【#恢复跨省团队旅游!#】文旅部办公厅印发《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》,指出恢复跨省(区、市)团队旅游。各省(区、市)文化和旅游行政部门在做好疫情防控工作的前提下,经当地省(区、市)党委、政府同意后,可恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省(区、市)团队旅游及“机票+酒店”业务。中、高风险地区不得开展团队旅游及“机票+酒店”业务。出入境旅游业务暂不恢复。

同时,《通知》强调调整旅游景区限量措施。旅游景区要继续贯彻落实“限量、预约、错峰”要求,接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。在严格落实各项防控措施的前提下,采取预约、限流等方式,开放旅游景区室内场所。
旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南

按照党中央、国务院统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署,结合当前疫情防控总体形势,为指导全国旅行社做好疫情常态化防控和有序恢复经营工作,制定本指南。

一、总体要求

(一)坚持常态防控。各地文化和旅游行政部门应当按照属地原则,把疫情防控摆在首位,结合团队旅游涉及范围广、流动性大、链条长等特点,制定疫情防控方案和应急预案,及时动态调整。指导旅行社严格执行疫情防控规定,按照相关技术指南,制定企业经营疫情防控方案和应急预案,建立应对机制,开展应急演练,提高处置能力。要按照“谁组织、谁管理、谁负责”的原则,压实企业主体责任,把防控责任落实到具体部门和个人,从严做好游客招徕、组织、接待等环节的疫情防控工作。要提醒游客增强安全意识,积极配合旅行社做好各项防控措施。

(二)坚持有序恢复。各省(区、市)文化和旅游行政部门在做好疫情防控工作的前提下,经当地省(区、市)党委、政府同意后,可恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省(区、市)团队旅游及“机票+酒店”业务。中、高风险地区不得开展团队旅游及“机票+酒店”业务。出入境旅游业务暂不恢复。

(三)坚持高质量发展。各地文化和旅游行政部门要创新发展理念,支持旅行社综合运用科技创新成果,推动线上线下融合,扩大复工复业,加快转型升级,着力提升服务质量。行业组织要倡导诚信经营,强化行业自律,加强自我监督。旅行社要落实质量主体责任,严格执行产品质量标准和服务规范,不断增强游客满意度。

二、行前管理

(四)加强风险研判。旅行社要对旅游产品进行安全评估,选择具有相应资质且符合当地疫情防控要求的供应商、合作商,明确各方权责。要加强沟通联系,及时了解和掌握旅游目的地和客源地卫生健康部门疫情防控情况,做好线路设计、产品对接和预订等工作。要强化数据分析,提高产品防疫标准。组团社和地接社应明确双方疫情防控相关责任,加强协作配合,实现信息共享,确保团队旅游平稳、有序、安全。

(五)控制组团规模。旅行社要严格落实各地防控要求,根据自身运营能力和供应商、合作商接待能力,提前发布组团人数等产品防疫要求,从严控制团队人数,提倡小规模旅游团队。要合理安排团队旅游线路、规模和出游时间,分时段、分批次、分区域开展旅游活动,避免游客聚集。

(六)配备防护用品。旅行社应当配备数量充足且符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩、体温检测设备、洗手液、一次性手套、消毒用品等防护用品,为司机、导游和游客提供必要的防护保障。要正确储存和使用消毒物品,远离火源和电源,不得混用、混放,定期检查并及时补充更换。要督促供应商、合作商对旅游包车、酒店客房、餐厅等接待设施和场所进行全面消毒清洁。

(七)加强宣传引导。旅行社要严格落实团队旅游各项制度和规范,依法签订旅游合同,明确各方权责。要主动宣传疫情防控知识,及时发布游客出游防控注意事项,提醒游客落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求,增强游客自我防控意识。

(八)加强行前排查。旅行社要做好游客信息采集、健康档案、检测登记,要求游客报名时出示健康码并在出行前再次核验。对没有通过健康码检核的游客要做好解释说明和劝阻工作。要严格落实体温检测制度,体温异常的游客不允许参加行程,劝导其就医检查并做好登记。

三、行程管理

(九)落实防控措施。旅行社要严格落实各地在交通、住宿、餐饮、游览、购物等方面的疫情防控要求,督促供应商、合作商落实通风、消毒等措施。要加强对游客的体温检测,游客乘坐汽车等交通工具应全程佩戴口罩,严格执行景区和文化娱乐场所“限量、预约、错峰”等措施,主动配合接待单位做好疫情防控相关工作。

(十)加强服务规范。旅行社要进一步落实《旅行社服务通则》《导游服务规范》等行业标准,加强对游客的安全提示和行程管理。导游要做好游客在乘车、入住、购票、游览、就餐等环节的防控提醒,引导游客科学佩戴口罩,保持安全距离。提醒游客配合开展健康检疫,做好个人防护。行程结束后,旅行社要做好旅游团队档案整理并妥善保管。

(十一)倡导文明旅游。旅行社应当结合疫情防控工作,加强文明旅游宣传,推广“分餐制”“公筷制”等健康旅游新方式。要加强对游客的宣传引导,倡导讲究卫生、拒绝野味、理性消费,提醒游客规范处理垃圾,树立文明、健康、绿色旅游新风尚。

四、企业内部管理

(十二)加强办公及经营场所管理。旅行社要落实防控责任,制定企业内部疫情防控方案和应急预案,做好办公场所和旅行社服务网点卫生清洁、消杀和通风等工作。要减少开会频次和会议时长,尽可能使用网络会议工具。办公场所和旅行社服务网点应当将日常值守、清洁消毒、检测登记、垃圾清理、场地巡查、安全管理等各个防疫环节的责任落实到人,并根据当地疫情防控要求,及时动态调整。

(十三)做好员工监测。旅行社应当按照当地要求做好员工健康管理,建立《员工健康记录表》,每日进行体温检测,及时掌握员工健康状态、出行轨迹等情况。发现员工出现发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等相关症状,及时安排到就近定点医疗机构就诊,并跟踪相关情况。要在导游上岗前进行健康码检核,要求导游科学佩戴口罩。

(十四)加强教育培训。旅行社应当开展常态化疫情防控措施和应急处置等方面的专项培训,督促员工掌握疫情防控、个人防护、卫生健康及应急处置等方面的知识,提高员工疫情防控和应急处置能力。要压实导游责任,细化岗位职责,做好全陪、地陪等各项服务工作。

五、应急处置

(十五)建立协同机制。旅行社应当预先掌握旅游目的地和客源地卫生健康部门、定点医疗机构等联系方式,并确保导游等服务人员知晓。要加强与合作商、供应商的协调联动,畅通疫情上报通道,发现疑似疫情应及时向当地卫生健康部门、文化和旅游行政部门报告。

(十六)做好应急处置。旅游团队如发现疑似症状人员,旅行社要立即停止该团旅游活动并第一时间报告,配合相关部门做好疫情排查和防控措施。旅游团队中一旦出现确诊病例,旅行社要立即落实应急处置预案,配合相关部门和单位做好患者隔离、密切接触者追踪等工作,妥善处理善后事宜。

六、保障措施

(十七)加强组织领导。各地文化和旅游行政部门要严格落实属地管理责任,加强与当地卫生健康部门之间的联动,强化旅游目的地和客源地主管部门之间的协作,提升防控和应急处置能力,确保有序恢复经营工作平稳有序。

(十八)加强监督检查。各地文化和旅游行政部门要督促旅行社按照“一团一报”制度,在全国旅游监管服务平台填报旅游团队信息,上传电子合同。要加强对旅行社的监督检查,对疫情防控措施落实不力的要及时纠正,依法依规查处违法经营行为,维护市场秩序。

(十九)加强日常调度。各地文化和旅游行政部门要按照防控方案和应急预案,明确疫情防控、安全突发事件应急措施和处置流程,开展应急演练、隐患排查、风险评估等工作,及时发现苗头性问题并有效处置。发生异常情况要及时上报并暂停有关经营活动。

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如何建设“智造重镇”“智慧名城”,听听人大代表怎么说

2020-05-25 19:06:53 来源: 科技日报 作者: 雍黎

今年政府工作报告提出,发展工业互联网,推进智能制造。重庆近年来一直在推进大数据智能化创新,加快数字产业化、产业数字化,促进智能产业、智能制造、智慧城市协同发展,集中力量建设“智造重镇”和“智慧名城”。那么围绕“智造重镇”和“智慧名城”重庆情况如何?还将有哪些举措?对此,记者采访了重庆代表团4位全国人大代表。

深度融合智能制造路越走越宽

全国人大代表,重庆市经济和信息化委员会党组书记、主任陈金山说,重庆智能产业加速崛起,传统产业加快转型,产业结构持续优化。2019年高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长12.6%、11.6%。获批建设国家数字经济创新发展试验区,数字经济增加值增长15%。下一步在建设“智造重镇”和“智慧名城”上将从三个方面来推动:

一是夯实融合发展的产业基础,加速推进集成电路、新型显示、智能终端、网络通信及网络安全产品、软件信息服务业发展。如集成电路方面,聚焦工业芯片、驱动芯片、MEMS传感器,引进培育芯片设计企业,抓好先进工艺、特色工艺晶圆线建设,发展先进封装工艺,完善原材料配套体系,建设完整产业链条。

二是提升融合发展的智造水平,纵深推进智能制造工程,推进工业互联网创新发展,加速中小企业“上云上平台”,大力发展服务型制造,突出智能制造和制造智能,以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变。

具体措施上,将再实施1250个智能化改造项目,新建110个数字化车间和智能工厂,设一批智能工厂、数字化车间、智能制造标杆企业。支持汽车、电子、装备等领域重点企业,建成10个工业互联网标识解析节点;建成5G基站3万个以上,引导重点企业加快内网改造升级,打造10个“5G+工业互联网”典型应用场景;重点培育10个工业互联网平台,赋能制造业高质量发展;加快“5G+智能制造”示范引领,创建10个创新示范智能工厂。全年推动300家工业企业深度上云、3000家中小企业“上云上平台”。

三是增强融合发展的技术支撑,加快数字化转型共性技术、关键技术研发应用,英特尔FPGA等高端研究机构落户重庆,建成集成电路特色工艺及封装测试和工业大数据市级制造业创新中心等,加速推进技术研发创新,培育新型研发机构,深化创新开放合作。

加速建设“云联数算用”要素集群

“重庆正加速建设‘云联数算用’要素集群,共同支撑‘智慧名城’建设。”全国人大代表,重庆市大数据应用发展管理局党组成员、副局长,重庆市委网信办副主任(兼)杨帆说。

她介绍,围绕“智慧名城”建设,重庆今年将聚焦“云联数算用”攻坚突破,大力推进“云化名城”“网络名城”“数字名城”“算能名城”“应用名城”建设。

推动“云化名城”建设,建成数字重庆“云”平台,基本完成政务信息系统迁移“上云”。推动“网络名城”建设,新建5G基站3万个,中新国际数据通道新开通1000M带宽、新培育通道用户50家。推动“数字名城”建设,完成4个基础数据库、60个以上部门数据资源池、5个以上主题数据库在城市大数据资源中心集中部署等,深入推进成渝地区政务数据资源共享互通。推动“算能名城”建设,建设智能中枢核心能力平台,统一提供共性技术、业务协同能力组件200个;建成中新互联互通超算中心,形成每秒3亿亿次级浮点运算能力。推动“应用名城”建设,在政府管理、公共服务、社会治理等领域开展应用示范,打造30个典型智能化应用场景。

杨帆说,力争到2022年,全市分级分类推进新型智慧城市建设取得重大成效,成为特色鲜明、创新引领的大数据智能化应用示范城市,步入全国新型智慧城市建设第一方阵。

长安加快向智能出行科技公司转型

“未来汽车,将会是一个移动多功能空间、大型智能移动终端、数据采集载体、能源储能单元。”全国人大代表,中国兵器装备集团有限公司总经理助理,长安汽车股份有限公司党委书记、总裁朱华荣说,基于对行业的理解以及未来发展趋势判断,他们认为芯片技术、5G 技术、互联网技术、AI技术的快速突破,将赋能汽车产业新的生机,汽车产品环节的“智能化、电动化、网联化、健康化”以及使用和销售环节的“共享化、新零售化”趋势将进一步加快,汽车“由硬向软”将加速升级,软件定义汽车将成为趋势。这也是中国汽车“换道超车”的最佳时机。

朱华荣介绍,基于以上的判断,长安安汽车在智能产品、智能管理、智能制造等方面已持续深耕 10 余年,与相关行业龙头打造了智能化“顶级朋友圈”,现已掌握200余项核心技术,100余项智慧产品和服务走进用户生活,特别是在自动驾驶领域,更走在了行业前列。在智能管理上,长安汽车已建立CA-DDM大数据运营平台,实现全球业务数字化管理。在智能制造方面,长安汽车成为中国汽车行业首家“国家智能制造示范企业”,生产线整体自动化率达60%。

朱华荣说,作为科技创新型企业,长安汽车将完善大数据智能化领域的布局,加强大数据智能化创新发展与应用。坚持将效率和软件能力打造为核心竞争力,加快由硬件向软件能力转型。聚焦资源,掌握智能化软硬件集成技术。整合科技企业、互联网公司、跨界企业等优势资源,加速智能化产业发展。加快建设智能工厂,实现大批量个性化定制,达到智能制造引领级水平。

广揽人才增强智造软实力
“推动数字经济发展,人才是关键。”全国人大代表、猪八戒股份有限公司董事长朱明跃说,有招聘网站统计,从2015~2019年,人工智能和大数据的人才需求量增加了11倍,2018年数字经济领域就业岗位达到1.91亿个。仅人工智能领域,人才缺口就超过500万人。

加快建设“智造重镇”“智慧名城”,既要招揽天下人才为我所用,也要推动重庆人才服务全国大局,厚植人才发展沃土,形成数字经济“智力引擎”。

朱明跃认为,重庆应着力打造西部科技创新中心,建设技术服务的高端综合平台、数字人才培养公共服务平台等,为“智造重镇”“智慧名城”建设注入澎湃动力。重庆具备良好的产业基础,在大数据、智能化创新环境建设方面也极具优势。在加快建设“智造重镇”“智慧名城”过程中,重庆提出要壮大“芯屏器核网”全产业链、建设“云联数算用”要素集群、推动先进制造业和现代服务业融合发展,这些都离不开产业生态的繁荣,更离不开人才的保障。

朱明跃建议,重庆要构建共建共享的数字经济发展基础设施,打造特色优势产业集群,重点探索数字产业集聚发展模式;着力打造西部科技创新中心,建设技术服务的高端综合平台、数字人才培养公共服务平台,使重庆成为国际国内高端创新要素的“集散地”;整合数字人才服务能力,发挥重点企业的人才资源优化配置载体作用,让政府和平台形成合力,充分释放人才在推动产业数字化、数字产业化方面的关键作用。

全国人大代表陈金山。重庆日报记者 巨建兵供图(图一)

全国人大代表杨帆。重庆日报记者 巨建兵供图(图二)

全国人大代表朱华荣。重庆日报记者 巨建兵供图(图三)

全国人大代表朱明跃。重庆日报记者 巨建兵供图(图四)


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