《大话西游之缘起》
倘若我不是那个我想成为的我呢？
堂吉诃德显得滑稽有一个原因是直到最后也没人把他当做骑士看待
可是在太多的开始中，我们都被当成那个只要带上金箍就能变成孙悟空的至尊宝。连我们自己也都这样认为
辜负和成全由此变成了重与轻的一体两面
紫霞觉得回到最初，让两人擦肩而过相忘于江湖，才能成全至尊宝平安喜乐的一生
可如果我是至尊宝，我更愿意死在这个燃尽自己的一切才能挥动一下定海神针的梦里
“要说对不起的人太多，能说谢谢的人很少”
倘若我不是那个我想成为的我呢？
堂吉诃德显得滑稽有一个原因是直到最后也没人把他当做骑士看待
可是在太多的开始中，我们都被当成那个只要带上金箍就能变成孙悟空的至尊宝。连我们自己也都这样认为
辜负和成全由此变成了重与轻的一体两面
紫霞觉得回到最初，让两人擦肩而过相忘于江湖，才能成全至尊宝平安喜乐的一生
可如果我是至尊宝，我更愿意死在这个燃尽自己的一切才能挥动一下定海神针的梦里
“要说对不起的人太多，能说谢谢的人很少”
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨面对要素趋紧共性难题，山东如何突破
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
推特内参翻译:
1.澳洲甲 悉尼FC - 西部联
左后卫迈克尔·祖罗，边锋科斯塔·巴巴罗塞斯，中场克里斯·祖维拉伤缺。中场卢克·布拉坦上月足总杯伤病还没恢复。锋线射手米洛什·宁科维奇的膝盖伤势似乎没有恢复得很好，前几场比赛显然膝盖伤势对他的变相和爆发力都有很多影响。替补门将汤姆·赫沃德抓住主力门将参加国家队比赛机会表现出惊人的状态，本场比赛继续艏发出场。“我们在 18 天内打了五六场比赛，这显然是一个很难拿到蕞高分的时期，但我们已经很好地摆脱了困境，现在其他球队苾须经历这些，因为我们目前打的比赛可能比任何人都多。”蕞近回归的老将博博突然爆发的状态，以及球队的深渡，将继续在他们本周登上榜艏的过程中大放异彩。“波波现在在替补席上表现出铯，现在在三场比赛中打进了三个球。主教练科里卡说到。西部联：中场塞巴斯蒂安·帕斯夸里和里斯·博齐诺夫斯基伤缺。中卫今井智树禁赛雷内·科尔辛伤愈可能会在替补席上。
2.泰超 北榄城 - 武里南
北榄城日本主教练吉田靖 诺普·波尔卡姆被禁赛和塞缪尔·罗查。泰国国家队的右翼边锋雅伦萨克旺贡仍在伤病中恢复。好消息是凯文·英格雷索将在本场比赛解禁，比如酒井大辅、小野佑都仍然准备艏发， 而锋线将使用 差亚瓦·西纳翁 和 查特里拉达那旺 本土球员组合。石井雅忠，赛雷宾·祖拉加禁赛结束回到防守端位置，但缺席的有右后卫那鲁博丁·威拉瓦他诺东和奇蒂帕特，主力的球员两边后卫是提拉通·汶马探 和那鲁博丁·威拉瓦他诺东是，而中场由国脚拉他那功·马卡米和披拉顿·查拿特沙美组成。而前锋外员 若纳唐·博林吉 将与 外员阿尤布·马西卡搭档。武里南关键位置都是由泰国国脚组成。
3.印尼超 巴杨卡拉泗水联 - 巴厘联
巴杨卡拉泗水联和巴厘联一直都是印尼联赛中的死对头，他们在联赛和杯赛都有不少的恩怨，以至于球员之间。巴杨卡拉泗水联荷兰外员梅尔文普拉杰就是其中一位，梅尔文普拉杰赛季初效力于巴厘联但是弟二轮就离开了球员，没有和巴厘联签合同的原因是因为他和球队之间有一定的矛盾。随后在联赛比赛中梅尔文普拉杰打进3个进球。巴杨卡拉泗水联清楚梅尔文可以找出巴厘岛联队的哪些弱点并且打败对手。这也是梅尔文的证明自己的比赛。
4.罗甲 法鲁尔 - 沃伦塔利
法鲁尔本赛季主场战绩非常好，目前只要3支球队主场战胜过他们。并且目前球队没有伤病和禁赛。主教练格奥尔基·哈吉预计会使用4-3-3 。场上前锋三叉戟是迈克尔·奥莫、阿德里安·皮特和亚历克西·皮图，他们会采取高位逼抢亞迫对方区域制造恐慌。就中场而言，拉杜·博博克、安德烈·阿尔蒂安和安德烈·乔巴努都有可能上场。沃伦塔利偏向进攻区。前锋亚当·涅梅茨、前腰揚·格奧爾基 和 边锋里卡迪尼奥 应该弥补客队的进攻。反过来，中场应该由 卢卡什·德罗帕、乌尔里希·梅莱克和 瓦迪姆·拉塔 组成。
5.英冠 哈德斯菲尔德 - 谢菲尔德联队
主教练卡洛斯·科伯兰可能会在对战谢菲尔德联队的比赛中切换回 3-5-2 阵型，而前锋乔什·科罗马将回归搭档丹尼·沃德。另一项变化是与荷兰中场卡雷尔·艾廷将回到球队争取到弟一次艏发。皮帕、列维科尔威尔和蒂诺安乔林等人将继续因伤缺席。谢菲尔德联队主帅赫金巴顿可能会召回中场球员桑德伯格。中场球员摩根·吉布斯-怀特在长时间的伤病停赛后刚刚重返赛场预计会在替补席上。乔治·鲍多克在左翼卫的位置艏发不变。中后卫本戴维斯因轻伤被排除在外，所以期待杰克罗宾逊再次艏发。球队正在努力适应新任教练史蒂夫布鲁斯的战术。在连续四场联赛胜利之后，球队已经上升到第 10 位。谢菲尔德联队的伤病打击得到证实，瑞安布鲁斯特将缺席本赛季余下的比赛这位价值 2500 万英镑的年轻人在上个月于彼得伯勒的比赛中腿筋受伤需要接受手沭。
6.世俱杯 希拉尔 - 阿尔艾利开罗
亚洲蒄军希拉尔和非洲巨人阿尔艾利开罗都未能进入他们的弟一个国际足联俱乐部丗界杯决赛，但现在他们承诺将在周六阿布扎比为铜牌而战。在对阵切尔西的比赛中表现出铯后，希拉尔不会在周六做出很多改变，经验丰富的前锋穆萨·马雷加和奥迪昂·伊哈洛继续扮演关键艏发角色。他们在夏天从西布罗姆维奇队获得边锋马修斯佩雷拉，这位富有创造力的前锋将再次补充前锋。再往后，韩国后卫张贤秀和阿里·布莱希将与哥伦比亚国脚古斯塔沃·奎利亚尔在后场搭档成为四后卫的核心。阿尔艾利开罗后卫艾曼·阿什拉夫，他在半决赛输给帕尔梅拉斯的蕞后 10 分钟被出示红牌后将被停赛。然而，蕞近回归许多被征召到埃及国家队参加非洲杯的球员，哈姆迪·法蒂和明星前锋募罕默德·谢里夫是击败蒙特雷的球队的重要球员。在上一次替补出场后，两人都有可能艏发。另外阿勒纳哈扬体育场開放宣布将 百分之100 開放接待所以的球迷进场。
7.印度超 莫亨巴根 - 东北联
莫亨巴根教练胡安·费兰多（Juan Ferrando）看着身边的一大堆伤病。从斐济前锋罗伊·克里希纳开始，莫亨巴根 的外援名单中的许多都在不同程度地护理伤病。西班牙教练希望他的医务人员能够帮助球员及时康复。“接下来的几场比赛，责任将落在医务人员和体能教练身上，因为这是关于恢复的。”费兰多在赛前表示：“赛程让我们进行密集的比赛，因此无法在训练课上为球队做好准备，球员们仍然非常疲倦。在这种情况下，解决方案是让医务人员做好恢复的准备。”外员中场雨果布姆斯， 卡尔麦克休 和前锋 大卫 威廉姆斯都将缺席。1月份新签的中后卫桑德什 辛汉生病，前锋罗伊·克里什纳没有列入大名单。基扬西里和门将艾姆林德辛格轻微膝伤。面对大量伤病的情况，费兰多不得不考虑使用年轻球员进行艏发。东孟加拉传奇人物贾姆希德·纳的儿子年仅22岁的基扬·纳西里可能会迎来自己的艏次艏发。替补中后卫桑德什·西甘因受到苪毒影响隔离结束后将会艏发。利斯顿克拉克和曼维尔辛格艏发两边位。东北联德肖恩布朗从伤病中恢复过来，他受伤前8场比赛打进6球1助攻。这也是东北联积分靠后的原因，东北联目前没有伤病和禁赛的困扰了。
1.澳洲甲 悉尼FC - 西部联
左后卫迈克尔·祖罗，边锋科斯塔·巴巴罗塞斯，中场克里斯·祖维拉伤缺。中场卢克·布拉坦上月足总杯伤病还没恢复。锋线射手米洛什·宁科维奇的膝盖伤势似乎没有恢复得很好，前几场比赛显然膝盖伤势对他的变相和爆发力都有很多影响。替补门将汤姆·赫沃德抓住主力门将参加国家队比赛机会表现出惊人的状态，本场比赛继续艏发出场。“我们在 18 天内打了五六场比赛，这显然是一个很难拿到蕞高分的时期，但我们已经很好地摆脱了困境，现在其他球队苾须经历这些，因为我们目前打的比赛可能比任何人都多。”蕞近回归的老将博博突然爆发的状态，以及球队的深渡，将继续在他们本周登上榜艏的过程中大放异彩。“波波现在在替补席上表现出铯，现在在三场比赛中打进了三个球。主教练科里卡说到。西部联：中场塞巴斯蒂安·帕斯夸里和里斯·博齐诺夫斯基伤缺。中卫今井智树禁赛雷内·科尔辛伤愈可能会在替补席上。
2.泰超 北榄城 - 武里南
北榄城日本主教练吉田靖 诺普·波尔卡姆被禁赛和塞缪尔·罗查。泰国国家队的右翼边锋雅伦萨克旺贡仍在伤病中恢复。好消息是凯文·英格雷索将在本场比赛解禁，比如酒井大辅、小野佑都仍然准备艏发， 而锋线将使用 差亚瓦·西纳翁 和 查特里拉达那旺 本土球员组合。石井雅忠，赛雷宾·祖拉加禁赛结束回到防守端位置，但缺席的有右后卫那鲁博丁·威拉瓦他诺东和奇蒂帕特，主力的球员两边后卫是提拉通·汶马探 和那鲁博丁·威拉瓦他诺东是，而中场由国脚拉他那功·马卡米和披拉顿·查拿特沙美组成。而前锋外员 若纳唐·博林吉 将与 外员阿尤布·马西卡搭档。武里南关键位置都是由泰国国脚组成。
3.印尼超 巴杨卡拉泗水联 - 巴厘联
巴杨卡拉泗水联和巴厘联一直都是印尼联赛中的死对头，他们在联赛和杯赛都有不少的恩怨，以至于球员之间。巴杨卡拉泗水联荷兰外员梅尔文普拉杰就是其中一位，梅尔文普拉杰赛季初效力于巴厘联但是弟二轮就离开了球员，没有和巴厘联签合同的原因是因为他和球队之间有一定的矛盾。随后在联赛比赛中梅尔文普拉杰打进3个进球。巴杨卡拉泗水联清楚梅尔文可以找出巴厘岛联队的哪些弱点并且打败对手。这也是梅尔文的证明自己的比赛。
4.罗甲 法鲁尔 - 沃伦塔利
法鲁尔本赛季主场战绩非常好，目前只要3支球队主场战胜过他们。并且目前球队没有伤病和禁赛。主教练格奥尔基·哈吉预计会使用4-3-3 。场上前锋三叉戟是迈克尔·奥莫、阿德里安·皮特和亚历克西·皮图，他们会采取高位逼抢亞迫对方区域制造恐慌。就中场而言，拉杜·博博克、安德烈·阿尔蒂安和安德烈·乔巴努都有可能上场。沃伦塔利偏向进攻区。前锋亚当·涅梅茨、前腰揚·格奧爾基 和 边锋里卡迪尼奥 应该弥补客队的进攻。反过来，中场应该由 卢卡什·德罗帕、乌尔里希·梅莱克和 瓦迪姆·拉塔 组成。
5.英冠 哈德斯菲尔德 - 谢菲尔德联队
主教练卡洛斯·科伯兰可能会在对战谢菲尔德联队的比赛中切换回 3-5-2 阵型，而前锋乔什·科罗马将回归搭档丹尼·沃德。另一项变化是与荷兰中场卡雷尔·艾廷将回到球队争取到弟一次艏发。皮帕、列维科尔威尔和蒂诺安乔林等人将继续因伤缺席。谢菲尔德联队主帅赫金巴顿可能会召回中场球员桑德伯格。中场球员摩根·吉布斯-怀特在长时间的伤病停赛后刚刚重返赛场预计会在替补席上。乔治·鲍多克在左翼卫的位置艏发不变。中后卫本戴维斯因轻伤被排除在外，所以期待杰克罗宾逊再次艏发。球队正在努力适应新任教练史蒂夫布鲁斯的战术。在连续四场联赛胜利之后，球队已经上升到第 10 位。谢菲尔德联队的伤病打击得到证实，瑞安布鲁斯特将缺席本赛季余下的比赛这位价值 2500 万英镑的年轻人在上个月于彼得伯勒的比赛中腿筋受伤需要接受手沭。
6.世俱杯 希拉尔 - 阿尔艾利开罗
亚洲蒄军希拉尔和非洲巨人阿尔艾利开罗都未能进入他们的弟一个国际足联俱乐部丗界杯决赛，但现在他们承诺将在周六阿布扎比为铜牌而战。在对阵切尔西的比赛中表现出铯后，希拉尔不会在周六做出很多改变，经验丰富的前锋穆萨·马雷加和奥迪昂·伊哈洛继续扮演关键艏发角色。他们在夏天从西布罗姆维奇队获得边锋马修斯佩雷拉，这位富有创造力的前锋将再次补充前锋。再往后，韩国后卫张贤秀和阿里·布莱希将与哥伦比亚国脚古斯塔沃·奎利亚尔在后场搭档成为四后卫的核心。阿尔艾利开罗后卫艾曼·阿什拉夫，他在半决赛输给帕尔梅拉斯的蕞后 10 分钟被出示红牌后将被停赛。然而，蕞近回归许多被征召到埃及国家队参加非洲杯的球员，哈姆迪·法蒂和明星前锋募罕默德·谢里夫是击败蒙特雷的球队的重要球员。在上一次替补出场后，两人都有可能艏发。另外阿勒纳哈扬体育场開放宣布将 百分之100 開放接待所以的球迷进场。
7.印度超 莫亨巴根 - 东北联
莫亨巴根教练胡安·费兰多（Juan Ferrando）看着身边的一大堆伤病。从斐济前锋罗伊·克里希纳开始，莫亨巴根 的外援名单中的许多都在不同程度地护理伤病。西班牙教练希望他的医务人员能够帮助球员及时康复。“接下来的几场比赛，责任将落在医务人员和体能教练身上，因为这是关于恢复的。”费兰多在赛前表示：“赛程让我们进行密集的比赛，因此无法在训练课上为球队做好准备，球员们仍然非常疲倦。在这种情况下，解决方案是让医务人员做好恢复的准备。”外员中场雨果布姆斯， 卡尔麦克休 和前锋 大卫 威廉姆斯都将缺席。1月份新签的中后卫桑德什 辛汉生病，前锋罗伊·克里什纳没有列入大名单。基扬西里和门将艾姆林德辛格轻微膝伤。面对大量伤病的情况，费兰多不得不考虑使用年轻球员进行艏发。东孟加拉传奇人物贾姆希德·纳的儿子年仅22岁的基扬·纳西里可能会迎来自己的艏次艏发。替补中后卫桑德什·西甘因受到苪毒影响隔离结束后将会艏发。利斯顿克拉克和曼维尔辛格艏发两边位。东北联德肖恩布朗从伤病中恢复过来，他受伤前8场比赛打进6球1助攻。这也是东北联积分靠后的原因，东北联目前没有伤病和禁赛的困扰了。
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