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【2019辽宁经济纵深谈 | 第一动力势能强劲，产业发展“新”意盎然】在沈阳无距科技有限公司的“飞手”付特手中，高空中的无人机上下左右悬停，尽在掌控。该公司研发的农业植保无人直升机以每秒8米的速度，一分钟便可作业5亩地。这款新产品以其优异性能，一经上市便引来客户抢购。
不仅新产品受欢迎，今年无距科技还收获了一份政策“大礼包”。在省科技厅11月发布的《2019年辽宁省新型创新主体备案名单》中，无距科技与其他5家企业一道进入了“潜在和种子独角兽”名单，受到官方备案认定，未来将会享受更多政策红利。
掌握了核心技术也就占据了产业链的最高端。对于处在振兴发展关键时期的辽宁来说，实施创新驱动发展战略，依靠科技创新引领产业振兴是一条必由之路。
今年以来，在省委、省政府的领导下，全省科技创新顶层设计日臻完善，各类创新成果集中爆发，创新创业氛围更为活跃。
与此相对应的是，今年前11个月，全省规模以上工业增加值同比增长6.7%，其中高技术制造业增加值增长20.5%。
科技赋能，为辽宁的产业振兴插上腾飞的翅膀，汇聚了澎湃动力。
强政策
——顶层设计更加完善
“这一年，参加科技口的重要会议明显比往年多。”一位资深媒体同行向记者感叹。
今年以来，我省先后召开了全省科技奖励大会、省科技创新工作领导小组会议、科技创新引领产业振兴工作会议……个个研究的都是重要议题，从不同层面、不同维度对未来一段时期的科技创新工作进行了系统的安排部署。
比如在今年8月召开的全省科技创新引领产业振兴工作会议上，下发了《科技创新引领产业振兴专项行动方案》，以智能制造、新材料、洁净能源为主攻方向，重点部署了12条创新链，推动科技工作进一步聚焦经济建设主战场，着力破解科技与经济“两层皮”问题。
在科技助力民营企业创新发展工作会议上，启动实施了民营科技企业梯度培育工程，建立“科技型中小企业－高新技术企业－瞪羚独角兽企业”三级民营科技企业梯度培育体系，着力促进全省民营经济高质量发展。
科技创新是一个系统工程，今年以来一系列顶层设计的推进，有效整合了以往散弱的科技资源布局，将更多优势力量聚焦到产业振兴中来。
除了顶层设计，众多改革措施的密集出台，也实实在在提升了广大科研单位和科技工作者的获得感。
《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的指导意见》《关于深化省级科技计划项目和资金管理“放管服”改革若干措施的通知》等文件，不断强化了科技政策的有效供给。
推动沈大自创区政策先行先试和高新区管理体制机制创新，沈大自创区R&D经费投入强度预计超过3%，高新区地区生产总值预计增长7%以上。
深化科技奖励制度改革，完善评审流程，优化奖励结构，增强了科技奖励的导向性、权威性。
夯基筑台，打牢了科技事业发展的基础，也为未来科技强省建设埋下了希望的种子。
育环境
——“双创”氛围日渐浓郁
年终岁尾，辽宁的“双创”之火势头正旺。
12月10日，全新升级版的东北科技大市场终于揭开面纱，省市区三方共建，全要素支撑、全链条打造、专业机构运营，让这个高起点建设的大市场一跃成为东北地区最为活跃的科技成果交易中心。
提升科技创新能力和水平，离不开良好的创新生态环境。生态环境需要不断呵护和培育，这其中，政府的主导作用不可替代，这也是今年以来我省科技创新工作的一大亮点。
今年开始，省政府设立了科技计划项目专项资金，全省布局了39个省科技重大专项和116个重点研发计划，并对科技成果转化、企业研发投入等开展奖励性后补助。
财政资金加大投入，对全社会形成了有效引导作用，尤其是作为市场主体的企业更是热情高涨，在39个重大专项中，有35个是由企业牵头参与的。
在科技成果转移转化方面，今年以来，在省科技厅的牵头推动下，我省组织开展了“引联行动”，推进与西安交通大学、南京理工大学等“两院十校”实地开展科技成果精准对接，促进了一批重大科技成果转化落地。截至目前，省内转移转化科技成果达3000项，技术市场登记合同成交额增长11.3%。
“周周有路演、月月有对接”，今年以来，全省创新创业的品牌活动格外热络。第20届中国海外学子创业周、俄罗斯院士专家辽宁行、科技外交官服务行动辽宁行等活动硕果累累。第八届中国创新创业大赛新材料行业总决赛、第七届辽宁创新创业大赛、第四届中国创新挑战赛（辽宁）现场赛等赛事更是格外引人注目，充分调动了各方面的创新创业活力。
果满枝
——产学研用融会贯通
12月16日，沈阳芯源微电子设备股份有限公司在上海证券交易所科创板成功首发上市，成为我省科创板“第一股”和中国半导体光刻设备上市“第一股”。
芯源微上市是今年全省科技界和产业界的一件标志性事件。在打造半导体装备世界级企业进程中，芯源微将联合沈阳科仪、拓荆科技、新松公司、中科院沈阳自动化研究所等企业、院所，形成协同发展和产业集聚效应，带动沈阳建成全国最完整的IC装备产业链条。
今年以来，在科技创新的各个领域各个层面，一大批创新成果集中爆发产出，这种现象在近年来也并不多见。
创建国家重大科创平台取得新进展。我省围绕创建国家实验室的工作目标，加快辽宁实验室建设，即将实现从无到有的突破，迈出了创建国家实验室的关键一步。
科技型企业数量高速增长。全省新增高新技术企业超过1000家、总数突破5000家，科技型中小企业数量超过7500家，均提前并超额完成全年工作目标；培育瞪羚独角兽企业134家，以企业为主体的技术创新体系加快构建，企业研发投入增长9.3%。
科研平台建设得到新的加强。中国医科大学附属第一医院获批建设“国家医学检验临床医学研究中心”，填补了东北区域空白；全国首家、东北地区唯一的省级层面“科技领军人才创新驱动中心（辽宁促进中心）”正式挂牌启动；布局建设了海洋、石化、人工智能等6个产业技术创新研究院。
科技人才领域再添喜人硕果。新增两院院士5人、国家杰出青年科学基金获得者9人，引进高层次人才1400人、海外“高精尖”人才580人。
从创新平台、市场主体再到人才，科技创新各要素在今年呈现出蓬勃发展之势。这一切表明，全省强化科技创新引领作用，加快实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革的政策措施已经见到了实效。
在补齐短板、做强弱项、突破瓶颈上精准发力，不做表面文章、不搞“花拳绣腿”，一年来，辽宁科技创新校准航标、加速前进。
不仅新产品受欢迎，今年无距科技还收获了一份政策“大礼包”。在省科技厅11月发布的《2019年辽宁省新型创新主体备案名单》中，无距科技与其他5家企业一道进入了“潜在和种子独角兽”名单，受到官方备案认定，未来将会享受更多政策红利。
掌握了核心技术也就占据了产业链的最高端。对于处在振兴发展关键时期的辽宁来说，实施创新驱动发展战略，依靠科技创新引领产业振兴是一条必由之路。
今年以来，在省委、省政府的领导下，全省科技创新顶层设计日臻完善，各类创新成果集中爆发，创新创业氛围更为活跃。
与此相对应的是，今年前11个月，全省规模以上工业增加值同比增长6.7%，其中高技术制造业增加值增长20.5%。
科技赋能，为辽宁的产业振兴插上腾飞的翅膀，汇聚了澎湃动力。
强政策
——顶层设计更加完善
“这一年，参加科技口的重要会议明显比往年多。”一位资深媒体同行向记者感叹。
今年以来，我省先后召开了全省科技奖励大会、省科技创新工作领导小组会议、科技创新引领产业振兴工作会议……个个研究的都是重要议题，从不同层面、不同维度对未来一段时期的科技创新工作进行了系统的安排部署。
比如在今年8月召开的全省科技创新引领产业振兴工作会议上，下发了《科技创新引领产业振兴专项行动方案》，以智能制造、新材料、洁净能源为主攻方向，重点部署了12条创新链，推动科技工作进一步聚焦经济建设主战场，着力破解科技与经济“两层皮”问题。
在科技助力民营企业创新发展工作会议上，启动实施了民营科技企业梯度培育工程，建立“科技型中小企业－高新技术企业－瞪羚独角兽企业”三级民营科技企业梯度培育体系，着力促进全省民营经济高质量发展。
科技创新是一个系统工程，今年以来一系列顶层设计的推进，有效整合了以往散弱的科技资源布局，将更多优势力量聚焦到产业振兴中来。
除了顶层设计，众多改革措施的密集出台，也实实在在提升了广大科研单位和科技工作者的获得感。
《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的指导意见》《关于深化省级科技计划项目和资金管理“放管服”改革若干措施的通知》等文件，不断强化了科技政策的有效供给。
推动沈大自创区政策先行先试和高新区管理体制机制创新，沈大自创区R&D经费投入强度预计超过3%，高新区地区生产总值预计增长7%以上。
深化科技奖励制度改革，完善评审流程，优化奖励结构，增强了科技奖励的导向性、权威性。
夯基筑台，打牢了科技事业发展的基础，也为未来科技强省建设埋下了希望的种子。
育环境
——“双创”氛围日渐浓郁
年终岁尾，辽宁的“双创”之火势头正旺。
12月10日，全新升级版的东北科技大市场终于揭开面纱，省市区三方共建，全要素支撑、全链条打造、专业机构运营，让这个高起点建设的大市场一跃成为东北地区最为活跃的科技成果交易中心。
提升科技创新能力和水平，离不开良好的创新生态环境。生态环境需要不断呵护和培育，这其中，政府的主导作用不可替代，这也是今年以来我省科技创新工作的一大亮点。
今年开始，省政府设立了科技计划项目专项资金，全省布局了39个省科技重大专项和116个重点研发计划，并对科技成果转化、企业研发投入等开展奖励性后补助。
财政资金加大投入，对全社会形成了有效引导作用，尤其是作为市场主体的企业更是热情高涨，在39个重大专项中，有35个是由企业牵头参与的。
在科技成果转移转化方面，今年以来，在省科技厅的牵头推动下，我省组织开展了“引联行动”，推进与西安交通大学、南京理工大学等“两院十校”实地开展科技成果精准对接，促进了一批重大科技成果转化落地。截至目前，省内转移转化科技成果达3000项，技术市场登记合同成交额增长11.3%。
“周周有路演、月月有对接”，今年以来，全省创新创业的品牌活动格外热络。第20届中国海外学子创业周、俄罗斯院士专家辽宁行、科技外交官服务行动辽宁行等活动硕果累累。第八届中国创新创业大赛新材料行业总决赛、第七届辽宁创新创业大赛、第四届中国创新挑战赛（辽宁）现场赛等赛事更是格外引人注目，充分调动了各方面的创新创业活力。
果满枝
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12月16日，沈阳芯源微电子设备股份有限公司在上海证券交易所科创板成功首发上市，成为我省科创板“第一股”和中国半导体光刻设备上市“第一股”。
芯源微上市是今年全省科技界和产业界的一件标志性事件。在打造半导体装备世界级企业进程中，芯源微将联合沈阳科仪、拓荆科技、新松公司、中科院沈阳自动化研究所等企业、院所，形成协同发展和产业集聚效应，带动沈阳建成全国最完整的IC装备产业链条。
今年以来，在科技创新的各个领域各个层面，一大批创新成果集中爆发产出，这种现象在近年来也并不多见。
创建国家重大科创平台取得新进展。我省围绕创建国家实验室的工作目标，加快辽宁实验室建设，即将实现从无到有的突破，迈出了创建国家实验室的关键一步。
科技型企业数量高速增长。全省新增高新技术企业超过1000家、总数突破5000家，科技型中小企业数量超过7500家，均提前并超额完成全年工作目标；培育瞪羚独角兽企业134家，以企业为主体的技术创新体系加快构建，企业研发投入增长9.3%。
科研平台建设得到新的加强。中国医科大学附属第一医院获批建设“国家医学检验临床医学研究中心”，填补了东北区域空白；全国首家、东北地区唯一的省级层面“科技领军人才创新驱动中心（辽宁促进中心）”正式挂牌启动；布局建设了海洋、石化、人工智能等6个产业技术创新研究院。
科技人才领域再添喜人硕果。新增两院院士5人、国家杰出青年科学基金获得者9人，引进高层次人才1400人、海外“高精尖”人才580人。
从创新平台、市场主体再到人才，科技创新各要素在今年呈现出蓬勃发展之势。这一切表明，全省强化科技创新引领作用，加快实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革的政策措施已经见到了实效。
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宁波首富被立案调查、再提以资抵债，2019年翻车的首富特别多
莎士比亚《奥赛罗》里写道：都是月亮的错。那盈月低垂，驱人类疯狂。
满月，容易让人失去理智，都发起疯来了，很多人却无视月盈月缺是有周期的；也许，甚至有人还怪月亮走错轨道。2019年，是一个特殊的年份，如今过了中秋月圆日，再回首，已有一大波“首富”变成了“首负”，抗不过周期魔咒的煎熬呀！
宁波首富被立案调查、再提以资抵债
宁波银亿集团
万丈高楼，是一块块砖头堆砌起来的，非一日之功，然大厦的崩塌，那是分分钟钟的事。
对于老牌宁波民企和它的创始人熊续强来说，从宁波首富到破产重整还不到一年，至今为止，深陷流动性困局的银亿股份仍是“衰报”频传，近日正式因涉嫌信披违法违规被证监会立案调查。
ST银亿9月15日公告称，公司收到中国证监会《调查通知书》，因公司涉嫌信息披露违法违规，根据证券法的有关规定，中国证监会决定对公司立案调查。同日收到《调查通知书》的还包括实控人兼董事长熊续强、副董事长张明海、副董事长兼执行总裁方宇、董事兼总裁王德银、财务总监李春儿等5名高管。
二个月前，ST银亿及相关人员还收到了证监会甘肃监管局下发的《行政监管措施决定书》。该决定书显示，ST银亿2018年度共发生7笔大股东非经营性资金占用，资金占用发生额为34.51亿元，违反了《上市公司信息披露管理办法》相关规定。截止4月30日，银亿控股及其关联方尚有22.48亿元未归还，占最近一年公司净资产的15.38%。
2011年，银亿股份借壳甘肃上市企业S*ST兰光上市；2019年6月14日，ST银亿母公司银亿集团及控股股东银亿控股向宁波中院申请破产重整，截至2019年上半年，ST银亿一年内需偿还的债务及借款总额合计为82.4亿元，公司正面临着较大的偿贷压力。
宁波银亿集团创始人、董事长兼总裁熊续强
银亿的重整申请能否通过，何时会进入重整程序，特别是大股东什么时间内偿还占用资金，未能如期偿付的债务又将如何处置？这一个个问题目前依旧没有答案，存在重大不确定性。
虽然破产重整并非破产清算，但是债务黑云笼罩于银亿的头上，银亿获得重生的希望也许会有，但似乎很渺茫。不过，宁波首富熊老板也一直争取自救，且表露决心：“就算所有宁波人都跑了，我也不会走。我一直对公司充满信心。”
9月16日晚间，ST银亿披露的公告称：公司与银亿控股、宁波如升实业有限公司和实控人熊续强签署《以资抵债框架协议》，熊续强控制的如升实业拟将其持有的山西凯能股权转让给ST银亿，用以抵偿银亿控股及其关联方对公司的占款，因本次仅签订意向性协议，具体抵债金额尚不确定。
以资抵债的“大招”，银亿玩的已不是第一次了，前次实施以资抵债之后，控股股东银亿控股及其关联方对ST银亿的非经营性资金占用仍未偿还完毕。《界面》报道中称，“覆巢之下，安有完卵。据上述公告，银亿控股用来抵债的山西凯能也并非可靠资产。”
《界面》进一步梳理，山西凯能的主要资产为通过其全资子公司“灵石国泰能源”控制的五家煤矿企业，目前灵石国泰股权和这五家煤矿企业股权及采矿权处于抵质押状态，且五家煤矿企业部分股权处于冻结状态，存在被质权人处置的风险。
无独有偶，一个月内，也就是ST银亿8月24日公告中提及的另一起“以资抵债”，同样存在类似的情形。该公告称，控股股东银亿控股拟以其全资下属子公司宁波聚亿佳持有的普利赛思100%股权抵偿对ST银亿的部分占款4.24亿元。问题是，普利赛思所持有的唯一资产目前也处于质押和冻结状态，与此次抵债的山西凯能的状况如出一辙，存在被质权人处置的风险。
熊续强（左1）在银亿南京公司
没有战略的企业，是不可能长久的，但战略决策出现失误、逆周期而为的，更会让好端端的企业马上坠入深渊。
总结宁波首富熊续强的“败绩”，有“跨界死”、资金链等问题，但这些仅是表象；作为宁波标杆性的甬商家族企业，ST银亿陷入债务危局的深层次问题是熊氏家族的心态。“心态”摆不正，往往会在企业战略上出大事，极容易被一时的成功冲昏了头脑。
银亿股份原先是宁波的一家资深地产公司，成功“借壳上市”后，自2013年至2016年，公司业绩持续下滑，然从2016年起，公司以转型为名跨界进入汽车零部件领域，力求构建“房地产+高端制造业”双主业发展格局，并大手笔进行了多次跨界并购，做起了千亿梦。
银亿创始人、掌门人熊续强也不是不清醒，他曾告诫其他的宁波企业家：海外并购既是个美丽的“馅饼”，也是充满风险的“陷阱”。遗憾的是，决定“脑袋”的，往往是“屁股”坐在什么地方。不顾融资等外部环境的变化，企图用高杠杆撬动企业多元化战略，决策上没问题吗？靠“买买买”来垒起所谓“高端制造”高台，有多少科学性、可持续性，根基会牢靠？
银亿之败，有迹可循，绝非偶然！2019年上半年，银亿股份实现营收38.61亿元，同比下滑23.20%；净利润-2.19亿元，由盈转亏。
2019年6~8月，ST银亿共有“H6银亿04”、“H6银亿05”、“H6银亿07”三只债券未能按时兑付，逾期债券本金、利息及非回售部分应付利息共计高达23.38亿元；截至2019年上半年，ST银亿一年内需要偿还的债务及借款总额合计为82.4亿元。
莎士比亚《奥赛罗》里写道：都是月亮的错。那盈月低垂，驱人类疯狂。
满月，容易让人失去理智，都发起疯来了，很多人却无视月盈月缺是有周期的；也许，甚至有人还怪月亮走错轨道。2019年，是一个特殊的年份，如今过了中秋月圆日，再回首，已有一大波“首富”变成了“首负”，抗不过周期魔咒的煎熬呀！
宁波首富被立案调查、再提以资抵债
宁波银亿集团
万丈高楼，是一块块砖头堆砌起来的，非一日之功，然大厦的崩塌，那是分分钟钟的事。
对于老牌宁波民企和它的创始人熊续强来说，从宁波首富到破产重整还不到一年，至今为止，深陷流动性困局的银亿股份仍是“衰报”频传，近日正式因涉嫌信披违法违规被证监会立案调查。
ST银亿9月15日公告称，公司收到中国证监会《调查通知书》，因公司涉嫌信息披露违法违规，根据证券法的有关规定，中国证监会决定对公司立案调查。同日收到《调查通知书》的还包括实控人兼董事长熊续强、副董事长张明海、副董事长兼执行总裁方宇、董事兼总裁王德银、财务总监李春儿等5名高管。
二个月前，ST银亿及相关人员还收到了证监会甘肃监管局下发的《行政监管措施决定书》。该决定书显示，ST银亿2018年度共发生7笔大股东非经营性资金占用，资金占用发生额为34.51亿元，违反了《上市公司信息披露管理办法》相关规定。截止4月30日，银亿控股及其关联方尚有22.48亿元未归还，占最近一年公司净资产的15.38%。
2011年，银亿股份借壳甘肃上市企业S*ST兰光上市；2019年6月14日，ST银亿母公司银亿集团及控股股东银亿控股向宁波中院申请破产重整，截至2019年上半年，ST银亿一年内需偿还的债务及借款总额合计为82.4亿元，公司正面临着较大的偿贷压力。
宁波银亿集团创始人、董事长兼总裁熊续强
银亿的重整申请能否通过，何时会进入重整程序，特别是大股东什么时间内偿还占用资金，未能如期偿付的债务又将如何处置？这一个个问题目前依旧没有答案，存在重大不确定性。
虽然破产重整并非破产清算，但是债务黑云笼罩于银亿的头上，银亿获得重生的希望也许会有，但似乎很渺茫。不过，宁波首富熊老板也一直争取自救，且表露决心：“就算所有宁波人都跑了，我也不会走。我一直对公司充满信心。”
9月16日晚间，ST银亿披露的公告称：公司与银亿控股、宁波如升实业有限公司和实控人熊续强签署《以资抵债框架协议》，熊续强控制的如升实业拟将其持有的山西凯能股权转让给ST银亿，用以抵偿银亿控股及其关联方对公司的占款，因本次仅签订意向性协议，具体抵债金额尚不确定。
以资抵债的“大招”，银亿玩的已不是第一次了，前次实施以资抵债之后，控股股东银亿控股及其关联方对ST银亿的非经营性资金占用仍未偿还完毕。《界面》报道中称，“覆巢之下，安有完卵。据上述公告，银亿控股用来抵债的山西凯能也并非可靠资产。”
《界面》进一步梳理，山西凯能的主要资产为通过其全资子公司“灵石国泰能源”控制的五家煤矿企业，目前灵石国泰股权和这五家煤矿企业股权及采矿权处于抵质押状态，且五家煤矿企业部分股权处于冻结状态，存在被质权人处置的风险。
无独有偶，一个月内，也就是ST银亿8月24日公告中提及的另一起“以资抵债”，同样存在类似的情形。该公告称，控股股东银亿控股拟以其全资下属子公司宁波聚亿佳持有的普利赛思100%股权抵偿对ST银亿的部分占款4.24亿元。问题是，普利赛思所持有的唯一资产目前也处于质押和冻结状态，与此次抵债的山西凯能的状况如出一辙，存在被质权人处置的风险。
熊续强（左1）在银亿南京公司
没有战略的企业，是不可能长久的，但战略决策出现失误、逆周期而为的，更会让好端端的企业马上坠入深渊。
总结宁波首富熊续强的“败绩”，有“跨界死”、资金链等问题，但这些仅是表象；作为宁波标杆性的甬商家族企业，ST银亿陷入债务危局的深层次问题是熊氏家族的心态。“心态”摆不正，往往会在企业战略上出大事，极容易被一时的成功冲昏了头脑。
银亿股份原先是宁波的一家资深地产公司，成功“借壳上市”后，自2013年至2016年，公司业绩持续下滑，然从2016年起，公司以转型为名跨界进入汽车零部件领域，力求构建“房地产+高端制造业”双主业发展格局，并大手笔进行了多次跨界并购，做起了千亿梦。
银亿创始人、掌门人熊续强也不是不清醒，他曾告诫其他的宁波企业家：海外并购既是个美丽的“馅饼”，也是充满风险的“陷阱”。遗憾的是，决定“脑袋”的，往往是“屁股”坐在什么地方。不顾融资等外部环境的变化，企图用高杠杆撬动企业多元化战略，决策上没问题吗？靠“买买买”来垒起所谓“高端制造”高台，有多少科学性、可持续性，根基会牢靠？
银亿之败，有迹可循，绝非偶然！2019年上半年，银亿股份实现营收38.61亿元，同比下滑23.20%；净利润-2.19亿元，由盈转亏。
2019年6~8月，ST银亿共有“H6银亿04”、“H6银亿05”、“H6银亿07”三只债券未能按时兑付，逾期债券本金、利息及非回售部分应付利息共计高达23.38亿元；截至2019年上半年，ST银亿一年内需要偿还的债务及借款总额合计为82.4亿元。
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