铁路为什么要公私合营?#民营控股高铁能否搅动一池春水?#

政府为什么一定要将一些重大+大型的基础建设项目交给民营或让民营资本加入呢?

很多人都说,如果你想盈利,你大可以自己经营了,由政府自己经营一样可以赚钱嘛~意思可能就是说你涨价吧,只要是合理的,那民众还是支持的,因为基础设施大家都要共同使用对吧,付费使用都可以理解。

道理是这个道理没错,但是,没有考虑到一个问题,就是政府的投资回报率和回报周期的问题。

以地铁/动车/高铁为例,基本上都是随便就砸几百个亿的项目,百亿级的数字对于北上广深一线大城市来说也许不算什么,但是对于很多财力不那么雄厚的地区来讲,那是一笔不小的负担。

如果回报周期太长,那政府的财政周转压力是非常大的。

所以呢,为什么去年开始,从原来的大规模投资实体基础建设改为投资新基建——以物联网为主。

传统基建与新基建的区别可以用重资产与轻资产来区分比喻。

传统基建的优势是很多东西可以一下子到位,人民的衣食住行的项目都可以一步到位,比如说投资一个火车站、高铁站,旁边肯定会建起大型的商场和楼盘,那就会形成一个大型的生活区,那人口自然会往这里聚集,就会产生很活跃的经济活动区域,激活市场活力。

但不好的地方,就是很容易一下子把物价抬高,比如说大型楼盘的进驻,大型商业品牌的进驻,这些都会让区域中的居民和周边的居民的生活成本大大的增加。

另外一个在我国普遍存在的区域贫富悬殊这种现状大前提下,大型的传统基建项目,往往会导致人口急剧的分裂,造成区域性贫富差距扩大化。

比如说有一项数据表明,这几年新增的53个高铁沿线城市的人口净流出,超过一半的沿线城市都是净流出>净流入。

高铁来了,但是却人跑了,他们去哪里呢?

答:毫无疑问是去了各自生活区域里面经济最好的地方,比如说省会啦,或者是省内其他经济较好的城市。

而漫长的高铁蓝图路线里面,许多地方的人口并没有出现聚焦虹吸效应,反而是大量的流失,这当然导致了当地劳动力的流失,也导致了当地的实体经济,比如说制造业很难继续发展,服务业也会相应的发生凋零萧条。

所以这就是前几年说的我国经济的三驾马车已经有两架不行了的原因,是哪两架呢?

就是众所周知的,第一架传统马车转口贸易。第二架马车“投资”——主要就是以基建投资为主,通过政府的强力干涉,加快各地的基础建设,加快各地的城镇化,从而带动经济的拉升。

这个其实对房地产的冬天来说是有转机的,我们也知道这几年国内几大地产品牌都纷纷的转向了农村,试图重新走农村包围城市的路线。

高铁也好,地铁也好,大型的生活区也好,肯定离不开房子——所以这对于开发商来说是一件大好的事情。

也因此大型的投资和经济干涉手段不能再继续了,因为这将会对民众不利,将会继续的撕裂社会,不能刺激房地产泡沫了,不然的话会出大事。

所以才会有了新型基建这种概念,以物联网系统的概念开投资干涉,那起码可以减少人口的流失和因此而造成贫富悬殊的进一步加剧。

这是一个很及时的调整。

但从经济上的角度来讲,物联网的回报率显然达不到传统基建的回报率高,和来的快。

这种情况之下,地方政府的压力就会很大。

这个时候呢,就跟人用信用卡花未来钱,花大了的道理是一样的,在有限的时间里,你自己还不上,你只能找别人帮你还。

所以这个时候公私合营就成为了唯一可以做的选项。

那么:我们可不可以让地方政府向社会集资,比如说发行地方债,和让人民集资参股的手段来做呢?

理论上是可以的,但是我不知道这个到底符不符合目前的“潮流”,这就不是我们普通人能解决的问题了。。。。

所以说现在就是这个情况,如果有一些地方政府它的财政压力确实很大,债务危机确实挺高,那这个时候真的是只有让民营资本参与进来,才是最有效应对危机的办法。

发生了问题,积极去应对和解决总归是个好事,作为普通民众,我只能说,我会相信党中央领导下的各级地方政府,一定会做好这一块的工作,就这一点来讲,我觉得我是乐观的。

你们呢?

托德作为国际汽联主席任期将满,他的下一步计划是什么?

文/Adam Cooper

让·托德担任国际汽联(FIA)主席已近12年,如今任期将满,6个月后就将把这一权利交给继任者。

2009年,托德从马克斯·莫斯利手中接过这一职务后,领导这一组织走向了不同的发展方向。正如当年莫斯利接替非常“有故事”的让-马力·巴勒斯特雷后,也对组织进行了改革。也许你对他的某些决定并不赞同,但工作狂托德在他的任期内成就颇丰,尤其是在前任的基础上,在道路安全和赛道安全方面取得了相当的建树。

他在保罗·里卡德赛道接受记者采访时心情很放松,这和以往他和媒体打交道的大部分时候都不一样。也许是因为任期将满,而他也已经准备翻开新的篇章。

莫斯利曾说过,他希望留给后人的宝贵遗产是更安全的公共道路,从而能够拯救成千上万条生命。那么,托德对于自己三个任期的工作,希望大家要如何记住他呢?

“老实说,现在谈这个还太早,”当我们问及他的个人成就时,他这样说到。“我必须说我很幸运,我的职业生涯始于1966年,一开始是担任副驾驶,1981年,我被任命掌管标致,直到今天,我没有错过一天的工作,这是一种福气。它是一种一点点疯狂再加上幸运的综合体。”

“所以,我会继续工作到12月17-18日,对工作全力以赴。如果我们要聊我们取得了哪些成绩,又有哪些地方做得不够好,那时才是向我提出这些问题的好时候。顺便提一句,这也不是秘密,我在准备出书,大约会在2022年底出版。书里包含许多内容,有我的故事,有与我非常亲近的人的看法,以及我和除赛车之外的事物的接触。所以我希望这本书也能够回答一些问题,你可以通过它对我有更多的了解。”

托德已经75岁了,但他的步伐并没有慢下来。除了和代笔作者一起共同完成这本自传,他表示自己还有很多事要做。

“我做很多其他的事情,可能你们都不知道,这需要花去我很多时间。我有很多兴趣爱好,除了F1和其他赛车之外还有很多活动要参加,我很喜欢这样。大部分的活动,我会继续参与,另外,我还有些别的想法。不过,正如我之前所说,现在谈论这些还太早,也许还会发生更多事情,我们拭目以待吧。"

"另一件不可预知的事情,就是健康。我已经不再是年轻人了,所以容易受到疾病的侵害,这是真的。看看曼苏尔·奥杰,68岁,我们知道他已经与病魔斗争很久了。看看马克斯,81岁。所以这事不仅仅发生在别人身上,我希望别轮到我们中的任何一个。不过,我们得知道这是可能发生的情况,并当然要以此来指导生活。”

大家也许期待着托德离任后会在FIA保留某种形式的荣誉职务,但有意思的是,他坚持自己不会这样做。

“与FIA保持关联?不,不与FIA保持关联。这样是不健康的。我会结束自己的任期。当然,如果在我留下的事物方面有疑问的话,我会随时提供帮助。不过,我不会和FIA有更多的牵连了。”

那么,谁将会是继任者?目前,有两位候选人参与了竞争,默罕默德·本·苏拉耶和格拉汉姆·斯托克。后者作为运动事务的副主席,是托德的亲密同盟。不过,这位现主席没有表示支持他的竞选,至少没有公开表示支持。

“老实说,这不是我选的,”他表示,“我会尊重主席们、俱乐部代表们的选择,他们会决定人选。目前为止,我听说有两名候选人表示了对这个职务的兴趣。也许,会有更多人选出现,因为我认为提名截止日期是在10月份的某天。所以,还有很长时间。”

“如果你以我为例,我想我是在7月宣布参加10月的竞选,然后在最后一分钟,在竞选的时候宣布我的团队。每一位候选人都已经宣布了自己的团队组成。”

在托德余下的任期中,接下来的6个月里还有很多事情要做。就F1而言,像《协和协议》和2022年技术规则等大问题已经妥善处理完毕,但是总有细节问题需要注意,而下一代动力单元是一项主要议题。在伯尼·埃克莱斯顿和切斯·凯利之后,托德正在和他的第三位F1 CEO共事。三位CEO风格都截然不同,而斯蒂法诺·多梅尼卡利曾是他的员工这件事让情况变得更有意思。

“我们直截了当地说吧,”托德表示,“伯尼把工作交到了切斯手里,切斯决定要重组F1,他的确是这么做了。他任命了罗斯·布朗和肖恩·布拉彻斯分别担任某项职务。他创建了一支团队而不是搞一言堂。”

“伯尼就是伯尼,他会做的事情,切斯不会做或者说做不到。我必须说我和伯尼关系很好,这是不一样的。我永远不会忘记进入F1,是因为伯尼那时向法拉利提及了我的名字。这并不代表我们在所有事情上总是意见一致,因为对他来说很明显,与马克斯打交道和与我打交道是不同的。是更好还是更糟?你得问他了。我知道答案!”

“然后,切斯决定退下来,自由传媒集团任命了斯蒂法诺。当然是斯蒂法诺,我了解他,我们已经一起工作16年了。当我当选FIA主席时,我任命他为单座赛车委员会主席。从某种意义上工作的同事——我曾是他的老板,到他变成了我的朋友。所以,我十分为他高兴。”

“我们一起工作时,他有他的风格,和切斯的不一样,即便切斯仍保留了非执行主席的职务。不过,不妨以不同的方式讲,我和伯尼共事得不错,和切斯共事得不错,现在和斯蒂法诺也很不错。唯一不同的,是一种不同的合作方式。不过,我不认为这项运动曾因商业权利持有人和管理机构之间的某种分歧而受到伤害。”

FIA主席和F1老板之间的关系总是很微妙,因为组织间财务关系的原因。该管理机构是否在资金方面过于依赖F1?

“这个问题挺难回答,”托德说,“我是说,这是事实。F1是最大的收益来源。此外,我们从其他锦标赛上也有收益。我们都很清楚其他锦标赛带来的收益会少一些,因为它们的收入少。电动方程式从财务上说也是一个收益不错的锦标赛,我们吸引了更多的赞助。也许没有我们应该获得的那么多,这是我们仍需努力的事情,要努力推广。”

“FIA就是这么被架构的,这不是批评它,因为对此我也没有做任何的改变。不过FIA,以及从我的前任开始就决定了世界锦标赛要让赞助者盈利。所以他要承担风险,然后如果顺利的话,他会得到最多的经济回报。我同意这点,即便我不同意,合同也已经签了,不过我认为我们应该产生更多利润,我们做到了。和IOC、FIFA、UEFA相比,这个方式尤其限制了我们的财富。因为那些组织在为运动做推广、管理和制定规则。我们只为运动提供管理和制定规则。”

新冠肺炎疫情在过去的15到16个月里产生了巨大的影响,FIA和F1以及车队一起,帮助领导这项运动渡过难关。托德指出疫情“让大家团结在一起往一个方向努力”,他相信从中学到的一些东西会让大家长期受益。

“很显然,预算帽是个主要话题,”托德说,“从我个人来讲,很抱歉我反对远程工作。但是我肯定我们依然可以从中学到东西。过去你常常会飞去中国、澳大利亚或者拉丁美洲去参加一个2小时的会议。我想你能有一个更理性的差旅计划。我希望大家能意识到我们的星球也很脆弱,从而变得更谦逊。”

谈及可持续问题,开启了托德对F1未来发展方向的讨论,电动和混动技术将继续发挥关键作用。

“我们正在努力对2025动力总成完成定义,”他说,“我们希望能有更多的制造商加入进来,这会对这项运动大有益处,我们要研究燃油、混动、电动之间的最佳搭配是怎样的。我们必须紧密合作,我们已经开始这么做了,和燃料供应商一起,研制出一种零排放燃料。所以这就是挑战。”

“在过去几年里,赛车变得越来越重、越来越大。这件事我一直在内部进行讨论,所有一切都是围绕着安全性,我们应该接受。如果我听到Halo系统有10公斤重,好的,我们要Halo系统。但是,如果有很多技术其实我们并不需要,到头来,我们希望保持赛车运动的本质,最终还是要靠车手来分出胜负。”

“当然,随着技术的进化,也许技术发展的空间比车手技艺精进的空间要大。所以我认为这个事情我们需要重新论述,确保我们把获得的改进都进行分类:关于必要的安全性方面的改进,我们要继续;有一些我们则可以取消,也许这样也能为赛车减轻一点重量,并让车手的技艺有更多的施展空间。”

这听起来,正如托德所乐见的,2025年的动力总成将是一个更加简化版的方案,去掉了一些技术,赛车变得更轻、更灵活敏捷。然而,他承认我们也不能在回头路上走得太远。

“我想我们都需要保持积极正面。我从没说过车子太重了,我说的是可能赛车在过去几年里增加了一些重量。我想我们要理解进化。不过在另一方面,这是汽车的进化。你看你40年前开的车,和现在开的车,它们是完全不同的。”

“我们处在的这个世界和足球或者网球世界不一样,它们在50年前和今天几乎完全一样,可能就是体育场周围的广告或者之类的东西。但在我们这,这是一个人和一台机器,而机器已经发生了剧变,并将继续变化,因为汽车在进化,这是你无法避免的。”

“不过,我还是认为你必须抵制引入过多的电子器件,引进太多东西意味着赛车变得越来越复杂,比原来复杂太多。但是你能否想清楚,然后说’好,我们有可以换挡的赛车?我们的赛车有/没有动力转向系统?‘这是违反汽车进化本质的。所以我们必须接受。F1代表着赛车运动的巅峰,也就是汽车的巅峰。它需要贴近这一本质。”

前面托德采取了回避态度,对于他留下的职业遗产没有说得太多。但他总结道自己取得的成就之一是改变了FIA的结构,让FIA变得更加透明。

“我真正希望的是,我们在这项运动所有的事情上都能很好地进行管理,是否符合标准,是否尊从。”他总结道,“这很难,因为规则如何解读,能做和不能做的界限在哪里?这不是我去决定的,但是我的职责是保证我们有最好的人选。“

”显然,我们极大地充实了我们的团队,正如你所知道的。另外,我们有非常重要的一点,我们有一个叫技术体育委员会,因为我讨厌由一个人去决定什么能做,什么不能做。这对我们大家都没好处,对他也不好,对所有人都不好。所以我们有一个指导委员会,我们也增强了这个委员会的力量,去尽可能协助管理。所以我们必须非常非常严格地要求自己去达成这一目标。”

【涉诈线索信息从何而来?省通信管理局精准劝阻智慧反诈有一套】“您好,我是96110公安反诈中心工作人员,您刚才接到的电话涉嫌假冒公检法实施诈骗……”每天,公安反诈中心都会打出这样一个个电话。那么,这些涉诈线索信息从何而来?近日,记者在省通信管理局的省级反诈系统找到了答案。

  小陈是省信息通信行业防范治理电信网络诈骗犯罪工作专班的技术专家,主要负责更新优化反诈系统模型布局。“我们已经检出‘冒充公检法’等16种涉诈预警类别。反诈系统24小时运转,能精准捕捉到涉诈线索信息,并第一时间推送给公安反诈中心。”

  近年来,如何发挥好信息通信行业防范治理作用,共筑反诈堡垒,是省通信管理局一直在思考的问题。目前,该局搭建了行业协同联动反诈工作体系和大数据长效治理工作机制,在源头治理和技术防范等方面取得了显著成效。

  加强源头治理,纵深推进“断卡行动”

  说起前两天去移动营业厅办理手机号码的经历,刚到杭州入职的朱女士说,“既要做身份证读卡认证,又要拍照片,办理成功后还让我签‘实名制信息安全责任告知书’。起初我不是很理解,工作人员解释后,我才认识到安全使用手机号码的重要性。”

  不实名或假实名的黑手机卡是诈骗分子重要的作案工具。作为负有电话卡、物联网卡管理职责的省通信管理局,今年以来瞄准实名制这个关键,纵深推进“断卡行动”,从源头上扼住电信网络诈骗的喉咙。一方面,建立健全码号入网溯源体系;另一方面,细化106项检查措施,开展覆盖全地市、全业务、全流程的实名制专项监督检查。“清理整顿中,我们‘宁可关错、不可放过’,确保实名可追溯。”该局网络安全管理处负责人表示。

  “李先生,业务受理系统显示您的身份证件号码已被纳入不良信用通信用户名单,2年内不能办理新入网业务,请您知晓!”前不久,李某在移动营业厅办理业务时被工作人员拒绝。原来,李某因售卖名下号码涉及电信网络诈骗被公安机关查实,被纳入不良信用通信用户名单。

  针对非法出租、出借、出售手机卡的失信用户,省通信管理局与省公安厅联合发文,出台惩戒措施,其中规定受惩戒的用户2年内不得办理任何新入网业务。今年4月以来,已累计处理违规企业12家;对全省560万个高风险号码进行“二次实人认证”;对2362名违规人员进行限制入网的惩戒。

  加强技术防范,

  “踢线”操作成功保住18万元

  孔金霞是杭州移动西湖分公司的反诈专家。5月25日,她收到西湖公安发来的一条协助指令:某大学研究生小王可能正在遭遇诈骗,急需处理。与反诈中心沟通后得知,不管是谁拨打小王电话总是提示空号,根据以往经验,孔金霞判断此时小王的手机可能被转移到了一个空号上。她立即在后台进行“踢线”操作,及时劝阻小王,替他保住了18万元。

  “‘踢线’操作就是利用移动技术取消了小王的呼叫转移,使其通话功能恢复正常,能够接收到我们的劝阻电话。同时我们还取消了短信功能,使其无法接收验证码,防止转账。”孔金霞说,公司有一个“公安-移动联动劝阻群”,分工明确,通过“踢线”技术已有10多起电信诈骗被识破。

  打击电信网络诈骗,源头治理是根本,预警防范是关键。目前,省通信管理局已构建起以省级反诈系统为中心、遍布省内基础电信企业和重点互联网企业的技术防范体系。今年以来,政企两级技术反诈系统累计拦截诈骗呼叫1.3亿次,拦截黑名单号码通话5800万次,向公安机关推送疑似诈骗线索7.9万条。

  加强协同联动,

  构筑互联网反诈安全网

  “支付宝反诈中心提醒:为了保护您的资金安全,支付宝暂停了当前交易。请先参与安全问答,排查交易风险。”这两天,王女士在支付宝进行大额转账时,页面跳出了止付提醒。虽然只是正常交易,但王女士感受到了杭州反诈的力度。

  针对冒充淘宝客服、诱导受害者通过支付宝转账的情况,省通信管理局协同重点互联网企业专门研究支付环节的止付提醒设置,通过设置“安全问答”等环节,提醒用户再三考虑支付的安全性。

  此外,省通信管理局还建立了通信运营企业和互联网企业协同处置机制。“通信运营企业会将已处置的涉诈、‘静默卡’等号码,通过链转系统转由阿里巴巴输出给淘宝、支付宝,这些平台会对高危涉诈账号进行二次实名认证,对其中的涉诈号码关联账号实施关停操作。”相关责任人说。今年4月以来,已累计处理涉诈号码关联的淘宝账号1454个、支付宝账户565个。(浙江法制报 记者 李洁 通讯员 章伟锋 )


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