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人脸识别国家标准瞄准这些方面

2019-12-10 08:05 来源:科技日报

  现阶段制定国家人脸识别技术标准的难点,主要在于如何对所制定的标准进行测试验证,确保标准的落地。

  近日,全国信标委生物特征识别分技术委员会换届大会举行,会上,由商汤科技担任组长单位、27家企业机构共同组成的人脸识别技术国家标准工作组(以下简称工作组)正式成立。

  这意味着,人脸识别国家标准制定工作全面启动。接受科技日报记者采访时,商汤科技副总裁张望透露,工作组目前的工作重点是人脸识别领域国家标准体系架设及未来2年标准工作计划的制定。

  标准化工作聚焦人脸识别安全问题

  “2014年,人脸识别算法的准确率首次超过人眼识别,开启了人脸识别技术在各领域的大规模应用。如今,‘刷脸’已变成大众体验创新、享受便捷的日常标配,人脸识别解锁手机、人脸识别快捷支付、人脸识别打卡开门、人脸识别安检等纷纷落地。”谈到人脸识别技术国家标准工作,张望表示,正是在人脸识别技术迅速发展的背景下,这项技术的国家标准工作被正式提上日程。

  张望强调,人脸识别技术在各领域广泛应用,给人们生活带来便利的同时也出现了一系列问题,如技术精度等性能标准缺乏导致的仿冒身份、用户授权被盗用等使用安全问题,人脸信息收集、存储、处理等使用规范欠缺导致的信息泄露安全问题,数据滥用、隐私保护缺乏规范等伦理问题。公众也越发关注该技术在安全性方面面临的挑战。因此,行业亟须从技术、安全、伦理等角度制定一系列标准和规范,确保人脸识别系统功能、性能及安全,保障算法与应用的准确率,引导技术健康快速发展。

  如何解决技术精度等性能标准缺乏导致的仿冒身份问题?如何保障用户授权被盗用等使用安全问题?如何消除人们对人脸信息收集、存储、处理等使用规范欠缺导致的信息泄露的担忧?如何规范伦理责任、增强透明度、建立隐私保障,建立伦理规范引领行业健康可持续发展?这一串问号的背后正是工作组希望探索的解决方案。

  据介绍,除了商汤科技,腾讯、中国平安、蚂蚁金服、大华、科大讯飞、小米等诸多企业都被列入本次正式成立的人脸识别国家标准工作组。工作组的成员均具备从技术研究、产品开发、到应用使用、运维保障等全链条的丰富经验。

  系统化建设我国人脸识别国家标准体系

  谈到工作组标准的制定思路,张望表示标准制定思路取决于每个标准的具体目标。“我们会先做好顶层规划,对人脸识别现阶段需要解决的问题进行汇总研究,并围绕这些问题找到规范化、标准化的对象及目标。做出总体规划后逐步开展具体工作。”

  据张望透露,人脸识别国家标准组的建立将会系统化建设我国人脸识别领域国家标准体系,主要聚焦在人脸识别技术的个人数据管理规范、呈现攻击、技术规范、检测方法、接口规范等方面。

  “作为组长单位,商汤科技建议联合行业重要方代表完成生物特征标准体系建设,通过重要基础通用标准、应用接口、数据交换格式、技术规范、测试方法等各维度进行架设。对现阶段急需解决的如个人数据处理、呈现攻击、基本技术要求等问题着重优先立项。让人脸识别技术朝着更健康、可持续的方向发展。”张望说。

  而现阶段制定国家人脸识别技术标准的难点,张望表示主要在于如何对所制定的标准进行测试验证,确保标准的落地,及在对技术提出保障安全、质量等限制要求的同时,有效保障及促进技术的发展。

  为了保证标准的可实施性,在立项之初,工作组就会选择行业最急需标准化的方面优先立项。后续标准内容中所涵盖的功能要求、性能指标及安全要求,都会设置对应的检测方法。这首先避免了标准要求无法落地的问题,同时也确保了标准的可用性。

  积极参与并主导国际标准化工作

  国际上生物特征识别标准组织是ISO/IEC JTC1/SC37,负责开展生物特征识别相关国际标准的制定,其对口的国内组织为全国信标委生物特征识别分委会(SAC/TC28/SC37),秘书处为中国电子技术标准化研究院。工作组成立之初,分委会主任委员、中国电子技术标准化研究院副院长杨建军也指出,未来5年工作要着眼国内自主技术的标准化,加强生物特征识别应用标准的研究和制定,加强生物特征识别呈现攻击等相关安全问题的研究,加快国际标准化工作,争取国际话语权,推动国内产业发展。

  据报道,人脸识别工作组也将积极参与并主导国际标准化工作。张望表示,今年7月,在中国电子技术标准化研究院的组织下,商汤科技作为中国代表团成员参与了国际标准会议并在会上提出人脸识别技术的国际标准提案,并在会上作了提案报告。会上,多国专家就提案进行了提问并表示对该国际标准立项的兴趣。他透露,目前该提案的后续工作正稳步推进中。

  延伸阅读

  新技术普及需兼顾伦理原则

  “伴随人脸识别产业化的迅猛推进,技术的精准、安全的边界、可能的伦理冲突等,都必须被充分考虑。人脸这种生物识别信息的采集、存储、分析,无论发生在任何场景中,都必须有法可依、合法合规。这是一切相关应用和创新的前提。”中国社科院科学技术和社会研究中心主任段伟文强调。

  除了纯技术指标,人脸识别和其他新技术的普及相比之所以引发了更大的关注度,是因为其潜在的社会影响。在段伟文看来,这需要行业广泛参与标准的制定,把人脸识别技术的应用场景加以明确,也要允许公众舆论的参与。不能让技术的使用处于“黑箱”之中,而要通过论证把技术纳入规范之中。同时,他强调了伦理原则的重要性,保障人的尊严和基本权利是标准制定最基本的前提。

  因此,段伟文提出五点伦理原则:尊重、自主、无害、有益和权衡。尊重即尊重人的基本权利,自主是指在合法的前提下,人脸识别技术的应用不应妨碍个人的自由。无害指人脸信息的收集保存和使用都不能危害人类本身。更理想的状况下,它应该有益于个人的创造力的培养而不是反之。段伟文例举了近来数次爆出的人脸识别进课堂事件,他认为在缺乏深入研究的情况下贸然使用这项技术,对青少年身心健康和长远发展有害无益。最后一点则是权衡,虽然人脸识别有广泛的应用场景,但还是必须从必要性的角度进行权衡,权衡是否必要以及利弊得失。“必要性是合法性的一个基础。”段伟文说。

  理想很丰满,段伟文直言,要让上述一般性的伦理标准落到具体场景中、得到细化和落实,而不至于沦为一纸空文,需要行业的监管、企业的自律以及社会公众的参与和监督。

  他坦言,在新技术面前,法律规范的规定确实跟不上技术的快速发展,那么在技术标准、安全标准、伦理标准等刚性规制有待完善的情况下,有些“软法”可以让伦理在新技术的应用中实现软着陆,如企业共识共治、行业规约等。在条件尚未成熟时,先起到有效率的规制作用,然后随着技术的不断演化而修正、反馈、迭代,进而越来越符合技术创新的需要。“面对重大的不确定性的社会影响或风险,行业企业要自觉地思考和探索,公众也需逐步培养起对于此类问题的意识和素养,能够加深对这类问题的认识和反思。”段伟文说。

  如今,技术已经可以精准地识别人的脸,如果再往前走,它可以识别的人的情感等信息,真正深入到人的行为方式、生活方式、情感意志等,相关影响也会更加复杂深刻,滥用造成的危害也更大,“因此,相应法规、标准等,也应该具有一定的前瞻性。”段伟文说。

【实处着手厚植企业发展沃土——本溪市优化营商环境工作纪实】夏日的本溪,绿意葱茏,生机盎然。记者随本溪市委督查室牵头组成的联合督查组,走访了本溪市的两县四区和高新区,感受到“项目引进年”和“企业服务年”带给全市干部的工作激情。从优化行政审批服务,到实施“项目管家”制度,从集中力量搞好金融服务,到突出抓好技术创新和用工帮扶,大家真心地把企业的事情当成自己的事情。

良好的营商环境,进一步激发了本溪市的发展动力。今年1月至5月,全市共引进国内实际到位资金93.39亿元,已完成全年指标任务240亿元的38.9%。固定资产投资累计完成73.4亿元,较去年同期增加5.8亿元,同比增长8.5%。截至6月18日,全市500万元以上重点推进项目达427个,总投资789.34亿元,开复工项目284个,开复工率66.5%。

把企业的事情当成自己的事情

今年春天,一家企业的营业执照正副本和大小印鉴同时丢失,按规定,补发执照需要印鉴,补刻印鉴需要执照。面对这种特殊情况,本溪市市场监管局登记注册科科长袁辉主动与公安部门联系并达成一致,出具电子数据和书面证明,请公安部门先行办理印鉴,完成第一步。这让企业的办事人员非常感激:这么麻烦的事情,竟不需要我们跑来跑去。

虽然只是一件小事,却凸显出本溪市公务人员对服务企业的重视。本溪市委、市政府通过层层传导压力,向各级工作人员传达这样的信息:优化营商环境就是解放这个城市的生产力、提升这个城市的竞争力,而营商环境取决于和企业打交道的每一个工作人员。“人人都是营商环境,事事关乎营商环境”的理念深入人心。

优化营商环境,离不开关键少数。本溪市委、市政府要求各级领导干部要在优化营商环境工作中有担当、作表率,扛起责任。

今年,本溪市确定31位副市级以上领导帮扶72户有经营困难的企业,目前,除7户企业因政策性因素外,其余65户企业全部开工生产,57户企业平稳运行。

而在各县区,招商引资、帮扶企业就是领导干部的日常工作。一方面,每个县区级干部手里都有在谈项目,大家千方百计要把意向中、协议中的项目真正落地;另一方面,明确了干部帮扶责任,对企业实行“一对一”“一对二”对口帮扶,形成了领导干部联系项目和企业同时及时解决问题的工作机制。

部分企业因改制改组等原因,致使各种证照申报困难。各有关县区均能做到不等不靠,急企业之所急,建立企业证照帮办、代办机制,由县区级领导或中层领导干部为企业提供对口服务,定期不间断地协调市、县区级综合部门,上半年共为6户企业办理多年难办的疑难证照,受到企业好评。

面对一些企业提出的流动资金、建设资金短缺问题,各县区均明确了领导责任,加大了工作力度。其中,高新区管委会对15户重点企业进行特色服务,帮助企业新增贷款5000万元。

积极扶持各类成长型企业,也是本溪市各级领导帮扶企业的重点。溪湖区通过推动产学研对接,帮助亿通公司与沈阳化工大学、鹤腾公司与长江学者工作站实现了“牵手”合作,加速了先进成果落地转化。平山区帮助民盛重工积极申报高新技术企业、辽宁名牌产品等称号,为企业成功中标北京冬季奥运会输水项目管道订单创造了有利条件。

了解到用工问题成为企业的制约因素,本溪满族自治县和本溪市人社局加强合作,为京唐轧辊公司协调解决用工难题。溪湖区举办了2019年春季人才招聘会,共有45家单位进场招聘,涉及机械、电子等89个行业,提供就业岗位260余个,达成就业意向112人。

“辛苦指数”换来“发展指数”

最近,来本溪市南芬铸件产业园洽谈的投资者多了起来。这些人基本来自河北,是去年落户这里的企业鑫众达轧辊公司介绍过来的。去年项目落地时,南芬区为该企业提供了全天候、全方位周到服务,企业仅用100余天就建成投产。这里已经建成的研发检测服务中心,可以每天数次为企业提供产品检验等服务。

走过本溪的山山水水,能感受到全市各部门、各县区抓项目促发展、帮扶企业工作积极性很高,努力打造着服务型政府,用公职人员的“辛苦指数”,换来项目的“落地指数”和企业的“发展指数”。

随着几年的不懈努力,本溪市的各县区围绕自身产业发展优势和特点,招商定位愈发清晰。桓仁满族自治县充分利用人参种植优势,引来天士力东北现代中药示范工厂、(国药中金)龙参参药精深加工等一批大健康产业项目落地开工建设,产业集聚效果逐渐显现。明山区充分发挥主城区区位优势,积极发展房地产、现代服务业等产业。溪湖区充分利用废钢产业基础,积极引进吉和源、建发等优势废钢产业项目入驻园区,全力建设国家级废钢产业基地。

把“走出去”与“请进来”招商活动相结合,把引进战略投资与引进小微企业相结合,把引进增量与盘活存量相结合——本溪市各地吸引资本的方式也更加灵活多样。本溪县在盘活存量上狠下功夫,基正集团铸件项目、铝膜板项目等7家闲置地块实现了有效盘活,促成上海施璐德股份有限公司投资2.5亿元收购北方炼铁厂,七台河矿业投资1.5亿元入驻华声铸造,全县优质生铁恢复产能50万吨,可实现产值近20亿元。平山区围绕本钢下游产业实施产业链招商,引进投资3000万元的冷轧板精细包装项目,投资5亿元的恒达现代钢贸物流产业园落户桥北。

各地区项目的能量叠加,换来整个城市的发展动能。今年前5个月,本溪市共有66个项目实现签约,总投资额69.58亿元;新开工项目54个,新开工项目总投资额44.6亿元,新签约和新开工项目数量提前完成任务“双过半”。

2017年以来,本溪市以每半年为周期,先后4次组织开展企业评议部门单位工作,主要从政令畅通、服务效能、依法办事、廉洁建设等方面对236家(次)部门和单位进行了评议。今年春天的评议结果和上年同期相比,平均满意率提高了12个百分点。

优化营商环境,永远在路上。此次市委督查组就是通过调研走访和明察暗访等方式,寻找基层党组织建设、项目引进、服务企业等方面的缺失和疏漏,给主要领导决策提供依据,以进一步提高企业的获得感和满意度。


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