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【“一支队伍管到底”，宁波“大综合一体化”5600余名执法队员下沉镇街入驻网格】
5月中旬，宁波市“1支综合执法+8支专业执法”队伍在所辖十个区县（市）启动集中办公，区县（市）级综合行政执法指挥平台全域挂牌实体化运行；全市156个街道（镇乡）全面建成投用基层综合行政执法指挥室，全市75%的执法人员划入近万个村社网格，力量下沉幅度居全省之首。此举标志着宁波市“大综合一体化”行政执法改革迈出强劲步伐。
去年，省综合行政执法指导办认定宁波驻在街道（镇乡）的155个综合行政执法中队在省级规范化达标验收中实现百分百全覆盖。如今，交通运输、市场监管、自然资源和规划、农业农村、文广旅体、卫生健康、应急管理、生态环境八大条线与原驻中队基层“会师”，组建综合行政执法队，全境推开“一支队伍管执法”。
统一平台、一体运转、分工指挥、协同配合，宁波综合执法激活社会治理最细一根“神经末梢”。据介绍，5659名“1+8”执法人员正逐步下沉街道（镇乡）综合行政执法队，带领4500余名执法辅助人员展开服务监管执法“一体化”新实践。7分抓服务、2分靠监管、1分来执法，秉持“小事不出村（社），大事不出街（镇）”的“721”综合执法走近乡村田间。
过去，因超限、超载、超重等多名目为代表的交叉执法、多头执法、重复执法现象，根治难、怨气重；如今，行政执法改革带来的“综合查一次”“监管一件事”等标志性成果落地宁波。对此，市民群众生产生活将有何影响？余姚市泗门镇是赋权基层开展较早的综合行政执法队，记者跟随9家合1家的执法队伍街头体验式采访时，来到一家路边的餐饮店铺。
“过去，市场监管、综合执法、卫生健康等部门各查各的，有的周一来，有的周五到。”谈到不愉快的体验之旅，餐饮店主仍显得“心有余悸”。他告诉记者，现在改成一个综合行政执法队，直接对店内的垃圾分类、燃气安全、污水排放、卫生等一次性查完，大家伙儿都感到在经营上受到的干扰消失了。
此次改革靶心何在？余姚市综合行政执法指导办负责人介绍，在共同富裕的大背景下，如何通过整合执法力理来提升市民百姓的幸福感和获得感，一直受到社会各力量的理视，这次条抓块统、重心下移正是这次改革的重中之重举措。长期以来，机关部门“有权管却看不到”，基层镇街“天天见却没权管”。
据此，改革第一炮打向了赋权这座碉堡。该负责人介绍，聚焦“有权管”，实行“条抓块统”队伍整合，余姚市经历了多轮试点和细化，新一批8个大型镇街、1个红色旅游特色镇应运而生，通过“721”工作法，使群众可以从无缝对接中享受到执法惠民利民服务。
记者了解到，去年以来，宁波市分批赋予基层行政执法权、属地管理权、指挥协调权。如今，有75个通过赋予“三权”以街道（镇乡）名义执法，其他通过赋予属地管理、指挥协调“两权”以派驻方式开展联合执法，实现了“一支队伍管执法”全域化。全市综合执法与行业部门、部门与镇街执法登台联动“共舞”。
改革向来不是一帆风顺，一条条过时的规矩等待破解，一个个纷扰的疙瘩急需解开。聚焦“接得住”，宁波推动“1+8”执法力量下沉到街道（镇乡）和网格，构建“金字塔型”行政执法队伍体系。目前，全市综合执法力量县乡一线占比93%，引领八大行业条线市本级编制重心下移。日渐壮大的执法队伍进驻村社网格，形成新型网格化、清单化、常态化“三化融合”执法勤务，不断夯实基层治理的队伍力量和工作基础。
聚焦“管得了”，率先全省推行教科书式执法，编撰《宁波市综合执法教科书式办案指引汇编》《宁波市综合行政执法首案指引汇编》《宁波市综合行政执法案例汇编（安全、生态类）》，涉及案例1000多个，为基层提供了一批执法样板。“大综合一体化”催生宁波全科型队伍大培训，多载体线上线下常态化铺开，宁波开放大学执法职业培训基地常态运行，“1+8”执法讲师团走街进镇，实战化锤炼出5600多名“全科型”基层执法队伍。
聚焦“管得牢”，在住建部15个试点城市中第一个建成服务、监管、执法一体的城市运行管理服务平台，主动承接市、区县、街镇“三级一体贯通”执法监管数字应用省级试点，揭榜挂帅6个省、30个市级试点项目，实现智能移动执法端PDA简易程序占比96%，成功试点简繁分流执法新机制，大幅压缩执法人员成本，提升质量效益。
聚焦“管得好”，按照省统一目录，结合区域实际，制定属地特色不予处罚事项清单，提升行政执法民生温度。扩大“首违不罚”适用范围，将损坏城市绿地、店外堆置物品、乱倒生活垃圾、随地吐痰等违法行为纳入“首违不罚、轻微不罚”清单，包含全新划转的人防（民防）、水事管理、气象等执法领域共计180项违法行为。
“改革好不好，成功不成功？最终还得看咱老百姓的评价。”宁波市综合行政执法指导办公室负责人表示，实施部门协同案审和基层案审员、司法所、律师“3+1”案审的宁波模式后，一线抗法冲突事件大幅下降，办案质量明显提高，社会满意度大幅上升，真正回应了改革落脚“实不实”这个重要现实性课题。（霍卫国）
【“一支队伍管到底”，宁波“大综合一体化”5600余名执法队员下沉镇街入驻网格】
5月中旬，宁波市“1支综合执法+8支专业执法”队伍在所辖十个区县（市）启动集中办公，区县（市）级综合行政执法指挥平台全域挂牌实体化运行；全市156个街道（镇乡）全面建成投用基层综合行政执法指挥室，全市75%的执法人员划入近万个村社网格，力量下沉幅度居全省之首。此举标志着宁波市“大综合一体化”行政执法改革迈出强劲步伐。
去年，省综合行政执法指导办认定宁波驻在街道（镇乡）的155个综合行政执法中队在省级规范化达标验收中实现百分百全覆盖。如今，交通运输、市场监管、自然资源和规划、农业农村、文广旅体、卫生健康、应急管理、生态环境八大条线与原驻中队基层“会师”，组建综合行政执法队，全境推开“一支队伍管执法”。
统一平台、一体运转、分工指挥、协同配合，宁波综合执法激活社会治理最细一根“神经末梢”。据介绍，5659名“1+8”执法人员正逐步下沉街道（镇乡）综合行政执法队，带领4500余名执法辅助人员展开服务监管执法“一体化”新实践。7分抓服务、2分靠监管、1分来执法，秉持“小事不出村（社），大事不出街（镇）”的“721”综合执法走近乡村田间。
过去，因超限、超载、超重等多名目为代表的交叉执法、多头执法、重复执法现象，根治难、怨气重；如今，行政执法改革带来的“综合查一次”“监管一件事”等标志性成果落地宁波。对此，市民群众生产生活将有何影响？余姚市泗门镇是赋权基层开展较早的综合行政执法队，记者跟随9家合1家的执法队伍街头体验式采访时，来到一家路边的餐饮店铺。
“过去，市场监管、综合执法、卫生健康等部门各查各的，有的周一来，有的周五到。”谈到不愉快的体验之旅，餐饮店主仍显得“心有余悸”。他告诉记者，现在改成一个综合行政执法队，直接对店内的垃圾分类、燃气安全、污水排放、卫生等一次性查完，大家伙儿都感到在经营上受到的干扰消失了。
此次改革靶心何在？余姚市综合行政执法指导办负责人介绍，在共同富裕的大背景下，如何通过整合执法力理来提升市民百姓的幸福感和获得感，一直受到社会各力量的理视，这次条抓块统、重心下移正是这次改革的重中之重举措。长期以来，机关部门“有权管却看不到”，基层镇街“天天见却没权管”。
据此，改革第一炮打向了赋权这座碉堡。该负责人介绍，聚焦“有权管”，实行“条抓块统”队伍整合，余姚市经历了多轮试点和细化，新一批8个大型镇街、1个红色旅游特色镇应运而生，通过“721”工作法，使群众可以从无缝对接中享受到执法惠民利民服务。
记者了解到，去年以来，宁波市分批赋予基层行政执法权、属地管理权、指挥协调权。如今，有75个通过赋予“三权”以街道（镇乡）名义执法，其他通过赋予属地管理、指挥协调“两权”以派驻方式开展联合执法，实现了“一支队伍管执法”全域化。全市综合执法与行业部门、部门与镇街执法登台联动“共舞”。
改革向来不是一帆风顺，一条条过时的规矩等待破解，一个个纷扰的疙瘩急需解开。聚焦“接得住”，宁波推动“1+8”执法力量下沉到街道（镇乡）和网格，构建“金字塔型”行政执法队伍体系。目前，全市综合执法力量县乡一线占比93%，引领八大行业条线市本级编制重心下移。日渐壮大的执法队伍进驻村社网格，形成新型网格化、清单化、常态化“三化融合”执法勤务，不断夯实基层治理的队伍力量和工作基础。
聚焦“管得了”，率先全省推行教科书式执法，编撰《宁波市综合执法教科书式办案指引汇编》《宁波市综合行政执法首案指引汇编》《宁波市综合行政执法案例汇编（安全、生态类）》，涉及案例1000多个，为基层提供了一批执法样板。“大综合一体化”催生宁波全科型队伍大培训，多载体线上线下常态化铺开，宁波开放大学执法职业培训基地常态运行，“1+8”执法讲师团走街进镇，实战化锤炼出5600多名“全科型”基层执法队伍。
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茫人海，寻觅一个知心的背影很是不易。所以我珍惜，浓淡入墨香，繁简出笔意，爱你一辈子，永远不分离!
这辈子最猖狂的事，就是爱上了你，最大的愿望，就是有你陪我疯一辈子.
当我决定和你度过下半辈子时，我希望我的下半生赶快开始。
如果上天让我许三个愿望，第一个是今生今世和你在一起，第二个是再生再世和你在一起，第三个是永生永世和你不分离。
一见钟情爱上你，二话不说抱住你，三天两头来找你，四下无人亲亲你，五天之内娶到你，六十年内不分离! #三亚婚纱摄影# #三亚婚纱照# #三亚旅拍#
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