【聚焦电动车充电 多方协力 共同打通“充电难”堵点】随着经济的飞速发展，市民对机动车的拥有量越来越大。由于驾驶汽车上路容易发生拥堵，很多市民在短程出行时会选择电动车。然而，在一些老旧小区，“飞线充电”“楼道内充电”“电动车上楼充电”的现象屡见不鲜，这种行为，存在很大的安全隐患，极易造成火灾。针对这种现象，从中央到地方，多次出台文件，严禁出现这种存在安全隐患的充电行为。不少老旧小区由于基础设施不完善、充电桩较少等原因，居民出现了充电难的现象。有的小区甚至频频出现因为争抢少量的充电桩而发生争吵的现象。对此问题，专业人士建议，解决电动车充电问题要“群策群力，堵疏结合”，政府、物业、业主都要负起责任。
1 现象
“飞线充电”等行为频频引发火灾
“有一次，我从楼下扯了根电线给电动车充电，中午正睡午觉时，充电器突然着火了，幸亏邻居发现得及时，不然非出大事不可。”市民胡正凯说。胡正凯在文化路一小区居住，家住4楼，以前为了方便，都是从家中扔一根电线给电动车充电，自从发生了上次的事故后，他再也不敢这样做了。
记者了解到，因为“飞线充电”“电动车上楼充电”等行为引发的火灾不在少数。
国家应急管理部消防救援局发布的数据显示，2021年，全国消防部门共接报电动车及其电池故障引发的火灾近1.8万起，死亡57人，由于不少电动车火灾未引发周边物品燃烧，当事人多数不报警，此数据可能与实际数据相差较大。
目前，电动车保有量庞大，群众使用较多，快递、外卖群体高频次使用，“人车同屋”、在通道走道充电停放等违规行为仍屡见不鲜，火灾风险仍将长期影响群众消防安全。
2 措施
出台多项规定 治理违规充电行为
国家应急管理部公布了《高层民用建筑消防安全管理规定》，其中第四十七条对电动车停放、充电作出以下明确要求：禁止在这些区域停放电动车或者充电(包括高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口)，拒不改正的，最高可处1万元罚款。
注意，此要求的实施条件是指高层民用建筑，而规定中指出，高层民用建筑包括高层住宅建筑和高层公共建筑，高层住宅建筑指建筑高度大于27米的住宅建筑，高层公共建筑是指建筑高度大于24米的非单层公共建筑(包括宿舍、公寓、办公、商业、医疗等建筑)。我市也曾专门召开全市电动车火灾防范工作促进会，认真落实省消防安全委员会关于切实做好电动车和储能电站消防安全管理工作的通知要求，对全市开展电动车违规停放、违规充电、非法改装专项整治行动进行部署。
市领导专门强调，各级各部门要充分认识到当前消防安全形势的严峻性和复杂性，始终坚持问题导向，聚焦工作中存在的短板，站在保民生、保障经济发展的高度，不折不扣地贯彻落实省、市的决策部署，下大力气做好电动车火灾防范工作。要夯实责任，齐抓共管。电动车火灾防范工作是一个系统工程，单靠消防一家或是某个行业部门很难解决问题。要坚持政府主导，加强部门联动，发挥网格力量，在生产、销售、使用等环节上加大管控力度，把工作做细、做深、做实、做到位。
市领导要求，要严字当头，清零隐患。各县（市、区）政府要集中约谈辖区内的电动自行车经销商和改装企业；各级市场监管、公安、消防等部门要联合开展集中打假行动；各部门要严格查处电动车火灾隐患，该曝光的曝光、该罚款的罚款、该拘留的拘留。各级各部门要完善基础设施，开展常态宣传，严明工作责任，坚决确保消防安全形势稳定。
可以看出，各级政府对治理电动车充电问题高度重视，出台多项措施，专门治理电动车充电存在的安全隐患。
3 问题
一些业主面临充电难问题
各部门出台规定治理电动车充电问题，给广大市民带来了安全感，大家拍手称快。然而，有些业主不得不面临充电难的问题。
文化路与凯旋路交叉口南侧的兆隆金盾小区B区由两栋29层住宅组成，为了防止业主将电动车推进家里充电，前段时间，物业在电梯内安装了“电动车识别阻车系统”，业主如果将电动车推进电梯轿厢，电梯内就会自动发出警报，电梯也会立即停止运营。“可以说，这样就彻底杜绝了业主将电动车推到家中充电的行为，消除了安全隐患。”该小区业主杜影说。
杨女士也在该小区居住，由于接送孩子的路上非常拥堵，她只能用电动车接送。“我给电动车充电时经常找不到充电桩。”杨女士说，有时候看到谁的电动车电充满了，就给人家拔掉自己来充，“但还得在业主群里打声招呼，不然感觉很不礼貌”。
图书大厦附近的三世乐园小区是一个老旧小区，小区内共有11栋居民楼，建于2000年前后。一段时间以来，社区开展了整治“飞线充电”行动，对于不听警告的居民，工作人员会直接剪断“飞线”。市民张先生是一位退休教师，他住在5楼，从行动开始，他就基本上没有再骑过电动车。“我们小区没有充电桩，也没办法充电，所以外出只能坐公交车或出租车了。”张先生说。
记者走访发现，现在不少居民确实面临电动车充电难的问题。
4 建议
如何破解充电难题
赵金星是我市物业行业的一位资深从业者，他对电动车充电问题颇有研究。他建议，现在要加快充换电基础设施建设，完善财政补贴、相关标准制定等工作。
一是加快充换电基础设施建设。建议将电动车充换电网络建设纳入国家新基建目录，鼓励地方政府积极布局；将“在老旧小区和新建住宅小区建设或改造集中充电设施”纳入政府重点项目，明确年度计划、目标，并加强督导落实。
二是完善相关扶持政策。从当前公共充电补贴以“桩补”为主格局，转变为充换电模式并重，引导地方政府给予“集中型充电站”电费补贴。
三是加大相关技术及标准的研发和制定。重点支持研发充换电式电动车、电池、电柜的核心技术。加快出台《电动自行车集中充电设施技术规范》国家标准，尽快制定智能充换电柜的国家标准或行业标准，从源头上提升电动车充换电的安全性、兼容性和规范性。
在主体培育层面，要加快发展领军企业、专业服务公司和运营网络平台，共建产业生态圈。
一是重点培育行业领军企业。金融机构可通过贷款贴息、投资补助等方式，鼓励相关领军企业积极探索直营、加盟等多样化的商业模式。
二是加快培育产业链专业服务公司。完善产业配套，构建充换电模式商业支撑体系。积极培育电动车维修、电池运维养护和配送、充电桩融资租赁等运营专业化公司。
三是建立综合性运营平台。围绕用户需求，实现预约、查询、支付及远程操控的“互联网+充换电”等服务，拓展增值业务，提升用户体验。
要解决电动车停放、充电问题，还需要多方共同协作。比如，物业公司要站在居民角度提供合理的解决方案，消防部门要科学研究如何保障社区充电车棚装置的安全，社区要协调好居民、企业、物业各方关系等。“所以说，治理电动车充电问题要‘群策群力，堵疏结合’，政府、物业、居民各负其责，共同解决这个难题。”赵金星说。 文/本报融媒体记者 张 坤 图/本报融媒体记者 魏文慧
图为：部分小区安装的充电平台，需要办卡才能使用
1 现象
“飞线充电”等行为频频引发火灾
“有一次，我从楼下扯了根电线给电动车充电，中午正睡午觉时，充电器突然着火了，幸亏邻居发现得及时，不然非出大事不可。”市民胡正凯说。胡正凯在文化路一小区居住，家住4楼，以前为了方便，都是从家中扔一根电线给电动车充电，自从发生了上次的事故后，他再也不敢这样做了。
记者了解到，因为“飞线充电”“电动车上楼充电”等行为引发的火灾不在少数。
国家应急管理部消防救援局发布的数据显示，2021年，全国消防部门共接报电动车及其电池故障引发的火灾近1.8万起，死亡57人，由于不少电动车火灾未引发周边物品燃烧，当事人多数不报警，此数据可能与实际数据相差较大。
目前，电动车保有量庞大，群众使用较多，快递、外卖群体高频次使用，“人车同屋”、在通道走道充电停放等违规行为仍屡见不鲜，火灾风险仍将长期影响群众消防安全。
2 措施
出台多项规定 治理违规充电行为
国家应急管理部公布了《高层民用建筑消防安全管理规定》，其中第四十七条对电动车停放、充电作出以下明确要求：禁止在这些区域停放电动车或者充电(包括高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口)，拒不改正的，最高可处1万元罚款。
注意，此要求的实施条件是指高层民用建筑，而规定中指出，高层民用建筑包括高层住宅建筑和高层公共建筑，高层住宅建筑指建筑高度大于27米的住宅建筑，高层公共建筑是指建筑高度大于24米的非单层公共建筑(包括宿舍、公寓、办公、商业、医疗等建筑)。我市也曾专门召开全市电动车火灾防范工作促进会，认真落实省消防安全委员会关于切实做好电动车和储能电站消防安全管理工作的通知要求，对全市开展电动车违规停放、违规充电、非法改装专项整治行动进行部署。
市领导专门强调，各级各部门要充分认识到当前消防安全形势的严峻性和复杂性，始终坚持问题导向，聚焦工作中存在的短板，站在保民生、保障经济发展的高度，不折不扣地贯彻落实省、市的决策部署，下大力气做好电动车火灾防范工作。要夯实责任，齐抓共管。电动车火灾防范工作是一个系统工程，单靠消防一家或是某个行业部门很难解决问题。要坚持政府主导，加强部门联动，发挥网格力量，在生产、销售、使用等环节上加大管控力度，把工作做细、做深、做实、做到位。
市领导要求，要严字当头，清零隐患。各县（市、区）政府要集中约谈辖区内的电动自行车经销商和改装企业；各级市场监管、公安、消防等部门要联合开展集中打假行动；各部门要严格查处电动车火灾隐患，该曝光的曝光、该罚款的罚款、该拘留的拘留。各级各部门要完善基础设施，开展常态宣传，严明工作责任，坚决确保消防安全形势稳定。
可以看出，各级政府对治理电动车充电问题高度重视，出台多项措施，专门治理电动车充电存在的安全隐患。
3 问题
一些业主面临充电难问题
各部门出台规定治理电动车充电问题，给广大市民带来了安全感，大家拍手称快。然而，有些业主不得不面临充电难的问题。
文化路与凯旋路交叉口南侧的兆隆金盾小区B区由两栋29层住宅组成，为了防止业主将电动车推进家里充电，前段时间，物业在电梯内安装了“电动车识别阻车系统”，业主如果将电动车推进电梯轿厢，电梯内就会自动发出警报，电梯也会立即停止运营。“可以说，这样就彻底杜绝了业主将电动车推到家中充电的行为，消除了安全隐患。”该小区业主杜影说。
杨女士也在该小区居住，由于接送孩子的路上非常拥堵，她只能用电动车接送。“我给电动车充电时经常找不到充电桩。”杨女士说，有时候看到谁的电动车电充满了，就给人家拔掉自己来充，“但还得在业主群里打声招呼，不然感觉很不礼貌”。
图书大厦附近的三世乐园小区是一个老旧小区，小区内共有11栋居民楼，建于2000年前后。一段时间以来，社区开展了整治“飞线充电”行动，对于不听警告的居民，工作人员会直接剪断“飞线”。市民张先生是一位退休教师，他住在5楼，从行动开始，他就基本上没有再骑过电动车。“我们小区没有充电桩，也没办法充电，所以外出只能坐公交车或出租车了。”张先生说。
记者走访发现，现在不少居民确实面临电动车充电难的问题。
4 建议
如何破解充电难题
赵金星是我市物业行业的一位资深从业者，他对电动车充电问题颇有研究。他建议，现在要加快充换电基础设施建设，完善财政补贴、相关标准制定等工作。
一是加快充换电基础设施建设。建议将电动车充换电网络建设纳入国家新基建目录，鼓励地方政府积极布局；将“在老旧小区和新建住宅小区建设或改造集中充电设施”纳入政府重点项目，明确年度计划、目标，并加强督导落实。
二是完善相关扶持政策。从当前公共充电补贴以“桩补”为主格局，转变为充换电模式并重，引导地方政府给予“集中型充电站”电费补贴。
三是加大相关技术及标准的研发和制定。重点支持研发充换电式电动车、电池、电柜的核心技术。加快出台《电动自行车集中充电设施技术规范》国家标准，尽快制定智能充换电柜的国家标准或行业标准，从源头上提升电动车充换电的安全性、兼容性和规范性。
在主体培育层面，要加快发展领军企业、专业服务公司和运营网络平台，共建产业生态圈。
一是重点培育行业领军企业。金融机构可通过贷款贴息、投资补助等方式，鼓励相关领军企业积极探索直营、加盟等多样化的商业模式。
二是加快培育产业链专业服务公司。完善产业配套，构建充换电模式商业支撑体系。积极培育电动车维修、电池运维养护和配送、充电桩融资租赁等运营专业化公司。
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要解决电动车停放、充电问题，还需要多方共同协作。比如，物业公司要站在居民角度提供合理的解决方案，消防部门要科学研究如何保障社区充电车棚装置的安全，社区要协调好居民、企业、物业各方关系等。“所以说，治理电动车充电问题要‘群策群力，堵疏结合’，政府、物业、居民各负其责，共同解决这个难题。”赵金星说。 文/本报融媒体记者 张 坤 图/本报融媒体记者 魏文慧
图为：部分小区安装的充电平台，需要办卡才能使用
【#南京英孚六个校区停业# 待退金额达上千万元】多名南京网友在#江苏315曝光台#反映称，南京英孚多个校区出现“停课”“老板跑路”“无处退费”等情况。据相关媒体报道，南京英孚总待退金额已超过千万元。英孚全国客服称，目前南京6家英孚英语培训中心均为加盟形式。你觉得加盟店跑路，品牌方需要负赔偿责任吗？如果您也遇到了消费问题，可以在话题#江苏315曝光台#中发布。帮您维权，我们是认真的！
【助力乡村振兴 促进消费升级——第二十二届中国美食节将在哈尔滨举行】为贯彻“十四五”规划纲要精神，落实党中央、国务院扩大内需战略，进一步激发消费潜能，助力乡村振兴，拉动经济增长，中国饭店协会、黑龙江省商务厅和哈尔滨市人民政府将于2021年8月20日至26日，在黑龙江省哈尔滨市联合举办第二十二届中国美食节暨第七届中国（哈尔滨）国际西餐文化节、第五届中国餐饮业供应链博览会（简称“美食节”）。本届中国美食节以“助力乡村振兴，促进消费升级”为主题，由中国饭店协会、黑龙江省商务厅、哈尔滨市人民政府主办，中国饭店协会餐饮业事业部、中国饭店协会会展部、哈尔滨市商务局承办。
作为商务部等部门举办的2021年全国消费促进月活动的重要活动内容，第二十二届中国美食节将围绕“助力乡村振兴，促进消费升级”主题，举办第五届餐饮业供应链博览会、2021中国餐饮业品牌大会、“舌尖上的北大荒”技能大赛、绿色食品、食材招商洽谈推介会等丰富多彩的活动，为饭店餐饮业、绿色食材企业搭建国内外交流合作平台，同时，大力宣传哈尔滨“寒地黑土、绿色食材”城市名片，促进绿色食材销售，助力乡村振兴。本届美食节还将深入探讨餐饮业品牌化、连锁化、数字化高质量发展趋势，引导行业把握消费升级和消费下沉带来的新机遇，通过大力推广地标美食、小吃等促消费活跃的餐饮品类，进一步激发地方餐饮市场活力、释放消费潜力、加速餐饮市场回暖步伐。本届中国美食节主展馆展览面积23000平米，总展览面积将突破5万平米，预计总参展企业到达近500家，展位数近900个，专业观众预计达到近3万平米，观众人次将突破12万人次。本届美食节呈现以下特点。
一、行业复苏动力强劲 餐饮促消费作用明显
“十四五”规划纲要提出，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。“十四五”规划纲要还明确，全面促进消费。培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，加快线上线下融合发展。
在新冠疫情爆发后以及疫情防控常态化阶段，餐饮线上线下融合的新型消费方式得到爆发式增长，堂食、外卖、到家场景全面开拓，餐饮业成为扩大消费的重要产业。
根据刚刚公布的第七次人口普查数据显示，目前我国总人口规模已经突破14亿，达到141178万人，与2010年相比增长5.38％。其中，居住在城镇的人口为90199万人，10年间常住人口城镇化率提高了14.21个百分点。总量世界第一的超大规模人口市场和加速推进的城镇化进程，已成为我国餐饮消费恢复增长的坚实基础。我国城镇化红利的持续释放，人们生活水平不断提高带来的需求升级，成为餐饮业不断复苏的强劲动力。
尽管在疫情爆发之初，餐饮业遭受巨大损失。但在2020年3月抗疫进入攻坚阶段后，餐饮行业呈现出反弹趋势。2020年10月份，餐饮收入月度同比增速由负转正。随着国内疫情防控形势平稳向好，我国餐饮等服务消费逐步恢复。国家统计局数据显示，2021年一季度，餐饮收入10596亿元，同比增长75.8％。3月份当月，餐饮收入两年平均增长达到0.9％，当月餐饮收入首次高于2019年同期，已经恢复到疫情前的水平。2021年5月份，餐饮收入3816亿元，增长26.6％。1－5月份，餐饮收入17789亿元，增长56.8％。餐饮业步入快速复苏通道，这意味着住宿餐饮业在新一轮消费增长中将发挥更重要作用。
正因为看好餐饮业拉动消费的强劲势能，商务部在2020年把中国饭店协会主办的系列活动纳入2020年全国消费促进月活动后，今年再次把中国饭店协会主办的中国美食节、中国饭店文化节、中国国际美食博览会、中国丝路美食节、中国外卖节、中国米粉节等13项活动，列为2021年全国消费促进月的重要活动，目的在于更好发挥民生产业促消费功能，以进一步激发市场活力、释放消费潜力、加速市场回暖。
本届美食节设置了丰富多彩的促消费活动，其中最具特色的是太阳岛美食嘉年华，该活动将于8月20日至26日在哈尔滨太阳岛、中央大街和中华巴洛克举办，届时将举办小吃节、烧烤节、东北民俗特色美食节等活动。太阳岛美食嘉年华还将突出“中国西餐之都”以及俄罗斯、日韩等美食特色，开展各类美食促消费活动。
二、把握消费下沉趋势 大力推广地标美食促区域经济发展
近年来，我国区域经济和城市体系的空间格局发生了较大变化。中国的城市化水平以每年提高一个百分点的速度快速推进。中国城镇化进程的推进与居民可支配收入的增长，带来了更加聚集的消费人群与更高的消费力，其中，二三四线城市的快速发展以及消费升级成为亮点。
首先，当前稳增长、扩内需的宏观调控要求，为二三四线城市发展提供了难得的机遇。因为，按照当前宏观调控的方向，要实现经济增长速度的止跌回升，就要扩大对中小城市的基础设施建设，增加中小城市的就业机会，通过中小城市的发展来扩大消费、扩大投资。其次，经过近20年城市的快速发展，二三四线城市经历了多次洗礼, 逐步成长、成熟起来，展现了自身独特的魅力。据研究预测表明，至2025年左右，中国中产阶级预计会增长到6亿人。其中，二三四线城市的中产阶层将成为未来占比增长最快的群体。二三四线城市庞大的市场潜力可期。在新冠肺炎疫情中，由于二三四线城市较一线城市受到的影响较小，一些区域餐饮市场复苏更快、活力更强。伴随着一系列政策的出台以及诸多利好的持续释放，二三四线城市的餐饮新消费需求将得到有力提升。另外，在城市化进程中，随着一二线城市的商业日趋饱和与线上红利的逐渐衰减，二三四线城市的消费能力却不断爆发，消费潜力得到有效释放。这不仅为餐饮行业提供了培育消费动能的新方向，也为餐饮企业发展带来新天地。
一些餐饮企业已敏锐地嗅到这一新商机，2020年，一些活跃在一线城市的餐饮品牌加速发力下沉市场，布局二三四线城市。下沉市场成为餐饮巨头加速布局的新战场，这给像哈尔滨这样的城市餐饮业的发展和提升带来新的机遇。第二十二届中国美食节在哈尔滨举办，有利于引导餐饮企业把握消费下沉的市场机会。
同时，以美食为媒介，促进区域经济发展一直以来都是中国美食节承担的重要职能。本届美食节将继续以地标美食为抓手，在促进地方经济发展，更好地承担“稳就业”、“保就业”责任之时，更精准和有效地引导餐饮企业布局二三四线城市市场。
我国地大物博，由于气候、地理、历史、物产及饮食风俗的不同，形成了丰富的地标美食。地标美食多是餐饮企业产品中的招牌菜，对吸引消费者，推动销售发挥了重要作用。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，中国饭店协会制定了《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），并已于2020年10月20日发布。协会希望通过宣贯《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），弘扬中华传统饮食文化，促进地标美食（食材）产业的高质量发展。本届美食节期间举办的中国餐饮品牌品牌大会，将发布地标美食（东北篇）。本届美食节举办的第五届餐饮业供应链博览会，将举办中国地标美食展。同时，美食节主办方将组织丰富的地标美食在美食节期间开展丰富多彩的促销活动，让地标美食在餐饮促消费中发挥重要作用。
三、促进绿色食材产销对接 助力乡村振兴
“十四五”规划纲要提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，强化质量导向，推动乡村产业振兴。
而贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，提升绿色农业供应链，是打通乡村振兴“大动脉”的前提。绿色农业供应链源头供给稳定、良性发展，可改变我国农业生产体系受市场影响波动大、稳定性差的被动发展局面，将有利于充分发挥自主可控绿色农业供应链对农业供给侧改革的牵引作用，发挥对绿色农产品消费端升级的推动作用。而让农业产业末端的从业者能够充分分享产业链升级带来的红利，才能够真正提升供给体系对国内需求的适配性，实现有付出、有获得、有机会、有发展的供给端和需求端良性互动的可持续发展体系。
中国美食节这一平台，可充分发挥对接后端消费和前端种养殖的桥梁作用，在帮助满足消费升级的餐饮企业寻找独特、绿色食材的同时，可极大提高我国优质、绿色农畜产品从幕后走向前台的机会。
近年来尤其是新冠疫情影响下，品质消费、健康消费、绿色消费成为餐饮消费新的潮流。这其中绿色食材将在健康消费、绿色消费中扮演重要角色。哈尔滨市绿色食品产业发展潜力巨大，让老百姓吃的放心、吃的健康方面优势明显。哈尔滨地处北纬45度优质农产品黄金带，拥有3000多万亩优质寒地黑土耕地，盛产水稻、玉米、大豆和杂粮，粮食综合产能达到300亿斤以上。林区有高等植物2400余种，红树莓、蓝莓、黑加仑等小浆果和木耳、榛子等山珍特产闻名全国，是发展食品产业天然的“食材库”和“百宝箱”。哈尔滨绿色有机食品认证面积1043万亩，绿色食品、有机食品和地理标志农产品“三品”认证数量达753个，居15个副省级城市之首。特别是绿色农产品加工业已成为哈尔滨市第一支柱产业，拥有北大荒、九三粮油、完达山乳业、正大实业、益海嘉里等食品加工龙头企业200多家。
本届美食节将举办北大荒农垦集团有限公司专属推介会。北大荒农垦集团有限公司作为东北龙头企业，下辖9分公司、113个农（牧）场，751家国有及国有控股企业。分布在全省12个市，总人口148.2万人。2010年，黑龙江农垦区被农业部命名为“国家级现代化大农业示范区”。垦区在创造了巨大物质财富的同时，还创造了以“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”为主要内涵的北大荒精神。本次推介会上北大荒农垦集团有限公司将带来旗下“北大荒”、“完达山”、“九三”等众多品牌的龙头产品，邀请全国知名餐饮企业与参展企业进行精准对接。推介会还将组织哈尔滨市绿色、特色、优质食材供应商、各类食材供应企业或区、县（市）政府进行打包招商推介，中国饭店协会将组织大型饭店和餐饮企业的专业买家现场对接洽谈采购，打造直采直供对接平台，让更多优质绿色食材从田间走向百姓餐桌。
四、高质量发展态势明显 餐饮业成资本追逐热门行业
餐饮业是重要的民生产业。今年1－4月份，全国餐饮收入比2020年同期上升67.7％、较2019年同期增长0.3％，餐饮市场持续恢复，餐饮消费稳中提质，餐饮业品牌连锁化、数字化、绿色化、产业化、零售化趋势明显。据中国饭店协会《2020中国餐饮业年度报告》显示，全国百强餐饮单品爆款、电子商务、新零售业务发展迅猛，绿色餐饮、节约餐饮、地标美食、烹饪工匠受到当地政府的鼓励支持。
近年，由于中国餐饮业供给端效率提升，餐饮上游供应链体系完善，冷链物流体系发达，食材、操作流程标准化水平提高，使得餐饮业连锁化水平快速提升。美团前不久发布的“2021中国餐饮加盟榜TOP100”显示，2020年中国餐饮连锁市场的连锁化率从2019年的13.3％提升至15.0％，近几年快餐、小吃、饮品等多业态陆续涌现万店连锁品牌，这表明，餐饮行业已经进入到规模化、品牌化、标准化的发展新时代。
在应对新冠疫情影响和疫情常态化下，餐饮品牌企业以各种方式积极面对外部挑战，赢得了逆势发展机会。比如，海底捞、老乡鸡、喜茶等中国餐饮品牌疫情发生后，在规模化扩张、结构性调整方面表现出色。
同时，在应对疫情危机中，餐饮企业数字化转型加快，拥抱线上线下“双主场”成为餐饮业发展新趋势。在数字化转型中，一些餐饮企业从单一线下经营发展到外卖经营模式，再到私域流量爆发增长，餐饮企业逐步实现从靠卖商品到经营顾客的转变。在以经营顾客为主导的理念下，从公域到私域的异业结合，线上线下的互相导流，成为餐饮行业未来发展的一个趋势。
疫情短时间影响了餐饮业的增长业绩，但也加速了行业的进化能力。疫情发生后，餐饮业创新能力不断增强，业态更加多样，在拉动经济增长和增强人民获得感、幸福感等方面发挥了积极作用。
本届美食节举办期间，将于8月20－22日在哈尔滨国际会展中心举办2021中国餐饮业品牌大会，主办方将邀请专家发表主旨演讲，邀请阿里巴巴本地生活发布2020－2021餐饮行业品牌指数以及新消费趋势报告，深度探研2021年餐饮业发展趋势、新商业模式、餐饮未来供应链管理等课题。（墨菲）
图２：中国饭店协会会长韩明
图３：黑龙江商务厅一级巡视员王居堂
图４：哈尔滨市商务局局长孙永斌
图５：北大荒农垦集团有限公司党委委员、副总经理郭宝松
作为商务部等部门举办的2021年全国消费促进月活动的重要活动内容，第二十二届中国美食节将围绕“助力乡村振兴，促进消费升级”主题，举办第五届餐饮业供应链博览会、2021中国餐饮业品牌大会、“舌尖上的北大荒”技能大赛、绿色食品、食材招商洽谈推介会等丰富多彩的活动，为饭店餐饮业、绿色食材企业搭建国内外交流合作平台，同时，大力宣传哈尔滨“寒地黑土、绿色食材”城市名片，促进绿色食材销售，助力乡村振兴。本届美食节还将深入探讨餐饮业品牌化、连锁化、数字化高质量发展趋势，引导行业把握消费升级和消费下沉带来的新机遇，通过大力推广地标美食、小吃等促消费活跃的餐饮品类，进一步激发地方餐饮市场活力、释放消费潜力、加速餐饮市场回暖步伐。本届中国美食节主展馆展览面积23000平米，总展览面积将突破5万平米，预计总参展企业到达近500家，展位数近900个，专业观众预计达到近3万平米，观众人次将突破12万人次。本届美食节呈现以下特点。
一、行业复苏动力强劲 餐饮促消费作用明显
“十四五”规划纲要提出，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。“十四五”规划纲要还明确，全面促进消费。培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，加快线上线下融合发展。
在新冠疫情爆发后以及疫情防控常态化阶段，餐饮线上线下融合的新型消费方式得到爆发式增长，堂食、外卖、到家场景全面开拓，餐饮业成为扩大消费的重要产业。
根据刚刚公布的第七次人口普查数据显示，目前我国总人口规模已经突破14亿，达到141178万人，与2010年相比增长5.38％。其中，居住在城镇的人口为90199万人，10年间常住人口城镇化率提高了14.21个百分点。总量世界第一的超大规模人口市场和加速推进的城镇化进程，已成为我国餐饮消费恢复增长的坚实基础。我国城镇化红利的持续释放，人们生活水平不断提高带来的需求升级，成为餐饮业不断复苏的强劲动力。
尽管在疫情爆发之初，餐饮业遭受巨大损失。但在2020年3月抗疫进入攻坚阶段后，餐饮行业呈现出反弹趋势。2020年10月份，餐饮收入月度同比增速由负转正。随着国内疫情防控形势平稳向好，我国餐饮等服务消费逐步恢复。国家统计局数据显示，2021年一季度，餐饮收入10596亿元，同比增长75.8％。3月份当月，餐饮收入两年平均增长达到0.9％，当月餐饮收入首次高于2019年同期，已经恢复到疫情前的水平。2021年5月份，餐饮收入3816亿元，增长26.6％。1－5月份，餐饮收入17789亿元，增长56.8％。餐饮业步入快速复苏通道，这意味着住宿餐饮业在新一轮消费增长中将发挥更重要作用。
正因为看好餐饮业拉动消费的强劲势能，商务部在2020年把中国饭店协会主办的系列活动纳入2020年全国消费促进月活动后，今年再次把中国饭店协会主办的中国美食节、中国饭店文化节、中国国际美食博览会、中国丝路美食节、中国外卖节、中国米粉节等13项活动，列为2021年全国消费促进月的重要活动，目的在于更好发挥民生产业促消费功能，以进一步激发市场活力、释放消费潜力、加速市场回暖。
本届美食节设置了丰富多彩的促消费活动，其中最具特色的是太阳岛美食嘉年华，该活动将于8月20日至26日在哈尔滨太阳岛、中央大街和中华巴洛克举办，届时将举办小吃节、烧烤节、东北民俗特色美食节等活动。太阳岛美食嘉年华还将突出“中国西餐之都”以及俄罗斯、日韩等美食特色，开展各类美食促消费活动。
二、把握消费下沉趋势 大力推广地标美食促区域经济发展
近年来，我国区域经济和城市体系的空间格局发生了较大变化。中国的城市化水平以每年提高一个百分点的速度快速推进。中国城镇化进程的推进与居民可支配收入的增长，带来了更加聚集的消费人群与更高的消费力，其中，二三四线城市的快速发展以及消费升级成为亮点。
首先，当前稳增长、扩内需的宏观调控要求，为二三四线城市发展提供了难得的机遇。因为，按照当前宏观调控的方向，要实现经济增长速度的止跌回升，就要扩大对中小城市的基础设施建设，增加中小城市的就业机会，通过中小城市的发展来扩大消费、扩大投资。其次，经过近20年城市的快速发展，二三四线城市经历了多次洗礼, 逐步成长、成熟起来，展现了自身独特的魅力。据研究预测表明，至2025年左右，中国中产阶级预计会增长到6亿人。其中，二三四线城市的中产阶层将成为未来占比增长最快的群体。二三四线城市庞大的市场潜力可期。在新冠肺炎疫情中，由于二三四线城市较一线城市受到的影响较小，一些区域餐饮市场复苏更快、活力更强。伴随着一系列政策的出台以及诸多利好的持续释放，二三四线城市的餐饮新消费需求将得到有力提升。另外，在城市化进程中，随着一二线城市的商业日趋饱和与线上红利的逐渐衰减，二三四线城市的消费能力却不断爆发，消费潜力得到有效释放。这不仅为餐饮行业提供了培育消费动能的新方向，也为餐饮企业发展带来新天地。
一些餐饮企业已敏锐地嗅到这一新商机，2020年，一些活跃在一线城市的餐饮品牌加速发力下沉市场，布局二三四线城市。下沉市场成为餐饮巨头加速布局的新战场，这给像哈尔滨这样的城市餐饮业的发展和提升带来新的机遇。第二十二届中国美食节在哈尔滨举办，有利于引导餐饮企业把握消费下沉的市场机会。
同时，以美食为媒介，促进区域经济发展一直以来都是中国美食节承担的重要职能。本届美食节将继续以地标美食为抓手，在促进地方经济发展，更好地承担“稳就业”、“保就业”责任之时，更精准和有效地引导餐饮企业布局二三四线城市市场。
我国地大物博，由于气候、地理、历史、物产及饮食风俗的不同，形成了丰富的地标美食。地标美食多是餐饮企业产品中的招牌菜，对吸引消费者，推动销售发挥了重要作用。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，中国饭店协会制定了《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），并已于2020年10月20日发布。协会希望通过宣贯《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），弘扬中华传统饮食文化，促进地标美食（食材）产业的高质量发展。本届美食节期间举办的中国餐饮品牌品牌大会，将发布地标美食（东北篇）。本届美食节举办的第五届餐饮业供应链博览会，将举办中国地标美食展。同时，美食节主办方将组织丰富的地标美食在美食节期间开展丰富多彩的促销活动，让地标美食在餐饮促消费中发挥重要作用。
三、促进绿色食材产销对接 助力乡村振兴
“十四五”规划纲要提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，强化质量导向，推动乡村产业振兴。
而贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，提升绿色农业供应链，是打通乡村振兴“大动脉”的前提。绿色农业供应链源头供给稳定、良性发展，可改变我国农业生产体系受市场影响波动大、稳定性差的被动发展局面，将有利于充分发挥自主可控绿色农业供应链对农业供给侧改革的牵引作用，发挥对绿色农产品消费端升级的推动作用。而让农业产业末端的从业者能够充分分享产业链升级带来的红利，才能够真正提升供给体系对国内需求的适配性，实现有付出、有获得、有机会、有发展的供给端和需求端良性互动的可持续发展体系。
中国美食节这一平台，可充分发挥对接后端消费和前端种养殖的桥梁作用，在帮助满足消费升级的餐饮企业寻找独特、绿色食材的同时，可极大提高我国优质、绿色农畜产品从幕后走向前台的机会。
近年来尤其是新冠疫情影响下，品质消费、健康消费、绿色消费成为餐饮消费新的潮流。这其中绿色食材将在健康消费、绿色消费中扮演重要角色。哈尔滨市绿色食品产业发展潜力巨大，让老百姓吃的放心、吃的健康方面优势明显。哈尔滨地处北纬45度优质农产品黄金带，拥有3000多万亩优质寒地黑土耕地，盛产水稻、玉米、大豆和杂粮，粮食综合产能达到300亿斤以上。林区有高等植物2400余种，红树莓、蓝莓、黑加仑等小浆果和木耳、榛子等山珍特产闻名全国，是发展食品产业天然的“食材库”和“百宝箱”。哈尔滨绿色有机食品认证面积1043万亩，绿色食品、有机食品和地理标志农产品“三品”认证数量达753个，居15个副省级城市之首。特别是绿色农产品加工业已成为哈尔滨市第一支柱产业，拥有北大荒、九三粮油、完达山乳业、正大实业、益海嘉里等食品加工龙头企业200多家。
本届美食节将举办北大荒农垦集团有限公司专属推介会。北大荒农垦集团有限公司作为东北龙头企业，下辖9分公司、113个农（牧）场，751家国有及国有控股企业。分布在全省12个市，总人口148.2万人。2010年，黑龙江农垦区被农业部命名为“国家级现代化大农业示范区”。垦区在创造了巨大物质财富的同时，还创造了以“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”为主要内涵的北大荒精神。本次推介会上北大荒农垦集团有限公司将带来旗下“北大荒”、“完达山”、“九三”等众多品牌的龙头产品，邀请全国知名餐饮企业与参展企业进行精准对接。推介会还将组织哈尔滨市绿色、特色、优质食材供应商、各类食材供应企业或区、县（市）政府进行打包招商推介，中国饭店协会将组织大型饭店和餐饮企业的专业买家现场对接洽谈采购，打造直采直供对接平台，让更多优质绿色食材从田间走向百姓餐桌。
四、高质量发展态势明显 餐饮业成资本追逐热门行业
餐饮业是重要的民生产业。今年1－4月份，全国餐饮收入比2020年同期上升67.7％、较2019年同期增长0.3％，餐饮市场持续恢复，餐饮消费稳中提质，餐饮业品牌连锁化、数字化、绿色化、产业化、零售化趋势明显。据中国饭店协会《2020中国餐饮业年度报告》显示，全国百强餐饮单品爆款、电子商务、新零售业务发展迅猛，绿色餐饮、节约餐饮、地标美食、烹饪工匠受到当地政府的鼓励支持。
近年，由于中国餐饮业供给端效率提升，餐饮上游供应链体系完善，冷链物流体系发达，食材、操作流程标准化水平提高，使得餐饮业连锁化水平快速提升。美团前不久发布的“2021中国餐饮加盟榜TOP100”显示，2020年中国餐饮连锁市场的连锁化率从2019年的13.3％提升至15.0％，近几年快餐、小吃、饮品等多业态陆续涌现万店连锁品牌，这表明，餐饮行业已经进入到规模化、品牌化、标准化的发展新时代。
在应对新冠疫情影响和疫情常态化下，餐饮品牌企业以各种方式积极面对外部挑战，赢得了逆势发展机会。比如，海底捞、老乡鸡、喜茶等中国餐饮品牌疫情发生后，在规模化扩张、结构性调整方面表现出色。
同时，在应对疫情危机中，餐饮企业数字化转型加快，拥抱线上线下“双主场”成为餐饮业发展新趋势。在数字化转型中，一些餐饮企业从单一线下经营发展到外卖经营模式，再到私域流量爆发增长，餐饮企业逐步实现从靠卖商品到经营顾客的转变。在以经营顾客为主导的理念下，从公域到私域的异业结合，线上线下的互相导流，成为餐饮行业未来发展的一个趋势。
疫情短时间影响了餐饮业的增长业绩，但也加速了行业的进化能力。疫情发生后，餐饮业创新能力不断增强，业态更加多样，在拉动经济增长和增强人民获得感、幸福感等方面发挥了积极作用。
本届美食节举办期间，将于8月20－22日在哈尔滨国际会展中心举办2021中国餐饮业品牌大会，主办方将邀请专家发表主旨演讲，邀请阿里巴巴本地生活发布2020－2021餐饮行业品牌指数以及新消费趋势报告，深度探研2021年餐饮业发展趋势、新商业模式、餐饮未来供应链管理等课题。（墨菲）
图２：中国饭店协会会长韩明
图３：黑龙江商务厅一级巡视员王居堂
图４：哈尔滨市商务局局长孙永斌
图５：北大荒农垦集团有限公司党委委员、副总经理郭宝松
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