【守住钱袋子 护好幸福家丨2022年防范非法集资宣传】
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征

根据《防范和处置非法集资条例》,非法集资,是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。

非法集资行为需同时具备三要件:

一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”,即非法性;

二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”,即利诱性;

三是“向不特定对象吸收资金”,即社会性。

非法性

“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”,国务院金融管理部门为“一行两会一局”(“一行”是中国人民银行,“两会”是中国银保监会、中国证监会,“一局”是外汇管理局)。根据现行法律法规,凡是向不特定对象吸收资金的行为(如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等),都需经国务院金融管理部门依法许可。

利诱性

非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。

社会性

“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定,未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法集资。

非法集资人的法律责任

非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。

《刑法》176条规定:非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情形的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他责任人员,依照前款的规定处罚。

有前两款行为,在提起公诉前积极退赃退赔,减少损害结果发生的,可以从轻或者减轻处罚。

《刑法》192条规定:以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。

《条例》第三十条规定:对非法集资人,由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的,还可以根据情节轻重责令停产停业,由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书;对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十一条规定,对非法集资协助人,由处置非法集资牵头部门给予警告,处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《条例》第三十二条规定:非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时,先清退集资资金。

分类化行为介绍

非法集资主要表现形式

非法集资活动涉及内容广,表现形式多样,《条例》总结了以下几种形式:

1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金;

2.以发行或者转让股权、债权,募集基金,销售保险产品,或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金;

3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中,以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金;

4.违反法律、行政法规或者国家有关规定,通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息;

5.其他涉嫌非法集资的行为。

四个常见手法

1.承诺高额回报

不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话,许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资,非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息,待集资达到一定规模后,便秘密转移资金或携款潜逃,使集资参与人遭受经济损失。

2.编造虚假项目

不法分子大多通过注册合法的公司或企业,打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子,编造各种虚假项目,有的甚至组织免费旅游、考察等,骗取社会公众信任。

3.以虚假宣传造势

不法分子在宣传上往往一掷千金,聘请明星代言、名人站台,在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式,制造虚假声势。

4.利用亲情诱骗

有些非法集资参与人,为了完成或增加自己的业绩,有时采取类传销的手法,不惜利用亲情、地缘关系,编造自己获得高额回报的谎言,拉拢亲朋、同学或邻居加入,使参与人员迅速蔓延,集资规模不断扩大。

典型非法集资活动“四部曲”

第一步:画饼

非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子,描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图,把集资参与人的胃口“吊”起来,让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大,尽可能吸引参与人眼球。

第二步:造势

利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动,比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等;组织集体旅游、考察等,赠送米面油、话费等小礼品;大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”;公布一些领导视察影视资料,公司领导与政府官员、明星合影;故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行,其场面之大、规格之高极具欺骗性。

第三步:吸金

想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红,给参与人初尝“甜头”,使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入,而且比放在自己口袋里还安全,参与人不仅将自己的钱倾囊而出,还动员亲友加入,集资金额越滚越大。

第四步:跑路

非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路,或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空,或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失,甚至血本无归。

非法集资常见套路

非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗,达到非法集资目的,通常采取以下手段骗取群众信任。



装点公司门面,营造实力假象

不法分子往往成立公司,办理工商执照、税务登记等手续,貌似合法,实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华,或宣传国资背景,或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传,或在高档场所(如人民大会堂)举行推介会、知识讲座,邀请名人、学者和官员站台造势,展示与领导合影及各种奖项,欺骗性更强。



编造投资项目,打消群众疑虑

从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目,并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。



混淆投资概念,常人难以判断

不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市,把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市;有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众,假称新投资工具或金融产品;有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式,欺骗群众投资。



承诺高额回报,编造“致富”神话

高利引诱,是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息,然后是拆东墙补西墙,用后来人的钱兑现先前的本息,等达到一定规模后,便秘密转移资金,携款潜逃。

风险防范提示

如遇以下情形向公众集资的,务必提高警惕

A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的;

B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的;

C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的;

D. 以私募入股、合伙办企业为幌子,但不办理企业工商注册登记的;

E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的;

F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的;

G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的;

H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的;

I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的;

J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。

防范非法集资的“四看三思等一夜”法

四看

一看融资合法性,除了看是否取得企业营业执照,还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容,看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式,有没有实体项目,项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体,是不是主要面向老年人等特定群体。

三思

一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。

等一夜

遇到相关投资集资类宣传,一定要避免头脑发热,先征求家人和朋友的意见,拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐,不要被高利诱惑盲目投资。

规避非法集资陷阱的“三要、三不要”

一要理性,不要侥幸。

天上不会掉馅饼,掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线,想想自己懂不懂,比比风险大不大,看看收益水平合不合实际,问问家人朋友怎么看,不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼!

二要稳健,不要冒险。

高收益意味着高风险,还可能是投资骗局,投一次就血本无归!要合理评估自身承受能力,审慎确定风险承担意愿,不冒险投资!

三要警惕,不要盲目。

“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠,一定要警惕、警惕、再警惕!多留个心眼儿,绝不要听风就是雨,盲目“随大流”投资!

谨慎投资,严防非法集资陷阱

一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”,高收益意味着高风险;

二是不被小礼品打动,不接收“先返息”之类的诱饵,记住天上不会掉馅饼。

三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议,不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。

四是注意保护个人信息,关注政府部门发布的非法集资风险提示,遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
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【人民币资产性价比凸显 “聪明钱”跑步进场】

截至6月10日,北向资金已连续10个交易日净买入,创今年以来连续净买入的最长纪录,累计净买入金额达660.75亿元,以贵州茅台为首的核心资产被北向资金大幅加仓。此外,中国主题基金单日净买入创出历史新高。作为市场上的“聪明钱”,外资连续买入人民币资产,释放了什么信号?

机构认为,人民币资产估值性价比凸显。更重要的是,疫情冲击逐渐减弱,加之一揽子措施陆续落地显效,短期经济运行最困难时期正在过去,这些因素都增加了人民币资产的吸引力。

  资金面积极信号显现

一组数据展现出今年以来外资向中国投出“信任票”,中国资产吸引力不断提高。自5月27日以来,截至6月10日,北向资金已连续第10个交易日净买入A股,累计净买入金额达660.75亿元。其中,5月31日、6月6日、6月10日单日净流入金额均超110亿元。

ETF.com数据显示,投资者6月8日向iShares安硕MSCI中国ETF(MCHI.US)投入近2.7亿美元,创该基金单日资金流入的历史新高。MCHI是海外规模最大的中国股票ETF,资产管理规模达72亿美元。

中金公司追踪的EPFR资金数据(截至6月8日)显示,外资再度流入A股,主要是由于被动资金流出转为流入,主动资金维持流入。

“人民币资产在很多方面具有较强吸引力。”外汇局副局长、新闻发言人王春英日前在外汇局新闻发布会上表示。具体而言,她分析,一是投资回报稳定,我国经济高质量发展,国际收支结构比较稳健,人民币币值相对稳定;二是人民币资产具有相对独立的行情走势,是分散投资风险非常好的选择;三是人民币资产能够较好满足投资者资产配置需求,近年来境外央行和追踪国际指数的相关资金对人民币资产的配置明显上升。

  核心资产被大幅加仓

A股市场近期持续反弹,截至6月10日,6月份以来上证指数、深证成指、创业板指分别累计上涨3.09%、4.40%、6.29%。

连续10个交易日加仓A股的北向资金也获益匪浅,Wind数据显示,截至6月10日,北向资金持仓A股总市值达2.38万亿元,浮盈金额达1521.85亿元。从加仓行业来看,近10个交易日,北向资金重点加仓食品饮料、电力设备等行业。

从加仓个股情况来看,Wind数据显示,近10个交易日北向资金增持了941只股票,对其中116只股票的增持股数超过1000万股。对中国建筑、农业银行、紫金矿业增持股数居前,分别增持2.24亿股、1.51亿股、1.19亿股。

从个股加仓金额来看,Wind数据显示,近10个交易日北向资金增持贵州茅台、中国中免、伊利股份、五粮液、招商银行金额居前,加仓金额分别达79.88亿元、34.59亿元、31.78亿元、20.22亿元、18.01亿元,贵州茅台等核心资产被北向资金大幅加仓。

中信证券首席策略分析师秦培景表示,国内经济快速修复和外部压力明显缓解,共同推动投资者信心恢复。活跃私募加仓、公募基金调仓、外资持续流入带来增量资金接力,当前仍处于估值修复主行情的初期。

  一揽子措施陆续落地显效

国际资本流入首先考虑的是资产收益率。中国市场备受外资青睐的背后,是中国经济强大的韧性、潜力和后劲。尽管面临一定的下行压力,但支撑中国高质量发展的生产要素条件并未改变,一揽子措施陆续落地显效。

一方面,随着疫情防控形势持续向好,宏观政策调节力度不断加大,积极信号已经显现。5月中国制造业采购经理指数(PMI)已有所回升,稳增长、保民生多项政策效果开始显现。一系列稳增长政策的密集出台,也推动了5月新增人民币贷款显著回升。中国人民银行数据显示,5月份人民币贷款增加1.89万亿元,同比多增3920亿元,而4月份新增人民币贷款为6454亿元。

另一方面,从ETF纳入互联互通获原则同意到支持境外机构设立基金管理公司,一系列推动构建长期资金“愿意来、留得住”制度环境不断完善,提振了包括境外机构在内的市场信心。“证监会将抓紧研究推出新一轮自主开放务实举措,稳步扩大沪深港通标的范围,推动沪伦通机制拓展优化,稳步扩大商品和金融期货市场双向开放,丰富国际化品种供给,全面提升资本市场制度竞争力。”证监会主席易会满日前表示。

在多家机构看来,尽管全球经济面临的风险挑战增多,国际金融市场仍存在较大不确定性,但在制度改革持续推进背景下,经济长期向好的基本面没有改变,中长期外资仍将持续流入A股。

海通证券策略团队认为,目前A股在全球投资组合里的占比还很低,2021年中国GDP在全球的占比达到18%,2020年A股上市公司市值在全球资本市场的占比已经达到13%,而MSCI ACWI全球市场指数里A股的权重仅约为0.4%,未来提升空间很大。另据野村证券近期研究观点,A股已具备估值支撑,下半年经济增长和企业盈利有望复苏。

“目前仍坚持看好A股的整体表现,建议全球投资人在新兴市场股票资产组合配置上偏重布局A股。”摩根士丹利首席中国股票策略师王滢表示。

股票除息日过后,股票出现下跌是一种比较常见的情况。

这也是为什么很多的投资者,包括专业的投资机构,都喜欢在除息日之前,抛售手中的股票,而不是等到除息日分红送股到账。

除息日出现股票下跌的原因,其实有很多,但归结起来,主要有三大因素。

1、短线投资者,不想因分红交税,大量抛售。

第一种情况,是短期炒作资金退潮。

这部分资金因为交易频率高,对于分红这件事非常的厌恶,所以提前撤离。

原因是在遭遇分红的情况下,由于持股周期短,是要面临交税的,一个月内高达20%。

如果分红比例5%,那么20%的税收,就要1%的交易成本。

对于短线交易的资金来说,1%的交易成本,肯定是不愿意接受的。

所以,在除息日之前一天,这部分的资金会大量的出逃,而且短期内也不太可能有回流倾向。

当然,这种抛售本身,对于除息日之后的走势,影响还是相对比较小的。

2、利好出尽,用高分红让散户接盘。

第二种情况,就是单纯地利用高分红来吸引散户接盘。

理论上,派息公告是提前发布的,伴随着半年报或者是年报。

也就是除息日之前很久,就知道派息的金额了。

所以,所谓的利好早已出尽,只不过是有资金借用这类利好进行炒作。

当股价开始上涨的时候,多次提及股票的高分红,让部分的散户认为机会来了,选择在分红日之前接盘。

对于很多散户来说,他们的思路是,我是冲着分红去的,所以分红之前买入才是最划算的。

其实情况完全不同,分红之后买入,相对的交易成本才是最低的。

因为当你今天买入,明天就有红利派发到账上的时候,账户的总市值其实没什么变化。

3、除息炒作结束,资金趁价格低出货。

还有一种情况比较常见,就是除息日价格低,资金更容易出货。

很多投资者喜欢炒作填权行情,或者对于高送转情有独钟,觉得价格低就有炒作空间。

确实,每年都会有部分股票在除息日迎来炒作,毕竟高送转后的价格低,也是一种优势。

这种优势背后,就是价格低更能吸引散户。

但也有很大一部分的资金,就是冲着除息日后价格低,方便出货而去的。

对于高送转,或者说是除息的炒作,最终还是看题材的热度和资金的意愿。

并不是说除息就一定会跌,也是存在很多时候,资金去炒作填权行情,出现大涨的。

关于分红除息和高送转,到底要不要去参与?

关于这一点,我们拆开来说,因为分红和高送转是两个概念。

虽说从除息的角度来看,分红和高送转都会面临除息的情况,但从账户市值的角度上来说,其实就是一回事。

但是两者对于股票本身,也就是上市公司,意义却是不一样的。

分红本身,需要上市公司真金白银的从账面上掏钱出来。

而转增股本,只需要上市公司把股份拆分一下,不论是公积金转增股本,还是直接送转股本,对于上市公司来说,其实没有任何的经济成本。

什么样的资金会参与高分红个股。

抛开散户以外,还是会有一部分主力资金愿意参与高分红个股的。

但这部分资金也分两类,一种是冲着高分红去的,做长线,另一种是冲着高分红题材去的,做短线。

这两类资金会在分红的公告出来时,达成共识,在分红除息之前,产生分歧。

所以,如果一只个股,确确实实发布了高分红的公告,在公告发布到除息日这段时间里,是会出现上涨的。

但除息日时间一到,是否还能继续上涨,就看两部分的主力资金,到底如何博弈了。

或者说短线资金大量的溢出,能否存在其他资金接盘,因为长线资金的布局,肯定不会在除息日前后的。

所以,当出现高分红利好的时候,散户如果想要参与,一定要第一时间入场,而不是等什么除息日。

对于分红本身,散户如果没有耐心的话,也不要冲着分红去,以分红题材炒作为主。

什么样的资金会参与高送转个股。

高送转个股的炒作,吸引的资金还是很多很多的。

可以这么说,总有一部分的高送转个股,会出现大幅度的上涨,甚至填权行情。

但所谓的填权行情,大部分都是资金炒作为主,并没有太多的实质作用。

因为从上市公司角度来看,送转并不带来实际的意义,上市公司的本质并没有变化。

而送转最直接的影响,是在除息日之后,股价会因为除息而降低。

资金把高送转通过炒作的方式,做成了一个板块,而让散户乐此不疲地参与这一类的行情之中。

这种无厘头的炒作方式,曾经风靡一时,几乎所有的高送转个股都会出现大涨。

还会出现部分个股在除息日之后大幅度上涨,出现了填权的情况。

而炒作的主力资金,以击鼓传花的游资为主,就连普通持股周期较长的游资,都不愿意入场。

这时候,股价的上涨存在很大的不确定性,散户的入场参与,其实更多的也是一种博弈。

况且,最近两年,资金对于高送转的炒作日益减少,高送转板块整体的行情走势也是差强人意。

这种大环境下,并不建议以高送转为主要参与点的短期炒作,理论上风险远高于收益。

关于分红、送转、除息这件事,奉劝散户不要太过在意。

从短线来看,如果是进行单项炒作,风险大于机会。

从长线来看,随时都可以布局,不必急于一时。

再加上很多股民本身对于分红的概念有所混淆,以及分红可能会带来的所得税。

还不如放平心态,不要太在意这件事。


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