【我市鹦鹉养殖业重获生机】“两高”发布司法解释:人工繁育野生动物作为宠物买卖一般不属于犯罪

我市是目前全国最大的观赏鹦鹉繁育基地,但近年来频受“鹦鹉案”波及,养殖户经济损失惨重,甚至被追究刑事责任。今年4月7日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),自2022年4月9日起施行。其中“人工繁育野生动物作为宠物买卖一般不属于犯罪”的规定,让我市的养殖户们看到了新的希望,更将为商丘的鹦鹉养殖业带来新的春天。

  曾 经
  养殖户频涉 “非法交易”案 养殖业陷入低谷

  我市的鹦鹉人工养殖可以说是全国鹦鹉养殖业的“大哥大”。据2021年年初统计,全市具有一定规模的鹦鹉养殖户近千户,存栏量在100万只以上,全国70%以上的小型观赏鹦鹉来自我市,形成了从养殖到销售,从笼具、饲料到防疫等完整的产业链。

  然而,近年来一些养殖户频频遭遇“非法交易”案件,让养殖户们吃了“当头一棒”。资料显示,2020年9月16日,江苏徐州警方在徐州汽车总站查获44只费氏牡丹鹦鹉,很快,收购人刘某及其上家田某被警方抓获。据田某交代,44只费氏牡丹鹦鹉中有30只来源于河南商丘的养殖户王某。2020年10月11日,王某被警方控制,她人工驯养、繁殖的147只费氏牡丹鹦鹉也被警方扣押。

  因费氏牡丹鹦鹉在我国被核准为国家二级保护野生动物,王某因涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪,2020年10月13日,被徐州警方刑事拘留,一个月后,被取保候审。让王某纳闷的是,像这种费氏牡丹鹦鹉,在商丘当地比比皆是,而且在商丘市场上,全部都是这种鸟,“自己在家养殖的鸟儿出售,咋就成了非法出售濒危野生动物?”

  “商丘有养殖户在徐州被拘留”,这一消息像是一颗惊雷在商丘鹦鹉养殖户中炸开。于是,受其影响,商丘的费氏牡丹鹦鹉交易几乎中断。更令养殖户犯愁的是,这种鹦鹉不但不敢再养,而且不敢放飞,因为放飞也一样违法。

  2022年4月19日,记者联系了曾经被徐州警方刑拘的养殖户王某,她说:“虽然没有获刑,但是感觉特别委屈,因为养殖出售鹦鹉而被拘留,简直感觉像是梦魇一样不堪回首。不养了,说啥也不养了。”据了解,王某从此以后再也不敢养殖鹦鹉,而且家庭也因此遭遇变故,可谓损失惨重。

  至2020年年底,我市先后有数十户鹦鹉养殖户涉嫌非法出售野生动物而被追责。仍在坚持的养殖户们为节省成本,减少饲料投入,加之冬季低温,大量鹦鹉死亡,一些养殖户面临返贫风险。

  商丘市林业发展中心野生动植物救护科的技术人员王玉娟告诉记者,前两年,外地公安部门多次以非法销售国家重点野生保护动物为由,对商丘鹦鹉养殖户进行拘留,导致当地费氏牡丹鹦鹉市场交易中断,养殖户销售链条断裂,大量鹦鹉积压在养殖户家中。鹦鹉的市场价格也由原来的每对90元,跌至每对10元左右。一时间,我市的鹦鹉养殖业跌入谷底,进入寒冬。

  新 规
  人工繁育野生动物 作为宠物买卖 一般不属于犯罪

  今年4月7日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》,对于其中的相关内容,最高法研究室、最高检法律政策研究室的相关负责人作了进一步解释。

  记者梳理发现,该《解释》中称,当前,随着经济社会发展和科研水平提高,不少野生动物的人工繁育得到突破,一些珍贵、濒危野生动物已经形成了稳定的,完全不依赖野外资源的人工繁育种群。在刑事追究上,不宜将涉人工繁育野生动物的案件与涉野外环境自然生长繁殖野生动物的案件同等对待。

  最高人民法院、最高人民检察院相关负责人在受访时专门举例说,费氏牡丹鹦鹉原生地为非洲热带丛林,列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录二,被核准为国家二级保护野生动物。上世纪80年代,费氏牡丹鹦鹉引入我国,已有30多年人工繁育的历史,技术十分成熟。由于历史原因,多数存在证件不全的情况。对于此类案件,追究刑事责任应当特别慎重,要重在通过完善相关行政管理加以解决。

  鹦鹉品种很多,养殖的鹦鹉中如果属于《国家重点保护野生动物名录》中的鹦鹉,在《解释》施行后,养殖者被追究刑事责任的风险会大大降低,但是并不等于说没有被追究刑事责任的风险。

  我市京港律师事务所律师孙德申、刘释然分析《解释》后认为,养殖鹦鹉不能违反《中华人民共和国野生动物保护法》的规定。如该法第二十五条第二款:“人工繁育国家重点保护野生动物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准,取得人工繁育许可证,但国务院对批准机关另有规定的除外。”养殖的鹦鹉如果属于《国家重点保护野生动物名录》中的鹦鹉,应当依法取得人工繁育许可证。法律施行后,无论是否知道法律的内容,任何组织或者个人都应当遵守。只有严格遵守法律,鹦鹉养殖者的合法权益才能得到充分保障,鹦鹉养殖业才能健康发展。

  现 状
  政策支持 我市鹦鹉养殖业 有望“重振雄风”

  最高人民法院、最高人民检察院的这一新规出台,无疑让商丘的鹦鹉养殖户吃了一颗定心丸,同时,也给我市的鹦鹉养殖业带来了生机和活力。

  “这个消息太好了,相信我们商丘的每一家养殖户得知这个消息都会很振奋。近几年的‘非法出售鹦鹉案’和疫情对我们养殖户的负面影响很大,这算是一个安慰了!”今年4月20日,宁陵县柳河镇成楼村鹦鹉养殖户成伟峰闻听新规后激动不已。

  虞城的鹦鹉养殖户杨富强对未来的养殖业更是信心满满,他是虞城县强仔鹦鹉养殖专业合作社的负责人,拥有高档鹦鹉的规范化养殖基地,养殖的鹦鹉品种全、品相好。目前,他带领的专业养殖合作社存栏“小太阳鹦鹉”“和尚鹦鹉”3000多只。“现在养殖户的热情空前高涨,原来在我们养殖合作社打工的农家妇女,现在都在跃跃欲试。鹦鹉养殖技术简单,而且养殖不扰民,鸟粪不污染环境,是低收入家庭养殖业的理想选择。现在政策允许了,鹦鹉养殖业很快会恢复元气,迎来快速发展。”杨富强自豪地说。谈及目前的鹦鹉价格,他告诉记者,以前低谷时,鹦鹉的价格仅为每只8元,如今,他养殖的“小太阳鹦鹉”每只近300元,可谓天壤之别。

  宁陵县养殖户成建伟说:“前两年养殖鹦鹉赔了几万元,价格一再走低,一对不足10元钱。现在一对70元左右,以后可以安心养鹦鹉,不再担惊受怕了。”

  杨富强说,目前出售鹦鹉主要是靠快递送达,因为是活体运输,普通快递不但速度跟不上,而且会造成鹦鹉死亡。可喜的是,商丘自然资源和规划局野生动物保护科已经牵头,联手市林业、农业、畜牧等部门,为养殖户办理动物的检疫手续,相信很短时间内,鹦鹉就可以“乘坐”顺丰快递,不但提高了快递速度,也提高了鹦鹉的保活率。这样,商丘的鹦鹉按照规定,养殖户们只要办理养殖证,同时给销售的鹦鹉加上专用标识,就可以正常养殖销售,“飞”往全国各地。文/图 本报融媒体记者 成绍峰


图一:费氏牡丹鹦鹉
图二:宁陵县柳河镇的鹦鹉养殖户正在给鹦鹉投食

美太空司令部证实,星际流星,首度撞地球,恐是其他星系踢出!

人们相信对着流星雨许愿,能够让愿望成真,流星自古以来成为人类熟知的一种天文现象。

在绝大多数的案例,在地球划破天际的流星大部分来自太阳系内;

不过近日美国国防部太空司令部(USSC)却公开文件坦承,证实一颗来自太阳系外的太空岩石,于2014年高速撞击地球,坠毁在太平洋。

根据《CNN》,美国国防部太空司令部最近对外公开备忘录,证实研究人员发现了已知的第一颗撞击地球的恒星际流星(interstellar meteor)该颗流星于2014年1月8日坠落在巴布亚纽几内亚的东北部太平洋海域,该颗流星被称为CNEOS 2014-01-08。

当时,该颗流星相对于地球的移动速度为每秒45公里(28英里),穿过地球大气层后坠落在太平洋,引起了美国哈佛大学天文学家希拉洁(Amir Siraj)、科学教授勒布(Abraham Loeb)的高度关注。

经过希拉杰详细计算后,推测该颗恒星际流星实际上以每秒60公里(37.3英里)的速度相对于太阳飞行。

而在绘制出流星轨迹后,发现该颗恒星际流星是在一个非束缚轨道(unbound orbit)上,这代表着该颗流星并非像其他流星一样围绕太阳旋转,而是来自太阳系之外。

希拉杰推测,该颗恒星际流星很可能是由另一颗恒星所产生的,在被踢出该颗恒星所属的行星系后,阴错阳差进入太阳系,并与地球相撞。

【当铺地满族乡农旅融合风光好】

清明将至,在一场淅淅沥沥的小雨滋润后,松山区当铺地满族乡广袤的田野间弥漫着泥土的清香。远远望去,农户们和着今年乡村振兴的嘹亮号角,已经在希望的田野里,开始书写春天的故事。

温室樱桃 映红沃野田畴

蒙蒙的细雨掠过当铺地满族乡南平房村后,村庄里的房舍、小路,山上的一栋栋温室大棚好像一下子通透起来。眼下,对于农户们来说,正是孕育着希望的季节,可对于赤峰宝多农民种植专业合作社的负责人老高来说,却是收获的季节——50多个温室大棚里的樱桃熟啦!

推开温室大棚的木门,浓郁的果香扑面而来。远看,一团团、一簇簇的红果挂满枝头,与翠绿的树叶相映成趣;近赏,一颗颗晶莹剔透的大樱桃晶莹圆润,宛如火红的珊瑚珠,在翠绿丛中散发着光泽,让人垂涎欲滴。小心翼翼地摘下一颗入口,果大肉厚,甜嫩多汁,无愧于“春天第一果”的美誉。几位村民站在树下,小心翼翼地把一颗颗红果摘下,轻放在小桶里,然后统一被送到分拣中心。

在分拣中心,刚刚从大棚里运出的樱桃要经过一次“选美”比赛。评委不是别人,就是当地的农户。重量、体型、皮肤、光泽等这些都是评委们评判的重点,根据评判的标准,樱桃们被分类后装箱运走。

宝多农民种植专业合作社负责人老高说,樱桃成熟后,他儿媳妇每天都在微信朋友圈发樱桃的照片,周六、周日来采摘的市民络绎不绝,少则三五人,多则十几人,大家在游玩中亲近自然,享受采摘乐趣。

“不要小瞧这些大樱桃,别看个头小,目前在市场上身价不菲,市场价200元/公斤,远销沈阳、山东、北京等地。可以说,这樱桃是长在松山区,游遍全中国。我今年经营了58个樱桃棚,纯收入近150万元。”老高高兴地向记者介绍,在他的带动下,目前南平房村的樱桃棚达到80余个,村民们通过种植大樱桃走上了致富的道路。

近年来,当铺地满族乡按照“一心三带四园四区”产业规划和布局,依靠得天独厚的种植优势,积极引导村民调整优化农业产业结构。来自乡政府的统计数字表明:目前,全乡设施农业有1万亩,主要以西红柿、架豆角为主;设施经济林达到300亩,以大樱桃、油桃、葡萄为主。老高说,樱桃盛果期有两个多月,在这两个多月时间里,南来北往的游客慕名来到村子,红红的樱桃靓了静美山村,乐了八方游客,火了乡村旅游,最重要的是鼓了咱老百姓的钱袋子。

特色突出 八方游客慕名而来

如果说南平房村在春天里因红彤彤的樱桃而热闹起来,那么就不得不提一下大兴隆田园时光景区。“春有百花秋有月,夏有凉风冬有雪。”近年来,大兴隆田园时光这处近郊旅游景点也渐渐被人们所熟知,并且已经成为当铺地满族乡乃至松山区旅游产业发展的一张新名片。

大兴隆田园时光附近的一农户说,在夏季,景区内宛如花海一般,每逢周六、周日,游客们携亲带友,三五成群来到景区,在享受这处近郊田园风光的同时,也会到农家小院吃农家饭、品农家菜,体验采摘的快乐。他们傍着景区这块招牌,发展采摘旅游,生活也是一年比一年富裕。

曾经去过大兴隆田园时光景区的人脑海中都留有这样的景色,那就是景区内有接天连地的千亩花海、蜿蜒连绵的观景栈道,山脚下荷花池内株株荷花娇艳欲滴、竞相开放,与近处拱桥、远处的木栈道相映成趣、美不胜收。在山间,可以一览壮阔的山色美景,也可以静赏缤纷浪漫的花海。大兴隆别样的田园风光已经成为赤峰城区近郊一道独特的风景。

当铺地满族乡政府相关负责人告诉记者,近年来,当铺地满族乡立足“产业兴旺”目标,找准美丽乡村建设与近郊旅游发展的结合点和着力点,以发展生态、人文产业为抓手助力乡村旅游发展。通过发展综合旅游形式,加快乡村从“一处美”变为“全域美”,推动农村“自然美”和“人文美”相融合,撬动乡村美丽生态、美丽经济、美好生活的良性发展循环,走出了一条助农、惠农、富农的特色乡村旅游致富新路径。古朴宁静的木质小屋、恬静质朴的农家小院、悠然惬意的瓜果采摘,特色突出、百花齐放的全域旅游格局让慕名而来的八方游客远离城市喧嚣,在静谧的田园生活中怡然自得。

赋能增色 擦亮乡村旅游新名片

有多姿多彩的美丽乡村,才会有气象万千的美丽当铺地满族乡。

据了解,2021年,当铺地满族乡实施山杏嫁接7832亩,新建经济林660亩,实施沙源补植1466亩,完成大兴隆田园时光综合体重点区域绿化395亩。全年发展设施农业830亩。新建两千平方米以上、存栏100头以上规模养殖场5处。争取项目资金118万元,在三家村建设高标准冷棚34栋。

当铺地满族乡政府相关负责人表示,2022年当铺地满族乡要继续做好大兴隆庄、小兴隆庄、柳家沟、石匠沟等设施农业园区提档升级和产业转型。加快石匠沟、扎兰坟、三家等村由传统种植模式向高效经济林、露地蔬菜方向发展步伐。全力配合商贸物流城完善基础设施建设。完善大兴隆田园时光等乡村旅游项目及其配套设施建设,结合观光农业、体验农业、采摘农业等模式,推广地方传统美食、手工等特色产品,打造特色旅游产业,加快农民致富增收,促进农村经济发展。

在巩固拓展脱贫成果、完善农村基础设施、改善人居环境整治等百姓关注的这些方面,今年将在柳家沟村启动建设赤峰家育种猪生态科技集团有限公司AI智慧育种科研基地项目;在大兴隆庄村、小兴隆庄村新建冷棚基地300亩;在哈什吐村、马架子村、碾子沟村等发展经济林400亩;在全乡范围内完成植被恢复3000亩;推动关家营村污水处理厂运行维护;另投资800余万元新建分散式污水处理厂8处。不断完善基础设施建设,提高同群众生产生活息息相关的公共服务设施建设效率。

春已至、万物生。迎着拂面的春风,嗅着泥土的清香,徘徊在当铺地满族乡的田间乡野,漫步在广袤的乡村土地上,听着朴实农民春天里的盘算,憧憬着老乡们秋日里的丰收,一幅宜居宜业宜游的美丽乡村画卷在这个充满希望的季节已经徐徐展开。

记者:旭东 文并图

(农户对樱桃进行“选美”)

(整理土地。)

(大兴隆田园时光。(赤峰市松岚旅游发展有限公司提供))


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