【北京：今年将加快71个轨道微中心建设】新的一年，轨道交通既有线网如何优化改造？怎么加速多网融合？交通缓堵有没有创新举措？政府工作报告中提及的交通综合治理内容，让人颇为期待。1月6日，记者采访来自交通领域的部分市人大代表，畅谈今年本市交通建设。
平谷线今年进入全面建设
“加速多网融合”被写入今年的政府工作报告。市人大代表、北京市基础设施投资有限公司副董事长、党委副书记丁树奎介绍，多网融合不仅包括现在大家常提的轨道交通、市郊铁路、城际铁路、干线铁路“四网融合”，还包括站城融合、轨道微中心建设，以及轨道系统与公交系统、周边慢行系统的融合。
“今年我们将加快71个轨道微中心建设，加快北新桥、平安里等站点一体改造。”丁树奎解释，2021年通车线（段）中有许多站与周边进行一体化结合，以轨道站点为依托打造城市新节点。比如14号线多座车站与周边建筑实现了一体化建设，乘客不用出地面，就能进入附近的商业楼宇，其中丽泽商务区站与周边的丽泽soho、金唐大厦通过出口相连，西铁营站可以直接连接周边的万达广场。
市民关注的平谷线今年进入全面建设阶段。“平谷线也会预留与市郊铁路通密线互通条件、与规划地块连通条件，优先保障P+R停车场、公交场站、自行车停车场设置，引导轨道交通与其他交通功能、周围空间的顺畅衔接。”丁树奎透露。
宋家庄站和天通苑北站实施折返线改造
2021年，北京9条地铁线（段）开通，线段数量为历年之最。今年轨道交通线路还将有哪些进展？丁树奎透露，3号线一期、12号线、17号线中段和北段等正在推进中，13号拆分工程今年将全面开工，另外，昌平线南延一期、16号线南段有望今年开通运营。
今年，北京还将编制报批轨道交通第三期建设规划，同时推进优化改造轨道交通既有线网。“轨道交通的线路已经十分丰富，除了建设新线，下一步主要是提升管理与建设结合，新建线路与改造线路并举。”丁树奎举例，今年会推进安定门站增设出入口，国贸站换乘通道改造工程。另外，5号线宋家庄站和天通苑北站等多站将实施折返线改造，通过改造信号系统，快速出车，缩短最小行车间隔。
市人大代表、交控科技董事长郜春海也提到，9条地铁线路开通后，轨道交通和市郊铁路运营里程超过1100公里，“新线路已经很多了，下一步的重点就是对既有线路进行优化改造。”
智慧列车将频繁“亮相”地铁新线
为乘客提供高品质的出行服务，也是未来轨道交通运营管理的一大趋势。记者了解到，智慧列车将在未来的地铁新线中频繁“亮相”。
“开通不久的的11号线可以说是智慧轨道交通示范线路，不管是智慧调度、智慧运维、智慧车辆、云平台等基础设施，还是覆盖车辆的5G信号、服务乘客的系列举措。19号线还引入了大兴机场线对标航空的服务理念。”丁树奎说，11号线和19号线仅仅打了个样，这样的智慧交通元素将成为未来智慧地铁的标配。
郜春海告诉记者，地铁11号线将通过尝试应用自主虚拟编组等技术，将地铁列车的发车间隔缩短到60多秒，打破传统技术90秒的限制。“缩短地铁发车间隔带来的不只是减少乘客等待时间，提高效率，更重要的是地铁车厢也能随之缩短、车站占地面积随之减小，降低运营能耗的同时更能减少土地使用成本。”郜春海说，目前北京地铁5号线、13号线已经开始对旧有车载设备进行改造。未来，轨道交通将依靠人工智能技术向智慧化方向发展，乘客感受也将更加舒适、方便。
建议局部路段试点“预约出行”
“如果出行也像去医院看病预约挂号一样，提前预约好通行时间，那就不需要在路上排队，从而缓解路上的无序拥堵。”市人大代表、北京交通发展研究院院长郭继孚已经就路面“预约出行”开展过数年研究，他提出，未来甚至可以像地铁预约进站那样，不预约不能进站，不预约不能出行，这看似是硬性要求，其实反而保证了每个人出行上路的路权，也能满足市民群众多样化出行需求。
郭继孚直言，要实现“预约出行”，不仅需要强大的技术支撑，更需要全社会的共同认可。因为预约出行系统需要对每个人的出行信息都“了如指掌”，同时也需要设立相应的保障机制，如制定相关法律法规支持。
“就像预约挂号是逐步被大众接受的一样，预约出行的实现也需要一段时间。”郭继孚建议，可先在局部路段试点开展预约出行，例如在不分路段或小规模场景下，试行允许部分社会车辆，如校车、班车、新能源车等在不影响公交车行驶的前提下可通过预约方式使用公交专用道，提升公交专用道利用率；还可以将预约出行与“碳交易”相结合，研究设置居民交通出行“碳账户”，引导大家绿色出行、低碳出行。（北京日报）
平谷线今年进入全面建设
“加速多网融合”被写入今年的政府工作报告。市人大代表、北京市基础设施投资有限公司副董事长、党委副书记丁树奎介绍，多网融合不仅包括现在大家常提的轨道交通、市郊铁路、城际铁路、干线铁路“四网融合”，还包括站城融合、轨道微中心建设，以及轨道系统与公交系统、周边慢行系统的融合。
“今年我们将加快71个轨道微中心建设，加快北新桥、平安里等站点一体改造。”丁树奎解释，2021年通车线（段）中有许多站与周边进行一体化结合，以轨道站点为依托打造城市新节点。比如14号线多座车站与周边建筑实现了一体化建设，乘客不用出地面，就能进入附近的商业楼宇，其中丽泽商务区站与周边的丽泽soho、金唐大厦通过出口相连，西铁营站可以直接连接周边的万达广场。
市民关注的平谷线今年进入全面建设阶段。“平谷线也会预留与市郊铁路通密线互通条件、与规划地块连通条件，优先保障P+R停车场、公交场站、自行车停车场设置，引导轨道交通与其他交通功能、周围空间的顺畅衔接。”丁树奎透露。
宋家庄站和天通苑北站实施折返线改造
2021年，北京9条地铁线（段）开通，线段数量为历年之最。今年轨道交通线路还将有哪些进展？丁树奎透露，3号线一期、12号线、17号线中段和北段等正在推进中，13号拆分工程今年将全面开工，另外，昌平线南延一期、16号线南段有望今年开通运营。
今年，北京还将编制报批轨道交通第三期建设规划，同时推进优化改造轨道交通既有线网。“轨道交通的线路已经十分丰富，除了建设新线，下一步主要是提升管理与建设结合，新建线路与改造线路并举。”丁树奎举例，今年会推进安定门站增设出入口，国贸站换乘通道改造工程。另外，5号线宋家庄站和天通苑北站等多站将实施折返线改造，通过改造信号系统，快速出车，缩短最小行车间隔。
市人大代表、交控科技董事长郜春海也提到，9条地铁线路开通后，轨道交通和市郊铁路运营里程超过1100公里，“新线路已经很多了，下一步的重点就是对既有线路进行优化改造。”
智慧列车将频繁“亮相”地铁新线
为乘客提供高品质的出行服务，也是未来轨道交通运营管理的一大趋势。记者了解到，智慧列车将在未来的地铁新线中频繁“亮相”。
“开通不久的的11号线可以说是智慧轨道交通示范线路，不管是智慧调度、智慧运维、智慧车辆、云平台等基础设施，还是覆盖车辆的5G信号、服务乘客的系列举措。19号线还引入了大兴机场线对标航空的服务理念。”丁树奎说，11号线和19号线仅仅打了个样，这样的智慧交通元素将成为未来智慧地铁的标配。
郜春海告诉记者，地铁11号线将通过尝试应用自主虚拟编组等技术，将地铁列车的发车间隔缩短到60多秒，打破传统技术90秒的限制。“缩短地铁发车间隔带来的不只是减少乘客等待时间，提高效率，更重要的是地铁车厢也能随之缩短、车站占地面积随之减小，降低运营能耗的同时更能减少土地使用成本。”郜春海说，目前北京地铁5号线、13号线已经开始对旧有车载设备进行改造。未来，轨道交通将依靠人工智能技术向智慧化方向发展，乘客感受也将更加舒适、方便。
建议局部路段试点“预约出行”
“如果出行也像去医院看病预约挂号一样，提前预约好通行时间，那就不需要在路上排队，从而缓解路上的无序拥堵。”市人大代表、北京交通发展研究院院长郭继孚已经就路面“预约出行”开展过数年研究，他提出，未来甚至可以像地铁预约进站那样，不预约不能进站，不预约不能出行，这看似是硬性要求，其实反而保证了每个人出行上路的路权，也能满足市民群众多样化出行需求。
郭继孚直言，要实现“预约出行”，不仅需要强大的技术支撑，更需要全社会的共同认可。因为预约出行系统需要对每个人的出行信息都“了如指掌”，同时也需要设立相应的保障机制，如制定相关法律法规支持。
“就像预约挂号是逐步被大众接受的一样，预约出行的实现也需要一段时间。”郭继孚建议，可先在局部路段试点开展预约出行，例如在不分路段或小规模场景下，试行允许部分社会车辆，如校车、班车、新能源车等在不影响公交车行驶的前提下可通过预约方式使用公交专用道，提升公交专用道利用率；还可以将预约出行与“碳交易”相结合，研究设置居民交通出行“碳账户”，引导大家绿色出行、低碳出行。（北京日报）
#权威面对面# 【扛稳粮食安全重任 走好创新驱动高质量发展路——访河南省委书记楼阳生】中央经济工作会议在部署2022年经济工作时提出，要“稳字当头、稳中求进”，并强调“坚持创新驱动发展”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”。作为人口大省、粮食大省，河南将如何实现2022年经济发展开好局，从哪些方面着力提升创新能力，怎样在中部地区崛起中更加出彩？日前，河南省委书记楼阳生接受了新华社记者采访。
“十四五”开局见到新气象
记者：面对严峻复杂的形势，河南2021年交出一份怎样的发展答卷？
楼阳生：2021年，河南省统筹推进疫情防控、防汛救灾、灾后重建和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，主要经济指标增速从上半年与全国平均水平差距较大到逐步收窄接近。初步预计，2021年全省生产总值接近6万亿元。全省上下干事创业的精气神日益高涨，“十四五”迈出了第一步、见到了新气象。
一是战略部署系统架构。河南省以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，明确“两个确保”奋斗目标，作出实施“十大战略”、推动新发展格局下县域经济高质量发展、扩容郑州都市圈、支持洛阳和南阳副中心城市建设等决策部署，为现代化河南建设立柱架梁、落子布局。
二是改革开放纵深突破。国企改革三年行动加快推进，县域放权赋能、“一县一省级开发区”、党政机构改革“后半篇文章”、省直事业单位重塑性改革等破题开局。开展全域范围营商环境评价，开放保持良好态势，全年进出口总值有望突破8000亿元。
三是民生保障坚实有力。1.4万个灾后恢复重建项目有序实施，城镇新增就业超120万人，新建社区（街道）养老服务设施超1000个，城乡低保标准进一步提高，脱贫攻坚成果巩固拓展。
四是绿色低碳转型加速。黄河流域保护治理扎实推进，丹江口库区环境综合整治成效明显，碳达峰碳中和政策体系基本形成，预计单位GDP能耗下降3%左右。
以稳保进、以进促稳
记者：作为人口大省、粮食大省，河南将如何贯彻落实好中央经济工作会议精神？
楼阳生：中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。河南省将把“稳”和“进”有机统一起来，聚焦实施“十大战略”，明确年度目标任务，推出一批变革性、牵引性、标志性举措，奋力实现2022年经济发展态势良好。
具体工作中，我们统筹推进固根基、扬优势、补短板、强弱项，以稳保进、以进促稳。固根基，就是把稳增长作为头等大事，持续开展“万人助万企”等活动，全力稳住经济运行、稳住市场主体、稳住民生底盘、稳住社会大局。扬优势，就是巩固提升已有优势，加快培育新的优势，充分发挥后发优势。补短板，就是抓住堵点痛点，聚焦“卡脖子”问题集中攻关，不断补链强链延链，提升经济核心竞争力。强弱项，就是一手抓以人为核心的新型城镇化，一手抓乡村振兴。
近年来，河南坚定不移扛稳粮食安全重任。2021年，全省上下全力抓好灾后农业恢复生产，全年粮食产量达到1308.8亿斤，克服土壤偏湿、机械作业难等不利因素，做好秋播秋种，麦播面积与正常年份相当。
2022年，在抓好农业生产、保障农产品供给安全上，我们将突出以下方面：一是落实藏粮于地，抓好耕地保护和地力提升两个关键。二是落实藏粮于技，抓好种业振兴和农机装备两个要害。三是推进“三链同构”，抓好农业增效和农民增收两个重点。
把创新摆在发展的逻辑起点
记者：党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。当前河南省推动创新发展的主要着力点有哪些？
楼阳生：我们把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，主动对接国家战略科技力量体系，大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，成立省科技创新委员会，奋力建设国家创新高地、成为重要人才中心，坚定走好创新驱动高质量发展这个“华山一条道”。
着力建设一流创新平台。重塑省实验室体系，2021年嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室和10家省产业研究院、8家省中试基地挂牌运营，2022年将再布局一批省实验室和10家左右省产业研究院、中试基地。
着力培育一流创新主体。引导创新要素向企业集聚，支持龙头企业牵头组建创新联合体。推动郑大、河大“双航母”提质进位，遴选7所高校11个学科培育“双一流”第二梯队，依托现有理工科院校筹建航空航天大学、交通大学等。
着力集聚一流创新团队。坚持引育并举、以用为本，实施大规模常态化招才引智、高端人才培养引进等专项行动，采取针对性邀约、量身定做等方式引进顶尖人才。推动建设一批职业本科大学。
着力创设一流创新制度。落实国家科技体制改革三年攻坚方案，推进创新资源一体化配置，实行“揭榜挂帅”等新兴科研组织方式，为创新创业者提供最优质的竞技场。
着力构建一流创新生态。组织专业力量对我省创新生态进行全面评估、全面架构、全面打造，推动政、产、学、研、用主体贯通，人才、金融、土地、数据要素汇聚。
形成对外开放新优势，更好融入新发展格局
记者：在中部地区崛起中，河南如何找准自己的定位，将采取哪些重大举措确保新时代中原更加出彩？
楼阳生：区位交通优越，是河南的一大优势。互联网时代，开放没有边缘只有节点，内陆省份可以借助新一代信息技术和现代综合交通体系，通过制度创新实现跳跃式、直联式开放，形成对外开放新优势。我们着力实施制度型开放战略，加快建设更具竞争力的开放强省，更好融入新发展格局，在新时代中部地区崛起中奋勇争先、发挥更大作用。
以“四条丝绸之路”（空中丝路、路上丝路、网上丝路、海上丝路）融合并进为牵引，打造枢纽经济新优势。我们谋划推进“高铁、高速公路、机场、港口”重大项目，构建“一枢多支”现代化机场群，高水平建设中欧班列郑州集结中心，发展壮大周口港、淮滨港。发展壮大航空偏好型、高铁偏好型、陆港偏好型、水港偏好型产业集群。
以深化制度型开放为重点，打造营商环境新优势。深入研究RCEP等自由贸易协定，特别是抓住用好RCEP生效实施带来的重大机遇，积极探索制度型开放新模式。
高水平建设自贸试验区2.0版，统筹推进自贸试验区、航空港实验区建设，加强综保区、口岸等开放平台建设，持续放大制度创新溢出效应。
持续开展全域营商环境评价，深化“放管服效”改革，推行进一扇门、一窗受理，一站式服务、最多跑一次，以“硬措施”托底“软实力”。（来源：新华社）https://t.cn/A6JwxyGh
“十四五”开局见到新气象
记者：面对严峻复杂的形势，河南2021年交出一份怎样的发展答卷？
楼阳生：2021年，河南省统筹推进疫情防控、防汛救灾、灾后重建和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，主要经济指标增速从上半年与全国平均水平差距较大到逐步收窄接近。初步预计，2021年全省生产总值接近6万亿元。全省上下干事创业的精气神日益高涨，“十四五”迈出了第一步、见到了新气象。
一是战略部署系统架构。河南省以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，明确“两个确保”奋斗目标，作出实施“十大战略”、推动新发展格局下县域经济高质量发展、扩容郑州都市圈、支持洛阳和南阳副中心城市建设等决策部署，为现代化河南建设立柱架梁、落子布局。
二是改革开放纵深突破。国企改革三年行动加快推进，县域放权赋能、“一县一省级开发区”、党政机构改革“后半篇文章”、省直事业单位重塑性改革等破题开局。开展全域范围营商环境评价，开放保持良好态势，全年进出口总值有望突破8000亿元。
三是民生保障坚实有力。1.4万个灾后恢复重建项目有序实施，城镇新增就业超120万人，新建社区（街道）养老服务设施超1000个，城乡低保标准进一步提高，脱贫攻坚成果巩固拓展。
四是绿色低碳转型加速。黄河流域保护治理扎实推进，丹江口库区环境综合整治成效明显，碳达峰碳中和政策体系基本形成，预计单位GDP能耗下降3%左右。
以稳保进、以进促稳
记者：作为人口大省、粮食大省，河南将如何贯彻落实好中央经济工作会议精神？
楼阳生：中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。河南省将把“稳”和“进”有机统一起来，聚焦实施“十大战略”，明确年度目标任务，推出一批变革性、牵引性、标志性举措，奋力实现2022年经济发展态势良好。
具体工作中，我们统筹推进固根基、扬优势、补短板、强弱项，以稳保进、以进促稳。固根基，就是把稳增长作为头等大事，持续开展“万人助万企”等活动，全力稳住经济运行、稳住市场主体、稳住民生底盘、稳住社会大局。扬优势，就是巩固提升已有优势，加快培育新的优势，充分发挥后发优势。补短板，就是抓住堵点痛点，聚焦“卡脖子”问题集中攻关，不断补链强链延链，提升经济核心竞争力。强弱项，就是一手抓以人为核心的新型城镇化，一手抓乡村振兴。
近年来，河南坚定不移扛稳粮食安全重任。2021年，全省上下全力抓好灾后农业恢复生产，全年粮食产量达到1308.8亿斤，克服土壤偏湿、机械作业难等不利因素，做好秋播秋种，麦播面积与正常年份相当。
2022年，在抓好农业生产、保障农产品供给安全上，我们将突出以下方面：一是落实藏粮于地，抓好耕地保护和地力提升两个关键。二是落实藏粮于技，抓好种业振兴和农机装备两个要害。三是推进“三链同构”，抓好农业增效和农民增收两个重点。
把创新摆在发展的逻辑起点
记者：党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。当前河南省推动创新发展的主要着力点有哪些？
楼阳生：我们把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，主动对接国家战略科技力量体系，大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，成立省科技创新委员会，奋力建设国家创新高地、成为重要人才中心，坚定走好创新驱动高质量发展这个“华山一条道”。
着力建设一流创新平台。重塑省实验室体系，2021年嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室和10家省产业研究院、8家省中试基地挂牌运营，2022年将再布局一批省实验室和10家左右省产业研究院、中试基地。
着力培育一流创新主体。引导创新要素向企业集聚，支持龙头企业牵头组建创新联合体。推动郑大、河大“双航母”提质进位，遴选7所高校11个学科培育“双一流”第二梯队，依托现有理工科院校筹建航空航天大学、交通大学等。
着力集聚一流创新团队。坚持引育并举、以用为本，实施大规模常态化招才引智、高端人才培养引进等专项行动，采取针对性邀约、量身定做等方式引进顶尖人才。推动建设一批职业本科大学。
着力创设一流创新制度。落实国家科技体制改革三年攻坚方案，推进创新资源一体化配置，实行“揭榜挂帅”等新兴科研组织方式，为创新创业者提供最优质的竞技场。
着力构建一流创新生态。组织专业力量对我省创新生态进行全面评估、全面架构、全面打造，推动政、产、学、研、用主体贯通，人才、金融、土地、数据要素汇聚。
形成对外开放新优势，更好融入新发展格局
记者：在中部地区崛起中，河南如何找准自己的定位，将采取哪些重大举措确保新时代中原更加出彩？
楼阳生：区位交通优越，是河南的一大优势。互联网时代，开放没有边缘只有节点，内陆省份可以借助新一代信息技术和现代综合交通体系，通过制度创新实现跳跃式、直联式开放，形成对外开放新优势。我们着力实施制度型开放战略，加快建设更具竞争力的开放强省，更好融入新发展格局，在新时代中部地区崛起中奋勇争先、发挥更大作用。
以“四条丝绸之路”（空中丝路、路上丝路、网上丝路、海上丝路）融合并进为牵引，打造枢纽经济新优势。我们谋划推进“高铁、高速公路、机场、港口”重大项目，构建“一枢多支”现代化机场群，高水平建设中欧班列郑州集结中心，发展壮大周口港、淮滨港。发展壮大航空偏好型、高铁偏好型、陆港偏好型、水港偏好型产业集群。
以深化制度型开放为重点，打造营商环境新优势。深入研究RCEP等自由贸易协定，特别是抓住用好RCEP生效实施带来的重大机遇，积极探索制度型开放新模式。
高水平建设自贸试验区2.0版，统筹推进自贸试验区、航空港实验区建设，加强综保区、口岸等开放平台建设，持续放大制度创新溢出效应。
持续开展全域营商环境评价，深化“放管服效”改革，推行进一扇门、一窗受理，一站式服务、最多跑一次，以“硬措施”托底“软实力”。（来源：新华社）https://t.cn/A6JwxyGh
石榴云/新疆日报记者 黑宏伟 新疆具有发展奶业的自然资源优势和悠久的奶牛养殖传统。天山北坡又位于世界公认的“黄金奶源带”上，是国际公认的优质奶牛饲养带。 近年来，依托资金投入和政策扶持，新疆着力提高奶业规模化、集约化、标准化水平，积极推进奶牛群体改良，加强奶源基地建设，以优质安全、绿色发展为方向，加快推进新疆奶业做大做强。 数据显示，今年前三季度，我区奶牛存栏和产量实现双增长，全区奶牛存栏137.6万头，同比增长13.1%；生鲜乳产量157.1万吨，同比增长11.8%。 2020年8月30日，社员在呼图壁县大丰镇联丰奶牛农民专业合作社自动化挤奶厅作业。陶维明摄 打基础 选育优良奶牛品种 畜牧发展，良种先行。对于乳业而言，良种直接影响到行业的核心竞争力。 今年，呼图壁县的种牛场完成3000头高产荷斯坦奶牛的育种任务。 “下一步，我们将继续加大科研投入，将优质奶牛种群推向全疆。”新疆呼图壁种牛场有限公司副总经理葛建军介绍，作为全国最大的西门塔尔牛育繁基地，呼图壁种牛场平均每年要为全国提供100多头西门塔尔种牛，用于改良肉、奶兼用牛品种。 实际上，一些畜牧企业已利用新技术在为这个传统产业赋能，且效果不俗。 12月20日，在位于察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡的伊犁创锦犇牛牧业有限公司养殖基地内，良种奶牛正悠闲地吃着富含营养的饲草料。 “经过近10年的扩繁培育，基地目前存栏7000多头良种母牛。”该公司总经理张宝刚说，工作人员按照牛的年龄、长势、待产情况将其分类在不同圈里饲养，采取科学规范的技术手段进行品种改良，确保每一批都达到良种良畜的品质要求。 “畜禽良种对畜牧业发展的贡献率超过40%，种源供应是否充足、种畜品质是否稳定直接影响着畜牧业生产的效果。”新疆畜牧科学院研究员王锡波说，育种是系统工程，需要产、学、研紧密合作。 2月18日，员工在新疆瑞源乳业有限公司包装奶制品。今年，该公司引进全自动生产线后，每天加工120吨纯牛奶、酸奶等乳产品，满足市场需求。魏银和摄 新疆畜牧业科技力量相对薄弱，过去相当长一段时间内，产、学、研衔接不够，致使很多育种方案不能及时推广，育种创新收益过慢，令很多企业望而却步。 2019年，《新疆奶业振兴行动方案（2019-2025年）》印发，提出到2025年，全区牛奶产量达到270万吨，把新疆建成全国奶业大区。 同年，我区建立奶产业技术体系，王锡波领衔的奶产业技术体系共有52名专家组成，负责体系顶层设计、优势企业遴选、综合试验站确定、岗位专家选定、统筹协调、监督管理、绩效评价等工作，建立了产、学、研联合育种平台。 今年，我区共下达2911万元现代畜禽种业提升专项资金，从创建规范养殖示范企业、数字化育种等方面，推动包括西门塔尔牛在内的5个畜禽种业提升工作。 “打好奶牛种业翻身仗，需多方发力，一方面要夯实基础，做好种质资源普查，以科技驱动，推动种业自主创新。另一方面还要以市场为主导，建立商业化的育种体系。”王锡波说，产业技术体系的建设、5个种业提升计划的实施，有助于实现智力资源大融合，助力奶业振兴。 2月18日，员工在新疆瑞源乳业有限公司包装奶制品。今年，该公司引进全自动生产线后，每天加工120吨纯牛奶、酸奶等乳产品，满足市场需求。 魏银和摄 优供给 加快奶源基地建设 产好奶，奶源是关键。 始建于1955年的呼图壁种牛场，经过几十年的发展，成为全产业链综合性农牧企业，拥有10座现代化高产奶牛示范养殖场，年产牛奶8万余吨，是新疆最大的奶源基地，为其所属的新疆西域春乳业有限责任公司提供了充足优质的奶源。 葛建军说，近年来，新疆呼图壁种牛场有限公司加速“智能牧场”建设升级，建成了西北地区规模最大的高产奶牛现代化示范养殖场，助力传统奶业高质量发展。 目前，天山北坡已经形成了以昌吉回族自治州为代表的农区产业集中带和以呼图壁种牛场为代表的集科研、育种、生产、加工于一体的奶业产业链，具有发展特色风味乳品产业的良好基础。 “随着市场的带动和各项政策的出台， 新疆奶源基地建设有了突飞猛进的进步。”王锡波说。 我区持续推进中小养殖场改造升级，目前，50头以上奶牛规模养殖场达433家，标准化牧场已成为养殖主体。 10月29日，工人在自动化生产罐装车间分装鲜奶产品。阿拉尔新农乳业有限责任公司正开足马力加快生产乳制产品，确保完成全年3万余吨目标任务。其生产的乳制品畅销广州、深圳、浙江、成都等地市场。孙国权摄 在位于乌鲁木齐市区以南40多公里的新疆天润烽火台奶牛养殖有限公司，一头头奶牛在“智慧养牛”系统调配下，接受数字化精准喂养。到了挤奶时间，奶牛会听着音乐产出鲜奶，而这些鲜奶是新疆天润乳业股份有限公司的奶源之一。 在严格把控产品质量的同时，天润乳业也更加注重奶源安全。目前，天润乳业在天山南北布局了6家奶牛养殖企业、16个规模化牧场，奶牛养殖规模达3.1万多头，自主奶源占到总奶源的67%。 “公司正在打造全产业链。”该公司董事长刘让说，天润乳业已成为集饲草种植、奶牛养殖、乳品生产、科研开发、市场营销为一体的专业化乳品企业。 打造优质奶源地，好的饲草料必不可少。 自治区畜牧兽医局相关负责人介绍，我区加快实施奶牛优质饲草料保障行动，推进优质饲草料种植和奶牛养殖配套衔接。目前，全区种植青贮面积850万亩以上、苜蓿295万亩以上，其他人工种草75万亩以上。 7月30日，工人在呼图壁县新疆西域春乳业有限责任公司生产车间作业。陶维明摄 重品质 推动奶产业升级 今年“双11”，天猫超市新疆乳制品销售同比增长超100%，麦趣尔、西域春、天润等新疆乳制品品牌“火”向全国，新疆奶正凭实力加速“出圈”。 作为集科研、生产、销售为一体的专业化生产乳生物制品和牛初乳系列产品的大型企业，近年来，新疆天润乳业股份有限公司坚持差异化原则进行研发，不断加大新产品科技研发投入。天润乳业成为“网红制造机”，爆款频出，打造了“天润奶啤”“冰淇淋化了”“巧克力碎了”“被柚惑了”等一系列畅销产品。独特的口感和新颖的包装让天润牛奶迅速获得了消费者认可，并远销国内其他省份。 近几年，新疆加快培育“疆字号”乳制品品牌，以新疆以外的市场作为消费主要增长点，鼓励企业积极拓展市场。 如今，借着新疆奶“香”出圈的东风，新疆乳企纷纷涉足疆外市场，乳品销量增长较快。数据显示，今年全区市场监管部门注册备案乳品生产企业60家，其中规模以上15家，实现销售收入81.56亿元，同比增长13.58%。 2020年11月27日，工人在新疆西域春乳业有限责任公司生产车间工作。陶维明摄 “取得成绩的同时，我们也要认识到不足。目前，新疆奶业正处于由数量扩张向整体优化升级、由传统养殖向产业化市场发展的转型期，在面临良好发展机遇的同时，还存在不少制约瓶颈和短板。”王锡波说，要建立完善乳业品牌产品标准化生产技术体系和管理体系，以疆外市场作为消费主要增长点，鼓励企业积极拓展市场。 乳品质量是保证奶业发展的生命线。近几年，自治区不断加强监督检查，强化生鲜乳质量安全监管。 “不管是自建牧场，还是合作牧场，乳制品生产企业一定要加强原料供应商的审核，保证生鲜乳和乳粉的质量安全，同时要加强对辅料、包装材料及食品相关产品的控制，确保产品品质不下降。”王锡波说。 2008年，阿拉尔新农乳业有限责任公司首次获得“中国有机产品”认证，可生产常温奶、低温奶、奶粉和乳饮料4大系列近40种产品。目前，新农乳业产品销售网络已覆盖全国多个城市，在华东、华北、华南等区域已形成较密集的销售网络。 2020年11月12日，工人在阿拉尔新农乳业有限责任公司奶牛繁育养殖一厂机械自动化挤奶车间工作。 孙国权 罗文敏摄 “对于乳制品企业来说，品质是企业的生命线和立身之本。我们不断投入资金及人力，建设产品质量安全管理体系，组建了原辅料检测、过程控制、成品检验全面覆盖的技术中心，从源头到成品全程把控，确保食品安全万无一失。”该公司总经理谭路平介绍。 王锡波表示，自然生态对于乳业来说是先天优势，新疆奶业应牢牢抓住机会，开发生产特色酸奶、奶疙瘩、奶皮子、奶酪、风味冰淇淋等特色乳制品，完善加工工艺，严控奶源质量，提升产品档次，打造高端乳制品，延伸产业链。 记者手记：新疆奶业振兴需“多管齐下” 后疫情时代，人们对身体健康越来越重视，选择健康的食品和饮品成为人们生活中的重要话题，而以高品质著称的新疆奶被越来越多的消费者熟知，“醇香浓郁”让新疆奶火速出圈。 众所周知，天山北坡位于世界公认的“黄金奶源带”上，充足的日照和优良的牧草让新疆成为中国优质牛奶产地之一。拥有好的品质，如何让产品走出去已成为新疆乳业需要破解的难题。 2019年，《新疆奶业振兴行动方案（2019-2025年）》出台，提出到2025年，全区牛奶产量达到270万吨，把新疆建成全国奶业大区。近年来，我区大力推进标准化规模养殖，优化奶源基地建设，不断提高生鲜乳质量，提升乳制品知名度，持续推进新疆奶业转型升级，实现了奶产业高质量发展。 在采访中记者也了解到，尽管新疆奶口碑逐渐打响，在网上受人追捧，但仍有不少方面需要完善。 比如，过去相当长一段时间，新疆奶业产、学、研衔接不够，人才供应不足，生产技术有待改善等都是制约新疆奶业高质量发展的因素。 另外，新疆奶出名了，但品牌叫得响的新疆乳企还是屈指可数，新疆还未培育形成全国知名的乳业品牌，与国内一线品牌和国外品牌相比，新疆乳品品牌效应尚低。 奶业振兴，离不开消费引擎拉动。一方面，在新形势下新疆乳企要不断适应参与新的市场挑战，创造新疆特色乳制品，在产品结构差异化发展基础上，实现向全国市场拓展。 另一方面，在保证新疆优质奶源的前提下，加大乳制品创新。新疆的自然生态对于乳业来说是先天优势，如何打好这副牌，还必须练好内功，强品质重创新。目前新疆畅销的乳制品多为常温奶、酸奶等液体奶。产品的创新需要企业研发团队不断推陈出新，延长产业链。同时在高端乳制品研发上也需要长期政策支持，需要核心技术的不断革新，只有多方发力才能让新疆乳业走得更远，变得更强。 责任编辑：余若琪 版权作品，未经授权严禁转载。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。
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