆购置税税率一直保持在5%~7.5%的区间范围内。到了2015年，国家再度出台政策，对购置1.6升及以下排量乘用车辆按5%的税率征收车辆购置税，2017年初将购置税调整为7.5%，2018年1月1日起将汽车购置税恢复到10%。
受政策调整影响，汽车市场的销量随之变化，尤其是2017年下半年出现了购车热潮提前的现象，对2018年的整体用车需求形成了透支，同时也因基数较高而导致后续增速放缓。某种意义上，2018-2019两年可以算作是前期政策优惠的“还债期”，再叠加2019年 “国六”切换带来的持币观望情绪以及消费者对刺激政策再次出台的预期，都会对终端需求造成一定的负面影响。
值得一提的是，2019年6月是新能源汽车财政补贴退坡过渡期的最后一个月，加之地方补贴即将退出市场，这便促使了新能源汽车消费者的集中提前购买，由此带动了6月当月的新能源汽车销量，但透支了后续的购车需求，从而出现了新能源汽车销量的“断崖式”下滑。
（2）经济因素
买房买车，一直是大多数国人的奋斗目标，于老百姓而言，车是仅次于住房的最大消费品。由于消费金额大、消费周期长、附加成本高，买车与否的消费决策直接影响家庭的整体消费结构和生活质量。因而，人们关于未来收入增长的预期对于汽车购买的消费决策至关重要，而这种预期取决于宏观经济形势。
当前，我国宏观经济下行压力增大。国家统计局数据显示，2019年前三季度，我国GDP增速分别为6.4%、6.2%和6.0%，而6.0%的增速更是创下了1992年以来的最低点。在此背景下，经济学界掀起了一股“保6与否”的大讨论，广大居民对购置汽车这种长期易耗消费品的动力和信心不足。
与此同时，国际上的贸易保护主义有抬头迹象，不仅给我国未来宏观经济走势增加了不确定性，而且汽车关税的调整历来是国与国贸易摩擦的焦点领域。汽车进出口关税的调整，会增加国人的观望情绪，购车意愿被压制，进而影响销量的稳步增长。
（3）需求因素
一方面，人口结构正在发生变化。通常情况下，25~29周岁人群被视为首次购车适龄人群，他们正处于成家的黄金年龄与事业上的快速上升期。然而根据国家统计局的数据，自2016年起该人群的规模开始缩减，而受到国人生育意愿持续走低的影响，其缩减之势很可能会长期延续下去。这势必会对汽车市场造成影响——从历史数据上看，历年乘用车销量与首次购车适龄人群规模的走势呈现出较强的一致性。
另一方面，高房价对汽车消费的挤出效应。一般来说，汽车消费的优先顺序都会排在“衣食住”消费之后，故而极易受到“衣食住”消费特别是住房消费的挤压。特别是当不少城市房价与租金居高不下时，面对高企不下的大额刚性支出压力（比如房贷、房租等），人们势必要在其他消费项目上节流。
从数据上看，我国居民部门杠杆率（居民债务占GDP比重）从2014年第一季度的34.3%上升到2019年第三季度的56.3%，与之形成鲜明对比的是居民人均消费支出同比增速的不断回落。当其他领域的消费被一再挤压之时，汽车作为典型的可选消费品属性和非刚性需求品，自然会被列入“节流”的阵营里。
三、存量时代已至？
当前，市场对于汽车产销量及增长速度的下滑反应强烈，甚至有人提出，我国车市已经迈入了存量时代，而过去的高增长将一去不复返，未来的增长预期恐怕也无法实现。
事实真的如此吗？我们可以从四个维度来审视这一问题。
第一，限购政策。为了缓解机动车保有量增长速度，自2010年12月23日起，北京交通治堵新政——《北京市小客车数量调控暂行规定》正式实施，从此开启了我国汽车限购时代。而后，许多地区纷纷效仿，上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳与整个海南省都加入了汽车限购的行列之中。这就在一定程度上割裂了汽车市场的供需两端，导致了当前许多具备购买汽车能力的消费者因为没有资质而无法将买车的想法付诸实施。典型如北京，不仅燃油车摇号的难度更甚于中彩票，就连排队申请购车指标的新能源汽车市场，都已经排到了2027年。
第二，汽车普及率。尽管我国汽车行业已经得到了长足发展，但从国际上对比，国人的车辆普及率依然偏低。根据公安部披露的数据，截至2018年底，我国汽车保有量为2.4亿（含商用车），千人保有量约为173辆，这一数字不仅同美国（837辆）、澳大利亚（747辆）、意大利（695辆）等领先市场相去甚远，即便是与马来西亚、俄罗斯等发展中市场相比也有不小的距离。此外，如果按照每个家庭拥有一辆车来估算，那么全国范围内至少还有2.5亿家庭没能拥有属于自己的乘用车。
第三，区域均衡程度。如同区域经济发展不均衡一样，我国各区域的汽车市场同样发展不均衡。方正证券的研究报告显示，东部地区千人保有量较高，主要集中在东南沿海的浙江、江苏、广东省，以及华北和东北老工业基地，不少城市汽车每百人保有量超过200辆，而中西部地区的千人保有量普遍低于150。而近些年，我国中西部地区的快速崛起有目共睹，这便预示着当地汽车市场的巨大潜力。
第四，需求更新。尽管我国首次购车适龄人群的规模在缩减，但有车一族的置换需求正呈兴起之势，并逐步抢占着市场份额。根据麦肯锡的消费者调研数据，相较于2017年，2019年的换购需求或二次购车占比正在逐步提高。另，根据国元证券研究报告的说法，如果按照5年换购、12年报废的周期粗略估计，那么2019~2020年处于换购需求的相对低谷，而2021年后或将迎来换购需求的旺盛阶段。
上述种种无不说明，我国汽车市场还远远没有达到增长的上限，而这也暗示着眼下看似“绝境”的车市，依然充满着潜力和希望。
四、如何打破坚冰？
如何打破车市“冰封”，相信这是很多人无比关心的问题。
既然车市极容易受到政策的影响，那么从政策端发力是不错的选择。考虑到限购对市场需求的制约，若想推动汽车市场的回暖，逐步放宽或取消限购政策或许是最有效的方式，有条件的地方甚至还可以考虑对购置汽车予以支持。
事实上，决策层早已意识到这一点。回顾2019年的一系列政策制定，可以看到——涉及到逐步放宽或取消限购的具体措施、支持购置新能源汽车、促进二手车流通等内容的条文越来越多。
例如2019年年初，国家发改委同工信部、民政部、财政部、交通运输部等10部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，明确提及了对汽车限购政策逐步放开的问题。2019年4月17日，发改委下发了《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》，要求严禁各地出台新的汽车限购规定，已经实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导购买转变，并提出了对限购城市增量车牌、取消对无车家庭购车的限制等措施。
此后，以广东为代表的省份在打破限购的路上迈出了坚实一步。今年5月，广东省正式出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，提出9个方面29条具体举措，并明确规定逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，扩大准购规模，且其他地市不得再出台汽车限购规定。
这些无异于向市场释放了积极信号，对于汽车行业和各地消费者而言都是重大利好，有望引导汽车消费需求端向好。
不过，在环保、交通拥堵等压力的影响之下，大城市若想完全放开限购政策并不现实。如此一来，我们便需要以三线以下城市和地区消费升级正在提速的“下沉人群”为突破口。
从人口基数来看，下沉人群规模优势极其明显，而伴随着大城市的功能疏解，不少人口和产业转移到大城市周边地区，降低了一二线城市人口密度的同时也带动了三四线城市的进一步发展，而国家宏观调控政策推动了低线城市经济发展与居民收入的增长。
从群体特征来看，三四线城市的年轻人大多受过高等教育，对消费的态度更加开放，关心自身消费需求的实现，他们中的不少人又没有像一二线大城市青年一样被高房价透支，故而消费能力与消费意愿较强。
从购车需求来看，与一二线城市相比，三四线城市居民生活节奏更慢，自驾游、走亲访友、接送孩子等刚性需求更高，在购车方面的意愿强烈程度不比一二线城市逊色太多，再加上三四线城市鲜有限购政策，居民买车方面受限更少，潜力巨大。
从行业发展来看，目前很多汽车品牌都开发了2S店或是准4S店扩展到县级市甚至更小的城市，随着2017年《汽车管理销售办法》正式实施，降低了汽车销售公司的门槛，三四线城市的消费者将拥有更多品牌与服务的选择。此外，汽车电商也已经渗透到三四线城市之中，这些都会唤醒居民对于汽车日益增长的需求。
也正因为如此，未来相当长的时间里，下沉人群都将会是决定我国车市走向的关键所在。
除了政策和下沉之外，完善二手车市场同样是一个重要发力点，既能盘活二手车存量，又能拉动新车增量，淘汰老旧车废量，全链条激发汽车消费潜力，同时还能带动维修、保养、保险、金融等行业发展。不过，二手车交易中，车况、车价不透明，缺乏完善的售后保障、规范的交易环境，这些制约因素需要进一步克服。
当然，车企本身的应对措施同样重要，要在做好过冬准备的同时，加快转型升级步伐，重新评估风险、重新认知市场、重新规划产品将是全行业的当务之急和必由之路。
正所谓“与其看天吃饭，不如苦修内功”，这句话在任何时候都不会错。（来源：苏宁金融研究院）
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