“开局十四五 出彩看崤函”系列报道之一
综合实力稳步跃升
文/本报记者 白叶楠 图/本报记者 杜杰

编者按

岁序更迭,华章日新。

即将过去的2021年,是“十四五”开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。

开局之年,至关重要。

这一年,全市上下深入贯彻落实市第八次党代会精神,以赶考的姿态前行、用决战的状态实干,围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”,努力打造实力雄厚的新三门峡、转型创新的新三门峡、崇德向善的新三门峡、生态文明的新三门峡、生活更好的新三门峡、善治安宁的新三门峡,省际区域中心城市建设按下快进键、跑出“加速度”、迈上新台阶,交出开局之年的优异答卷。

回望,是为了更好的前行。即日起,本报推出主题系列报道“开局十四五 出彩看崤函”,全方位呈现崤函儿女在建强省际区域中心城市、开启全面建设社会主义现代化三门峡新征程中的新作为、新成效,凝聚推动高质量发展的更大合力。敬请垂注。

冬日的“黄河明珠”依然璀璨耀眼,上万只白天鹅与城市共舞,好风景与新经济“比翼齐飞”,孕育着无限生机。

从能化新城到“中国铜箔谷”,从温泉小镇到清清卢氏,从职教园区到云上经开……产业发展提档升级,创新活力竞相迸发,项目建设加速推进,生态环境提质增效,乡村振兴深入实施,文化旅游融合发展,民生福祉持续改善,崤函儿女以奋进姿态交出“十四五”开局之年的精彩答卷,实力雄厚的新三门峡愿景愈加清晰。

前三季度,全市地区生产总值完成1203.9亿元,同比增长9.0%,增速高于全省1.9个百分点,居全省第3位;1至10月份,全市全社会用电量、工业用电量、工业增值税累计增速分别为29.24%、33.1%、69.8%,均居全省第1位,工业增加值增速连续4个月居全省前3位……
多项主要经济指标位居全省“第一方阵”,稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的高质量发展态势更加明显。

项目为王,夯实高质量发展支撑

新年伊始,万象更新。

2月18日,全市一季度重点项目集中开工,共开工348个重点项目,总投资1451.7亿元。

起跑映照全程。从年初到年末,崤函大地次第展开一幅高质量发展的多彩画卷。

7月10日、10月8日,全市第一、二期“三个一批”活动相继举行,累计签约项目20个,开工项目55个,投产项目69个。

“项目是经济发展的落点和支撑,无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善,都需要通过一个个具体项目落地落实”。市委书记刘南昌指出,要加强项目全生命周期服务保障,深化“四个一批”,不断强化高质量发展的底盘和支撑。

今年以来,市委、市政府把项目建设作为推动经济社会转型创新发展、建强省际区域中心城市的重要抓手,顶格推动,聚力实施。

市委书记刘南昌书记、市长范付中率先垂范,多次深入一线调研,为企业发展排忧解难,为项目建设扫除障碍。

以项目建设“创优提质年”为引领,以“万人助万企”活动为载体,全市广大干部躬身入局、履责于行,1566名干部包联企业1462家,走访企业2292家次,解决问题1500个,全面掀起大抓项目建设新高潮。

1至10月份,366个省、市重点项目完成投资1271.76亿元,提前超额完成全年目标任务。

汇盛铜业一期、宝鑫电子三期、中科锐光年产400万片功率晶圆与10亿支功率器件封测项目、布科思机器人……一批重大项目建成投产,发展动能加速汇聚。
“稳”的基础持续巩固,“进”的力量不断积累,高质量发展站上新起点。

创新为要,激发高质量发展动能

起笔精彩,落笔不凡。

年末初冬,市委书记刘南昌率队赴北京与中央企业和科研院所对接洽谈。

11月11日,三门峡与中央企业签订42个合作项目,总投资815亿元,融资超500亿元,在开局之年关键处落子取势,为未来竞争布局奠基。

特别值得关注的是,此次央地合作有4个特点:突出创新驱动,突出绿色低碳,突出数字转型,突出制造业高质量发展和战略性新兴产业培育。
以前瞻30年的战略思维,三门峡接续引进“国字号”资源,助力推动产业基础高级化、产业链现代化,坚定不移沿着转型创新发展的道路继续走深走实。

市委书记刘南昌强调,要把创新放在产业转型的逻辑起点和现代化建设全局的核心地位,以搭建一流平台、凝练一流课题、培育一流主体、配置一流资源为重点优化创新生态,强化产业转型的科技支撑。

市第八次党代会将“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略作为“十四五”期间经济社会发展的首要战略,着力打造创新高地。

创新,已然刻入三门峡生命基因。

今年,全市谋划实施“三大改造”项目244个、5G项目83个,引进人才(项目)27个,研发投入强度达到1.81%,进入全省第一梯队,实现历史性的突破。

“三门峡制造”压延铜箔飞入太空,铝合金精深加工填补国家部分高端铝材空白,翱翔星空的卫星将有“三门峡芯”的身影……一批重大创新成果竞相涌现,科技创新大潮澎湃。
第二十七届三门峡黄河文化旅游节·第八届中国特色商品博览交易会,2021年中国铜加工产业年度大会暨中国(三门峡)铜产业高质量发展大会,仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会……多场盛会在我市相继举行,折射出三门峡产业结构巨变,新旧动能加快转换。

前三季度,全市战略性新兴产业增加值增长20.5%,占规上工业的比重达到12.1%;高新技术产业增加值增速达13.4%,占规上工业的比重达到45.6%;第三产业增加值增长11.7%;特色农业产值占农业总产值比重达到85.8%。

依托宝武铝业、国投金城冶金等头部企业,传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型,易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势,全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已呈雏形。
加快实施特色产业“1133”倍增计划,着力打造苹果、食用菌2个百亿级产业集群,中药材、生猪2个300亿级产业集群,灵宝苹果入选国家级现代农业产业园,卢氏县、灵宝市被认定国家伏牛山香菇产业集群。

以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领,绿色低碳发展蔚然成风,生态环境质量持续改善,庙底沟文化旅游产业园等一批文旅融合项目加快推进,“绿水青山”更有效转化为“金山银山”。

1至10月份,全市万元工业增加值能耗降低4%。

产业更“轻”、底色更“绿”,在让人民群众共享经济发展成果的同时,还能享受“蓝天绿水好空气,青山绿水白天鹅”。
11月23日,关键金属河南实验室建设启动,三门峡创新驱动发展再次迈出“关键”一步。

改革开放,释放高质量发展活力

创新开发“三门峡数字化营商环境动态监测平台”,在全国率先实现营商环境实时动态可视化监测;金融支持民营企业做法获得国家发改委肯定;公共资源交易闯出“三门峡模式”……

从公共资源交易创新,到金融体制改革;从国资国企改革,到农村集体产权制度改革;从擦亮“赢在天鹅城”的营商环境品牌,到扩大对外开放,我市用好用足改革开放这“关键一招”,加速释放发展活力动力。

一组数字映照出我市持续优化营商环境的“三门峡速度”:全市11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至67个工作日以内,电子政务外网接入党政、事业单位700余家,全市“一证通办”事项达到310项,不动产登记在全市范围内实现全域通办,实现开办企业“零成本”。
环境优,主体活。截至目前,全市新增各类市场主体19907户,各项贷款余额首破千亿元大关。

今年以来,我市发挥“一带一路”区位优势,主动对接、全面融入国家、省开放开发战略,持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作,奋力打造郑洛西高质量发展合作带重要支撑区,迈入开放发展新境界。

前三季度,全市新设外资企业6家,实际利用外资8.86亿美元,同比增长3.9%。

鲜活的数据印证我市经济社会发展步伐稳步加快,综合实力显著增强。

历史的画卷,在砥砺前行中铺展;出彩的华章,在矢志奋斗中赓续。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,逐“新”启航,全“新”三门峡阔步前进。

岁月无言,奋斗者为其代言。230万三门峡人民必将始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,脚踏实地、苦干实干,奋力加快建强省际区域中心城市,为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。 https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa

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【“双创”永远在路上——2021年全国“双创”活动周引发中原区再思考】10月19日至25日,2021年全国大众创业万众创新活动周在郑州举行。芝麻街1958双创园作为此次“双创”活动周“一馆、一厦、一街、一坪、一园”中的“一园”,围绕“高质量创新创造,高水平创业就业”这一主题,成功举办了“金融科技融合 助力企业发展”银企对接会、“企业家进中原 助推创新创业”、“科创中国”技术路演、“健康中原”高峰论坛、“汇聚英才 筑梦中原”优秀人才招聘会、“百城千企郑州行”走进芝麻街等10项主题活动,引爆了芝麻街1958双创园,园区已经成为郑州市“一廊、两翼、四区、多点”科技创新驱动发展空间格局的重要组成部分,郑州市“打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地”和“确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南”,打造更高水平的高质量发展区域增长级,实现多点开花的新兴产业发展急先锋。

活动周期间,芝麻街1958双创园共接待国家发改委、人社部、中科协、团中央以及省市各级领导、中部双创示范基地代表、各行业企业代表等万余人次,参会企业累计500余家,全方位、多渠道展示了我区创新创业工作成果,得到了各级领导、嘉宾和知名企业代表、以及广大群众的认可。中原科技传播中心揭牌、河南省煤矿智能化建设创新中心入驻,与世界500强上海电气以及凯联资本等50余家知名企业达成合作意向,华为、浪潮集团、亚信中国、郑煤机、中国移动、中国煤炭科工集团等国内知名企业签约入驻,引入以中国工程院武强院士,中科院心理研究所研究员、中科院心理健康服务体系首席科学家张向阳教授为代表的多个高端创新创业人才团队,为企业招聘优秀人才120余人,进一步提升了全区技术创新能力、科技成果转化能力、创新人才集聚能力、创新创业服务能力,向全国展示了中原区新兴产业创新引领发展的蓬勃态势。

随着全国“双创周”活动大幕的徐徐落下,“一园”系列活动取得圆满成功。在大家尽尝胜利果实的时刻,中原区委、区政府陷入深深的思考。一场国家级盛会用了一周时间把建成投入运营仅一年的芝麻街引爆,如何以此次“双创”活动周为契机,延发“双创”活力,从而发挥芝麻街在中原区“六片两园”和三大核心板块建设产业发展的急先锋作用,主动融入郑州市“中优”“西美”战略定位,高标准打造中原科创绿谷,实现与中原科技城两翼齐飞,以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级贡献中原力量。

全国“双创周”郑州主会场活动的圆满成功,为中原区委、区政府谋划下步区域发展战略带来了启迪——“双创”永远在路上。区委、区政府认真贯彻落实省委对郑州市提出的目标定位,重新站位河南省、郑州市打造“四个高地”和“两个确保”的高度,对中原区“十四五”规划和2035远景目标规划进行再思考、再谋划、再布局、再提升。要牢牢坚持科技创新在现代化城区建设中的核心地位,大力实施高能级科创平台建设、领军型科创主体倍增、高技能人才团队引育、高质量科创成果孵化转化“四大工程”,对中原区未来新兴产业发展、企业转型升级、尖端技术创新、高端人才引进等方面进行重新定位,积极推动人才、技术、项目等创新要素深度融合,为高质量建设“四个中原”,高水平打造“四个高地”,实现“两个确保”,加快建设以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区奠定坚实基础。

——优化产业布局。围绕“中优、西美”功能定位,深入实施“1468”发展战略,着力构建“三大核心引领、六片两园支撑、绿廊花海增色”的空间布局。围绕“4+1”主导产业方向,大力发展数字经济,密切跟踪量子信息、区块链、6G、新能源等科技发展前沿领域,谋划未来新兴产业布局,加强与清华大学、中科院、腾讯等科研机构、企业、产业发展联盟对接合作,谋划建设量子大厦、未来产业园等平台,通过政策引导、资源整合,集聚全区创新要素,形成未来产业策源地,实现走“产业集聚区产业功能区产业生态区”的发展之路。

——促进转型升级。梳理分析辖区现有传统产业,实施一企一策,科技赋能,加强与国内拥有先进技术的知名企业、高校院所、高端人才深度合作,通过项目改造、技术提升赋能企业转型升级,与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套,支撑产业链补链、延链、固链,提升产业链供应链稳定性和竞争力。

——强化招商引资。紧扣以中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区建设目标,完善我区招商引资政策体系和工作机制,聚焦符合中原区主导产业以及未来新兴产业发展方向的企业、人才、高校院所、科研机构,整合优势资源,强化沟通对接、跟踪服务,提升对外开放水平,加大招商引资力度,推进企业、项目走进中原、落地中原。

——加强人才引育。人才是第一资源,创新是第一动力。深入实施“项目+人才+团队”一体招引培育工程,加强与国内知名高等院校、科研院所对接洽谈合作,围绕全区主导产业、未来新兴产业,重点引进领军科研型、领头创业型、领办项目型高层次人才团队,助力辖区企业突破核心技术瓶颈。在注重引进域外人才的基础上,建立域内人才培养机制,厚植科技创新人才沃土,积极落实好“郑州人才计划”等各级人才政策,打造全链条服务人才的优良生态,让国内外高层次人才引得来、留得住、发展好。

——推进平台建设。重点抓好中央文化区北区、须水河产业片区、芝麻街1958双创园、贾鲁河产业片区等产业平台建设,以科技研发为核心、以头部企业为牵引、以配套企业为集群,打造产业生态,提升产业竞争力。积极推进老旧厂区改造,高质量推进黄河·智谷中原总部港、中原小微产业园建设,突出园区集聚孵化功能,持续引导支持企业向“专精特新”发展。进一步整合辖区各类创新平台,深入实施“名校名院名所”建设工程,积极争取国家、省级实验室和重大科技基础设施布局,建设一批高水平新型研发机构。鼓励社会力量参与建设各类科创载体,探索多元融合的创新孵化模式。

——激发创新活力。深入实施科技型企业梯度培育计划,充分发挥中机六院、河南省电力勘测设计院等科技创新企业龙头带动作用,全力打造一批省市级科技创新龙头企业、瞪羚企业、小巨人企业和雏鹰企业;制定“独角兽”企业培育计划,通过政策引导、资金扶持、贴身服务等强有力措施,全力打造一批能够支撑中原区未来发展的“独角兽”企业。进一步激发辖区企业和域内外科研院所内生动力,鼓励引导企业聚焦主导产业和未来产业发展需求的关键核心技术攻关,优化提升一批工程技术研究中心、技术创新中心和新型研发机构,使自主创新不断成为激活企业高质量发展的“源头活水”。强化科技金融服务,充分发挥政府产业基金引导作用,撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚;加大对拟上市或挂牌企业的储备、改制、辅导和培训力度,集中力量推动一批科技型企业上市发展,加快形成“龙头企业领跑、高校院所并跑、高端人才助跑、中小企业跟跑”的中原区产业创新发展新格局。

——优化营商环境。全面对标世界银行标准,深入实施营商环境重点领域攻坚行动,结合“万人助万企”活动,从与市场主体密切相关的企业开办、项目开工、资金拨付等重点领域入手,实行精准高效的“店小二”服务,做到审批时限最短、程序最少、服务最优,不断打造良好的的营商环境。构建亲清政商关系,建立健全企业家诉求处理长效机制,推动“企业找政策”向“政策找企业”“政策直达企业”转变。强化法治理念与法治思维,为企业发展营造更加宽容的法治环境。

下一步,中原区将致力于提供产学研供需对接的信息平台,打造技术服务与交易的运营平台,搭建人才与技术的赋能平台,通过打造发展新引擎,转换发展新动能,营造良好营商环境,鼓励更多的域内外企业融入产业创新发展的浪潮,为高质量建设“四个中原”,高水平打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区,落实省委以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献中原智慧、展现中原担当。(中原网 记者:李潇潇 张为涛通讯员:梅琳、张光明、王占珏、李英令、崔宁、王耀鑫)


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