【人口老龄化带来冲击，养老金可持续对策有四个】5月11日，七普数据发布。一个较为瞩目的数字是人户分离将近4.9亿人口，东部地区人口占比大幅上升，中部、东北地区人口占比下滑，人口向经济发达区域、城市群集聚的趋势愈发明显。
如何理解区域之间的人口流动？这个现象将给区域经济发展注入哪些新活力？如何看待超大、特大城市的增长空间？为此，观察者网采访了北京大学国家发展研究院院长姚洋。以下为采访全文：
观察者网：数据表明，美国和日本在进入深度老龄化社会时，人均GDP在2万美元以上，中国马上要进入深度老龄化社会了，但人均GDP现在不过1万美元，因此有观点认为中国“未富先老”，如何看待这一观点？
姚洋：关于深度老龄化的问题，七普数据显示，我们65岁及以上人口占比为13.5%，深度老龄化的比率应该是14%，超高老龄化社会是20%。比起日本2019年28%的老龄化率，中国距离深度老龄化社会还有一段时间。从全球横向比较，中国的人口结构仍然是世界上相对较好的。
衡量人口结构的一个重要指标是劳动力人口占全国人口的比例，中国七普数据显示占比为63.35%，在这个指标上超过中国的没有几个国家。中国所谓的“人口红利”出现在本世纪的头十年，也就是2010年劳动人口的比例达到高峰，之后出现拐点掉下来了。
有些人机械地说我们2010年前享受了人口红利，那之后肯定是人口负红利了，我认为是过度夸大了老龄化对国家经济增长的影响。现在人口学家和经济学家都能看到，我们要接受一个老龄化的社会，也采取了一系列的生育政策，更加重要的事情是怎样去应对目前的状况。
观察者网：关于应对人口老龄化加剧的趋势，其中一个很重要的部分是养老金的可持续性问题。据了解，日本人均社保在过去15年增加了50%，社会保障费用占财政预算的三分之一。我们如何实现养老金的可持续性？
姚洋：我们谈到中国“未富先老”，“未富”说明经济还有增长的潜力。日本进入老龄化社会时，增长潜力基本上耗尽了。中国还有城市化等增长潜力，因此应对老龄化的第一个方面就是养老金的“盘子”还会提高。现在制定的养老金标准是按照比较低的收入水平，如果能够控制住养老金上涨的幅度，经济增长可以部分解决养老金的供给问题。
此外，七普数据显示城市化率是63.89%，未来十年有望再增加10到15个百分点，城市化率提高是可能而且是必要的。我们还有大量的人口居住在农村，进入城市后有利于生产力水平的提高，生活水平的改善，也有利于养老金缴费进一步扩大。现在，政府也在推进农村的养老保险，就业人数增多同样有利于养老金数量增加。
第二个方面是延迟退休。把退休年龄往后推，一定程度上可以缓解养老金的缺口，而且劳动力供给有了更多的潜力。
第三个方面是全国统筹社保。现在中央政府已经开始补贴养老金和医疗，这源于地区养老金的不均衡。虽然有些贫困地区养老金有亏空，但南方一些省市养老金相对富余。未来全国统筹起来，集中调度，可以保证养老金至少在短期内不会有亏空。
第四个方面是加速国有资本划转社保改革，把社保基金的盘子做大，用社保基金的收益弥补养老金亏空。中国目前的人口老龄化加剧情况，主要压力来自1962年到1973年的“婴儿潮”，不到10年时间新增2.6亿人口，也就说今天全国近五分之一人口都是这个时间段出生的。如果把这波浪潮应对过去，那之后老龄化问题会缓解一些。
观察者网：从区域看，东部和西部地区人口占比提升，中部和东北地区人口占比下降，广东和山东省人口超过1亿人。如何理解区域之间的人口流动，这个现象对经济发展有何影响？如何看待特大、超大城市的增长空间？
姚洋：基础数据跟我们平时的印象是吻合的。从数据可以看出，东北、华北地区有一些人口流出，东南沿海的省份的人口在增加，特别是广东、浙江增加的人口最多。这反映了我们整个经济体系的变化，经济活力主要在东南沿海地区。
“十四五”规划对此也做了肯定，人口和经济活动向中心城市、区域集中是合理的，也反映了经济社会发展的规律。对于这个现象，我们不仅接受，而且是欢迎的。
人口集聚会带来诸多好处，包括生产力的提高，经济活力的提高，生产成本、交通沟通成本的下降等等，有利于科技创新和城市发展。
事实上，超大型城市的人口增长并没有我们想象得那么多，比如北京、上海增长并不快。个体在选择城市时，也会综合考虑收入和成本，比如说上海、北京等地房价太贵，大家可能会选择在其周边城市发展，所以出现江苏、浙江容纳了大量人口，这是大家的理性选择。企业也会选择城市，会考虑这个城市的成本和人口资源，这背后都是有着经济自身的规律。
美国的“锈带”城市底特律，作为曾经的“世界汽车之都”，依靠汽车工业进入了全盛期，之后由于人才素质下降和产业过分单一等原因走向衰落，成为美国史上最大破产城市，破产后城市债务业全部清理。
这几年，底特律大力发展全球创意网络，在工业设计、广告、艺术等领域有新的发展，福特公司也打算“重返底特律”，所以说这是一个周期性的过程。
我国未来也会形成一些城市化区域。国家已经宣布了九个中心城市名单，包括北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。围绕这九个城市将形成七个大的城市化区域，包括珠三角、长三角、长江中游地区、四川盆地、西安咸阳、郑州开封、京津冀地区。
可以预见，到2035年，我国城市化率将达到75%以上，全国60%以上的人口将集中在这七个城市化区域里，这种大城市群的发展，对于我们国家经济和创新将是很强的支撑力。
观察者网：七普数据中显示，我国人口十年来呈现低速增长态势，在这个情况下，中国的经济能如何转型应对人口的低速增长？
姚洋：这方面我们要理性看待了，一方面，中国的人口结构仍然是世界上比较好的，另一方面，我们的劳动人口的确在下降。
如何去弥补劳动人口的缺空？我们在《中国2049：走向世界经济强国》这本书里面说过，未来30年由于自动化和AI的发展，大量的劳动力会被替代掉，这会超过老龄化减少的劳动力和数量。换句话说，在未来一段时间里，要关注的不是劳动力紧缺，而是结构性的劳动力失业，很多低端劳动都已经被替代掉了，特别在发展水平中等偏下、劳动力密集型产业为主的县城。
随着未来的城市化，我们的消费水平会随之提高。我们做过测算，过去三四十年里，我国城市化对经济增长的贡献是10%左右。城市化对消费的贡献很大，因为城市居民的人均消费是农村居民的2.3倍以上。到2035年，城市化率将达到75%，由此带来的消费增加足以弥补老龄化带来的消费下降。
在城市化过程中，我们需要一些配套措施，比如户籍制度改革、公共服务均等化、高考改革等等。
观察者网：您之前说人口老龄化过程中也有很多机遇，中国的“银发经济”有哪些发力点可以将老龄化转变为发展动力？
姚洋：“银发经济”包括养老、健康、互理、保健等多个行业，潜力非常大，其中自动化和人工智能有很好的发展前景。比如“银发经济”中的老年人陪伴问题，现在有小度、小爱同学等多个智能音箱陪居家老年人说说话。我也鼓励MBA的学生，去关注这个行业。
同时，人工智能技术依靠中国的大量数据，进一步提供实时、快捷、互联化、智能化、信息化的养老服务，帮助老年人安享幸福晚年，同时也能推动自动化和人工智能行业的发展。
观察者网：七普数据表明我们目前劳动力人口8.8亿人，且高等教育占比已经达到15.4%，如何将这样的人口机会转变成人口红利？
姚洋：从劳动力人口数量和质量来看，我觉得不用担心老龄化对中国的劳动力供给产生巨大的冲击。
受教育数据很多人没有关注到，我们有2.18亿、占比15.4%的人口拥有大学文化程度，受教育的人数和质量都在提高。在教育水平和教育质量持续提高的背景下，要将这样的人口机会转变成人口红利，需要关注高质量的就业问题。
未来二十到三十年，中国肯定会成为一个创新大国。按照台湾和韩国的经验，他们在90年代中期时，大学生人数占到全国人口的一半，在随后的十五年时间，大学生人数几乎变成100%了。
我国因为人口众多，很难完全达到100%，有一部分人可能会分流接受职业教育，未来我们高等教育普及率还会进一步提高，创造更多更好的优质岗位，可能是需要重点考虑的事情。
如何理解区域之间的人口流动？这个现象将给区域经济发展注入哪些新活力？如何看待超大、特大城市的增长空间？为此，观察者网采访了北京大学国家发展研究院院长姚洋。以下为采访全文：
观察者网：数据表明，美国和日本在进入深度老龄化社会时，人均GDP在2万美元以上，中国马上要进入深度老龄化社会了，但人均GDP现在不过1万美元，因此有观点认为中国“未富先老”，如何看待这一观点？
姚洋：关于深度老龄化的问题，七普数据显示，我们65岁及以上人口占比为13.5%，深度老龄化的比率应该是14%，超高老龄化社会是20%。比起日本2019年28%的老龄化率，中国距离深度老龄化社会还有一段时间。从全球横向比较，中国的人口结构仍然是世界上相对较好的。
衡量人口结构的一个重要指标是劳动力人口占全国人口的比例，中国七普数据显示占比为63.35%，在这个指标上超过中国的没有几个国家。中国所谓的“人口红利”出现在本世纪的头十年，也就是2010年劳动人口的比例达到高峰，之后出现拐点掉下来了。
有些人机械地说我们2010年前享受了人口红利，那之后肯定是人口负红利了，我认为是过度夸大了老龄化对国家经济增长的影响。现在人口学家和经济学家都能看到，我们要接受一个老龄化的社会，也采取了一系列的生育政策，更加重要的事情是怎样去应对目前的状况。
观察者网：关于应对人口老龄化加剧的趋势，其中一个很重要的部分是养老金的可持续性问题。据了解，日本人均社保在过去15年增加了50%，社会保障费用占财政预算的三分之一。我们如何实现养老金的可持续性？
姚洋：我们谈到中国“未富先老”，“未富”说明经济还有增长的潜力。日本进入老龄化社会时，增长潜力基本上耗尽了。中国还有城市化等增长潜力，因此应对老龄化的第一个方面就是养老金的“盘子”还会提高。现在制定的养老金标准是按照比较低的收入水平，如果能够控制住养老金上涨的幅度，经济增长可以部分解决养老金的供给问题。
此外，七普数据显示城市化率是63.89%，未来十年有望再增加10到15个百分点，城市化率提高是可能而且是必要的。我们还有大量的人口居住在农村，进入城市后有利于生产力水平的提高，生活水平的改善，也有利于养老金缴费进一步扩大。现在，政府也在推进农村的养老保险，就业人数增多同样有利于养老金数量增加。
第二个方面是延迟退休。把退休年龄往后推，一定程度上可以缓解养老金的缺口，而且劳动力供给有了更多的潜力。
第三个方面是全国统筹社保。现在中央政府已经开始补贴养老金和医疗，这源于地区养老金的不均衡。虽然有些贫困地区养老金有亏空，但南方一些省市养老金相对富余。未来全国统筹起来，集中调度，可以保证养老金至少在短期内不会有亏空。
第四个方面是加速国有资本划转社保改革，把社保基金的盘子做大，用社保基金的收益弥补养老金亏空。中国目前的人口老龄化加剧情况，主要压力来自1962年到1973年的“婴儿潮”，不到10年时间新增2.6亿人口，也就说今天全国近五分之一人口都是这个时间段出生的。如果把这波浪潮应对过去，那之后老龄化问题会缓解一些。
观察者网：从区域看，东部和西部地区人口占比提升，中部和东北地区人口占比下降，广东和山东省人口超过1亿人。如何理解区域之间的人口流动，这个现象对经济发展有何影响？如何看待特大、超大城市的增长空间？
姚洋：基础数据跟我们平时的印象是吻合的。从数据可以看出，东北、华北地区有一些人口流出，东南沿海的省份的人口在增加，特别是广东、浙江增加的人口最多。这反映了我们整个经济体系的变化，经济活力主要在东南沿海地区。
“十四五”规划对此也做了肯定，人口和经济活动向中心城市、区域集中是合理的，也反映了经济社会发展的规律。对于这个现象，我们不仅接受，而且是欢迎的。
人口集聚会带来诸多好处，包括生产力的提高，经济活力的提高，生产成本、交通沟通成本的下降等等，有利于科技创新和城市发展。
事实上，超大型城市的人口增长并没有我们想象得那么多，比如北京、上海增长并不快。个体在选择城市时，也会综合考虑收入和成本，比如说上海、北京等地房价太贵，大家可能会选择在其周边城市发展，所以出现江苏、浙江容纳了大量人口，这是大家的理性选择。企业也会选择城市，会考虑这个城市的成本和人口资源，这背后都是有着经济自身的规律。
美国的“锈带”城市底特律，作为曾经的“世界汽车之都”，依靠汽车工业进入了全盛期，之后由于人才素质下降和产业过分单一等原因走向衰落，成为美国史上最大破产城市，破产后城市债务业全部清理。
这几年，底特律大力发展全球创意网络，在工业设计、广告、艺术等领域有新的发展，福特公司也打算“重返底特律”，所以说这是一个周期性的过程。
我国未来也会形成一些城市化区域。国家已经宣布了九个中心城市名单，包括北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。围绕这九个城市将形成七个大的城市化区域，包括珠三角、长三角、长江中游地区、四川盆地、西安咸阳、郑州开封、京津冀地区。
可以预见，到2035年，我国城市化率将达到75%以上，全国60%以上的人口将集中在这七个城市化区域里，这种大城市群的发展，对于我们国家经济和创新将是很强的支撑力。
观察者网：七普数据中显示，我国人口十年来呈现低速增长态势，在这个情况下，中国的经济能如何转型应对人口的低速增长？
姚洋：这方面我们要理性看待了，一方面，中国的人口结构仍然是世界上比较好的，另一方面，我们的劳动人口的确在下降。
如何去弥补劳动人口的缺空？我们在《中国2049：走向世界经济强国》这本书里面说过，未来30年由于自动化和AI的发展，大量的劳动力会被替代掉，这会超过老龄化减少的劳动力和数量。换句话说，在未来一段时间里，要关注的不是劳动力紧缺，而是结构性的劳动力失业，很多低端劳动都已经被替代掉了，特别在发展水平中等偏下、劳动力密集型产业为主的县城。
随着未来的城市化，我们的消费水平会随之提高。我们做过测算，过去三四十年里，我国城市化对经济增长的贡献是10%左右。城市化对消费的贡献很大，因为城市居民的人均消费是农村居民的2.3倍以上。到2035年，城市化率将达到75%，由此带来的消费增加足以弥补老龄化带来的消费下降。
在城市化过程中，我们需要一些配套措施，比如户籍制度改革、公共服务均等化、高考改革等等。
观察者网：您之前说人口老龄化过程中也有很多机遇，中国的“银发经济”有哪些发力点可以将老龄化转变为发展动力？
姚洋：“银发经济”包括养老、健康、互理、保健等多个行业，潜力非常大，其中自动化和人工智能有很好的发展前景。比如“银发经济”中的老年人陪伴问题，现在有小度、小爱同学等多个智能音箱陪居家老年人说说话。我也鼓励MBA的学生，去关注这个行业。
同时，人工智能技术依靠中国的大量数据，进一步提供实时、快捷、互联化、智能化、信息化的养老服务，帮助老年人安享幸福晚年，同时也能推动自动化和人工智能行业的发展。
观察者网：七普数据表明我们目前劳动力人口8.8亿人，且高等教育占比已经达到15.4%，如何将这样的人口机会转变成人口红利？
姚洋：从劳动力人口数量和质量来看，我觉得不用担心老龄化对中国的劳动力供给产生巨大的冲击。
受教育数据很多人没有关注到，我们有2.18亿、占比15.4%的人口拥有大学文化程度，受教育的人数和质量都在提高。在教育水平和教育质量持续提高的背景下，要将这样的人口机会转变成人口红利，需要关注高质量的就业问题。
未来二十到三十年，中国肯定会成为一个创新大国。按照台湾和韩国的经验，他们在90年代中期时，大学生人数占到全国人口的一半，在随后的十五年时间，大学生人数几乎变成100%了。
我国因为人口众多，很难完全达到100%，有一部分人可能会分流接受职业教育，未来我们高等教育普及率还会进一步提高，创造更多更好的优质岗位，可能是需要重点考虑的事情。
国产种子正逐渐“收复失地”百姓增收有了强劲“种力
乡村振兴黄土地 遍播农业中国芯
东汶南村生姜种植户正在收割蔬菜姜。章丘区高官寨国产西瓜品种受农户青睐。
普朗特技术人员正在培育脱毒草莓种苗。伟丽种苗育苗车间 本报记者 李小梦 时晔然
位于农业产业链最前端的“种子”，是农业的“芯片”，直接关系国家粮食安全和百姓的“米袋子”“菜篮子”。在曾经“洋种子”大行其道的逆境中，政府、企业、农户都正在冲破藩篱，让“中国芯”收复失地，保障粮食安全，促农增收增产，助力乡村振兴。
清明过后，谷雨将至，播种移苗、埯瓜点豆迎来最佳时节。
4月8日，历城区董家街道红梅家庭农场负责人武红梅在大棚里忙碌着。农场中的3亩“雪里香”草莓，是2019年底试种的国产新品种，已经连续两年实现高质、高产，不仅满足了济南本地市民对草莓的需求，更销售至全国各地，综合品质要远超之前种植的日本、美国草莓品种。
同一天，莱芜区东汶南村姜农亓玉民一大早就来到井窖里，小心翼翼地将姜种放进竹筐内，随后慢慢将筐子拔出井面。这些姜种经过晾晒蒸发多余水分后，将在立夏前后再栽进土里，收获后不仅卖到全国各地，甚至卖到国外。
市民餐桌上丰盛的国产农产品，已经走出济南、走出中国、走向世界，回溯其发展之根本和关键，是牢牢掌握了农业的“芯片”——种子。
今年全国两会提出：“端牢中国饭碗需要更多更好‘中国芯’”。在过去“洋种子”高歌猛进、大行其道的逆境中，农业科研机构和许多种子、种苗企业正突破藩篱，闯出农业“中国芯”的一片新天地。而在政府的大力推广和支持下，更多的农户开始尝试国产种子、种苗，并尝到增收增产的甜头。国产种子正逐渐“收复失地”，为乡村振兴、带动群众增收致富提供强劲的“种力”。
济南就是一个缩影。国产“种力”品质征服农户 筑牢粮食安全
4月的济南，春耕正忙，走进田间地头，“选啥种”成为农户们热议的话题。
“今年还得再增加点‘雪里香’种植面积，逐步替换日本和美国的章姬、红颜等品种。”武红梅说。2019年，普朗特公司培育的100亩国产草莓种苗“雪里香”，被栽进了红梅家庭农场等大棚里。“比普通品种早上市10天左右，成果率在98%以上，产量增加15%-20%，每亩增加收入1万元左右。”武红梅欣喜地说，“每周都会有三名专家来进行技术指导，在保证品质的基础上，试验田中的4000斤草莓由普朗特公司收购，4000斤以外的我们通过订单销售，供不应求。”
而在章丘区高官寨，甜瓜丰收季已到来。国产品种哈密瓜-西州蜜25，已占当地甜瓜面积的40%以上。种植该品种的几十个农户，2019年收入在30万元以上。“以前都是种的日本品种，咱国产的这个比之前种的国外品种香甜，不仅口感好和产量更高，而且抗病能力更好，还适合年轻人的多种口味，十分受欢迎，今年还想再多种点。”瓜农张友玉说。据悉，高官寨的瓜类产品纷纷进入百果园、盒马鲜生、京东等国内大型生鲜平台销售，有力推动带动了当地瓜类产业的发展，农民增收显著。
产量、品质和价格，是说服农户种植的“硬杠杠”。记者采访了解到，在我市粮食主产区章丘、济阳和商河、平阴，济谷、济薯、济麦系列种植面积占到70%。其中济南强筋小麦已经有20多年种植历史，而济麦22从2005年开始就一直是济南小麦的主导品种。而我市的茄子、西红柿、萝卜、白菜等蔬果类产品也在全国“拔尖儿”，“济南芯”“中国芯”正筑牢我市的粮食安全，也成为农户增收致富、乡村振兴的强劲“种力”。
创新不止“中国芯” 逐渐取代“洋种子”
市民餐桌上丰盛的“国产粮”，离不开日新月异的“中国芯”。而“中国芯”要想超越、取代洋种子，则离不开科技创新。
东汶南村生姜种植历史悠久，上世纪60年代，村里的生姜品种有80多个，当时先后有300多名村民响应国家政策携带姜种，赴北京、河北、河南、安徽等北方8省传授和推广种植生姜，使东汶南村成为北方生姜发源地之一。
东汶南村在保留、挖掘优质传统生姜独特风味的同时，也在与时俱进、大胆创新，积极探索能够吸引现代人们味蕾的新味道。
汶南生姜种植合作社与山东农业大学和济南市第二农科院专家
进行合作，优选50亩土地作为试验基地，经过反复试验，“百里挑一”，终于研发出生姜新品种蔬菜鲜姜。
蔬菜鲜姜辣味素少、芳香酚含量高、姜丝少，与传统生姜相比，色泽鲜亮、香嫩多汁、清脆可口，既可做凉拌小菜，也可以做美食主菜。打破了生姜作为佐料的传统定位，成为莱芜生姜的新名片。从2019年开始，为了有效解决制约生姜产业发展的良种问题，莱芜区组建生姜脱毒组培中心，建设配套的保护地原种繁育基地和原种、生产用种繁育基地三级种苗繁种体系，优化生姜良种，增加农民收入。
位于章丘区的“伟丽种苗”，被称为中国工厂化嫁接育苗产业的“华为”，年生产种苗1亿株，供苗范围覆盖全国20多个省、市、自治区，带动农民增收数十亿元，嫁接苗数量、种类、科技含量均居全国首位。该企业成立了山东省伟丽种苗科学研究院，主要以蔬菜新品种选育、集约化嫁接育苗技术研发、创新与推广等为主。目前，伟丽种苗已在西甜瓜新品种繁育推广、椒类嫁接、番茄嫁接、甜瓜砧木选育等领域集中发力，取得了显著突破。
而普朗特作为国内草莓育种的“龙头”企业，在创新的基础上，还肩负着推广国产草莓种苗的重任。“草莓不同于其他农作物，它需要育苗企业先把种苗脱毒，培育出一、二代来之后，才能在农户中推广。因此要推广国产种苗，育苗企业就要扛起担当。”普朗特相关负责人、山东省草莓协会会长崔刚说，“之前农户种植的90%都是日、美的章姬、红颜等品种。近年来，我们在农户中大力推广国产的粉玉、雪里香、越秀等国产品种，免费给农户种苗，提供种植技术指导，并且保证收购和高于市场的收购价，让农户试种，事实证明国产品种确实比国外的好。目前济南草莓种植面积在4.5万亩左右，我们育苗的6个品种中有5个都是国产的，数量在5000万株。因此要实现国产草莓种苗取代洋种苗，还需要更多育苗企业的努力。”
打造北方种业之都 助力乡村振兴
目前，我市有农作物种子企业13家、蔬菜种子企业40家、蔬菜进出口企业6家。“虽然种苗企业数量不算多，但是种苗质量却走在全国前列。其中安信种苗、伟丽种业等都是全国的龙头企业。而山东省农科院也在济南，他们培育和选择的品种都是非常适合当地的，有助于济南种业产业振兴。同时，我市十分重视种业发展，先后承办全国种子‘双交会’、非主要农作物登记品种观摩会、山东国际蔬菜种业博览会、植保交易会等展会。”市农业技术推广站（市种子站）副站长于金友说。
农户是国产“种子”打翻身仗的主力军，如何让农户更直观地感受国产“种力”，加速推进良种更新换代，能够“看禾选种”是关键。为此，我市持续创新品种展示评价，创新“场馆展示+田间展示”发展模式，构建产学研相融合、繁育推一体化的现代化种业体系。目前我市已打造2个国家级农作物新品种展示示范基地和一个非主要农作物展示基地。
2013年，我市通过实施种业提升工程，每年列支专项资金，重点支持农作物品种展示示范中心建设和企业自主创新；2018年，我市又将现代种业列入济南市乡村振兴“十大农业特色产业”。在农作物生长关键期，我市还组织科研、企业、门店、大户、农民代表现场观摩，开展专家指导、技术培训、品种推介等活动，以直接、直观、有效的方式，快速推广适宜的品种及配套技术。
以品种展示示范为纽带，促进种业要素合理流动、优势资源高效聚集，种子、农药、肥料等产业相互融通，吸引金融、社会资本投入，实现种业上下游深度融合，形成优势互补、高质量产业发展的新格局，加快产业融合，助力乡村振兴，高质量打造济南“北方种业之都”名片。
来源：济南日报
乡村振兴黄土地 遍播农业中国芯
东汶南村生姜种植户正在收割蔬菜姜。章丘区高官寨国产西瓜品种受农户青睐。
普朗特技术人员正在培育脱毒草莓种苗。伟丽种苗育苗车间 本报记者 李小梦 时晔然
位于农业产业链最前端的“种子”，是农业的“芯片”，直接关系国家粮食安全和百姓的“米袋子”“菜篮子”。在曾经“洋种子”大行其道的逆境中，政府、企业、农户都正在冲破藩篱，让“中国芯”收复失地，保障粮食安全，促农增收增产，助力乡村振兴。
清明过后，谷雨将至，播种移苗、埯瓜点豆迎来最佳时节。
4月8日，历城区董家街道红梅家庭农场负责人武红梅在大棚里忙碌着。农场中的3亩“雪里香”草莓，是2019年底试种的国产新品种，已经连续两年实现高质、高产，不仅满足了济南本地市民对草莓的需求，更销售至全国各地，综合品质要远超之前种植的日本、美国草莓品种。
同一天，莱芜区东汶南村姜农亓玉民一大早就来到井窖里，小心翼翼地将姜种放进竹筐内，随后慢慢将筐子拔出井面。这些姜种经过晾晒蒸发多余水分后，将在立夏前后再栽进土里，收获后不仅卖到全国各地，甚至卖到国外。
市民餐桌上丰盛的国产农产品，已经走出济南、走出中国、走向世界，回溯其发展之根本和关键，是牢牢掌握了农业的“芯片”——种子。
今年全国两会提出：“端牢中国饭碗需要更多更好‘中国芯’”。在过去“洋种子”高歌猛进、大行其道的逆境中，农业科研机构和许多种子、种苗企业正突破藩篱，闯出农业“中国芯”的一片新天地。而在政府的大力推广和支持下，更多的农户开始尝试国产种子、种苗，并尝到增收增产的甜头。国产种子正逐渐“收复失地”，为乡村振兴、带动群众增收致富提供强劲的“种力”。
济南就是一个缩影。国产“种力”品质征服农户 筑牢粮食安全
4月的济南，春耕正忙，走进田间地头，“选啥种”成为农户们热议的话题。
“今年还得再增加点‘雪里香’种植面积，逐步替换日本和美国的章姬、红颜等品种。”武红梅说。2019年，普朗特公司培育的100亩国产草莓种苗“雪里香”，被栽进了红梅家庭农场等大棚里。“比普通品种早上市10天左右，成果率在98%以上，产量增加15%-20%，每亩增加收入1万元左右。”武红梅欣喜地说，“每周都会有三名专家来进行技术指导，在保证品质的基础上，试验田中的4000斤草莓由普朗特公司收购，4000斤以外的我们通过订单销售，供不应求。”
而在章丘区高官寨，甜瓜丰收季已到来。国产品种哈密瓜-西州蜜25，已占当地甜瓜面积的40%以上。种植该品种的几十个农户，2019年收入在30万元以上。“以前都是种的日本品种，咱国产的这个比之前种的国外品种香甜，不仅口感好和产量更高，而且抗病能力更好，还适合年轻人的多种口味，十分受欢迎，今年还想再多种点。”瓜农张友玉说。据悉，高官寨的瓜类产品纷纷进入百果园、盒马鲜生、京东等国内大型生鲜平台销售，有力推动带动了当地瓜类产业的发展，农民增收显著。
产量、品质和价格，是说服农户种植的“硬杠杠”。记者采访了解到，在我市粮食主产区章丘、济阳和商河、平阴，济谷、济薯、济麦系列种植面积占到70%。其中济南强筋小麦已经有20多年种植历史，而济麦22从2005年开始就一直是济南小麦的主导品种。而我市的茄子、西红柿、萝卜、白菜等蔬果类产品也在全国“拔尖儿”，“济南芯”“中国芯”正筑牢我市的粮食安全，也成为农户增收致富、乡村振兴的强劲“种力”。
创新不止“中国芯” 逐渐取代“洋种子”
市民餐桌上丰盛的“国产粮”，离不开日新月异的“中国芯”。而“中国芯”要想超越、取代洋种子，则离不开科技创新。
东汶南村生姜种植历史悠久，上世纪60年代，村里的生姜品种有80多个，当时先后有300多名村民响应国家政策携带姜种，赴北京、河北、河南、安徽等北方8省传授和推广种植生姜，使东汶南村成为北方生姜发源地之一。
东汶南村在保留、挖掘优质传统生姜独特风味的同时，也在与时俱进、大胆创新，积极探索能够吸引现代人们味蕾的新味道。
汶南生姜种植合作社与山东农业大学和济南市第二农科院专家
进行合作，优选50亩土地作为试验基地，经过反复试验，“百里挑一”，终于研发出生姜新品种蔬菜鲜姜。
蔬菜鲜姜辣味素少、芳香酚含量高、姜丝少，与传统生姜相比，色泽鲜亮、香嫩多汁、清脆可口，既可做凉拌小菜，也可以做美食主菜。打破了生姜作为佐料的传统定位，成为莱芜生姜的新名片。从2019年开始，为了有效解决制约生姜产业发展的良种问题，莱芜区组建生姜脱毒组培中心，建设配套的保护地原种繁育基地和原种、生产用种繁育基地三级种苗繁种体系，优化生姜良种，增加农民收入。
位于章丘区的“伟丽种苗”，被称为中国工厂化嫁接育苗产业的“华为”，年生产种苗1亿株，供苗范围覆盖全国20多个省、市、自治区，带动农民增收数十亿元，嫁接苗数量、种类、科技含量均居全国首位。该企业成立了山东省伟丽种苗科学研究院，主要以蔬菜新品种选育、集约化嫁接育苗技术研发、创新与推广等为主。目前，伟丽种苗已在西甜瓜新品种繁育推广、椒类嫁接、番茄嫁接、甜瓜砧木选育等领域集中发力，取得了显著突破。
而普朗特作为国内草莓育种的“龙头”企业，在创新的基础上，还肩负着推广国产草莓种苗的重任。“草莓不同于其他农作物，它需要育苗企业先把种苗脱毒，培育出一、二代来之后，才能在农户中推广。因此要推广国产种苗，育苗企业就要扛起担当。”普朗特相关负责人、山东省草莓协会会长崔刚说，“之前农户种植的90%都是日、美的章姬、红颜等品种。近年来，我们在农户中大力推广国产的粉玉、雪里香、越秀等国产品种，免费给农户种苗，提供种植技术指导，并且保证收购和高于市场的收购价，让农户试种，事实证明国产品种确实比国外的好。目前济南草莓种植面积在4.5万亩左右，我们育苗的6个品种中有5个都是国产的，数量在5000万株。因此要实现国产草莓种苗取代洋种苗，还需要更多育苗企业的努力。”
打造北方种业之都 助力乡村振兴
目前，我市有农作物种子企业13家、蔬菜种子企业40家、蔬菜进出口企业6家。“虽然种苗企业数量不算多，但是种苗质量却走在全国前列。其中安信种苗、伟丽种业等都是全国的龙头企业。而山东省农科院也在济南，他们培育和选择的品种都是非常适合当地的，有助于济南种业产业振兴。同时，我市十分重视种业发展，先后承办全国种子‘双交会’、非主要农作物登记品种观摩会、山东国际蔬菜种业博览会、植保交易会等展会。”市农业技术推广站（市种子站）副站长于金友说。
农户是国产“种子”打翻身仗的主力军，如何让农户更直观地感受国产“种力”，加速推进良种更新换代，能够“看禾选种”是关键。为此，我市持续创新品种展示评价，创新“场馆展示+田间展示”发展模式，构建产学研相融合、繁育推一体化的现代化种业体系。目前我市已打造2个国家级农作物新品种展示示范基地和一个非主要农作物展示基地。
2013年，我市通过实施种业提升工程，每年列支专项资金，重点支持农作物品种展示示范中心建设和企业自主创新；2018年，我市又将现代种业列入济南市乡村振兴“十大农业特色产业”。在农作物生长关键期，我市还组织科研、企业、门店、大户、农民代表现场观摩，开展专家指导、技术培训、品种推介等活动，以直接、直观、有效的方式，快速推广适宜的品种及配套技术。
以品种展示示范为纽带，促进种业要素合理流动、优势资源高效聚集，种子、农药、肥料等产业相互融通，吸引金融、社会资本投入，实现种业上下游深度融合，形成优势互补、高质量产业发展的新格局，加快产业融合，助力乡村振兴，高质量打造济南“北方种业之都”名片。
来源：济南日报
【全球医药龙头企业集聚静安！“十四五”期间，静安将打造生物医药及大健康产业发展高地】#关注静安# 总部经济发达、上海唯一一个外资经济比重超50%的区，这些都是静安这个“经济强区”，一直以来展现给世界的“第一印象”。
在第三届中国国际进口博览会上，静安区强势发声，以一场生物医药产业精准推介会，释放出一个强有力的信号：生物医药产业已被静安区列为区域六大经济引擎之一，“十四五”期间，静安区将深化发展医药大健康产业，着力打造生物医药产业集群和创新发展高地，让生物医药产业和商贸服务业、金融服务业、专业服务业、文化创意产业、信息服务业一起，稳稳地站在区域经济发展的“C位”。
全球医药龙头纷至沓来
地处上海核心区域，资源要素集聚、营商环境优越、以现代服务业为主的产业体系成熟，这些优势让静安区成为跨国公司地区总部和国内外龙头企业的首选地，其中不乏全球医药龙头企业的身影。全球医药行业前50强中，在静安的药业企业占25家；全球前20强药业巨头中，有8家企业植根静安，其中就包括全球第三的辉瑞、全球第五的百时美施贵宝、全球第七的赛诺菲、全球第十的武田、全球第十一的阿斯利康、全球第十四的礼来等。
静安区生物医药产业经济贡献度同样亮眼。2019年，静安区健康产业经济贡献达44亿元，其中税收千万级以上企业47家。得益于发达的总部经济，静安共有7家医疗健康领域跨国公司地区总部，约占全区跨国地区总部贡献税收总额的18.3%。
第三届进博会上，一个个好消息接踵而至。阿斯利康全球研发中国中心在静安揭牌。未来将聚焦患者需求最迫切的疾病领域，通过开发人工智能、大数据、生物分析及转化医学等新功能，进一步提升中国在全球新药研发网络中的战略地位，助推更多本土及全球新药在中国进行早期研发及孵化。阿斯利康还将在静安区设立销售公司，两家企业年税收规模合计将超2亿元。
由迈蓝和辉瑞普强合并而成的全球医疗健康公司——晖致中国区总部揭幕，这是晖致在中国市场的首次亮相。此外，辉瑞普强还有意设立数字医疗研发中心，在数字化医疗等方面进行有益探索。
不论是阿斯利康将全球研发中国中心、销售公司扎根静安，还是晖致与静安“握手”进行中国市场“首秀”，其中体现的都是全球顶尖生物制药企业对静安综合实力的认可以及对静安区未来发展生物医药产业的信心。
厚植医疗创新发展热土
如果说，华山医院、华东医院、第十人民医院、第一妇婴保健院、市中医医院等著名三级甲等医院集聚，带来的强大平台带动效应以及丰富的生物医药产业要素与医疗资源，使静安对生物医药企业产生了强烈的吸引力。那么，依托大数据、人工智能、区块链等新技术，深耕厚植医疗创新发展热土的努力和发展远见，更让这些企业在“怦然心动”后，纷纷落户静安，携手探索“互联网+医疗”新模式。
就在今年10月，京东健康与卫材中国共同宣布在静安区成立合资公司——京颐卫享（上海）健康产业发展有限公司，探索借助“互联网+医疗健康”模式和体系，打造老年用户生活健康一站式服务平台。公司早期将聚焦在阿尔兹海默病的全病程管理，后续将持续扩展业务，满足老年用户及家属在医疗、护理、养老方面的需求，全方位打造形成业内首个专注于为老年人提供全方位医疗、健康及生活服务的一站式服务平台。
“大家对健康的需求除了提供优质的医药产品外，还有很多是健康服务的需求。大健康产业是一个广泛的概念，静安区在医疗创新上具有一定的基础和优势。”卫材全球高级副总裁、卫材中国总裁冯艳辉表示，成立“京颐卫享”，是静安区、卫材中国和京东健康进一步深化合作的成果落地。静安区活跃的医疗创新“大环境”和齐全的产业配套，使得企业可以没有后顾之忧地大胆探索与创新服务模式和体系，为广大市民提供更优质的医疗健康服务。
不仅是全球知名生物医药企业纷纷看好静安，众多医疗健康领域的创新企业同样也将发展的目光投注到这里。今年以来，全景医疗、欧康维视、卫宁互联网、翼依科技、热像科技等一批优质企业相继落地静安。其中，上海全景精准医疗有限公司不仅是一所提高重大疾病的诊断准确率和患者生存期的创新医疗机构，还将形成一个包括创新示范型医疗中心，医疗科创中心，医疗金融中心，医学文化中心在内的的大健康产业园区；欧康维视生物医药（上海）有限公司是中国市场上唯一一家覆盖包括眼前段、中段、后端所有主要疾病领域的公司，正致力于成为中国最大的眼科药物公司。
栽好金梧桐引得凤凰来
上海市唯一的国家服务业综合改革试点区，具备全现代服务业体系，各类专业服务机构云集；“聚静安，在上海，为世界”的理念深入企业服务的细枝末节；发挥产业特色优势，持续扩大进博会溢出效应……充沛的“养分”让静安这棵“金梧桐”越发枝繁叶茂。
辉瑞是静安区的“老朋友”。辉瑞中国区总部就在静安区注册经营多年。2019年，辉瑞成熟药物业务的全球总部——辉瑞普强管理有限公司在静安安家落户。这是辉瑞集团首次将业务板块的全球管理中心设在美国海外，同时也是跨国药企在中国设立的首家全球总部。2020年，第三届进博会上，由迈蓝和辉瑞普强合并而成的全新企业品牌“晖致（Viatris）”在中国首次亮相，再次坚定的选择静安。在晖致（Viatris）大中华区主席苗天祥看来，静安区政府“绣花”般耐心、细心的企业服务态度和“金牌店小二”式的精细化专业水平，是促成辉瑞与静安深厚友谊的坚强后盾。“在静安发展，让我们觉得很温暖，静安区政府各个部门对我们都是非常仔细的照顾，非常主动的服务。企业发展遇到困难，大家都是千方百计的帮助解决，寻求最优解决路径。”苗天祥感叹，静安区与国际接轨、对标国际最高水平的营商环境和政府效能，让企业真真切切地感受到朋友般的安心、放心和贴心。
静安区为优秀生物医药企业的到来，做足了准备。“在服务上，企业需要什么我们就提供什么。在空间上，距离南京西路商圈仅1公里的苏河湾地区，已经建成50万平方米的甲级写字楼，在建还有50万平方米，未来3-5年还将开工建设50万到100万平方米，为优秀企业落地做足了准备。”静安区委副书记、区长王华在生物医药产业精准推介会上也表示，静安区政府将打造最优的服务体系、最优的政策体系、最优的生态体系，为选择静安的头部生物医药企业提供“量身定制”的系列企业服务和配套政策，涵盖日常运营、业务拓展、人才激励、员工服务等各个方面。
在第三届进博会上，与静安区人民政府签署战略合作协议的和普华永道也十分看好静安出色的企业服务体系、良好的人才生态系统和发展生物医药产业的前景。普华永道中国及香港市场主管合伙人梁伟坚表示，普华永道将与静安区全面合作，增强静安的区域吸引力，让更多生物医药企业认识到静安区的产业投资机遇，进而入驻静安发展，携手推动静安区生物医药产业发展。
借着上海将生物医药产业作为重点发展的战略性新兴产业之一，积极打造具有国际影响力的生物医药产业创新高地的强劲东风，静安区下一步将聚焦生物医药产业发展，围绕大力集聚国内外知名生物医药、医疗器械、健康产品、健康服务企业总部，打造医药健康总部集群；依托传统商贸优势，集聚贸易、销售、流通等关键环节，打造医药健康产业的商贸流通高地，成为医药健康产品引进来、走出去的重要枢纽；延伸健康管理服务链条，促进公立医院科研成果转化，规范发展高端专科医疗等健康服务机构；依托大数据产业基础以及应用场景丰富的优势，大力发展互联网医院、医疗大数据分析应用等新兴业态，培育一批健康科技独角兽企业，抢占智慧医疗发展前沿等四个重要“发力点”，打造生物医药及大健康产业发展高地，在生物医药创新“蓝海”中，培育和提升静安经济发展新动能。
在第三届中国国际进口博览会上，静安区强势发声，以一场生物医药产业精准推介会，释放出一个强有力的信号：生物医药产业已被静安区列为区域六大经济引擎之一，“十四五”期间，静安区将深化发展医药大健康产业，着力打造生物医药产业集群和创新发展高地，让生物医药产业和商贸服务业、金融服务业、专业服务业、文化创意产业、信息服务业一起，稳稳地站在区域经济发展的“C位”。
全球医药龙头纷至沓来
地处上海核心区域，资源要素集聚、营商环境优越、以现代服务业为主的产业体系成熟，这些优势让静安区成为跨国公司地区总部和国内外龙头企业的首选地，其中不乏全球医药龙头企业的身影。全球医药行业前50强中，在静安的药业企业占25家；全球前20强药业巨头中，有8家企业植根静安，其中就包括全球第三的辉瑞、全球第五的百时美施贵宝、全球第七的赛诺菲、全球第十的武田、全球第十一的阿斯利康、全球第十四的礼来等。
静安区生物医药产业经济贡献度同样亮眼。2019年，静安区健康产业经济贡献达44亿元，其中税收千万级以上企业47家。得益于发达的总部经济，静安共有7家医疗健康领域跨国公司地区总部，约占全区跨国地区总部贡献税收总额的18.3%。
第三届进博会上，一个个好消息接踵而至。阿斯利康全球研发中国中心在静安揭牌。未来将聚焦患者需求最迫切的疾病领域，通过开发人工智能、大数据、生物分析及转化医学等新功能，进一步提升中国在全球新药研发网络中的战略地位，助推更多本土及全球新药在中国进行早期研发及孵化。阿斯利康还将在静安区设立销售公司，两家企业年税收规模合计将超2亿元。
由迈蓝和辉瑞普强合并而成的全球医疗健康公司——晖致中国区总部揭幕，这是晖致在中国市场的首次亮相。此外，辉瑞普强还有意设立数字医疗研发中心，在数字化医疗等方面进行有益探索。
不论是阿斯利康将全球研发中国中心、销售公司扎根静安，还是晖致与静安“握手”进行中国市场“首秀”，其中体现的都是全球顶尖生物制药企业对静安综合实力的认可以及对静安区未来发展生物医药产业的信心。
厚植医疗创新发展热土
如果说，华山医院、华东医院、第十人民医院、第一妇婴保健院、市中医医院等著名三级甲等医院集聚，带来的强大平台带动效应以及丰富的生物医药产业要素与医疗资源，使静安对生物医药企业产生了强烈的吸引力。那么，依托大数据、人工智能、区块链等新技术，深耕厚植医疗创新发展热土的努力和发展远见，更让这些企业在“怦然心动”后，纷纷落户静安，携手探索“互联网+医疗”新模式。
就在今年10月，京东健康与卫材中国共同宣布在静安区成立合资公司——京颐卫享（上海）健康产业发展有限公司，探索借助“互联网+医疗健康”模式和体系，打造老年用户生活健康一站式服务平台。公司早期将聚焦在阿尔兹海默病的全病程管理，后续将持续扩展业务，满足老年用户及家属在医疗、护理、养老方面的需求，全方位打造形成业内首个专注于为老年人提供全方位医疗、健康及生活服务的一站式服务平台。
“大家对健康的需求除了提供优质的医药产品外，还有很多是健康服务的需求。大健康产业是一个广泛的概念，静安区在医疗创新上具有一定的基础和优势。”卫材全球高级副总裁、卫材中国总裁冯艳辉表示，成立“京颐卫享”，是静安区、卫材中国和京东健康进一步深化合作的成果落地。静安区活跃的医疗创新“大环境”和齐全的产业配套，使得企业可以没有后顾之忧地大胆探索与创新服务模式和体系，为广大市民提供更优质的医疗健康服务。
不仅是全球知名生物医药企业纷纷看好静安，众多医疗健康领域的创新企业同样也将发展的目光投注到这里。今年以来，全景医疗、欧康维视、卫宁互联网、翼依科技、热像科技等一批优质企业相继落地静安。其中，上海全景精准医疗有限公司不仅是一所提高重大疾病的诊断准确率和患者生存期的创新医疗机构，还将形成一个包括创新示范型医疗中心，医疗科创中心，医疗金融中心，医学文化中心在内的的大健康产业园区；欧康维视生物医药（上海）有限公司是中国市场上唯一一家覆盖包括眼前段、中段、后端所有主要疾病领域的公司，正致力于成为中国最大的眼科药物公司。
栽好金梧桐引得凤凰来
上海市唯一的国家服务业综合改革试点区，具备全现代服务业体系，各类专业服务机构云集；“聚静安，在上海，为世界”的理念深入企业服务的细枝末节；发挥产业特色优势，持续扩大进博会溢出效应……充沛的“养分”让静安这棵“金梧桐”越发枝繁叶茂。
辉瑞是静安区的“老朋友”。辉瑞中国区总部就在静安区注册经营多年。2019年，辉瑞成熟药物业务的全球总部——辉瑞普强管理有限公司在静安安家落户。这是辉瑞集团首次将业务板块的全球管理中心设在美国海外，同时也是跨国药企在中国设立的首家全球总部。2020年，第三届进博会上，由迈蓝和辉瑞普强合并而成的全新企业品牌“晖致（Viatris）”在中国首次亮相，再次坚定的选择静安。在晖致（Viatris）大中华区主席苗天祥看来，静安区政府“绣花”般耐心、细心的企业服务态度和“金牌店小二”式的精细化专业水平，是促成辉瑞与静安深厚友谊的坚强后盾。“在静安发展，让我们觉得很温暖，静安区政府各个部门对我们都是非常仔细的照顾，非常主动的服务。企业发展遇到困难，大家都是千方百计的帮助解决，寻求最优解决路径。”苗天祥感叹，静安区与国际接轨、对标国际最高水平的营商环境和政府效能，让企业真真切切地感受到朋友般的安心、放心和贴心。
静安区为优秀生物医药企业的到来，做足了准备。“在服务上，企业需要什么我们就提供什么。在空间上，距离南京西路商圈仅1公里的苏河湾地区，已经建成50万平方米的甲级写字楼，在建还有50万平方米，未来3-5年还将开工建设50万到100万平方米，为优秀企业落地做足了准备。”静安区委副书记、区长王华在生物医药产业精准推介会上也表示，静安区政府将打造最优的服务体系、最优的政策体系、最优的生态体系，为选择静安的头部生物医药企业提供“量身定制”的系列企业服务和配套政策，涵盖日常运营、业务拓展、人才激励、员工服务等各个方面。
在第三届进博会上，与静安区人民政府签署战略合作协议的和普华永道也十分看好静安出色的企业服务体系、良好的人才生态系统和发展生物医药产业的前景。普华永道中国及香港市场主管合伙人梁伟坚表示，普华永道将与静安区全面合作，增强静安的区域吸引力，让更多生物医药企业认识到静安区的产业投资机遇，进而入驻静安发展，携手推动静安区生物医药产业发展。
借着上海将生物医药产业作为重点发展的战略性新兴产业之一，积极打造具有国际影响力的生物医药产业创新高地的强劲东风，静安区下一步将聚焦生物医药产业发展，围绕大力集聚国内外知名生物医药、医疗器械、健康产品、健康服务企业总部，打造医药健康总部集群；依托传统商贸优势，集聚贸易、销售、流通等关键环节，打造医药健康产业的商贸流通高地，成为医药健康产品引进来、走出去的重要枢纽；延伸健康管理服务链条，促进公立医院科研成果转化，规范发展高端专科医疗等健康服务机构；依托大数据产业基础以及应用场景丰富的优势，大力发展互联网医院、医疗大数据分析应用等新兴业态，培育一批健康科技独角兽企业，抢占智慧医疗发展前沿等四个重要“发力点”，打造生物医药及大健康产业发展高地，在生物医药创新“蓝海”中，培育和提升静安经济发展新动能。
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