【光大银行多方位彰显央企责任 公司业务交出“高质量发展”答卷】
近年来，光大银行全力推进“打造一流财富管理银行”战略。作为金融国家队，光大银行如何发挥集团全牌照优势、打造公司业务财富管理特色，一直引人关注。3月27日，该行发布2019年业绩报告，在主要经营指标交出亮眼“成绩单”的同时，支持国家战略、服务普惠金融、助力民营企业等方面硕果累累；加快整合推动、创新驱动，E-SBU生态圈建设初显成效；以不断满足社会发展需求为己任，“名品”工程深入推进。这一切显示出光大银行正在坚定向高质量发展迈进。
践行光大使命，积极投身国家重大战略建设
2019年，光大银行以京津冀、长三角和粤港澳三大战略区域为重点，紧紧抓住政策优势、区域优势、科技创新机遇，通过陆港联动、投贷联动、集团协同等方式增强服务区域重点客户的能力，助力地区经济社会发展，取得良好成效。截至2019年末，全行对京津冀、长三角、粤港澳三大战略区域表内外授信余额增速21.86%，高于全行平均增速1.97个百分点。
同时，积极践行“一带一路”倡议、“走出去”战略，稳步推进境外机构布局。在已建成首尔、卢森堡、悉尼境外分行和光银国际、光银欧洲两家子公司之后，东京代表处又获得境内外监管审批通过。2019年4月，该行参与并联合牵头的“迪拜光热（DEWI）项目”、参与的“紫金矿业海外并购项目”获得第二届“一带一路”银行间常态化合作机制公布的最佳合作项目奖，在八个获奖项目中占据两席。
坚守光大初心，“真金白银”助力民企发展壮大
近年来，光大银行持续完善多层次、差异化的客户服务体系。2019年，该行推出“客户倍增计划”，下大力气优化服务流程、提升服务水平，客户拓展取得明显成效。尤其值得关注的是，按照中央关于支持民营企业发展的重要部署，该行通过优化信贷政策、加快信贷投放、降低融资成本、匹配信贷资源等方式，提供线上线下、立体化、多渠道的贴心暖心服务，为民企发展注入“加速剂”。2019年，全行累计为民营企业提供超万亿元信贷支持，民企对公授信客户占比全行对公授信客户已超七成，民企对公贷款及授信客户数增速均高于全行平均增速。
带着光大情怀，深耕细作普惠金融
光大银行始终坚持与客户共创价值这一理念，做真普惠、真做普惠。2019年，光大银行全面验收27家分行“信贷工厂”，新增挂牌20家普惠专营支行，落地83条普惠生态链。加强科技应用，创新推出了“阳光e抵贷”、“阳光运费贷”等线上新品，优化升级阳光普惠云系统。全面推进涉农扶贫贷款投放，陆续出台普惠金融尽职免责、定价授权等优惠政策，培育“敢贷、愿贷、能贷”的经营氛围，为缓解小微企业融资难融资贵而不懈努力。截至2019年末，该行全面完成“两增两控”监管指标，普惠型小微企业贷款余额1553.96亿元，比上年末增长21.24%；客户数37.25万户，比上年末增加6.37万户；新投放贷款加权平均利率比上年下降70个BP。
“一个光大，一个客户”，生态化转型迈出重要一步
2019年，光大财富E-SBU生态圈正式启动。作为光大集团六大E-SBU生态圈之一，财富E-SBU发挥基础型、支柱型、平台型作用。光大银行作为牵头单位，积极协同集团兄弟企业，围绕不同客群重点建设对公客户、个人客户、云生活三个综合服务生态圈。其中，对公圈精选各类型集团客户、新经济客户以及链式、平台式客户，组建集团内跨企业的柔性团队，整合集团资源，加大与光大证券、光大金控等兄弟企业的创新协同，加强公私联动，加快商行+投行双轮驱动，为客户制定“一户一策”综合金融服务方案，为集团E-SBU生态协同战略的实施做出了重要贡献。作为E-SBU对公圈首批试点，2019年组建25个跨企业柔性团队，并配套专项考核和激励机制，为专属财富客户提供“一站式”综合服务，以专业高效赢得了客户的肯定和信赖。
打造光大名品，“拳头”产品亮点纷呈
产品是服务客户的主要抓手，为让产品惠及更多更广客户群体，光大银行全力建设“名品”工程。其中，在各省人社厅职业年金托管人投标“三十连中”，成为迄今为止唯一一家全部入选的股份制银行。“阳光财政代理”获得财政部门和预算单位的一致好评，连续两年获得代理中央财政直接支付业务、授权支付业务、非税收入收缴业务三项全优的最好成绩。汽车“全程通”持续加大对核心厂商的综合化金融服务，深化优质经销商网络线上化融资服务，在同业中继续保持领先优势。“阳光金管家”作为该行精心打造的现金管理业务品牌，已形成“一个平台、四大渠道、六大功能”的产品体系，为客户提供集账户、收款、付款、流动性、投融资和资金风险管理为一体的综合金融服务，并持续强化金融科技在产品创新、服务模式方面的应用。“阳光供应链”已初步形成集表内外、本外币、结算融资、利率汇率、区（自贸区）内外、境内外、线上线下于一体的综合性贸易金融业务平台及服务体系，2019年末表内外贸易融资规模已超4800亿元。
在优势名品领跑的同时，创新型名品取得突破。“阳光e粮贷”作为阳光普惠名品项目，是光大银行为国家粮食电子交易平台会员企业量身打造的全流程在线融资产品，累计开户突破1300户，累计放款超200亿元。“阳光政采贷”作为人民银行示范案例，通过银政系统对接，为政府采购中标供应商提供全线上融资支持，已与15家地市财政机构完成对接，为329户政府采购小微企业授信8.75亿元。光大银行担当金融惠民使命，锚定关系到社会民生的农民工工资拖欠问题，创新推出“农民工工资保函”产品，惠及933家企业，保函开立金额8.1亿元，体现了该行作为金融央企的责任与担当。抓住区块链技术机遇创新推动区块链业务平台建设，2019年10月末投产上线“福费廷区块链交易平台”，年内实现链上业务量近300亿元，并积极参与外汇局牵头的跨境金融区块链服务平台试点工作。
发挥光大速度，贡献“战疫”中的光大力量
今年新冠肺炎疫情发生以来，光大银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，迅速行动、全力驰援，加大对医疗卫生保障、生活物资保障等重点领域，以及批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等受疫情影响较大行业的信贷支持力度，多措并举全力做好金融抗疫。通过配置200亿元专项信贷额度、下放审批权限、开通绿色通道、取消中长期前置立项、下放定价权限、优化考核等措施，加大抗击疫情金融服务支持力度。为精准对接，该行对防控疫情相关行业的企业实行名单制管理，截止目前已下发三批名单，合计1665户。为提升效率，为疫情防控信贷投放搭建绿色通道，及时协调解决企业投放中遇到的困难和问题，推动大额项目尽快落地，全力满足防疫企业融资需求。据了解，截至3月19日，该行已累计向抗击疫情医疗保障、生活物资保障相关企业提供融资支持464亿元，对受困行业累计提供融资支持813亿元。
展望未来，我国经济增长的长期韧性已凸显，新产业、新业态、新商业模式将为我国经济注入更多活力和底气，这些为银行高质量发展提供了新动能。光大银行将围绕一流财富管理银行战略愿景，积极服务国家战略，助力实体经济“开足马力”；遵循集团E-SBU协同发展战略，着力构建生态圈，持续激发新动能；主动顺应信息科技变革趋势，加快金融科技步伐，继续培育、打造一批线上化名品，为建设一流光大谱写新篇章。
（此信息为广告，不代表本号观点）
近年来，光大银行全力推进“打造一流财富管理银行”战略。作为金融国家队，光大银行如何发挥集团全牌照优势、打造公司业务财富管理特色，一直引人关注。3月27日，该行发布2019年业绩报告，在主要经营指标交出亮眼“成绩单”的同时，支持国家战略、服务普惠金融、助力民营企业等方面硕果累累；加快整合推动、创新驱动，E-SBU生态圈建设初显成效；以不断满足社会发展需求为己任，“名品”工程深入推进。这一切显示出光大银行正在坚定向高质量发展迈进。
践行光大使命，积极投身国家重大战略建设
2019年，光大银行以京津冀、长三角和粤港澳三大战略区域为重点，紧紧抓住政策优势、区域优势、科技创新机遇，通过陆港联动、投贷联动、集团协同等方式增强服务区域重点客户的能力，助力地区经济社会发展，取得良好成效。截至2019年末，全行对京津冀、长三角、粤港澳三大战略区域表内外授信余额增速21.86%，高于全行平均增速1.97个百分点。
同时，积极践行“一带一路”倡议、“走出去”战略，稳步推进境外机构布局。在已建成首尔、卢森堡、悉尼境外分行和光银国际、光银欧洲两家子公司之后，东京代表处又获得境内外监管审批通过。2019年4月，该行参与并联合牵头的“迪拜光热（DEWI）项目”、参与的“紫金矿业海外并购项目”获得第二届“一带一路”银行间常态化合作机制公布的最佳合作项目奖，在八个获奖项目中占据两席。
坚守光大初心，“真金白银”助力民企发展壮大
近年来，光大银行持续完善多层次、差异化的客户服务体系。2019年，该行推出“客户倍增计划”，下大力气优化服务流程、提升服务水平，客户拓展取得明显成效。尤其值得关注的是，按照中央关于支持民营企业发展的重要部署，该行通过优化信贷政策、加快信贷投放、降低融资成本、匹配信贷资源等方式，提供线上线下、立体化、多渠道的贴心暖心服务，为民企发展注入“加速剂”。2019年，全行累计为民营企业提供超万亿元信贷支持，民企对公授信客户占比全行对公授信客户已超七成，民企对公贷款及授信客户数增速均高于全行平均增速。
带着光大情怀，深耕细作普惠金融
光大银行始终坚持与客户共创价值这一理念，做真普惠、真做普惠。2019年，光大银行全面验收27家分行“信贷工厂”，新增挂牌20家普惠专营支行，落地83条普惠生态链。加强科技应用，创新推出了“阳光e抵贷”、“阳光运费贷”等线上新品，优化升级阳光普惠云系统。全面推进涉农扶贫贷款投放，陆续出台普惠金融尽职免责、定价授权等优惠政策，培育“敢贷、愿贷、能贷”的经营氛围，为缓解小微企业融资难融资贵而不懈努力。截至2019年末，该行全面完成“两增两控”监管指标，普惠型小微企业贷款余额1553.96亿元，比上年末增长21.24%；客户数37.25万户，比上年末增加6.37万户；新投放贷款加权平均利率比上年下降70个BP。
“一个光大，一个客户”，生态化转型迈出重要一步
2019年，光大财富E-SBU生态圈正式启动。作为光大集团六大E-SBU生态圈之一，财富E-SBU发挥基础型、支柱型、平台型作用。光大银行作为牵头单位，积极协同集团兄弟企业，围绕不同客群重点建设对公客户、个人客户、云生活三个综合服务生态圈。其中，对公圈精选各类型集团客户、新经济客户以及链式、平台式客户，组建集团内跨企业的柔性团队，整合集团资源，加大与光大证券、光大金控等兄弟企业的创新协同，加强公私联动，加快商行+投行双轮驱动，为客户制定“一户一策”综合金融服务方案，为集团E-SBU生态协同战略的实施做出了重要贡献。作为E-SBU对公圈首批试点，2019年组建25个跨企业柔性团队，并配套专项考核和激励机制，为专属财富客户提供“一站式”综合服务，以专业高效赢得了客户的肯定和信赖。
打造光大名品，“拳头”产品亮点纷呈
产品是服务客户的主要抓手，为让产品惠及更多更广客户群体，光大银行全力建设“名品”工程。其中，在各省人社厅职业年金托管人投标“三十连中”，成为迄今为止唯一一家全部入选的股份制银行。“阳光财政代理”获得财政部门和预算单位的一致好评，连续两年获得代理中央财政直接支付业务、授权支付业务、非税收入收缴业务三项全优的最好成绩。汽车“全程通”持续加大对核心厂商的综合化金融服务，深化优质经销商网络线上化融资服务，在同业中继续保持领先优势。“阳光金管家”作为该行精心打造的现金管理业务品牌，已形成“一个平台、四大渠道、六大功能”的产品体系，为客户提供集账户、收款、付款、流动性、投融资和资金风险管理为一体的综合金融服务，并持续强化金融科技在产品创新、服务模式方面的应用。“阳光供应链”已初步形成集表内外、本外币、结算融资、利率汇率、区（自贸区）内外、境内外、线上线下于一体的综合性贸易金融业务平台及服务体系，2019年末表内外贸易融资规模已超4800亿元。
在优势名品领跑的同时，创新型名品取得突破。“阳光e粮贷”作为阳光普惠名品项目，是光大银行为国家粮食电子交易平台会员企业量身打造的全流程在线融资产品，累计开户突破1300户，累计放款超200亿元。“阳光政采贷”作为人民银行示范案例，通过银政系统对接，为政府采购中标供应商提供全线上融资支持，已与15家地市财政机构完成对接，为329户政府采购小微企业授信8.75亿元。光大银行担当金融惠民使命，锚定关系到社会民生的农民工工资拖欠问题，创新推出“农民工工资保函”产品，惠及933家企业，保函开立金额8.1亿元，体现了该行作为金融央企的责任与担当。抓住区块链技术机遇创新推动区块链业务平台建设，2019年10月末投产上线“福费廷区块链交易平台”，年内实现链上业务量近300亿元，并积极参与外汇局牵头的跨境金融区块链服务平台试点工作。
发挥光大速度，贡献“战疫”中的光大力量
今年新冠肺炎疫情发生以来，光大银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，迅速行动、全力驰援，加大对医疗卫生保障、生活物资保障等重点领域，以及批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等受疫情影响较大行业的信贷支持力度，多措并举全力做好金融抗疫。通过配置200亿元专项信贷额度、下放审批权限、开通绿色通道、取消中长期前置立项、下放定价权限、优化考核等措施，加大抗击疫情金融服务支持力度。为精准对接，该行对防控疫情相关行业的企业实行名单制管理，截止目前已下发三批名单，合计1665户。为提升效率，为疫情防控信贷投放搭建绿色通道，及时协调解决企业投放中遇到的困难和问题，推动大额项目尽快落地，全力满足防疫企业融资需求。据了解，截至3月19日，该行已累计向抗击疫情医疗保障、生活物资保障相关企业提供融资支持464亿元，对受困行业累计提供融资支持813亿元。
展望未来，我国经济增长的长期韧性已凸显，新产业、新业态、新商业模式将为我国经济注入更多活力和底气，这些为银行高质量发展提供了新动能。光大银行将围绕一流财富管理银行战略愿景，积极服务国家战略，助力实体经济“开足马力”；遵循集团E-SBU协同发展战略，着力构建生态圈，持续激发新动能；主动顺应信息科技变革趋势，加快金融科技步伐，继续培育、打造一批线上化名品，为建设一流光大谱写新篇章。
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[cp]2020年，1月6日许昌市消费品批发和零售业商会成立大会暨第一次会员代表大会在许昌市航空大酒店盛大举行，许昌市工商联正县级调研员赵建民、刘东涛秘书长，许昌市民政局社会组织管理科张东旭科长、行政审批科伍文勇科长，许昌市市场监督管理局张百顺科长，建设银行许昌魏都区支行徐黎辉行长，邮政银行许昌文峰南路支行陈月霞主任，许昌市商协会联合会韩有良会长、秘书处童光晓秘书长，许昌市民营企业发展服务中心张建华书记，以及各商协会代表和消费品批发零售商会会员代表，媒体届同仁200余人济济一堂共同见证这次盛大会议！会议选举产生了第一届商会理事，全体会员代表，在大家的热烈掌声当中市工商联、民政局、市场监督管理局领导和新当选的商会王焱炜会长共同为许昌市消费品批发和零售业商会揭牌！到会祝贺的兄弟商会协会有:洛阳商会、安徽商会、信阳商会、许昌市青创会、许昌市广告传媒业协会、酒业协会、许昌市企业家协会等。河南省商业行业协会也发来贺电！
#许昌发布# 【强力推进许昌城乡一体化示范区棚户区改造！梦圆安居！】住房问题，既是民生问题又是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民群众安居乐业，事关经济社会发展大局和社会和谐稳定。
棚户区改造是民心所向、发展所需、改革所指。近年来，许昌市城乡一体化示范区（以下简称示范区）把棚户区改造作为推动高质量发展、建设“智造之都、宜居之城”的重要抓手，探索创新棚户区改造工作方法和实施路径，统筹运作，加快推进，有效破解了棚户区改造中的“矛盾多、成本高、耗时长”等问题，切实解决了域内棚户区群众安居乐业的问题，真正实现了群众梦圆安居。
关乎百姓福祉，以“宜居之城”建设统揽棚户区改造
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
近年来，示范区紧紧围绕“智造之都、宜居之城”建设，先后制订出台了《示范区2016—2020年棚户区改造规划》《示范区棚户区改造管理办法》等相关文件，进一步明确了棚户区改造范围、改造任务、改造项目、改造时间等内容，全面启动了2018—2020年棚户区改造实施计划，分年度、分类别、分项目确定棚户区改造的具体任务。
同时，示范区建立了“区级负总体责任、镇（街道办事处）负主体责任、部门负直接责任”的棚户区改造工作体系，统筹规划、统筹政策、统筹考核，条块结合，夯实责任，全区上下形成了齐抓共管、各负其责的“一盘棋”工作格局。
按照“政府主导、市场运作、战略合作”原则，全区坚持实行“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个办法补到底”的标准，坚持对象、政策、过程、结果等“五公开”，邀请群众代表、老教师、老党员等作为监督员，对房屋设计、材料选用、安全质量等进行全程跟踪监督，保障群众知情权和参与权，确保棚户区改造各个环节公开公平、阳光透明。
目前，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑、清廉寨等3个棚户区改造项目，正在按照时间节点稳步推进，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑预计2020年交付使用，清廉寨2020年6月底主体工程封顶；永昌佳苑正在与东城区对接沟通，协调推进剩余地块拆迁清表工作，相关手续正在抓紧办理，确保尽早开工建设。
在清廉寨建设现场，记者注意到，该区建设环保局等相关职能部门工作人员，把办公室搬到现场，一线服务，指导相关企业开展建设活动，实打实解决问题，切实把各种疑难问题解决在一线。
“白+黑”、没有节假日是示范区“棚改人”的工作常态。在房屋征迁过程中，挨骂、赔笑脸是常事。然而，想方设法打开棚改户的“心锁”，示范区“棚改人”一直在用实际行动作出回答。
前几年，60多岁的刘海涛因棚改补偿分配问题，与其儿子闹起了矛盾，父子俩如同仇人，既不协商，又不让“棚改人”上门。“父亲白天不让进，我晚上去；儿子不讲理，就找父亲；父亲不同意，我就天天去。半个多月时间内，我去了刘海涛家30多次。”20岁出头的李秀婷是该区一名棚改工作者，通过在棚改一线艰苦磨炼，如今已经找到解开群众心结的“金钥匙”。
民之所愿，政之所向。在推进棚户区改造过程中，示范区以群众满意为总原则，充分考虑群众的实际需求，积极探索完善安置工作的新途径、新方式，建立了一系列行之有效的工作机制，尤其是集中力量优先解决残疾人、低保户等困难家庭的住房问题，得到了群众的理解和支持，为棚户区改造顺利实施提供了有力保障。
破解融资难题，政府、市场两手抓齐发力
推进棚户区改造，资金是关键。如何解决棚户区改造中的资金难题？示范区探索出了一条以“政府主导、多元筹集、市场运作”为主要手段、“无形手”“有形手”齐发力的新路子，有力地加快了棚户区改造步伐。
按照“以产促城、以城兴产、产城融合、城乡一体”的发展理念，示范区管委会充分发挥统揽大局的作用，统一制定土地收储、安置补偿等政策，统一组织搬迁、认定产权、安置群众、落实户籍，统一改造区域内道路、管网、水电、广场等生活服务设施，对于域内待开发区域，通过公开招标的方式，引进建设投资公司等合作伙伴，巧借外力推进棚户区改造工作。
根据国家金融政策，示范区采取政府购买的方式，发挥国开行、农发行等金融机构棚改融资主渠道作用，加大与发改、财政等部门的对接力度，紧紧抓住国家发行棚改专项债券的有利时机，继续申报棚改专项债券资金，为重点棚户区改造提供大额、低息、中长期融资贷款，多渠道解决资金难题。同时，示范区坚持“资源换资金”的棚户区改造理念，采用市场化运作方式，有效盘活土地等资产，推动资源变“黄金”，较好地解决了棚户区改造的资金问题。此外，示范区还通过银行贷款等形式，吸纳大量社会资本注入改造项目，累计争取资金数百亿元，实现了“四两拨千斤”的效果，为棚户区改造注入了源源不断的资金活水。
在工作机制方面，示范区创造性地实行片区综合开发运营联席会议制度，相关职能部门与项目公司充分结合，定期召开工作例会，信息共享，互通有无，协商解决存在的问题，提前制订改造计划；建立协调联动机制，许昌新区建设投资有限公司发挥市场主体作用，跑融资、跑项目、跑洽谈；建设部门提前谋划项目，明确改造任务；财政部门加强资金监管，提供政策支持；土地部门规范土地出让程序，做好土地手续办理工作，各职能部门分工明确，相互协作，形成了推动棚户区改造的强大合力。
没有规矩，不成方圆。按照有关规定，棚户区改造项目投资方必须按照规划、程序进行投资建设，职能部门定期或不定期检查监督工程进度、工程质量、资金使用等情况，确保棚户区改造项目按照规划、进度、质量要求，不折不扣完成建设任务，努力让棚改群众早日住上新房，享受到“宜居之城”建设的丰硕成果。
在示范区建设环保局副局长常小磊看来，棚户区改造不是简单的大拆大建，对部分具备使用功能和美学价值、历史久远的住宅小区，优先通过综合整治和改（扩）建等方式，鼓励、支持群众自主修缮，是该区在棚户区改造中一直坚持的原则之一，也是为了让群众记住乡愁，留下美好记忆。
不忘为民初心，让群众既能安居又能乐业
仲冬时节，冬阳煦暖。记者走进尚集镇大新佳苑小区，只见一排排暗红色的高楼颜色统一、风格协调，小区里面，各类健身器材一应俱全，人行道宽阔平整，绿植葱绿，如同都市小区。
“房屋破旧密集、污水横流、电线乱搭的棚户区已不复存在，取而代之的是高楼林立、环境优美的宜居小区。小区外面，还有购物广场和各种商铺，卫生服务站、幼儿园、健身房等应有尽有，呈现出热闹繁华的喜人景象。”尚集镇大新社区主任李太生说。
然而，谁能想到，过去这儿曾是“城中村”，环境卫生状况令人担忧，老百姓做梦都想住上宽敞明亮的新房子。前几年，经过集中搬迁和统一改造，这里发生了翻天覆地的变化，不仅老百姓住上了好房子，还形成了日渐成熟的新商圈，原地创造了大量就业机会，群众的腰包鼓了起来，过上了幸福甜蜜的好日子。
50多岁的徐海池是示范区棚户区改造的直接受益人之一。过去，徐海池一家五六口人住在陈旧潮湿的瓦房里，厨房是屋檐下一个面积不足2平方米的简易棚。由于没有天然气，烧水做饭用的是柴草；没有暖气，冬天取暖靠烧煤炉子。通过棚户区改造，徐海池分到了“一大一小”两套房子，大套房子面积120平方米，给其儿子、儿媳居住；小套房子面积80平方米，是他和老伴儿的住所，住房条件得到了很大改善。
“在政府的帮助下，俺开了一家小餐馆，生意还不错，年收入10万多元，日子一天比一天好！”说起如今的幸福生活，徐海池非常满意。
徐海池的幸福生活，是示范区众多棚改群众生活的真实写照。示范区把棚户区改造与提升城市形象、优化城市布局、完善城市功能有机结合，统筹推进城市公共设施合理布局，注重道路、市场、学校、医院等配套设施，不断加强安置小区的水、电、气、通信、污水与垃圾处理等基础设施建设，切实解决关系群众切身利益的民生问题，努力让群众享受到舒适便捷的新生活。
“在综合考虑城市经济社会发展、城市总体布局、拆迁群众就业等因素之后，我们把棚户区改造与城市产业培育、产业布局相融合，大力发展商业批发零售、餐饮娱乐等劳动密集服务型产业，促进了区域经济增长和居民收入提高。” 常小磊说，魏武街道办事处的许州雅苑就是一个典型例子，安置小区建成后，带动了周边人气、商气聚集，各种商业综合体应运而生，群众在家门口就找到了称心如意的工作。
推进棚户区改造，共圆安居梦。截至2018年年底，示范区越来越多的群众“出棚进楼”，住房条件得到极大改善，域内环境越来越好，群众的幸福感、满意度不断提升。可以说，棚户区改造在有效改善困难群众住房条件的同时，为优化人居环境、缓解城市内部二元结构矛盾、提升城区综合承载能力、促进社会和谐稳定等发挥了重要作用，有力地推动了示范区经济社会高质量发展。
安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！一砖一瓦，一木一钢，为老百姓筑起遮风挡雨、避寒驱热的房子，承载着他们奔向幸福生活的希望，不断刷新着“宜居之城”建设的新高度……
棚户区改造是民心所向、发展所需、改革所指。近年来，许昌市城乡一体化示范区（以下简称示范区）把棚户区改造作为推动高质量发展、建设“智造之都、宜居之城”的重要抓手，探索创新棚户区改造工作方法和实施路径，统筹运作，加快推进，有效破解了棚户区改造中的“矛盾多、成本高、耗时长”等问题，切实解决了域内棚户区群众安居乐业的问题，真正实现了群众梦圆安居。
关乎百姓福祉，以“宜居之城”建设统揽棚户区改造
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
近年来，示范区紧紧围绕“智造之都、宜居之城”建设，先后制订出台了《示范区2016—2020年棚户区改造规划》《示范区棚户区改造管理办法》等相关文件，进一步明确了棚户区改造范围、改造任务、改造项目、改造时间等内容，全面启动了2018—2020年棚户区改造实施计划，分年度、分类别、分项目确定棚户区改造的具体任务。
同时，示范区建立了“区级负总体责任、镇（街道办事处）负主体责任、部门负直接责任”的棚户区改造工作体系，统筹规划、统筹政策、统筹考核，条块结合，夯实责任，全区上下形成了齐抓共管、各负其责的“一盘棋”工作格局。
按照“政府主导、市场运作、战略合作”原则，全区坚持实行“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个办法补到底”的标准，坚持对象、政策、过程、结果等“五公开”，邀请群众代表、老教师、老党员等作为监督员，对房屋设计、材料选用、安全质量等进行全程跟踪监督，保障群众知情权和参与权，确保棚户区改造各个环节公开公平、阳光透明。
目前，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑、清廉寨等3个棚户区改造项目，正在按照时间节点稳步推进，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑预计2020年交付使用，清廉寨2020年6月底主体工程封顶；永昌佳苑正在与东城区对接沟通，协调推进剩余地块拆迁清表工作，相关手续正在抓紧办理，确保尽早开工建设。
在清廉寨建设现场，记者注意到，该区建设环保局等相关职能部门工作人员，把办公室搬到现场，一线服务，指导相关企业开展建设活动，实打实解决问题，切实把各种疑难问题解决在一线。
“白+黑”、没有节假日是示范区“棚改人”的工作常态。在房屋征迁过程中，挨骂、赔笑脸是常事。然而，想方设法打开棚改户的“心锁”，示范区“棚改人”一直在用实际行动作出回答。
前几年，60多岁的刘海涛因棚改补偿分配问题，与其儿子闹起了矛盾，父子俩如同仇人，既不协商，又不让“棚改人”上门。“父亲白天不让进，我晚上去；儿子不讲理，就找父亲；父亲不同意，我就天天去。半个多月时间内，我去了刘海涛家30多次。”20岁出头的李秀婷是该区一名棚改工作者，通过在棚改一线艰苦磨炼，如今已经找到解开群众心结的“金钥匙”。
民之所愿，政之所向。在推进棚户区改造过程中，示范区以群众满意为总原则，充分考虑群众的实际需求，积极探索完善安置工作的新途径、新方式，建立了一系列行之有效的工作机制，尤其是集中力量优先解决残疾人、低保户等困难家庭的住房问题，得到了群众的理解和支持，为棚户区改造顺利实施提供了有力保障。
破解融资难题，政府、市场两手抓齐发力
推进棚户区改造，资金是关键。如何解决棚户区改造中的资金难题？示范区探索出了一条以“政府主导、多元筹集、市场运作”为主要手段、“无形手”“有形手”齐发力的新路子，有力地加快了棚户区改造步伐。
按照“以产促城、以城兴产、产城融合、城乡一体”的发展理念，示范区管委会充分发挥统揽大局的作用，统一制定土地收储、安置补偿等政策，统一组织搬迁、认定产权、安置群众、落实户籍，统一改造区域内道路、管网、水电、广场等生活服务设施，对于域内待开发区域，通过公开招标的方式，引进建设投资公司等合作伙伴，巧借外力推进棚户区改造工作。
根据国家金融政策，示范区采取政府购买的方式，发挥国开行、农发行等金融机构棚改融资主渠道作用，加大与发改、财政等部门的对接力度，紧紧抓住国家发行棚改专项债券的有利时机，继续申报棚改专项债券资金，为重点棚户区改造提供大额、低息、中长期融资贷款，多渠道解决资金难题。同时，示范区坚持“资源换资金”的棚户区改造理念，采用市场化运作方式，有效盘活土地等资产，推动资源变“黄金”，较好地解决了棚户区改造的资金问题。此外，示范区还通过银行贷款等形式，吸纳大量社会资本注入改造项目，累计争取资金数百亿元，实现了“四两拨千斤”的效果，为棚户区改造注入了源源不断的资金活水。
在工作机制方面，示范区创造性地实行片区综合开发运营联席会议制度，相关职能部门与项目公司充分结合，定期召开工作例会，信息共享，互通有无，协商解决存在的问题，提前制订改造计划；建立协调联动机制，许昌新区建设投资有限公司发挥市场主体作用，跑融资、跑项目、跑洽谈；建设部门提前谋划项目，明确改造任务；财政部门加强资金监管，提供政策支持；土地部门规范土地出让程序，做好土地手续办理工作，各职能部门分工明确，相互协作，形成了推动棚户区改造的强大合力。
没有规矩，不成方圆。按照有关规定，棚户区改造项目投资方必须按照规划、程序进行投资建设，职能部门定期或不定期检查监督工程进度、工程质量、资金使用等情况，确保棚户区改造项目按照规划、进度、质量要求，不折不扣完成建设任务，努力让棚改群众早日住上新房，享受到“宜居之城”建设的丰硕成果。
在示范区建设环保局副局长常小磊看来，棚户区改造不是简单的大拆大建，对部分具备使用功能和美学价值、历史久远的住宅小区，优先通过综合整治和改（扩）建等方式，鼓励、支持群众自主修缮，是该区在棚户区改造中一直坚持的原则之一，也是为了让群众记住乡愁，留下美好记忆。
不忘为民初心，让群众既能安居又能乐业
仲冬时节，冬阳煦暖。记者走进尚集镇大新佳苑小区，只见一排排暗红色的高楼颜色统一、风格协调，小区里面，各类健身器材一应俱全，人行道宽阔平整，绿植葱绿，如同都市小区。
“房屋破旧密集、污水横流、电线乱搭的棚户区已不复存在，取而代之的是高楼林立、环境优美的宜居小区。小区外面，还有购物广场和各种商铺，卫生服务站、幼儿园、健身房等应有尽有，呈现出热闹繁华的喜人景象。”尚集镇大新社区主任李太生说。
然而，谁能想到，过去这儿曾是“城中村”，环境卫生状况令人担忧，老百姓做梦都想住上宽敞明亮的新房子。前几年，经过集中搬迁和统一改造，这里发生了翻天覆地的变化，不仅老百姓住上了好房子，还形成了日渐成熟的新商圈，原地创造了大量就业机会，群众的腰包鼓了起来，过上了幸福甜蜜的好日子。
50多岁的徐海池是示范区棚户区改造的直接受益人之一。过去，徐海池一家五六口人住在陈旧潮湿的瓦房里，厨房是屋檐下一个面积不足2平方米的简易棚。由于没有天然气，烧水做饭用的是柴草；没有暖气，冬天取暖靠烧煤炉子。通过棚户区改造，徐海池分到了“一大一小”两套房子，大套房子面积120平方米，给其儿子、儿媳居住；小套房子面积80平方米，是他和老伴儿的住所，住房条件得到了很大改善。
“在政府的帮助下，俺开了一家小餐馆，生意还不错，年收入10万多元，日子一天比一天好！”说起如今的幸福生活，徐海池非常满意。
徐海池的幸福生活，是示范区众多棚改群众生活的真实写照。示范区把棚户区改造与提升城市形象、优化城市布局、完善城市功能有机结合，统筹推进城市公共设施合理布局，注重道路、市场、学校、医院等配套设施，不断加强安置小区的水、电、气、通信、污水与垃圾处理等基础设施建设，切实解决关系群众切身利益的民生问题，努力让群众享受到舒适便捷的新生活。
“在综合考虑城市经济社会发展、城市总体布局、拆迁群众就业等因素之后，我们把棚户区改造与城市产业培育、产业布局相融合，大力发展商业批发零售、餐饮娱乐等劳动密集服务型产业，促进了区域经济增长和居民收入提高。” 常小磊说，魏武街道办事处的许州雅苑就是一个典型例子，安置小区建成后，带动了周边人气、商气聚集，各种商业综合体应运而生，群众在家门口就找到了称心如意的工作。
推进棚户区改造，共圆安居梦。截至2018年年底，示范区越来越多的群众“出棚进楼”，住房条件得到极大改善，域内环境越来越好，群众的幸福感、满意度不断提升。可以说，棚户区改造在有效改善困难群众住房条件的同时，为优化人居环境、缓解城市内部二元结构矛盾、提升城区综合承载能力、促进社会和谐稳定等发挥了重要作用，有力地推动了示范区经济社会高质量发展。
安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！一砖一瓦，一木一钢，为老百姓筑起遮风挡雨、避寒驱热的房子，承载着他们奔向幸福生活的希望，不断刷新着“宜居之城”建设的新高度……
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