【让南阳“城在园中 人在景中”】#南阳身边事##高质量发展•南阳更出彩##医圣故里大美南阳# 拆掉一段围墙,透出一片美景,让街道越来越美丽,让群众共享绿色空间,建设绿色南阳、美丽南阳。2021年7月25日下午4时,随着市中心城区七一路南阳市委大门两侧围栏拆除,一场轰轰烈烈的无围墙城市建设行动在南阳拉开帷幕。至1月22日,市中心城区已拆除围墙围栏围挡84处共21440米,拆除违建临建和拆除遗留51处共87438平方米,新建游园绿地10处共40084平方米,提升垂直绿化12处共1924米。

  增绿、补绿、添绿,提升城市颜值

  根据市委办、市政府办印发的《南阳市中心城区无围墙城市建设工作实施方案》要求,按照应拆尽拆、应透尽透、因地制宜、分类实施、共建共享的原则,通过拆除城市道路沿线围墙围栏,增绿、补绿、添绿,促使庭院绿化与道路绿化融为一体,提升城市界面景观效果,塑造城在园中、人在景中的城市风貌。

  无围墙城市规划、设计、施工、维护应符合国家有关法律法规、标准规范的相关规定,坚持适用、经济、绿色、美观、安全、共享原则。无围墙城市建设的实施主体是四区政府、管委会,沿街产权单位、企业和住户自行实施。无围墙城市建设任务完成后,维护、管理由业主单位负责,并接受所在区规划、建设、城管部门监管。无围墙城市建设应纳入城市规划和管理的日常监管工作中,完善审批环节,建立长效机制。

  新建开放式绿地与街道景观自然衔接

  无围墙城市建设分为开放式空间、透空围栏、实体围墙三种建设形式。

  开放式空间。以建设开放便捷、尺度适宜的街区和增绿留白为目的,对沿街围墙、违章搭建、临时建筑物,应拆尽拆,减少围墙。用海绵城市理念建设沿街生态绿化、立体绿化,推进开放式街区建设。

  为营造良好的生态和景观环境,按照能拆尽拆的原则,开放式空间要拆除实体围墙和围栏,新建开放式绿地应与街道景观自然衔接,融为一体,具备可入性。

  开放式绿地设计应按照海绵城市建设要求,采用自然排水系统(植被洼地、浅沟和低势绿地)、雨水花园(生态滞草沟)、可渗透路面等海绵城市设计技术措施。开放式公园绿地沿街应打开多个通道,让人行道路与内部路网相连接,并设置无障碍通道,满足市民需求。开放式公园绿地沿街绿化带中,尽量减少建筑物。

  开放式空间应同步设计草坪灯、照树灯、庭院灯等照明设施,充分结合座椅、导视牌、垃圾箱、健身器材等服务设施。在景观节点设置雕塑、亭子、廊架等景观小品。

  透空围栏与绿化景观结合增加绿植

  中心城区范围内学校、医院等特殊行业的沿街实体围墙(含违章搭建、临时建筑物)按照应拆尽拆、应透尽透原则,拆除改造为透空围栏,围栏内外增绿补绿,提升街道绿量。透空围栏能低尽低,能透尽透,栏高度不宜超过1.8米,通透率80%以上。透空围栏设计中优先突出透绿、增绿,同步提升围栏内外两侧绿化空间效果,与绿化景观结合,在围栏内外两侧根据实际设计增加绿植。

  对原拆墙透绿项目破损锈蚀,绿量不足,甚至重新遮挡的项目,应重新设计,提高标准,增绿造景,提升环境品质。拆墙透绿工作原则要求透空围栏内外均需种植绿化,根据现场空间不同,可分为双侧绿化、单侧绿化和垂直绿化三种类型。透空围栏增绿设计中,围栏内侧改造需符合《建筑设计防火规范》关于净宽度、净高度要求;围栏外侧改造需符合《城市道路设计规范》关于人行道最小宽度要求。

  在条件满足的情况下,可在透空围栏内外侧采用不同种类的灌木搭配种植方式,内侧可结合地形及乔灌木的搭配等形成有丰富层次的绿化景观。围栏两侧绿化总宽度10米以上的应进行专项设计,在城市主干道两侧和主要路段的,按精品绿化标准设计。

  若空间受到限制,围栏一侧无绿化条件,可在围栏另一侧重点绿化,通过通透的围栏借绿补绿。围栏内侧院落绿化效果好,外侧绿化可采取种植低矮灌木、花卉的方式以搭配景致。

  如透空围栏内外均无绿地,可实施围栏垂直绿化或内侧楼体垂直绿化。垂直绿化按种植形式分两种:沿栏面种植带宽50厘米~100厘米,土层50厘米以上,植物根系距墙体15厘米左右,苗稍向外倾斜;种植槽或容器种植。种植槽或容器高度一般为50厘米~60厘米,宽50厘米,长度视地点而定。

  文化墙、生态绿墙扮靓南阳城

  确需保留的实体围墙,在保证安全、整洁的基础上,打造文化墙或生态绿墙。根据实施内容不同,应开展专项规划设计,其规划目标、主题定位、表现形式、实施原则、规划布点应满足实际要求。对空间封闭性要求严格、只能采用实体围墙的单位,根据具体情况可采用垂直绿化墙,包括攀缘式、框架式、种植槽式、模块式、铺贴式等形式。重要机关、军事管理区、涉密单位、历史文化街区及因场地受限不易拆改的实体围墙可适当保留。

  力求达到三季有花、四季有景的景观效果

  规划设计总体要求协调性:风格、尺度、材质等选择应与主体建筑、周边环境相协调;综合运用借景、对景、障景等多种手法,使街道景观与建筑景观合理衔接,形成富含特色的街区风貌。

  通透性:打造开放式空间;需要设置围挡的特定区域,能透尽透。

  植物多样性:宜乔木、灌木、草坪搭配种植,以乡土树种为主;选用观叶、观花、观果植物搭配种植,达到三季有花、四季有景的效果。可根据现状设计绿植,结合城市道路两侧隔离绿化带和街角广场、绿地进行设计,以达成统一整体景观效果。植物种类选择要在保证观赏功能的同时。注重防尘、降噪等生态防护功能,削弱城市热岛效应。

  景观综合性:在拆墙透绿、增绿的同时,根据需要设计照明、亮化、灌溉、坐凳、垃圾箱、导视牌等配套设施,还可以设计雕塑、亭子、廊架等景观小品。

  提倡用拆墙透绿、拆违建绿、破硬增绿、见缝插绿、立体营绿等方法增加绿量。坚持适地适树原则,大力提倡运用乡土树种、普及市花、市树的种植规模,统筹考虑建设与管护成本。充分保护和利用现有绿化成果。在无围墙城市建设设计过程中,对于落叶乔木胸径20厘米以上,常绿乔木胸径15厘米以上及树龄在20年以上的灌木,应严格实施原地保护,原场地搭配不合理的植物,宜就地移栽使用。

  结合南阳市中心城区城市更新提质3年行动计划,对原有绿化提升改造应当以补植增植乔木、花灌木为主,种植乔木距离建筑物不得小于5米,住户窗下不得种植乔木及大型灌木,改造后绿地符合无围墙城市建设标准。

  绿地中各种硬质铺装(含建筑物、构筑物基底)面积应小于绿地总面积的30%,硬质铺装面积透水铺装率>50%。根据场地、面积、设施情况,绿化设计应考虑灌溉系统。

【市“两会”特别报道|​科技赋能打造一流创新生态——我市全面增强创新驱动能力】2021年5月27日,中北大学运城市产业技术研究院、中药创新与再评价运城市重点实验室、运城市赤泥综合利用工程技术研究中心等我市首批17家市级创新平台正式成立;
7月28日,我市与国家技术转移中部中心,就推动高校与运城市之间开展深度战略合作,共建高校科研平台延伸基地、高校科技成果转化基地等方面进行了深入交流,并达成合作意向;
10月15日,我市发布《关于2021年度山西省运城市科技计划揭榜招标项目张榜的通知》,围绕“合汽生材”新兴产业,推出一批科技计划“揭榜挂帅”项目,诚邀国内外各有关单位积极揭榜;
……
去年以来,我市按照创新生态“一年架梁立柱、三年点上突破、五年基本成型”的要求,大力实施创新驱动战略,在全省率先完成科技系统重塑性改革,推动科技创新和产业转型互促共进,着力实施重大科技项目,全力推进创新平台建设,不断在打造一流创新生态上闯关夺隘,努力使科技创新“关键变量”成为全方位推动高质量发展的“最大增量”。

聚焦“六新”突破 凝练一流项目

“本批‘揭榜挂帅’项目,涉及信息技术与先进制造业、新能源汽车、生物医药大健康、新材料、新能源、数字技术等领域方向,项目总投资约1.55亿元,其中科研投入约0.96亿元……”2021年10月28日,在运城市科技计划“揭榜挂帅”项目新闻发布会上,市科技局党组书记、局长白根虎对“揭榜挂帅”制的实施背景、项目流程进行了简要介绍。

“我们聚焦全市主导产业集群,围绕‘合汽生材’战略新兴产业,根据《运城市科技计划揭榜招标项目实施方案》,面向全市征集科技计划‘揭榜挂帅’项目需求24个;9月,分别组织西安交通大学、长安大学、中北大学等相关领域十多名专家,按照行业领域对项目需求举行了5场专家论证会,主要对项目需求的先进性、可行性、必要性等进行审查论证。通过论证遴选出具有影响力大、带动性强、应用面广的关键核心技术需求12个,涵盖了信息技术与先进制造业、新能源汽车、生物医药大健康、新材料、新能源、数字技术等重点领域。”就本批科技计划“揭榜挂帅”项目具体谋划布局,白根虎介绍说。

“揭榜挂帅”从实质上看是以重大需求为导向,以解决问题成效为衡量标准,用市场竞争来激发创新活力的一种科研课题分派机制和激励机制。我市采取“揭榜挂帅”方式实施重大科技项目攻关,是贯彻落实市委深化省校合作的具体实践,有利于破解产业发展关键核心技术和共性技术难题,加快科技创新、推动科技自立自强,构建一流创新生态。据悉,我市首批9个“揭榜挂帅”项目预期可产生经济效益5亿元。

实施重大科技项目“揭榜挂帅”制,探索“企业出题、政府搭台、能者解题”的模式,是我市围绕重点产业集群和“合汽生材”新兴产业,结合企业发展方向和技术创新需求,高质量凝练科技计划项目的探索之一。我市还依托科技项目突破关键核心技术,在新材料、先进制造、轨道交通等高新技术领域持续跟踪推进关键核心共性技术研发攻关。去年,我市共征集各类科技计划项目160余项,其中“5G通信用高导热铸造铝合金材料开发”“牵引电机故障预测与健康管理(PHM)技术研究及应用”等20项产业领域关键核心共性技术取得突破。

突破关键核心技术,农业种质资源创新也大力推进。围绕市委市政府“加强种业基础性研究”的部署,我市建立新型种业科技创新体系,开展核心技术研发攻关,推动审定小麦、玉米、棉花、大豆四类5个新品种,提升农业产业市场竞争力。特别是,集中资源攻关F型杂交小麦核心技术,组建了工作领导组、联合攻关组和学术委员会,出台《F型杂交小麦研发基地建设项目初步设计方案》,初步拟定临猗县北景乡北景村为研发基地建设地址,持续推进F型杂交小麦研发进程。

深化省校合作 搭建一流平台

中北大学运城市产业技术研究院、运城市战略性新兴产业技术创新研究院等9个新型研发机构;中药创新与再评价运城市重点实验室、智能控制与信息感知运城市重点实验室等5个市级重点实验室;运城市赤泥综合利用工程技术研究中心等3个工程技术研究中心……首批17家市级创新平台的正式成立,是我市深入实施创新驱动战略,推动区域性创新中心建设、加快打造创新高地的重要举措和落实省“111”“1331”“136”工程的具体成果。

培育和壮大市级创新平台,是我市完善创新平台体系,构建“科技+产业”载体新模式之一。去年,在培育省级创新平台上,我市新认定省级科技企业孵化器1家、省级众创空间3家,省技术创新中心、省重点实验室、省科技成果转化示范企业各1家。目前,我市拥有省级重点实验室3家、省级工程技术研究中心8家,省级以上众创空间和科技企业孵化器19家。在壮大市级创新平台上,在全省率先揭牌成立9家市级新型研发机构,涵盖智能制造、农产品深加工、新材料、现代生物医药等领域;深化与中北大学合作,联合共建中北大学运城市产业技术研究院,与21家企业签订合作协议;认定运城市重点实验室和市级工程技术研究中心41家,认定49个农业科技创新示范基地。

构建“科技+产业”载体新模式,我市还深化产学研合作,建设高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地。去年,我市与华中科技大学、江西理工大学等高校在新能源、有色金属、永磁技术开发等方面开展合作;与中北大学、西安交通大学等高校签订协议,深化产学研合作。依托西安交大国家技术转移中心运城分中心,开展校企对接活动30余次;在各县(市、区)成立科技大市场工作站,形成市县两级联动的科技创新服务模式。全市建成高校科研平台延伸基地和高校科技成果转化基地99家。

另外,围绕项目、技术、人才等优质创新要素,我市加强清控创新基地建设,积极引进创新企业50余家,与14家服务机构签订战略合作协议,为入驻企业提供全链条式科技创新服务,助力我市“山西智创城NO.10”高新技术产业不断发展壮大。

创优发展环境 引育一流人才

2021年4月20日,中北大学科技成果运城推介洽谈会在我市举行。洽谈会上,中北大学与山西建龙实业有限公司、大运汽车股份有限公司等十余家公司签订了合作框架协议。此次推介洽谈会共推介展示了中北大学可就地转化的200余项科技成果,通过校企联动打通创新链、要素链、产业链,使学校科技成果在运城转化落地。此次活动是我市打造创新高地的一次生动实践,标志着运城市与中北大学战略合作取得阶段性成果,开启了产学研深度对接、深入合作的新征程。

与此同时,我市还举办各类科技活动。以“百年回望:中国共产党领导科技发展”为主题的科技活动周;推荐我市52家企业参加第十届中国创新创业大赛山西赛区比赛,其中9家企业获奖,山西恒昌荣医疗器械有限公司获大赛一等奖;组织申报2021年山西省科学技术奖共8项。

优化创新环境,用好运城科技大市场资源平台至关重要。去年,我市统筹科技资源,建立“三库”,科技成果供给库入库1045项、技术项目需求库入库272项、科技创新项目库入库97项,线上服务平台挂牌发布技术项目1500项;走访调研企业359次,收集企业需求509项,解决企业需求106项,组织各类科技交流、项目对接、培训活动34场次,为我市科技创新主体提供优质高效服务,推进技术联动、资源共享、优势互补。

科技创新,人才是第一资源。去年,我市深化“运才兴运”专项行动,收集运城籍在京科技人才234人,涉及医学与生物大健康、金融、汽车、航空、新材料、环保等领域。加快推进科技兴农,新增认定科技特派员47名,累计培训农业专业技术人员550人以上,培训新型农业经营、服务主体450人以上,为实施乡村振兴战略提供人才保障和智力支撑。推动科技服务质效齐升。成立运城技术经理人协会,培养技术经理人527名,促进技术成果转移转化,加快企业转型发展。

目前,我市已拥有高新技术企业171家,山西省民营科技企业201家,科技型中小企业264家;拥有省级众创空间14家,省级孵化器5家,省级产业技术联盟1家,省级科技成果转化示范企业1家,省级重点实验室3家,省级工程技术研究中心8家,国家级星创天地5家。

#陕西治安# 【耐心调解促和谐,化解矛盾暖民心】2月12日晚,渭南合阳黑池派出所接辖区王某林报警称:其兄王某峰将其地里的地畔损毁,要求处警。民警到达现场后,了解到双方矛盾已长达10余年之久,且双方情绪激动、各执一词、互不相让,为避免发生冲突,民警暂将双方分开后,以亲情关系入手,晓之以情,动之以理,逐一进行沟通劝说。经过民警2个多小时的耐心调解,兄弟二人达成一致,握手言和。


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