#杀灭制药厂GMP车间的霉菌孢子，这种方法很实用！#新浪看点#
简介
霉菌是真菌的一种，是丝状真菌的俗称，意即"发霉的真菌"，属于微生物类。它的体积非常轻微，可以到处漂浮。霉菌与植物很类似，可以在短时间内 长出数以百万计的孢子，相当于植物的种子。它可由空气、 水份、器械、动植物及人类携带。霉菌孢子能以冬眠的方 式抵抗干燥、寒冷及高温等不利的环境，一旦条件适合， 它便迅速的生长。霉菌孢子是霉菌脱离亲本后能直接或间接发育成新个体的生殖细胞。霉菌具有极强的繁殖能力，可以通过无性繁殖或有性繁殖方式产生大量新个体。具有小、轻、干、多以及形态色泽各异、休眠期长和抗逆性强等特点。但与细菌的芽孢却有很大的差别。如制药厂洁净区存在过多霉菌必定很难符合新版GMP要求，而作为GMP的重中之重，消毒，是实施GMP，有效履行GMP的一个重要环节。在生产过程中会遭到微生物的污染，在检验过程中也会被污染，同时也会对产品造成不可挽回的损失，因此必须采取一定的措施使生产和实验设施的微生物污染处于受控状态或者完全被消除，所以严格控制制药厂霉菌对于药厂的产品质量是很有必要的。接触的制药厂的客户，我们也了解到，霉菌容易在湿度大温度适宜的地方生产繁殖，要在制药生产车间彻底杀灭霉菌除了环境条件要控制好外使用合适的杀菌剂也很重要。霉菌是属于真菌一类，其抗逆性比一般细菌强很多，产生的孢子能够在很恶劣的环境条件下存活，一旦条件适合马上生长繁殖，很多企业因长时间、大剂量的通过臭氧或者紫外灯来控制车间霉菌的，对车间的设施造成老化和人员影响很大。而且市面上一般的消毒剂很难杀灭霉菌，这就造成了制药生产车间霉菌难以控制的问题。因此，选择一款可以长期、稳定、有效、无毒、无残留的消毒产品来控制车间霉菌，对于任何一个加工企业都很重要。
制药厂洁净车间霉菌的来源
高湿度地区霉菌的污染：
南方地区，北方降水量大的季节， 南方地区，北方降水量大的季节，易于导致制药厂洁净间的湿度大，有机物附着于设备、墙壁上， 净间的湿度大，有机物附着于设备、墙壁上，车间不符合GMP规定（如木质工具，砖缝、墙缝），车不符合GMP规定（如木质工具，砖缝、墙缝），车 GMP规定 ），车间生产过程产生的液体废弃物未及时清理出车间，间生产过程产生的液体废弃物未及时清理出车间， 车间存在冷凝水的管路、墙壁、天花板、车间存在冷凝水的管路、墙壁、天花板、空调口等 容易生长霉菌。容易生长霉菌。
通风不良的场所：
通风不良场所易滋生霉菌， 通风不良场所易滋生霉菌，污染处霉菌孢子四处飞散，直接的造成产品污染， 处飞散，直接的造成产品污染，间接地会污染传送 带、机械与操作人员。如洗衣房、更衣室潮湿，霉 机械与操作人员。如洗衣房、更衣室潮湿，霉菌滋生，极可能对产品造成间接污染。 菌滋生，极可能对产品造成间接污染。
霉菌及霉菌孢子赖以生长的条件
1． 食物——任何碳水化合物都可作为它们的食物来源.
2． 水份——每一种饲料原料都含有一定比例的水份， 这足以让霉菌及其孢子滋长。当空气中的相对湿度超过 65%时，霉菌及其孢子从空气中直接获得所需要的水份。
3．氧气——霉菌及其孢子的生长需要氧气，只要空气中的含氧量在1%或以上，便能让它们生长。
4．温度——霉菌及其孢子可以在很大的温度范围下生长。搬运及储藏期间冷热交替的情况下更适合霉菌及其孢子的生长。
为什么制药厂空气必须采用化学杀菌消毒
1、制药工厂空气中微生物的产生。空气中的微生物主要来自于地面，几乎所有土壤表层存在的微生物均可能在空气中出现。但由于空气的环境条件对微生物极为不利，故一些G－菌（如大肠菌群等）在空气中很易死亡，检出率很低．在空气中检出率较高的是一些抵抗力较强的类群，特别是耐干燥和耐紫外线强的微生物，即细菌中G+球菌、G+杆菌（特别是芽孢杆菌）以及酵母菌和霉菌的孢子等。 这些微生物可以附着在尘埃上或被包在微小的水滴中而浮在空间。空气中尘埃越多，污染的微生物也越多；室内空气中微生物含量的多少与室外气候条件、人员密度以及室内外的清洁卫生状态有关。空气中有时也会含有一些病原微生物，有的间接地来自地面，有的直接地来自人或动物的呼吸道，如结核杆菌、金黄色葡萄球菌等一些呼吸道疾病的病原微生物，可以随着患者口腔喷出的飞沫小滴散布于空气中。
2、制药工厂空气中霉菌。控制空气中的霉菌主要是防止产品和洁净区受到微生物污染，防止用于制药生产的病毒、致病菌和芽孢菌的扩散和污染，防止诸如青霉素或其他高活性药品的扩散和污染，防止固体粉尘的扩散污染。
3、生产环境卫生是保证药品质量的重要环节 生产环境卫生搞得好，使用奥克泰士进行灭菌消毒后，其含菌量会大大下降，这样就会彻底阻断空气中的病原微生物对药品的污染。若环境卫生状况很差，其含菌量一定很高，这样容易增加污染的机会。所以加强环境卫生管理，是保证和提高药品卫生质量的重要一环。
要满足制药厂空间消毒的要求，有效控制霉菌等微生物的生长。所采用的试剂必须具备以下特点：
1、消毒能力必须是高效的，即必须达到灭菌标准。
2、该产品不能有残留，而且好验证，必须有充分的验证资料。
3、该产品的材料兼容性要好，对环境、设备腐蚀性要小。
4、扩散性要非常好，不能留有死角，不能造成二次污染。
5、操作简便，对人体没有危害。消毒时间也不能过长。
6、在满足了上述条件的基础上，性价比也必须要高。
制药厂霉菌是相对难以控制的微生物，霉菌的存在势必会对产品造成不良的影响，药品生产不仅要控制空气中悬浮状态的气溶胶离子，还要控制微生物数，要活的洁净空气，必须对空间进消毒。传统的空间灭菌方法有紫外线灯照射、甲醛、环氧乙烷、乳酸等灭菌法，以甲醛法最为常用。甲醛气体的消毒效果较好，但长期使用会因甲醛聚合而析出的白色粉末附着在墙壁与设备的表面，使金属生锈，且有灭菌时间对湿度依赖性大（65%）、对人体有害，刺激性强、需要很长的空气置换过程方能进行生产的缺点。为了保证制药车间，药片的质量、GMP车间环境洁净度、无菌标准，制药原水的灭菌处理、中央水循环处理、作业车间等对生产环境中的病原微生物的滋生，传统消毒方式带来的负面作用推进着企业更新消毒方法。几乎所有的制药企业，都在找寻一种稳定的，可以代替甲醛的空间消毒产品。因此目前市面上也出现了各种各样的消毒方法，但是由于这些投入高，且效果不稳定，众多厂家也是维持观望的态度。那么有没有一种方法能够真正的解决空间消毒的问题呢？新版GMP的发布和指导意见的提出，为找寻适合制药企业空间消毒的产品指明了方向。来自德国“有欧洲高效生态环保消毒第一品牌之称的---奥克泰士”让这一切完全成为了可能。
奥克泰士
奥克泰士――来自德国著名微生物控制品牌
奥克泰士――广泛用于欧洲制药企业的安全高效杀菌剂。
奥克泰士――广泛用于国内外制药厂的有欧盟EMAS认证、国际IFS食品检测认证的消毒液。
奥克泰士――广泛用于国内外制药企业5分钟杀灭芽孢全球最高效消毒液。
奥克泰士――完全无色无味无毒，全球最高标准无残留的生态环保的消毒液。
奥克泰士――能过欧盟GMP认证和美国GMP认证；能过出口检测的消毒液。
主要成分过氧化氢 银离子。德国原装进口，是一款高效专用的食品级杀菌剂。具有杀菌彻底，不产生微生物耐药性，无任何毒性残留，不造成重复污染等特点，打破了消毒剂有害、有毒、有残留的观念，实现了新一代无毒无害绿色环保安全无残留的生态型消毒愿景。产品己通过IFS食品检则认证、欧盟EMAS检测认证、ISO9001、ISO14001质量管理认证等。
奥克泰士产品特点：
1、 能够满足制药厂GMP 无菌区所有消毒需求，同时具备广谱杀菌能力，可以杀灭包括霉菌在内的200多种微生物。
2、 无色，无味，对人体无毒害，无刺激气味，对表面无腐蚀，熏蒸工艺使用10分钟后人员即可进入。
3、 达到灭菌级别，3－5 分钟内杀灭芽孢。
4、具备高效的杀菌能力；
5、具备高稳定性；
6、具备高适用性：诺福不受温度，光照，PH值影响；
7、不会产生耐药性；
8、全球首款真正意义上的环保杀菌产品；
9、无需冲洗，自然风干。
10、可用于任何表面的消毒和灭菌。
11、材料兼容性，腐蚀性验证资料齐全。
12、消毒效力可验证，有详细验证模板。
13、通过国家和欧盟权威认证检测；
14、使用简单，易于操作，可以规范化管理；
15、使用时，无色，无味，无腐蚀性，无刺激性，对操作员工与所接触的设备均无任何伤害。
简介
霉菌是真菌的一种，是丝状真菌的俗称，意即"发霉的真菌"，属于微生物类。它的体积非常轻微，可以到处漂浮。霉菌与植物很类似，可以在短时间内 长出数以百万计的孢子，相当于植物的种子。它可由空气、 水份、器械、动植物及人类携带。霉菌孢子能以冬眠的方 式抵抗干燥、寒冷及高温等不利的环境，一旦条件适合， 它便迅速的生长。霉菌孢子是霉菌脱离亲本后能直接或间接发育成新个体的生殖细胞。霉菌具有极强的繁殖能力，可以通过无性繁殖或有性繁殖方式产生大量新个体。具有小、轻、干、多以及形态色泽各异、休眠期长和抗逆性强等特点。但与细菌的芽孢却有很大的差别。如制药厂洁净区存在过多霉菌必定很难符合新版GMP要求，而作为GMP的重中之重，消毒，是实施GMP，有效履行GMP的一个重要环节。在生产过程中会遭到微生物的污染，在检验过程中也会被污染，同时也会对产品造成不可挽回的损失，因此必须采取一定的措施使生产和实验设施的微生物污染处于受控状态或者完全被消除，所以严格控制制药厂霉菌对于药厂的产品质量是很有必要的。接触的制药厂的客户，我们也了解到，霉菌容易在湿度大温度适宜的地方生产繁殖，要在制药生产车间彻底杀灭霉菌除了环境条件要控制好外使用合适的杀菌剂也很重要。霉菌是属于真菌一类，其抗逆性比一般细菌强很多，产生的孢子能够在很恶劣的环境条件下存活，一旦条件适合马上生长繁殖，很多企业因长时间、大剂量的通过臭氧或者紫外灯来控制车间霉菌的，对车间的设施造成老化和人员影响很大。而且市面上一般的消毒剂很难杀灭霉菌，这就造成了制药生产车间霉菌难以控制的问题。因此，选择一款可以长期、稳定、有效、无毒、无残留的消毒产品来控制车间霉菌，对于任何一个加工企业都很重要。
制药厂洁净车间霉菌的来源
高湿度地区霉菌的污染：
南方地区，北方降水量大的季节， 南方地区，北方降水量大的季节，易于导致制药厂洁净间的湿度大，有机物附着于设备、墙壁上， 净间的湿度大，有机物附着于设备、墙壁上，车间不符合GMP规定（如木质工具，砖缝、墙缝），车不符合GMP规定（如木质工具，砖缝、墙缝），车 GMP规定 ），车间生产过程产生的液体废弃物未及时清理出车间，间生产过程产生的液体废弃物未及时清理出车间， 车间存在冷凝水的管路、墙壁、天花板、车间存在冷凝水的管路、墙壁、天花板、空调口等 容易生长霉菌。容易生长霉菌。
通风不良的场所：
通风不良场所易滋生霉菌， 通风不良场所易滋生霉菌，污染处霉菌孢子四处飞散，直接的造成产品污染， 处飞散，直接的造成产品污染，间接地会污染传送 带、机械与操作人员。如洗衣房、更衣室潮湿，霉 机械与操作人员。如洗衣房、更衣室潮湿，霉菌滋生，极可能对产品造成间接污染。 菌滋生，极可能对产品造成间接污染。
霉菌及霉菌孢子赖以生长的条件
1． 食物——任何碳水化合物都可作为它们的食物来源.
2． 水份——每一种饲料原料都含有一定比例的水份， 这足以让霉菌及其孢子滋长。当空气中的相对湿度超过 65%时，霉菌及其孢子从空气中直接获得所需要的水份。
3．氧气——霉菌及其孢子的生长需要氧气，只要空气中的含氧量在1%或以上，便能让它们生长。
4．温度——霉菌及其孢子可以在很大的温度范围下生长。搬运及储藏期间冷热交替的情况下更适合霉菌及其孢子的生长。
为什么制药厂空气必须采用化学杀菌消毒
1、制药工厂空气中微生物的产生。空气中的微生物主要来自于地面，几乎所有土壤表层存在的微生物均可能在空气中出现。但由于空气的环境条件对微生物极为不利，故一些G－菌（如大肠菌群等）在空气中很易死亡，检出率很低．在空气中检出率较高的是一些抵抗力较强的类群，特别是耐干燥和耐紫外线强的微生物，即细菌中G+球菌、G+杆菌（特别是芽孢杆菌）以及酵母菌和霉菌的孢子等。 这些微生物可以附着在尘埃上或被包在微小的水滴中而浮在空间。空气中尘埃越多，污染的微生物也越多；室内空气中微生物含量的多少与室外气候条件、人员密度以及室内外的清洁卫生状态有关。空气中有时也会含有一些病原微生物，有的间接地来自地面，有的直接地来自人或动物的呼吸道，如结核杆菌、金黄色葡萄球菌等一些呼吸道疾病的病原微生物，可以随着患者口腔喷出的飞沫小滴散布于空气中。
2、制药工厂空气中霉菌。控制空气中的霉菌主要是防止产品和洁净区受到微生物污染，防止用于制药生产的病毒、致病菌和芽孢菌的扩散和污染，防止诸如青霉素或其他高活性药品的扩散和污染，防止固体粉尘的扩散污染。
3、生产环境卫生是保证药品质量的重要环节 生产环境卫生搞得好，使用奥克泰士进行灭菌消毒后，其含菌量会大大下降，这样就会彻底阻断空气中的病原微生物对药品的污染。若环境卫生状况很差，其含菌量一定很高，这样容易增加污染的机会。所以加强环境卫生管理，是保证和提高药品卫生质量的重要一环。
要满足制药厂空间消毒的要求，有效控制霉菌等微生物的生长。所采用的试剂必须具备以下特点：
1、消毒能力必须是高效的，即必须达到灭菌标准。
2、该产品不能有残留，而且好验证，必须有充分的验证资料。
3、该产品的材料兼容性要好，对环境、设备腐蚀性要小。
4、扩散性要非常好，不能留有死角，不能造成二次污染。
5、操作简便，对人体没有危害。消毒时间也不能过长。
6、在满足了上述条件的基础上，性价比也必须要高。
制药厂霉菌是相对难以控制的微生物，霉菌的存在势必会对产品造成不良的影响，药品生产不仅要控制空气中悬浮状态的气溶胶离子，还要控制微生物数，要活的洁净空气，必须对空间进消毒。传统的空间灭菌方法有紫外线灯照射、甲醛、环氧乙烷、乳酸等灭菌法，以甲醛法最为常用。甲醛气体的消毒效果较好，但长期使用会因甲醛聚合而析出的白色粉末附着在墙壁与设备的表面，使金属生锈，且有灭菌时间对湿度依赖性大（65%）、对人体有害，刺激性强、需要很长的空气置换过程方能进行生产的缺点。为了保证制药车间，药片的质量、GMP车间环境洁净度、无菌标准，制药原水的灭菌处理、中央水循环处理、作业车间等对生产环境中的病原微生物的滋生，传统消毒方式带来的负面作用推进着企业更新消毒方法。几乎所有的制药企业，都在找寻一种稳定的，可以代替甲醛的空间消毒产品。因此目前市面上也出现了各种各样的消毒方法，但是由于这些投入高，且效果不稳定，众多厂家也是维持观望的态度。那么有没有一种方法能够真正的解决空间消毒的问题呢？新版GMP的发布和指导意见的提出，为找寻适合制药企业空间消毒的产品指明了方向。来自德国“有欧洲高效生态环保消毒第一品牌之称的---奥克泰士”让这一切完全成为了可能。
奥克泰士
奥克泰士――来自德国著名微生物控制品牌
奥克泰士――广泛用于欧洲制药企业的安全高效杀菌剂。
奥克泰士――广泛用于国内外制药厂的有欧盟EMAS认证、国际IFS食品检测认证的消毒液。
奥克泰士――广泛用于国内外制药企业5分钟杀灭芽孢全球最高效消毒液。
奥克泰士――完全无色无味无毒，全球最高标准无残留的生态环保的消毒液。
奥克泰士――能过欧盟GMP认证和美国GMP认证；能过出口检测的消毒液。
主要成分过氧化氢 银离子。德国原装进口，是一款高效专用的食品级杀菌剂。具有杀菌彻底，不产生微生物耐药性，无任何毒性残留，不造成重复污染等特点，打破了消毒剂有害、有毒、有残留的观念，实现了新一代无毒无害绿色环保安全无残留的生态型消毒愿景。产品己通过IFS食品检则认证、欧盟EMAS检测认证、ISO9001、ISO14001质量管理认证等。
奥克泰士产品特点：
1、 能够满足制药厂GMP 无菌区所有消毒需求，同时具备广谱杀菌能力，可以杀灭包括霉菌在内的200多种微生物。
2、 无色，无味，对人体无毒害，无刺激气味，对表面无腐蚀，熏蒸工艺使用10分钟后人员即可进入。
3、 达到灭菌级别，3－5 分钟内杀灭芽孢。
4、具备高效的杀菌能力；
5、具备高稳定性；
6、具备高适用性：诺福不受温度，光照，PH值影响；
7、不会产生耐药性；
8、全球首款真正意义上的环保杀菌产品；
9、无需冲洗，自然风干。
10、可用于任何表面的消毒和灭菌。
11、材料兼容性，腐蚀性验证资料齐全。
12、消毒效力可验证，有详细验证模板。
13、通过国家和欧盟权威认证检测；
14、使用简单，易于操作，可以规范化管理；
15、使用时，无色，无味，无腐蚀性，无刺激性，对操作员工与所接触的设备均无任何伤害。
【落地项目超千个，经验做法受国务院办公厅通报表扬 飞地经济：一招走活辽宁县域“一盘棋”】经过4个月的紧张施工，日前，朝阳鑫瑞装饰材料有限公司的第一条竹炭纤维板生产线正式投产。该项目计划总投资6200万元，预计年销售收入可实现4500万元。
虽然坐落于朝阳市建平经济技术开发区内，但朝阳鑫瑞装饰材料有限公司项目却是由建平县喀喇沁镇引进的。
打破行政区划界限，支持市县和区域之间联合共建“飞地经济”园区。而今，像朝阳鑫瑞这样的“飞地”项目在我省已是遍地开花。据省发展改革委的统计数据显示，截至目前，全省14个市共落地“飞地”项目超过1000个，项目签约总投资1900多亿元。
从“各炒自家菜”到“共办一桌席”。去年以来，省委、省政府站在推进辽宁全面振兴、全方位振兴的战略高度，将“飞地经济”作为我省补齐县域经济短板、壮大乡村经济实力的重要抓手强力推进，“飞地经济”正在为全省创新转型优质绿色发展提供强大引擎。不久前，我省这一经验受到国务院办公厅通报表扬。
改革破局
激发县域经济新活力
“飞地经济”是一种新型经济合作模式，是指打破区域限制，在园区内划定区域，将那些因功能区位不同、资源环境制约、规划或产业配套限制等原因不适合在本区域（即“飞出地”）实施的项目，转到承接区域（即“飞入地”）落户建设。
我省为何要大力推广“飞地经济”？这和全省县域经济发展现状密不可分。
长期以来，县域经济发展一直是制约辽宁经济发展的短板之一。全省许多乡镇有资源无产业、有项目无土地、有期盼无干劲。要破解这个难题，唯有打破常规、大胆探索。而大力发展“飞地经济”，则是一个十分切合我省实际的新举措。
记者在朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县采访时了解到，当地新引进了辽宁朝阳通美晶体科技有限公司。该企业原来在北京，寻求异地搬迁时喀左县尤杖子乡主动与其牵手。
但是尤杖子乡位置偏僻、交通不便、开发空间小。是“飞地经济”促成了喀左经济开发区与尤杖子乡携手，成功使这家北京企业落户朝阳。
这样的案例充分印证了“飞地经济”模式，是破解我省县域发展难题的有效手段。2018年9月，我省在喀左召开“飞地经济”现场会，发出了全省发展“飞地经济”动员令；今年年初，省政府将发展“飞地经济”列入“重实干、强执行、抓落实”重点工作任务，作为兴乡强县的重要抓手，组织全省各地合力推进；9月，又在葫芦岛市召开第二次“飞地经济”现场会，进一步总结工作，分析问题，推广经验。
打造合作链、共下“一盘棋”。短短一年多时间，“飞地经济”模式受到基层县乡和投资企业的认可，尤其是在我省实施县乡两级财政“分灶吃饭”改革的大背景下，广大基层乡镇的积极性被充分调动起来，推动“飞地经济”形成蓬勃发展之势。
精准施策
打开合作共赢新空间
优力安机电设备和天宇胶业是铁岭市铁岭县熊官屯镇引进的两个科技含量高、发展潜力大的“飞地”项目，虽未落户本镇，但两个项目每年却能为该镇带来80万元的税收分成。这对于一个交通不便、财政一直比较窘迫的山区乡镇来说，显得弥足珍贵。
在市场经济大环境下，项目投资也是“强扭的瓜不甜”。而“飞地经济”之所以能在短时间内迅速在我省各地成功推广，离不开我省在政策引导、资金扶持、硬件配套等方面的主动作为。
“飞地经济”发展的关键是利益分配。坚持问题导向，我省于2018年底出台了《辽宁省支持“飞地经济”发展的实施意见》，围绕要素保障，在资金、土地、人才、项目等方面提出13项具体政策措施，明确了合作与分享机制、考评奖励办法。
新政的出台，为项目落地创造条件，为项目“飞出地”取得利益分享，有效促进了各地区和各级政府部门招商引资的积极性。
项目落地需要资金支持，从今年起，我省设立“飞地经济”产业发展资金，每年安排资金3亿元。各市也都设立了专项资金，用于支持“飞地经济”发展。
发展“飞地经济”还要把“巢”筑好。各市积极依托省级以上开发区设立“飞地经济”园区，引导项目向园区集中。省政府确立了第一批72个省级“飞地经济”园区，纳入省级政策支持和考评范围。2019年起，省本级基本建设投资辽西北专项每年安排不少于50%资金用于辽西北各市“飞地经济”园区“七通一平”、园区所属标准厂房等基础设施建设。
有了一系列政策利好，园区经济与乡镇产业实现了快速“联姻”、合作共赢。
突出特色
形成多点开花新局面
今年10月，沈阳市大东区与法库县签署《沈阳汽车城辽河产业园合作协议》《陶瓷文化产业拓展区合作协议》，拉开了双方联手共同推动“飞地经济”发展的序幕。
发展“飞地经济”，不仅是破解县域经济滞后、乡村经济薄弱的重要抓手，更是实现多区域优势叠加、合作共赢的有效途径。正是基于这种认识，沈阳市打破区域壁垒、促进要素优化集聚，支持各区县（市）共建“飞地经济”园区。
经过一年多的实践探索，我省各地对“飞地经济”的认识更加深刻，运用这种合作模式发展自身产业的手段更加灵活。按照“突出地域性，打好特色牌”的要求，各地立足区位条件、产业优势、资源禀赋，量质并举、大小并重、内外并进，形成了各具特色的发展模式。
在朝阳市，当地把发展乡镇“飞地经济”作为推进乡村振兴的撬动点和支撑点，紧紧抓住京津冀产业转移这一机遇，实施全员招商。今年三季度全市落地“飞地”项目300余个，落地项目乡镇覆盖率达94.9%。
葫芦岛市为帮助建昌县尽快摘掉“贫困县”帽子，在葫芦岛经济开发区专门拿出1500亩工业用地，建立“建昌脱贫攻坚飞地产业园”。目前，已有7个项目落户产业园，总投资7.42亿元。
铁岭市抓住对口合作机遇，主动与江苏省淮安市对接洽谈，建设“淮安-铁岭”工业园，为全市的“飞地经济”发展提供平台和载体。
随着“飞地经济”不断推进，各市的视野也越发开阔。大连市依托对口帮扶朝阳市的优势，与朝阳市研究推动“飞地经济”合作事宜；锦州市采取产业园区直接对接方式引进项目；盘锦市借助与无锡市对口合作共建契机，引入新能源电池及石墨薄膜生产等项目……
“飞地经济”，在“飞进”“飞出”间激活的是县域经济发展的新动能，体现的则是我省锐意改革创新的勇气和魄力。有了这个成功的经验，未来我们将会探索出更多新模式、新手段，助推辽宁经济实现高质量发展。
短评
让“飞地经济”“飞”得更远
短短一年多时间，“飞地经济”已在我省各地遍地开花，形成蓬勃发展之势。事实证明，“飞地经济”是我省推进县域经济发展、壮大乡村经济实力的有效手段，要在实践中不断总结经验、大胆创新，奋力把“飞地经济”这篇大文章做实做深、做活做好，让“飞地经济”“飞”得更远。
好的经济模式只有在合适的环境中才能发挥最佳效果。“飞地经济”能在我省取得实效，归功于省委、省政府认真贯彻落实党中央决策部署，坚持问题导向，锐意改革创新；归功于各地区各部门结合实际，主动担当作为。全省上下形成合力，下好“一盘棋”，施政策、建机制、拓空间，这才让“飞地经济”在辽宁结出了丰硕的果实。
事非经过不知难。当前，辽宁补齐县域经济短板、促进乡村振兴的任务还很艰巨，围绕“飞地经济”还有许多文章可做。放眼未来，应进一步提高思想认识，坚定发展决心，坚定不移贯彻新发展理念，有所为有所不为，推动“飞地经济”不断取得新进展、新成效。要大胆探索实践，锐意改革创新，以改革的思路、创新的方法来推动“飞地经济”发展，进一步夯实基础、拓展内涵，提升质量。要以干一件成一件、做一桩成一桩的执着又好又快发展“飞地经济”，努力走出一条创新转型优质绿色发展的全面振兴之路。
虽然坐落于朝阳市建平经济技术开发区内，但朝阳鑫瑞装饰材料有限公司项目却是由建平县喀喇沁镇引进的。
打破行政区划界限，支持市县和区域之间联合共建“飞地经济”园区。而今，像朝阳鑫瑞这样的“飞地”项目在我省已是遍地开花。据省发展改革委的统计数据显示，截至目前，全省14个市共落地“飞地”项目超过1000个，项目签约总投资1900多亿元。
从“各炒自家菜”到“共办一桌席”。去年以来，省委、省政府站在推进辽宁全面振兴、全方位振兴的战略高度，将“飞地经济”作为我省补齐县域经济短板、壮大乡村经济实力的重要抓手强力推进，“飞地经济”正在为全省创新转型优质绿色发展提供强大引擎。不久前，我省这一经验受到国务院办公厅通报表扬。
改革破局
激发县域经济新活力
“飞地经济”是一种新型经济合作模式，是指打破区域限制，在园区内划定区域，将那些因功能区位不同、资源环境制约、规划或产业配套限制等原因不适合在本区域（即“飞出地”）实施的项目，转到承接区域（即“飞入地”）落户建设。
我省为何要大力推广“飞地经济”？这和全省县域经济发展现状密不可分。
长期以来，县域经济发展一直是制约辽宁经济发展的短板之一。全省许多乡镇有资源无产业、有项目无土地、有期盼无干劲。要破解这个难题，唯有打破常规、大胆探索。而大力发展“飞地经济”，则是一个十分切合我省实际的新举措。
记者在朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县采访时了解到，当地新引进了辽宁朝阳通美晶体科技有限公司。该企业原来在北京，寻求异地搬迁时喀左县尤杖子乡主动与其牵手。
但是尤杖子乡位置偏僻、交通不便、开发空间小。是“飞地经济”促成了喀左经济开发区与尤杖子乡携手，成功使这家北京企业落户朝阳。
这样的案例充分印证了“飞地经济”模式，是破解我省县域发展难题的有效手段。2018年9月，我省在喀左召开“飞地经济”现场会，发出了全省发展“飞地经济”动员令；今年年初，省政府将发展“飞地经济”列入“重实干、强执行、抓落实”重点工作任务，作为兴乡强县的重要抓手，组织全省各地合力推进；9月，又在葫芦岛市召开第二次“飞地经济”现场会，进一步总结工作，分析问题，推广经验。
打造合作链、共下“一盘棋”。短短一年多时间，“飞地经济”模式受到基层县乡和投资企业的认可，尤其是在我省实施县乡两级财政“分灶吃饭”改革的大背景下，广大基层乡镇的积极性被充分调动起来，推动“飞地经济”形成蓬勃发展之势。
精准施策
打开合作共赢新空间
优力安机电设备和天宇胶业是铁岭市铁岭县熊官屯镇引进的两个科技含量高、发展潜力大的“飞地”项目，虽未落户本镇，但两个项目每年却能为该镇带来80万元的税收分成。这对于一个交通不便、财政一直比较窘迫的山区乡镇来说，显得弥足珍贵。
在市场经济大环境下，项目投资也是“强扭的瓜不甜”。而“飞地经济”之所以能在短时间内迅速在我省各地成功推广，离不开我省在政策引导、资金扶持、硬件配套等方面的主动作为。
“飞地经济”发展的关键是利益分配。坚持问题导向，我省于2018年底出台了《辽宁省支持“飞地经济”发展的实施意见》，围绕要素保障，在资金、土地、人才、项目等方面提出13项具体政策措施，明确了合作与分享机制、考评奖励办法。
新政的出台，为项目落地创造条件，为项目“飞出地”取得利益分享，有效促进了各地区和各级政府部门招商引资的积极性。
项目落地需要资金支持，从今年起，我省设立“飞地经济”产业发展资金，每年安排资金3亿元。各市也都设立了专项资金，用于支持“飞地经济”发展。
发展“飞地经济”还要把“巢”筑好。各市积极依托省级以上开发区设立“飞地经济”园区，引导项目向园区集中。省政府确立了第一批72个省级“飞地经济”园区，纳入省级政策支持和考评范围。2019年起，省本级基本建设投资辽西北专项每年安排不少于50%资金用于辽西北各市“飞地经济”园区“七通一平”、园区所属标准厂房等基础设施建设。
有了一系列政策利好，园区经济与乡镇产业实现了快速“联姻”、合作共赢。
突出特色
形成多点开花新局面
今年10月，沈阳市大东区与法库县签署《沈阳汽车城辽河产业园合作协议》《陶瓷文化产业拓展区合作协议》，拉开了双方联手共同推动“飞地经济”发展的序幕。
发展“飞地经济”，不仅是破解县域经济滞后、乡村经济薄弱的重要抓手，更是实现多区域优势叠加、合作共赢的有效途径。正是基于这种认识，沈阳市打破区域壁垒、促进要素优化集聚，支持各区县（市）共建“飞地经济”园区。
经过一年多的实践探索，我省各地对“飞地经济”的认识更加深刻，运用这种合作模式发展自身产业的手段更加灵活。按照“突出地域性，打好特色牌”的要求，各地立足区位条件、产业优势、资源禀赋，量质并举、大小并重、内外并进，形成了各具特色的发展模式。
在朝阳市，当地把发展乡镇“飞地经济”作为推进乡村振兴的撬动点和支撑点，紧紧抓住京津冀产业转移这一机遇，实施全员招商。今年三季度全市落地“飞地”项目300余个，落地项目乡镇覆盖率达94.9%。
葫芦岛市为帮助建昌县尽快摘掉“贫困县”帽子，在葫芦岛经济开发区专门拿出1500亩工业用地，建立“建昌脱贫攻坚飞地产业园”。目前，已有7个项目落户产业园，总投资7.42亿元。
铁岭市抓住对口合作机遇，主动与江苏省淮安市对接洽谈，建设“淮安-铁岭”工业园，为全市的“飞地经济”发展提供平台和载体。
随着“飞地经济”不断推进，各市的视野也越发开阔。大连市依托对口帮扶朝阳市的优势，与朝阳市研究推动“飞地经济”合作事宜；锦州市采取产业园区直接对接方式引进项目；盘锦市借助与无锡市对口合作共建契机，引入新能源电池及石墨薄膜生产等项目……
“飞地经济”，在“飞进”“飞出”间激活的是县域经济发展的新动能，体现的则是我省锐意改革创新的勇气和魄力。有了这个成功的经验，未来我们将会探索出更多新模式、新手段，助推辽宁经济实现高质量发展。
短评
让“飞地经济”“飞”得更远
短短一年多时间，“飞地经济”已在我省各地遍地开花，形成蓬勃发展之势。事实证明，“飞地经济”是我省推进县域经济发展、壮大乡村经济实力的有效手段，要在实践中不断总结经验、大胆创新，奋力把“飞地经济”这篇大文章做实做深、做活做好，让“飞地经济”“飞”得更远。
好的经济模式只有在合适的环境中才能发挥最佳效果。“飞地经济”能在我省取得实效，归功于省委、省政府认真贯彻落实党中央决策部署，坚持问题导向，锐意改革创新；归功于各地区各部门结合实际，主动担当作为。全省上下形成合力，下好“一盘棋”，施政策、建机制、拓空间，这才让“飞地经济”在辽宁结出了丰硕的果实。
事非经过不知难。当前，辽宁补齐县域经济短板、促进乡村振兴的任务还很艰巨，围绕“飞地经济”还有许多文章可做。放眼未来，应进一步提高思想认识，坚定发展决心，坚定不移贯彻新发展理念，有所为有所不为，推动“飞地经济”不断取得新进展、新成效。要大胆探索实践，锐意改革创新，以改革的思路、创新的方法来推动“飞地经济”发展，进一步夯实基础、拓展内涵，提升质量。要以干一件成一件、做一桩成一桩的执着又好又快发展“飞地经济”，努力走出一条创新转型优质绿色发展的全面振兴之路。
近日
新华社《经济参考报》再次聚焦新区——《改革破冰焕发新活力——江苏镇江新区探索高质量发展路径》
最初发端于1992年的江苏镇江新区，原来是一个只有乡镇企业基础的工业集中区，现在已经发展成为位列全国第22位的国家级经济开发区。地区生产总值也从不到2亿元增长到665亿元，年均增速达25%。
历经20多年的风雨，镇江新区为何能迸发出如此强劲的生机与活力？
记者在当地调研时了解到，镇江新区坚持产业强区不动摇，一方面引进培育高科技产业，另一方面对传统产业进行转型升级，以改革开放思想为指导，不断创造一流的营商环境，逐步走出一条高质量发展路径。
聚焦产业链高端
打造“5311”千亿产业集群
总投资达160亿元的孚能年产24GWh锂离子动力电池项目，在镇江新区正建设得如火如荼。孚能科技已经成为全球新能源车用动力电池的主要制造企业之一，是三元软包领域的领军企业和行业标兵。孚能科技在动力电池市场三元软包领域已经连续三年出货量排行第一。2018年7月，孚能科技与镇江新区正式达成合作，项目建成后，将为新区新能源产业发展注入强劲动力。
镇江新区经济发展局有关负责人说，“以孚能科技为带动，推进产业链延链、补链。布局氢能源产业，明晰关键零部件的招引方向，推进新能源产业链延伸、传统汽车零部件产业转型升级。这是镇江新区在新能源产业方面的发展规划。”
新能源、航空航天、生命健康……镇江新区在高质量发展中，大力推动新兴高质量产业的培育和建设，实现了项目质态、产业层次、投资效益的新提升。
记者在江苏美龙航空部件有限公司看到，公司的工人正在忙碌地生产飞机货舱、模拟器、厨房、盥洗室内饰件。“我们2018年的销售额8000多万元，今年预计达到1.1亿元。”公司副总经理徐飞说，公司的设计研发团队正在与中国商用飞机有限责任公司共同研发厨房、盥洗室等内饰的国产化项目。
据镇江新区航空航天产业园党委书记杨亮介绍，园区整体规划10平方公里，南区以航空新材料，包括飞机的零部件、结构件、内饰件生产制造为主；北区以A级通用航空机场大路通用机场为基础，从事通航整机制造和运行等服务。
“航天海鹰、菲舍尔等企业发展都非常快，最近又开辟了航空动力板块，同时一些园区企业还计划登陆科创板。”杨亮说，从2016年到2018年，园区的工业应税销售年均同比增长50%。
科技创新正成为镇江新区发展的强劲驱动力。据镇江新区科学技术和信息化局相关人士介绍，2018年新区净增高新技术企业25家、省级以上研发机构8家，高新技术企业占规上工业企业比重提高6.6个百分点，高新技术产业产值占比提高1.3个百分点，获评省级科技企业家16人。
根据规划，镇江新区将聚焦产业链高端、价值链高点，全力培育打造“5311”千亿产业集群，即500亿级新材料产业集群、300亿级新能源产业集群、100亿级航空航天产业集群、100亿级生命健康产业集群。
“供给侧改革”
促传统化工园区转型升级
从一家生产销售草甘膦除草剂的化工企业，成长为一家以草甘膦、有机硅为核心，以氯资源、磷资源、硅资源循环利用为产业特色的绿色化工企业，镇江江南化工有限公司的升级转型，是镇江新区新材料产业园的一个缩影。
镇江新区新材料产业园发端于1998年的化工开发片区，2001年更名为镇江新区国际化学工业园。2010年10月升级为镇江新区绿色化工新材料产业园，2016年再次更名为镇江新区新材料产业园。
在园区名称变化的背后，是供给侧改革促进传统化工园区转型升级的变化。“开发初期，在对项目的选择上，有点捡到篮子就是菜的意思。”园区党委书记蒋峻青说，现在园区已经发展成为中国化工园区30强、中国智慧化工园区示范试点单位、循环经济改造示范园区。“如今，对入园的企业要精挑细选，既要安全环保，又要符合园区的产业规划。”
据介绍，目前园区已成功吸引了比利时索尔维、德国巴斯夫、瑞士科莱恩、韩国SK等世界500强公司以及中国台湾奇美化工、联华神通等大型化工企业入驻，已形成高端精细化工、功能性新材料两大主导产业。
循环经济是新材料产业园的一大特色。仅镇江江南化工有限公司一家企业就已打通了三条“循环线路”。“我们企业生产草甘膦所用的重要原料液碱，是来自于3公里外的东普新材料，液碱是他们生产时形成的副产品，正好配套循环，每月用量6000吨左右，每吨可节约30元，一年就能节约成本200多万元。”公司相关负责人孟庆曦介绍说，与此同时，公司原先需外出采购的氮气与氢气也实现了“就近配套”，从东普新材料经园区管道输送完成。而江南化工的有机硅产品“所走的路”则更短，销售到了“马路对面”的企业全立化学，由此形成了产业链上不同企业间的循环利用。
目前，在新材料园区内已有10余家企业互相建立了循环合作关系，依托园区的公用管廊，实现了液碱、盐酸、氯甲烷等原料的管道实时输送，不但安全环保系数得到了提高，企业每年还至少节约运输成本5000万元。2018年，新材料产业园化工产业应税销售达420亿元，同比增长9.7%。
智慧管理是新材料产业园区的另一大特色，大大提高了园区的安全环保水平。记者在镇江新区集成管理新材料产业园分中心看到，在集成化的监管平台上可以实时监控企业的运行情况。
据介绍，园区总投资逾5000万元对原有重大危险源的监控系统进行了升级改造，建成了包括安全、环保、应急管理、循环经济等功能为一体的集成化监管平台。依托这一平台，接入重大危险源监控视频信号、有毒可燃报警信号、雨水排口、固定源在线监测数据信号等，运用远红外、紫外监控等先进设备，实现重大危险源监控预警、大气在线监测、水环境在线监测等功能，搭建了立体化、全天候的安全环保在线监控体系。
记者在园区采访时看到，与传统的化工企业园区不同，新材料产业园区没有明显的异味，也没有看到污水，企业内部也是高度智能化操作。蒋峻青说，“预计到2021年，园区新材料产业销售额将突破600亿元。”在“十四五”期间，园区将形成高纯电子化学品、高端精细化学品、高性能化工新材料三大产业集群，建成转型升级特色园、安全生产平安园、低碳清洁绿色园、智慧管理循环园。
改革创新
以一流营商环境助推企业高质量发展
“真的是没有想到，从签署投资协议到开工只用了97天，而以往办理报批等手续至少要半年。”孚能项目建设公司负责人深有感触地说，“时间短，效率高。办理施工许可证，早上送去申报材料，下午就可拿到审批结果。”
为了给企业创造良好的营商环境，2017年2月，镇江新区组建行政审批局，持续加大改革力度，拓展服务深度，优化营商环境。根据2018年3月发布的2017年全省简政放权创业创新环境评价结果，镇江新区在全省开发区序列中综合排名位列第一。
“2332”审批改革
据行政审批局副局长陈立介绍，根据江苏省“3550”改革目标，2017年8月底，镇江新区开始创新实践“2332”审批改革，将开办企业、不动产登记、建设项目施工许可3个阶段的审批周期分别压缩至2个、3个和32个工作日。
“我们就是企业的服务员。”陈立说，“企业希望缩短项目审批时间，而消防、建设等各个部门都有不同的要求，为了避免反复，我们带着企业一起去沟通，并且将审图办、招标办、消防审验整编制安排在政务中心办公，协调起来非常方便。我们第一时间知道项目审批进展如何，便于全过程服务。”
容缺预审代办
同时，镇江新区还启动实施容缺预审代办。“有些新项目会滞留在拿地这个环节，因为拿地周期相对比较长，以前在没有签订土地出让合同及办理土地相关登记手续的情况下，后续报建手续是不能办理的，而现在企业可以申请容缺预审。”行政审批局审批协调科副科长姚俪说。
工商登记与商务备案“一口办理”
另外，镇江新区还在全市率先实现工商登记与商务备案“一口办理”。针对外商投资企业的设立和备案登记，利用信息化数据共享，实现线上线下融合，企业不用跑两个部门，不用重复填报信息准备材料，只需登录工商网上登记系统“单一窗口”在线填写“单一表格”，上传“一套材料”，即可实现工商登记和商务备案手续的同时办理。
镇江市委常委、新区党工委书记秦海涛说，在新的历史起点上，新区将坚持产业强区初心不动摇，以改革开放思想为指导，促进高质量发展。
“企业是高质量发展的主体，要着力增强企业获得感，充分激发企业创新源泉、创造活力，以企业高质量发展支撑新区高质量发展。”秦海涛表示，未来，将进一步推动惠企政策落地，落实降税减费降成本等措施，扶持企业发展；不断深化行政审批改革，扩大“信用承诺、容缺预审”应用范围，优化项目推进和代办服务机制，创新互联网+政务服务，为企业提供多元化、智慧化服务渠道，进一步提高涉企服务效率。
新华社《经济参考报》再次聚焦新区——《改革破冰焕发新活力——江苏镇江新区探索高质量发展路径》
最初发端于1992年的江苏镇江新区，原来是一个只有乡镇企业基础的工业集中区，现在已经发展成为位列全国第22位的国家级经济开发区。地区生产总值也从不到2亿元增长到665亿元，年均增速达25%。
历经20多年的风雨，镇江新区为何能迸发出如此强劲的生机与活力？
记者在当地调研时了解到，镇江新区坚持产业强区不动摇，一方面引进培育高科技产业，另一方面对传统产业进行转型升级，以改革开放思想为指导，不断创造一流的营商环境，逐步走出一条高质量发展路径。
聚焦产业链高端
打造“5311”千亿产业集群
总投资达160亿元的孚能年产24GWh锂离子动力电池项目，在镇江新区正建设得如火如荼。孚能科技已经成为全球新能源车用动力电池的主要制造企业之一，是三元软包领域的领军企业和行业标兵。孚能科技在动力电池市场三元软包领域已经连续三年出货量排行第一。2018年7月，孚能科技与镇江新区正式达成合作，项目建成后，将为新区新能源产业发展注入强劲动力。
镇江新区经济发展局有关负责人说，“以孚能科技为带动，推进产业链延链、补链。布局氢能源产业，明晰关键零部件的招引方向，推进新能源产业链延伸、传统汽车零部件产业转型升级。这是镇江新区在新能源产业方面的发展规划。”
新能源、航空航天、生命健康……镇江新区在高质量发展中，大力推动新兴高质量产业的培育和建设，实现了项目质态、产业层次、投资效益的新提升。
记者在江苏美龙航空部件有限公司看到，公司的工人正在忙碌地生产飞机货舱、模拟器、厨房、盥洗室内饰件。“我们2018年的销售额8000多万元，今年预计达到1.1亿元。”公司副总经理徐飞说，公司的设计研发团队正在与中国商用飞机有限责任公司共同研发厨房、盥洗室等内饰的国产化项目。
据镇江新区航空航天产业园党委书记杨亮介绍，园区整体规划10平方公里，南区以航空新材料，包括飞机的零部件、结构件、内饰件生产制造为主；北区以A级通用航空机场大路通用机场为基础，从事通航整机制造和运行等服务。
“航天海鹰、菲舍尔等企业发展都非常快，最近又开辟了航空动力板块，同时一些园区企业还计划登陆科创板。”杨亮说，从2016年到2018年，园区的工业应税销售年均同比增长50%。
科技创新正成为镇江新区发展的强劲驱动力。据镇江新区科学技术和信息化局相关人士介绍，2018年新区净增高新技术企业25家、省级以上研发机构8家，高新技术企业占规上工业企业比重提高6.6个百分点，高新技术产业产值占比提高1.3个百分点，获评省级科技企业家16人。
根据规划，镇江新区将聚焦产业链高端、价值链高点，全力培育打造“5311”千亿产业集群，即500亿级新材料产业集群、300亿级新能源产业集群、100亿级航空航天产业集群、100亿级生命健康产业集群。
“供给侧改革”
促传统化工园区转型升级
从一家生产销售草甘膦除草剂的化工企业，成长为一家以草甘膦、有机硅为核心，以氯资源、磷资源、硅资源循环利用为产业特色的绿色化工企业，镇江江南化工有限公司的升级转型，是镇江新区新材料产业园的一个缩影。
镇江新区新材料产业园发端于1998年的化工开发片区，2001年更名为镇江新区国际化学工业园。2010年10月升级为镇江新区绿色化工新材料产业园，2016年再次更名为镇江新区新材料产业园。
在园区名称变化的背后，是供给侧改革促进传统化工园区转型升级的变化。“开发初期，在对项目的选择上，有点捡到篮子就是菜的意思。”园区党委书记蒋峻青说，现在园区已经发展成为中国化工园区30强、中国智慧化工园区示范试点单位、循环经济改造示范园区。“如今，对入园的企业要精挑细选，既要安全环保，又要符合园区的产业规划。”
据介绍，目前园区已成功吸引了比利时索尔维、德国巴斯夫、瑞士科莱恩、韩国SK等世界500强公司以及中国台湾奇美化工、联华神通等大型化工企业入驻，已形成高端精细化工、功能性新材料两大主导产业。
循环经济是新材料产业园的一大特色。仅镇江江南化工有限公司一家企业就已打通了三条“循环线路”。“我们企业生产草甘膦所用的重要原料液碱，是来自于3公里外的东普新材料，液碱是他们生产时形成的副产品，正好配套循环，每月用量6000吨左右，每吨可节约30元，一年就能节约成本200多万元。”公司相关负责人孟庆曦介绍说，与此同时，公司原先需外出采购的氮气与氢气也实现了“就近配套”，从东普新材料经园区管道输送完成。而江南化工的有机硅产品“所走的路”则更短，销售到了“马路对面”的企业全立化学，由此形成了产业链上不同企业间的循环利用。
目前，在新材料园区内已有10余家企业互相建立了循环合作关系，依托园区的公用管廊，实现了液碱、盐酸、氯甲烷等原料的管道实时输送，不但安全环保系数得到了提高，企业每年还至少节约运输成本5000万元。2018年，新材料产业园化工产业应税销售达420亿元，同比增长9.7%。
智慧管理是新材料产业园区的另一大特色，大大提高了园区的安全环保水平。记者在镇江新区集成管理新材料产业园分中心看到，在集成化的监管平台上可以实时监控企业的运行情况。
据介绍，园区总投资逾5000万元对原有重大危险源的监控系统进行了升级改造，建成了包括安全、环保、应急管理、循环经济等功能为一体的集成化监管平台。依托这一平台，接入重大危险源监控视频信号、有毒可燃报警信号、雨水排口、固定源在线监测数据信号等，运用远红外、紫外监控等先进设备，实现重大危险源监控预警、大气在线监测、水环境在线监测等功能，搭建了立体化、全天候的安全环保在线监控体系。
记者在园区采访时看到，与传统的化工企业园区不同，新材料产业园区没有明显的异味，也没有看到污水，企业内部也是高度智能化操作。蒋峻青说，“预计到2021年，园区新材料产业销售额将突破600亿元。”在“十四五”期间，园区将形成高纯电子化学品、高端精细化学品、高性能化工新材料三大产业集群，建成转型升级特色园、安全生产平安园、低碳清洁绿色园、智慧管理循环园。
改革创新
以一流营商环境助推企业高质量发展
“真的是没有想到，从签署投资协议到开工只用了97天，而以往办理报批等手续至少要半年。”孚能项目建设公司负责人深有感触地说，“时间短，效率高。办理施工许可证，早上送去申报材料，下午就可拿到审批结果。”
为了给企业创造良好的营商环境，2017年2月，镇江新区组建行政审批局，持续加大改革力度，拓展服务深度，优化营商环境。根据2018年3月发布的2017年全省简政放权创业创新环境评价结果，镇江新区在全省开发区序列中综合排名位列第一。
“2332”审批改革
据行政审批局副局长陈立介绍，根据江苏省“3550”改革目标，2017年8月底，镇江新区开始创新实践“2332”审批改革，将开办企业、不动产登记、建设项目施工许可3个阶段的审批周期分别压缩至2个、3个和32个工作日。
“我们就是企业的服务员。”陈立说，“企业希望缩短项目审批时间，而消防、建设等各个部门都有不同的要求，为了避免反复，我们带着企业一起去沟通，并且将审图办、招标办、消防审验整编制安排在政务中心办公，协调起来非常方便。我们第一时间知道项目审批进展如何，便于全过程服务。”
容缺预审代办
同时，镇江新区还启动实施容缺预审代办。“有些新项目会滞留在拿地这个环节，因为拿地周期相对比较长，以前在没有签订土地出让合同及办理土地相关登记手续的情况下，后续报建手续是不能办理的，而现在企业可以申请容缺预审。”行政审批局审批协调科副科长姚俪说。
工商登记与商务备案“一口办理”
另外，镇江新区还在全市率先实现工商登记与商务备案“一口办理”。针对外商投资企业的设立和备案登记，利用信息化数据共享，实现线上线下融合，企业不用跑两个部门，不用重复填报信息准备材料，只需登录工商网上登记系统“单一窗口”在线填写“单一表格”，上传“一套材料”，即可实现工商登记和商务备案手续的同时办理。
镇江市委常委、新区党工委书记秦海涛说，在新的历史起点上，新区将坚持产业强区初心不动摇，以改革开放思想为指导，促进高质量发展。
“企业是高质量发展的主体，要着力增强企业获得感，充分激发企业创新源泉、创造活力，以企业高质量发展支撑新区高质量发展。”秦海涛表示，未来，将进一步推动惠企政策落地，落实降税减费降成本等措施，扶持企业发展；不断深化行政审批改革，扩大“信用承诺、容缺预审”应用范围，优化项目推进和代办服务机制，创新互联网+政务服务，为企业提供多元化、智慧化服务渠道，进一步提高涉企服务效率。
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