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简报:拜登总统将通过主要经济体能源和气候论坛激励全球采取行动以增强能源安全并应对气候危机

2022年6月17日

今天,#拜登总统#将再次召集主要经济体能源和气候论坛(Major Economies Forum on Energy and Climate)领导人会议,以激励采取有关行动,加强能源安全、增进全球粮食安全的健强性,并应对气候危机。这些行动在俄罗斯进一步入侵乌克兰之后变得更加刻不容缓,因为入侵行径扰乱了能源市场、给经济体造成价格上涨带来的压力,并使脆弱的国家受到严重粮食短缺的威胁。

今天的会议是拜登总统自就任以来主持的第三次主要经济体能源和气候论坛会议,世界领导人将提升雄心,并在美国率领下加入新的努力和行动计划,旨在应对气候危机,同时增进能源安全和粮食安全,其中包括:

• 全球甲烷承诺能源通道:通过捕集被浪费的气体来解决油气部门的甲烷泄漏,并让它进入市场——增强我们的能源安全和气候目标;
• 集体性的2030年零排放车辆目标和绿色航运挑战:让更多的零排放车辆上路并对海洋航运去碳化——降低运输部门的排放,同时打破我们对波动不定的石油市场和价格的依赖性;
• 清洁能源技术示范挑战:加速新技术的商业化——让我们能够打破对其他未减量的、不稳定的化石燃料的依赖性,并推动清洁能源转型;
• 增进粮食安全的努力:提高肥料效率并增加替代方式——在降低农业排放的同时增进全球粮食安全。

组成能源和气候论坛的主要经济体总计约占全球GDP以及全球温室气体排放的80%。拜登总统于2021年4月和9月召集的主要经济体能源和气候论坛领导人级别的会议为格拉斯哥联合国气候变化大会(United Nations Climate Change Conference, COP 26)所取得的进展作出了贡献,大会上的新承诺和计划让全世界大大接近于实现将升温控制在1.5摄氏度的限度。

主要经济体能源和气候论坛会议将继续拜登总统自格拉斯哥以来同有关领导人的持续接触,以进一步加速气候行动,包括最近举行的四方伙伴关系(Quad)会议、美国-东盟特别峰会(U.S.-ASEAN Special Summit)、印太经济繁荣框架(Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity)的发起以及这个月举行的美洲国家峰会(Summit of the Americas) 。

拜登总统将引述最近一轮国际科学评估对采取果断行动的时间越来越紧迫所作的迫切强调,敦促有关领导人加紧进行气候努力,并在今年11月定于埃及沙姆沙伊赫(Sharm el-Sheikh)举行的COP 27大会上进一步取得进展。他将强调指出由乌克兰危机引发的市场扰乱凸显了加快清洁能源转型的迫切性——以减轻气候和能源安全风险——并增强全球粮食系统的健强性。

为此,有几个国家预期将宣布新的2030年减排目标,作为他们根据《巴黎协议》(Paris Agreement)确定的国家自主贡献(NDC)的一部分,而且很多国家计划在COP 27举行之前增强他们目前的2030年国家自主贡献目标。有关领导人还将加入拜登总统在能源、运输和农业部门发起的集体努力,具体内容如下。

总统将强调指出,我们在共同努力削减排放时,还必须继续推动在适应力方面的进展。为此,拜登总统和埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西(Abdel Fattah El-Sisi)将宣布美国和埃及将合作开展一次非洲适应(Adaptation in Africa)活动,侧重于采取切实步骤以改善人民的生活并建设气候抗御力。

全球甲烷承诺全球通道:
通过捕集油气行业燃除、排气及泄漏的甲烷来增进能源安全并降低近期升温

全世界每年燃除、排气或泄漏的天然气总量相当于俄罗斯天然气年产量的三分之一以上。与此同时,国际能源机构(International Energy Agency)估计近一半的油气业的甲烷排放可被捕集和利用,而且没有净成本。甲烷排放占迄今为止的净升温的一半以上,迅速削减它们是避免近期升温的最有效的策略。油气行业采取更有力的行动是削减全球甲烷排放的最快、最节约成本的方式,可能能到本世纪中期避免近0.1摄氏度的升温——相当于消除整个公路运输业的温室气体排放。这些步骤具有双重惠益,仅仅通过捕集否则会被浪费的天然气并让它进入市场,就能够增加现有产量的全球天然气供给。

在2021年9月的主要经济体能源和气候论坛会议上,美国及欧盟邀请其他国家在COP 26上同他们一同发起全球甲烷承诺(Global Methane Pledge),到2030年将全球人为源甲烷排放降低到至少低于2020年排放水平的30%。今天,在全球甲烷承诺所取得的成果的基础上,美国和欧盟邀请各国加入新的全球甲烷承诺能源通道,以推动全球气候进展。全球甲烷承诺能源通道致力于鼓励所有国家在油气行业中把握节约成本的甲烷减排的最大潜力,并尽可能快地消除常规燃烧,而且不会晚于2030年。参与国家承诺支持这些努力,通过提供新的技术和金融资源,及/或增强国内项目和政策行动。这项行动计划将汇集全世界一些最重要的全球天然气生产商和消费者。为支持全球甲烷承诺能源通道,美国将通过全球甲烷行动计划(Global Methane Initiative)提供350万美元技术援助,并计划支持将试点拍卖机制(Pilot Auction Facility)剩余的至少150万美元转给世界银行全球减少天然气燃除伙伴关系(World Bank Global Gas Flaring Reduction Partnership)。

在国内,美国正在继续取得进展,在整个价值链中削减油气甲烷排放,支持美国天然气公司减排并为消费者节约成本。在2021年11月提出的新源性能标准和排放指针的基础上,环境保护署(Environmental Protection Agency)将于2022年发布一项补充拟议规则供公众评论,以削减来自新的和现有的油气设施的甲烷及其他气体排放。国内资源部(Department of Interior)正在评估削减有关在公共土地上生产的天然气的浪费性燃除和排气的新规章。运输部正在制定一套综合性的有关安全的规章,旨在削减天然气管道系统中的甲烷排放,该系统从与生产有关的集油管线,通过干线输送管道,延伸到地方配送管道。此外,根据跨党派基础设施法提供的新资金使运输部能够支出10亿美元用于更换不安全的、泄露的天然气配送管道。

清洁能源技术示范挑战:
集资900亿美元用于本十年优先重点示范项目

实现到2050年净零排放需要开发和扩大尚未投入商业使用的新型清洁技术。国际能源署的2050年净零(Net Zero by 2050)路线图指出,到2026年至少需要900亿美元公共投资来完成本十年的全球各地大型清洁能源技术示范项目。在本十年里对首批商业规模的转型技术示范项目进行投资将能够促成它们的大规模使用,从而到本世纪中期在各个经济行业实现全球净零排放,包括在重工业和长距离运输业。所针对的技术可以包括,例如,清洁氢能,二氧化碳清除,电网规模的能源存储,工业脱碳和碳捕集,先进核技术,先进燃料,以及下一代海上风电等。

在主要经济体能源和气候论坛会议上,总统将向其他国家发出挑战,请他们和美国一道支持达到国际能源署提出的900亿美元公共投资的集体目标。这些公共投资将调动更多私人投资,通过美国和世界经济论坛(World Economic Forum)发起的先行者联盟(First Movers Coalition),推动世界一些最大型公司已经在要求的创新技术。总统将邀请有兴趣的国家在前来出席美国9月份在匹兹堡召开的全球清洁能源行动论坛(Global Clean Energy Action Forum)上,宣布具体的投资规模和初步行动计划,并且明确他们将如何运用这些技术促进具有包容性的和公平的转型。

根据拜登总统签署的《两党基础设施法》(Bipartisan Infrastructure Law),美国将为最优先的重点清洁技术示范项目提供215亿美元。就在上周,总统动用《国防生产法》(Defense Production Act),推动用来产生清洁氢能的电解装置生产,能源部最近为建造世界上最大的清洁氢能储存设施之一提供了贷款担保。

2030年车辆零排放集体目标:
加速推广使用零排放车辆从而减少排放和对波动的石油市场的依赖

实现净零排放将要求包括交通运输在内的其他行业作出重大转型。要使维持1.5摄氏度的限度成为可能,全球零排车市场在2030年以前的销售必须达到至少50%是新型轻型车。在一些先进经济体,交通运输是单一最大的排放行业,而购买车辆正在使许多发展中经济体的排放迅速上升。

加快使用零排车还将有利于减少对石油的依赖,从而增进能源安全,使经济体免遭由地缘政治和其他供应干扰带来的价格波动。加快使用零排车也可减少普通污染物的排放,从而增进公众健康。

在汽车制造商、劳工和州政府的支持下,拜登总统今年早些时候为零排车——包括电池车、燃料电池车和插电式混合动力车——制定了目标,即到2030年使新型轻型车销售在美国占50%。在主要经济体能源和气候论坛,总统将邀请参与成员加入美国,把在2030年做到50%零排车作为一个集体目标。通过在主要市场加快行动,这个集体目标将有助于加速全球汽车行业的完全转型。其他国家应邀在为COP 27努力的过程中加入这个零排车目标。

为了在美国推进这一目标,环境保护署和运输部密切合作,已经确定了到2026年底的更严格的车辆标准,并且正在制定至少到2030年的更具雄心的标准。拜登政府还将实施《两党基础设施法》,动用75亿美元资助建造全国电动车充电网,另用70多亿美元建立国内强有力的电池供应链,同时创造优质工作。

绿色航运挑战:
催生本十年行动使海洋运输去碳化

航运业的排放既严重,也在不断增加,趋势与《巴黎协议》格格不入。如果航运也是一个“国家”,它会是世界第八大排放国。在COP26大会上,许多国家认识到减少航运排放的紧迫性,加入了《2050年航运零排放宣言》(Declaration on Zero Emission Shipping by 2050)和《克莱德班克宣言》(Clydebank Declaration),支持建立绿色航运走廊。美国也将宣布,美国将与挪威和丹麦一道共同引领创新使命(Mission Innovation)的零排航运研究使命(Zero-Emission Shipping research Mission)。美国和帕劳最近共同主持的“我们的海洋大会”(Our Ocean Conference)对航运去碳化作出进一步跟进努力。

为扩大这些努力,美国和挪威将宣布为COP 27发起绿色航运挑战(Green Shipping Challenge)。这项倡议鼓励各国政府、港口、海运公司、货主以及航运价值链中的其他方面拿出具体措施,帮助使国际航运业在本十年走上一条可行之路,致力于不迟于2050年做到完全去碳化。这些措施可以包括,例如,生产零排放燃料;开发零排放加油和充电能力;使用低排放或零排放船只;为绿色航运走廊建立或提供金融和技术支持。拜登总统将邀请有关领导人表述他们对绿色航运挑战的支持,并在COP 27的倡议中宣布具体行动。

全球肥料挑战:
通过提高肥料效率和采用替代方法加强粮食安全和减少农业排放

俄罗斯对乌克兰的进一步入侵使全球粮食系统受到冲击,从而表明粮食系统是多么脆弱,易受干扰。小麦和肥料价格在一些地区上涨了40%以上,加剧了全球对缺少粮食保障的担忧。即使在入侵之前,粮食和肥料价格已经由于新冠疫情、气候影响、武装冲突以及供应链承受力差等一系列因素的影响而上涨。如果不采取措施使粮食系统更健强,气候对粮食安全的冲击将继续导致粮食匮乏和生活困苦。

在许多低收入国家,无法获得肥料影响到农业生产力,而在多数主要经济体中,50%以上的肥料无法抵达服务对像作物。如将全球肥料损失和浪费减少10%,则可提供比所有非洲国家使用的无机肥料总和还多的肥料。此外,氮肥生产消耗全球天然气供应的4%;在短期内提高肥效和在中期内向更可负担的替代方式过渡,将减少对天然气的依赖。采取措施更多地使用新型、替代和有效的肥料及耕种方法将缓解对肥料和天然气供应的压力,使肥料供应更充足,降低一氧化氮的释放,并减少全球粮食紧张。

近几个月里,作为增强农业和粮食供应链复原力的持续努力之一,美国成立了一个5亿美元项目,支持新型和可持续的美国肥料生产,并加强了对农民使用精准农耕和其他技术手段的支持,以提高施肥效率。

为激发更广泛的努力,拜登总统将邀请其他国家与美国一道发起全球肥料挑战(Global Fertilizer Challenge),在COP 27以前征集1亿美元新资金。全球肥料挑战将支持创新研究、示范并提供培训,帮助肥料使用量和损失量大的国家采用有效率的养分管理和替代肥料及种植系统。它将联合气候农业创新使命共同实施,该使命现已包含200多个政府和非政府合作伙伴。

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本译文仅供参考,只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。

【内蒙古体育活力无限绽放精彩】#点赞内蒙古# 与伟大的时代同行,内蒙古体育活力无限绽放精彩。

  身处激动人心的竞技场,内蒙古健儿敢于突破、奋勇拼搏。东京奥运会赛场上,拳击运动员李倩一路披荆斩棘收获银牌;WCBA热血的较量中,内蒙古农信女篮的姑娘们永不言弃,捧起两座冠军奖杯;北京冬奥会我区5名运动员从容出征,书写内蒙古冰雪运动的历史。

  聚焦群众体育的广阔舞台,全民健身的理念正在北疆大地深深扎根。着眼群众“去哪儿健身”的实际问题,各类运动场馆、场地陆续建成;“欢乐草原·健康内蒙古”全民健身运动会等群众性品牌赛事,掀起健身热潮;活跃在基层的社会体育指导员,让健身项目普及开来。

  体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想,关乎人民幸福,关乎民族未来。党的十八大以来,全区体育战线不断完善全民健身公共服务体系,努力提高竞技体育综合竞争力,大力开展青少年体育活动,加快促进体育产业发展,稳步推进足球改革,着力加强体育文化、体育法治建设,为全面推进健康内蒙古和体育强区建设奠定了坚实基础。

  逐梦赛场

  竞技体育展现青春风采

  进入2022年,内蒙古健儿捷报频传——

  5月29日,在2022年世界跆拳道奥地利公开赛中,代表中国队出战的内蒙古运动员王欢夺得1枚银牌;

  4月20日,杭州亚运会帆船项目选拔赛暨2022年全国帆船冠军赛在海口市落下帷幕,内蒙古运动员汪彩宇和叶秀秀摘得1银1铜;

  3月4日,在2022年竞走团体世锦赛成年组女子20公里团体决赛中,内蒙古运动员杨家玉收获亚军……

  竞技体育没有一蹴而就的成绩,一项项荣誉,不仅是运动员和教练员艰苦训练的回报,更是竞技体育发展模式不断完善和创新的映射。

  近年来,我区竞技体育综合实力稳步提升,多个运动项目竞技水平实现突破。自治区体育局按照“突出特色、有保有压,补短板、强弱项”的原则,巩固提高柔道、摔跤、竞走、女子拳击、曲棍球、马术等优势项目,同时开展女子柔道、古典式摔跤、男子拳击、射箭等项目补短板工程。我区40个项目队的1086名运动员,以备战陕西全运会、东京奥运会、北京冬奥会、杭州亚运会为重点,不断提升技战术水平。去年,我区组队参加国内外赛事88场,取得81枚金牌、52枚银牌、73枚铜牌。

  奋斗成就梦想,激动人心的成绩背后,运动员们传承中华体育精神,向全国乃至世界展现新时代的青春风采。

  北京冬奥会速度滑冰的赛场上,内蒙古运动员韩梅一人身兼四项,被媒体冠以“冰上劳模”的称呼。“能4次代表国家出战我特别骄傲,我珍惜每一次站上赛场的机会!”每场比赛韩梅都拼尽全力,在“冰丝带”奋力驰骋的她让众人看到热血拼搏的青春姿态。北京冬奥会让范铎耀的名字和突破历史紧紧绑在了一起,滑出“雪游龙”的瞬间,范铎耀成了第一位站上冬奥会赛场的中国雪橇运动员。“参加冬奥会是荣耀也是鞭策,接下来希望自己能脚踏实地,稳稳突破!”在雪橇这个勇者的“游戏”里,范铎耀放眼未来的开阔胸怀令人印象深刻。

  体育的本质决定了竞技体育就要争金夺银,但敢于在赛场上挑战极限、突破自我的人同样是英雄。未来,内蒙古竞技体育还将以更开放的姿态,融入体育强国建设之中。

  渐成风尚

  全民健身装点幸福生活

  每逢周末,家住呼和浩特的李娟都会带着女儿在青城绿道示范段骑行。从如意河向南走,路边树木成排,“这条新建的青城绿道示范段道路平坦干净,围栏的一侧就是小黑河,锻炼的同时还能享受大自然的美景!”李娟说。

  绿道、健身步道和体育公园等公共健身服务设施的建设,更好地满足了人民群众的健身需求,对提高城乡居民的健康素质发挥着重要作用。

  开展全民健身,先要解决“健身去哪儿”的问题。去年,我区实施全民健身设施提档升级工程,支持建设各级各类运动场地、场馆114个,健身路径300余套。近年来,我区体育设施建设力度逐步增强,全区旗县(市、区)全民健身活动中心实现全覆盖,城市社区15分钟健身圈建设覆盖率达到90.8%,初步形成了覆盖城乡、布局合理、种类多样的全民健身设施网络。

  健康的内蒙古离不开全民健身。随着全民健身上升为国家战略,我区全民健身事业步入发展快车道。

  ——扶持发展群众身边的体育社会组织,全区2239个旗县级以上体育社会组织构建起“体育总会+单项体育协会+人群体育协会”的体育健身组织网络,为全民健身增添动力;

  ——组织群众身边的体育赛事,那达慕大会、全区“男儿三艺”大赛等传统体育赛事尽显豪情,去年的第十四届全国运动会群众项目选拔赛有效带动更多覆盖范围广、影响力大的品牌赛事拔节生长,让百姓健身舞台宽广炫丽;

  ——加强群众身边的健身指导,自治区体育局不断完善国民体质监测站点和服务,强化社会体育指导员队伍建设,推广健身方法,让科学健身释放热力。

  上扬的数字记录着全民健身日趋活跃的“细胞”。“十三五”期间,我区每年平均举办全民健身赛事活动2200余次,累计参与人数为900万余人次。目前,全区共有社会体育指导员5.3万人,他们通过“科学健身草原行”“科学健身大讲堂”等活动为不同年龄段人群送上免费的健康福利。

  前不久,我区印发《内蒙古自治区全民健身实施计划(2021-2025年)》,“十四五”时期,我区全民健身工作的主要任务明确。未来,更为均衡、更高质量的全民健身将让体育更好地融入你我生活。

  迎来机遇

  青少年体育释放无限活力

  5月26日下午,WCBA冠军内蒙古农信女篮来到呼和浩特市第十六中学高中部,和同学们展开了一场关于篮球的“青春对话”。

  这一边,球员马雪雅、陈丽宇手把手讲解如何配合、挡拆;另一边,球员魏伟和校队的主力小将展开了一场1对1较量,面对强手,篮球小将的一招一式有模有样。活动中,自治区体育局青少处相关负责人说:“这次活动的举办就是为了进一步深化体教融合,贯彻落实‘双减’政策,推动校园体育发展。希望孩子们在体育运动的陪伴中收获活力,锻造品格。”

  在体教融合大背景下,我区青少年体育迎来新的发展机遇。借助内容丰富的青少年体育活动和赛事,热爱运动的种子正在孩子们心中生根发芽。

  5月27日,“奔跑吧·少年”内蒙古儿童青少年主题健身活动在全区范围正式启动。在通辽市,热爱长跑的少年在“奔跑吧·少年”2022年通辽市科尔沁长跑大会竞速比拼;在呼和浩特市,孩子们在软式棒垒球普及活动中,尽情挥棒击球、跑垒冲刺……为充分调动青少年参与体育活动的积极性,2021年我区开展“奔跑吧·少年”主题健身活动2600场,参与总人数突破180万人次,今年预计也将实现超过100万人次。

  体育事业的发展,离不开青少年的踊跃参与。近年来,我区加强后备人才培养工作。全区体育传统项目学校增至268所,特色体育项目学校增至980所。通过整合学校比赛、U系列比赛等各级各类青少年体育赛事,形成了以全区运动会为龙头,青少年锦标赛为主体,大中小学生联赛为基础,俱乐部联赛为补充的多方位、全覆盖的竞赛体系,为广大青少年提供形式多样、公平参与的竞赛平台,拓宽了人才选拔渠道。

  岁月无声,光阴有痕。体育带来的变化,在赛场的激情呐喊中,也在生活的点滴参与中。体育强国激荡着百年梦想,与改革的潮流同频共振,内蒙古体育事业的未来将拥有更广阔的天地,向着更高远的目标奋进。


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