“欠发达”如何玩转高科技——宁夏交出高新技术企业发展成绩单
宁夏银川的某高技术公司员工在汽车轴承车间检查加工部件
冯开华摄
《宁夏国家高新技术企业发展报告·2019》日前正式发布，宁夏首次多维度对自己的高新技术企业“家底”进行了分析。
从2017年的95家到2019年的202家，年均增长率达46.5%；实现工业总产值622.3亿元，营业收入615.2亿元，利润总额46.7亿元，分别比上年增长62%、54%、84%；国家重点支持的八个高新技术领域全覆盖，其中航空航天、资源环境双双破零……
与其他省份比较，这张“成绩单”或许很不起眼，但是对地处西北内陆的欠发达省份宁夏来说，却是一个质的飞跃。
近年来，宁夏把培育高新技术企业作为实施创新驱动战略的重要抓手，坚持“挖增量、保存量、提质量”三管齐下。
以高新技术企业为杠杆，撬动科技创新成为引领发展第一动能，宁夏正大踏步前行，生机无限。
五个地级市全部覆盖，两年内数量翻番
盘点全区高新技术企业总体发展情况，宁夏科技发展战略和信息研究所所长王正义将其总结为“两高”和“两新”。
“一方面实现了‘高增长’和‘新突破’， 一方面展现了‘高投入’和‘新动能’。”他说。
除了两年内数量翻番，宁夏高新技术企业还在地域分布上实现了五个地级市全覆盖。其中，固原市实现了从“0”到“5”的突破，宁东基地实现了从“1”到“7”的跨越，银川市占据半壁江山。区域集聚效应初步显现，呈现出与地区经济发展水平和科技创新能力相一致的布局特点。
尤其欣喜的是，航空航天、资源环境技术领域实现了从无到有的蝶变，高技术服务、电子信息技术领域实现了从少到多的增长；先进制造与自动化、新材料、生物与新医药三个领域占比达到64%。
去年新晋高企的宁夏宁东泰和新材有限公司，成立以来高度重视技术创新，2018~2019年累计投入研发经费3316万元，占同期销售收入的比重达3.3%。2019年，企业销售收入和净资产同比增长83%、50%。
创新投入产出水平持续提升，带动经济效益激增连锁反应，与泰和新材一样的企业还有很多。
数据显示，2015~2018年，宁夏高新技术企业R&D经费支出由6.87亿元增长到15.05亿元，知识产权拥有量从1434项增长到5006项，新产品销售收入从97.7亿元增长到213.7亿元。
这个占全区规上企业比重仅为13.2%的群体，却集聚了52.4%的研发人员、40.7%的研发经费和66.4%的有效发明专利，形成了强大的创新活力。
政策红利+潜能激发，连续4年较快增长
“高新技术企业是一个地区经济活力的‘晴雨表’，它的创新活力越强，区域发展速度就越快。”宁夏科技厅党组书记、厅长郭秉晨称。基于这一思路，近年来，该厅通过对鼓励性政策的红利释放和地毯式培训的潜能激发，持续壮大高新技术企业群体规模，使其连续4年保持了较快增长。
系列优惠政策是“先行官”。
2017年以来，宁夏累计为101家首次认定的高新技术企业兑现奖补资金9300万元；为有效期内高新技术企业减免税17.09亿元，其中享受高新技术企业所得税减免3.43亿元，企业申报积极性充分激发。
同时，宁夏建立了科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业的科技型企业培育梯队，对入库企业按照“一企一策”原则精准帮扶指导，补短板、强弱项，形成“发现一批、辅导一批、认定一批”的培育机制。
“放管服”改革在此过程中亦落地见效。结合全区实际，高企申报认定工作组织机制由原来的“一年一报”改为“常态受理、分批评审”，企业可根据自身情况自主决定申报时间；建立“科财税”联动服务机制，企业申报材料有人全方位把关。
与之配套的是专题培训。这是该厅常年要打的一场“硬仗”。
4月3日启动的2020年宁夏高新技术企业认定专题培训活动，又呈现出三个新特点：“科财税”三部门加强顶层设计，市级科技部门做好前期摸底，参培企业更加精准；授课内容更加契合企业需求；培训材料更加全面实用，140道问答题帮助企业解决填报材料难、要点不掌握等问题。
“高企数量越多当然越好，但这并不意味着我们会放开口子，降低要求。为确保认定结果公开、公平、公正，促进认定形成良性循环，我们必须提升高企品牌含金量。”郭秉晨表示。
科技厅严格按照管理办法组织开展高新技术企业认定工作，坚持对企业的研发项目、创新平台、科技成果转化及生产经营情况进行实地核查；对有效期内已不符合高企认定条件的企业，及时取消资格。
产学研合作创新迈出新步伐
各方落实“政策包”，打出“组合拳”，合力促使塞上大地培育出一批勇于探索研发、掌握高端技术的“弄潮儿”。
根据国家高新技术企业认定管理领导小组批复，宁夏去年全年共有83家企业通过认定，首次通过认定61家，重新认定22家。截至年底，全区有效期内的高新技术企业总量达到202家，比上年增长33%，提前完成“高新技术企业倍增计划”2020年目标任务。
通过一部手机，人们便能享受吃、住、行、游、购、娱等全方位智能服务。作为宁夏首家旅游行业国家级高新技术企业，宁夏丝路风情旅游网络股份有限公司研发了全国首张省级“旅游惠民一卡通”，让游客仅199元即可全年无限次免门票畅游区内主要景区。自主研发的大数据中心、“游宁夏”APP等平台也都投入运营。
一批创新型高新技术企业正在快速成长。
据统计，2015~2018年，宁夏高新技术企业营业收入占规模以上企业比重从6.35%提高到12.75%，提供就业占比由近10%提高到17.4%，利润总额占比从4.3%提高到18.6%，出口额占比从40%增加到75%。
随着高新技术企业群体规模发展壮大，对全区经济发展的贡献也不断提高。2019年，全区高新技术企业除了工业总产值、营业收入和利润总额同比大幅增长外，还上缴税收25.5亿元，吸纳就业人数近5万人，同比分别增长33%和26%，远高于规上企业同期增长水平。
新冠肺炎疫情暴发后，下游企业对氨纶长丝的需求量激增。宁夏宁东泰和新材有限公司紧急调配生产原材料，全力以赴稳定生产，4条聚合生产线、16条纺丝生产线满负荷运行，其中1条专门制造口罩耳带专用氨纶。在450余人“人停机不停”分班分组连续生产下，氨纶丝单日产能达66吨，全力保障了防护物资制造的原材料供应，并主动向重点疫区捐赠N95口罩1万只。
两百余家这样的高新技术企业，撑起了宁夏区域创新发展的脊梁。
杨芳 韩博
宁夏银川的某高技术公司员工在汽车轴承车间检查加工部件
冯开华摄
《宁夏国家高新技术企业发展报告·2019》日前正式发布，宁夏首次多维度对自己的高新技术企业“家底”进行了分析。
从2017年的95家到2019年的202家，年均增长率达46.5%；实现工业总产值622.3亿元，营业收入615.2亿元，利润总额46.7亿元，分别比上年增长62%、54%、84%；国家重点支持的八个高新技术领域全覆盖，其中航空航天、资源环境双双破零……
与其他省份比较，这张“成绩单”或许很不起眼，但是对地处西北内陆的欠发达省份宁夏来说，却是一个质的飞跃。
近年来，宁夏把培育高新技术企业作为实施创新驱动战略的重要抓手，坚持“挖增量、保存量、提质量”三管齐下。
以高新技术企业为杠杆，撬动科技创新成为引领发展第一动能，宁夏正大踏步前行，生机无限。
五个地级市全部覆盖，两年内数量翻番
盘点全区高新技术企业总体发展情况，宁夏科技发展战略和信息研究所所长王正义将其总结为“两高”和“两新”。
“一方面实现了‘高增长’和‘新突破’， 一方面展现了‘高投入’和‘新动能’。”他说。
除了两年内数量翻番，宁夏高新技术企业还在地域分布上实现了五个地级市全覆盖。其中，固原市实现了从“0”到“5”的突破，宁东基地实现了从“1”到“7”的跨越，银川市占据半壁江山。区域集聚效应初步显现，呈现出与地区经济发展水平和科技创新能力相一致的布局特点。
尤其欣喜的是，航空航天、资源环境技术领域实现了从无到有的蝶变，高技术服务、电子信息技术领域实现了从少到多的增长；先进制造与自动化、新材料、生物与新医药三个领域占比达到64%。
去年新晋高企的宁夏宁东泰和新材有限公司，成立以来高度重视技术创新，2018~2019年累计投入研发经费3316万元，占同期销售收入的比重达3.3%。2019年，企业销售收入和净资产同比增长83%、50%。
创新投入产出水平持续提升，带动经济效益激增连锁反应，与泰和新材一样的企业还有很多。
数据显示，2015~2018年，宁夏高新技术企业R&D经费支出由6.87亿元增长到15.05亿元，知识产权拥有量从1434项增长到5006项，新产品销售收入从97.7亿元增长到213.7亿元。
这个占全区规上企业比重仅为13.2%的群体，却集聚了52.4%的研发人员、40.7%的研发经费和66.4%的有效发明专利，形成了强大的创新活力。
政策红利+潜能激发，连续4年较快增长
“高新技术企业是一个地区经济活力的‘晴雨表’，它的创新活力越强，区域发展速度就越快。”宁夏科技厅党组书记、厅长郭秉晨称。基于这一思路，近年来，该厅通过对鼓励性政策的红利释放和地毯式培训的潜能激发，持续壮大高新技术企业群体规模，使其连续4年保持了较快增长。
系列优惠政策是“先行官”。
2017年以来，宁夏累计为101家首次认定的高新技术企业兑现奖补资金9300万元；为有效期内高新技术企业减免税17.09亿元，其中享受高新技术企业所得税减免3.43亿元，企业申报积极性充分激发。
同时，宁夏建立了科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业的科技型企业培育梯队，对入库企业按照“一企一策”原则精准帮扶指导，补短板、强弱项，形成“发现一批、辅导一批、认定一批”的培育机制。
“放管服”改革在此过程中亦落地见效。结合全区实际，高企申报认定工作组织机制由原来的“一年一报”改为“常态受理、分批评审”，企业可根据自身情况自主决定申报时间；建立“科财税”联动服务机制，企业申报材料有人全方位把关。
与之配套的是专题培训。这是该厅常年要打的一场“硬仗”。
4月3日启动的2020年宁夏高新技术企业认定专题培训活动，又呈现出三个新特点：“科财税”三部门加强顶层设计，市级科技部门做好前期摸底，参培企业更加精准；授课内容更加契合企业需求；培训材料更加全面实用，140道问答题帮助企业解决填报材料难、要点不掌握等问题。
“高企数量越多当然越好，但这并不意味着我们会放开口子，降低要求。为确保认定结果公开、公平、公正，促进认定形成良性循环，我们必须提升高企品牌含金量。”郭秉晨表示。
科技厅严格按照管理办法组织开展高新技术企业认定工作，坚持对企业的研发项目、创新平台、科技成果转化及生产经营情况进行实地核查；对有效期内已不符合高企认定条件的企业，及时取消资格。
产学研合作创新迈出新步伐
各方落实“政策包”，打出“组合拳”，合力促使塞上大地培育出一批勇于探索研发、掌握高端技术的“弄潮儿”。
根据国家高新技术企业认定管理领导小组批复，宁夏去年全年共有83家企业通过认定，首次通过认定61家，重新认定22家。截至年底，全区有效期内的高新技术企业总量达到202家，比上年增长33%，提前完成“高新技术企业倍增计划”2020年目标任务。
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一批创新型高新技术企业正在快速成长。
据统计，2015~2018年，宁夏高新技术企业营业收入占规模以上企业比重从6.35%提高到12.75%，提供就业占比由近10%提高到17.4%，利润总额占比从4.3%提高到18.6%，出口额占比从40%增加到75%。
随着高新技术企业群体规模发展壮大，对全区经济发展的贡献也不断提高。2019年，全区高新技术企业除了工业总产值、营业收入和利润总额同比大幅增长外，还上缴税收25.5亿元，吸纳就业人数近5万人，同比分别增长33%和26%，远高于规上企业同期增长水平。
新冠肺炎疫情暴发后，下游企业对氨纶长丝的需求量激增。宁夏宁东泰和新材有限公司紧急调配生产原材料，全力以赴稳定生产，4条聚合生产线、16条纺丝生产线满负荷运行，其中1条专门制造口罩耳带专用氨纶。在450余人“人停机不停”分班分组连续生产下，氨纶丝单日产能达66吨，全力保障了防护物资制造的原材料供应，并主动向重点疫区捐赠N95口罩1万只。
两百余家这样的高新技术企业，撑起了宁夏区域创新发展的脊梁。
杨芳 韩博
稳市场、畅物流、保订单，中国企业正逐步恢复往日的繁忙——
“中国制造”加力稳住全球供应链
#联防联控 江西在行动#
3月5日，阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司的员工在硅片分选车间作业。
新华社记者 李嘉南摄
3月6日，包头海关工作人员对内蒙古北方重型汽车股份有限公司生产非公路自卸车所需的进口设备零部件实施“嵌入式查验”，实现“零等待”通关验放。
李 强摄（人民视觉）
2月26日，山东省青岛西海岸新区一家企业员工正在生产线上制作汽车线束。
王培珂摄（新华社发）
3月2日，2万箱超大型集装箱船“中远海运白羊座”轮正在驶离宁波港。
中远海运供图
到3月17日，“南昌-莫斯科/明斯克”中欧班列恢复常态化开行满一个月。
一个月来，满载着货物集装箱的中欧班列，一趟趟由南昌国际陆港驶向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克，把一批批优质“中国制造”商品运到海外客户手中，拉响驶向春天的汽笛声。
随着复工复产有序推进，中国企业正重现“全球供应”的忙碌景象。自疫情发生以来，政府、企业通力合作，一手抓疫情防控，一手抓生产恢复，保市场、保物流、保供应，全力维护全球供应链稳定。
复工复产进度加快
——浙江、江苏、上海等外贸大省市重点外贸企业已全部复工，稳外贸政策效果逐步显现
近日，一封来自韩国的感谢信寄到了山东。信中对32家山东线束企业克服疫情影响、快速复工生产，表达了赞扬和感谢。
原来，小小线束牵动汽车产业。感谢信背后，是中国制造在国际产业链中深度融合的现实。线束对汽车而言，就好比神经系统之于人体，是非常重要的零部件。据了解，山东囊括了近九成韩国汽车线束产业链企业，所以山东企业的复工复产，对韩国汽车业至关重要。
这32家企业分布在威海、菏泽、青岛、烟台、德州、济宁、日照、潍坊等市。在摸清情况后，山东省加强企业复工情况调度，列出制约企业复产复工的住宿、交通等问题，逐一采取措施解决。早在2月15日前，这32家企业已全部复工。
在位于青岛即墨的京信电子有限公司，工人们将一串串各种颜色的电线进行加工、组装、调试，随后这些加工好的线束被打包装进周转箱内，并堆成托盘准备装进集装箱内运往国外。据了解，这批产品对时效还有着很高的要求，当天生产的产品必须要在当天发送到韩国客户手里。
对此，青岛海关所属即墨海关主动实施“一企一策”“一企一人”的联络员机制，为企业提供从手册设立、料件进口、生产加工到成品出口、手册核销的全链条海关服务。企业所需要的原材料当天就可以到达生产工厂，生产的成品也可以当天送到客户手里，充分保证了客户的生产订单。
近段时间，复工复产的“加速度”在全国各地上演。为把疫情对外贸发展的影响降到最低，各地方各部门密集出台稳外贸政策，综合利用财政、金融、出口信保等手段支持外贸企业抓紧复工复产，保市场、保订单。
商务部外贸司司长李兴乾3月13日介绍，据监测，各地外贸企业复工复产的进度正在加快，履约能力也在快速回升。其中，浙江、江苏、上海等外贸大省市重点外贸企业已经全部复工。一系列稳外贸政策措施付诸实施，效果正逐步显现。
据介绍，下一步还将加大稳外贸政策支持力度——扩大外贸信贷投放，通过优先保障外贸资金链来畅通产业链、供应链；扩大出口信用保险短期险覆盖面，促进费率合理下降；完善出口退税政策，切实降低企业成本；推动贸易畅通，加强与贸易伙伴的沟通协调，解除不必要贸易限制措施，共同维护全球供应链的稳定健康发展。
物流助力货运畅通
——中欧班列复工率已达90%以上，今年以来，开行量实现逆势增长
1月28日，中远海运物流大连仓配汽运部收到一封客户急函：生产线告急，急需0.7×1540规格的汽车卷板货物。疫情当前，但生产不能中断，大连仓配汽运部紧急调配运力，1月31日，在大雪纷飞中，首批6台集装箱拖车发出，率先运抵生产厂家，保证急需配件准时上线生产。
在复工复产中，运输难是不少企业遇到的共性问题，而外贸企业又面临国际物流不畅等挑战。对此，一批物流企业紧急行动，疏通运输“堵点”，全力畅通保物流。
为了克服近期公路拖车运力瓶颈问题，中远海运集运在华东地区推出“陆改水”“陆改铁”等方案，确保企业原料供应和成品出口。比如，为苏州地区某客户提供“苏满欧”班列服务，为其在罗马尼亚的工厂打通原材料输送通道；为义乌的纺织客户组织“义乌—宁波舟山”海铁联运班列，助力其实现对波斯湾地区30个大柜产品的出口；为LG的5个大柜安排搭乘“南京—莫斯科”班列，解决其无法正常通过集卡拖运的难题……
“作为航运物流企业，无论是铁路、陆路还是海运，都贯通产业链上下游，是国家重要物资运输的主力。集团要率先行动起来，带动相关产业复工复产，确保我国在全球供应链的地位不变。”中远海运集团董事长许立荣说。
自2月10日起，中远海运集团1000多家企业全面复工复产。“兵马未动，粮草先行”，在全力抗击疫情的同时，中远海运的船队和全球航线服务始终没有中断，集团所属1300多艘船舶持续正常运营，航运、物流、港口、货代、船代等全线接力，发挥信息化和全球网络优势，坚持“7×24”小时作业和服务；集团所属航运、港口、物流、船代、货代、理货、空运等各个业务发布客户服务指引，全力维护国际贸易正常开展。
畅通的物流正为进出口企业带来有力支撑。今年1-2月，中远海运集团累计完成货运量1.9亿吨，累计完成内外贸煤炭及制品、金属矿石、油品、LNG等重要物资运输5000万吨。从中远海运承运的数据可以看到，海尔、海信、美的等企业面向全球的进出口正在持续展开。在中远海运欧洲航线上，“中远海运白羊座”轮等2万箱集装箱船队保持平稳运行，每周装载着中国出口的电子产品、服装、家具等商品，从上海、宁波、青岛、天津等国内口岸出发驶往比雷埃夫斯、安特卫普、鹿特丹、费利克斯托、汉堡等欧洲各主要港口。
打通“大动脉”，畅通“微循环”，从全国来看，物流行业复工呈向好态势。截至2月底，全国物流企业复工比例已经超过六成，道路货运市场持续回暖；一些重点城市如深圳市截至3月10日物流企业复工率为100％，空港企业复工率96％，港航复工率97.8％。国家发改委3月8日的信息显示，中欧班列复工率已达90%以上，今年以来，开行量实现逆势增长。
海外订单增加不少
——2月外贸进出口值呈现逐旬提升的走势，企业申报报关单量也逐旬递增，市场信心正在稳步恢复
“国外订单增加很多，正在全力生产保证交付！”在亚萨合莱自动门系统苏州有限公司的生产车间，生产线正全线满负荷运转着。这家公司90%的产品出口到欧美、东南亚等地，自2月19日以来，公司已经完全恢复正常产能，不仅基本全员到岗，最近还多招了几名员工。
“往年订单多，过年也是很忙的。今年虽然受疫情影响，但我们动作快，园区支持力度大，产能很快就恢复上来了。”苏州工厂厂长金明说，从大年初一工厂就为生产做准备，提前采购防疫物资、做好员工返岗安排，公司所在的苏州工业园区方面也大力支持，2月10日起就已经正式大规模复工。
由于动作快、复工早，目前公司几百种不同产品的生产交付正稳步进行。不仅如此，国外订单还大大增加。“国外订单比往年同期多了很多，我们都是先下订单再安排生产，所以增长都是实实在在的。3月份销量预计比去年同期上升50%。”金明说。
复工初期，公司也遇到过凭一己之力难以解决的问题。比如，一些上游供应商没复工，“即便只是包装材料不到位，产品也不能正常发货”，为此园区一家家了解供应商信息，安排协助复工；省际之间货车物流不畅通，园区经发改委等部门跨省协调，很快货运就能跑起来。随着一个个问题迎刃而解，金明对于今年的生产很有信心，“产能没问题，再增加1倍我们也能供得上！”
快速响应、恢复产能，不少外贸企业正逐步迎来状况的改善。同在苏州工业园区，嘉盛半导体（苏州）有限公司是半导体封装测试行业内最先恢复到100%产能的公司之一，目前公司订单量呈稳步增长态势。“我们对市场情况保持乐观，团队有信心继续扩充产能。”公司有关负责人说。
据中国海关统计，前2个月，中国外贸出口2.04万亿元，下降15.9%；进口2.08万亿元，下降2.4%，虽进出口值同比均有所下降，但海关总署方面介绍，2月外贸进出口值呈现逐旬提升的走势，企业申报报关单量也是逐旬递增的，市场信心正在稳步恢复。
不过，当前疫情出现在全球蔓延的趋势，其对外贸的影响怎么看？
李兴乾说，对外贸易产业的产业链长、网络广，联动国内国际两个市场。疫情对外贸的影响不容忽视和低估，但同时我们也充满信心。一方面，中国外贸发展韧性足、余地大，特别是企业的创新意识、市场开拓能力不断增强，长期向好的趋势不会改变；另一方面，大多数公司投资中国的信心和战略没有改变，中国吸引各种投资的综合优势没有改变。中国将继续同各贸易伙伴国共同维护好全球产业链、供应链，欢迎各国企业与中国企业开展合作。
来源：人民网－人民日报海外版
“中国制造”加力稳住全球供应链
#联防联控 江西在行动#
3月5日，阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司的员工在硅片分选车间作业。
新华社记者 李嘉南摄
3月6日，包头海关工作人员对内蒙古北方重型汽车股份有限公司生产非公路自卸车所需的进口设备零部件实施“嵌入式查验”，实现“零等待”通关验放。
李 强摄（人民视觉）
2月26日，山东省青岛西海岸新区一家企业员工正在生产线上制作汽车线束。
王培珂摄（新华社发）
3月2日，2万箱超大型集装箱船“中远海运白羊座”轮正在驶离宁波港。
中远海运供图
到3月17日，“南昌-莫斯科/明斯克”中欧班列恢复常态化开行满一个月。
一个月来，满载着货物集装箱的中欧班列，一趟趟由南昌国际陆港驶向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克，把一批批优质“中国制造”商品运到海外客户手中，拉响驶向春天的汽笛声。
随着复工复产有序推进，中国企业正重现“全球供应”的忙碌景象。自疫情发生以来，政府、企业通力合作，一手抓疫情防控，一手抓生产恢复，保市场、保物流、保供应，全力维护全球供应链稳定。
复工复产进度加快
——浙江、江苏、上海等外贸大省市重点外贸企业已全部复工，稳外贸政策效果逐步显现
近日，一封来自韩国的感谢信寄到了山东。信中对32家山东线束企业克服疫情影响、快速复工生产，表达了赞扬和感谢。
原来，小小线束牵动汽车产业。感谢信背后，是中国制造在国际产业链中深度融合的现实。线束对汽车而言，就好比神经系统之于人体，是非常重要的零部件。据了解，山东囊括了近九成韩国汽车线束产业链企业，所以山东企业的复工复产，对韩国汽车业至关重要。
这32家企业分布在威海、菏泽、青岛、烟台、德州、济宁、日照、潍坊等市。在摸清情况后，山东省加强企业复工情况调度，列出制约企业复产复工的住宿、交通等问题，逐一采取措施解决。早在2月15日前，这32家企业已全部复工。
在位于青岛即墨的京信电子有限公司，工人们将一串串各种颜色的电线进行加工、组装、调试，随后这些加工好的线束被打包装进周转箱内，并堆成托盘准备装进集装箱内运往国外。据了解，这批产品对时效还有着很高的要求，当天生产的产品必须要在当天发送到韩国客户手里。
对此，青岛海关所属即墨海关主动实施“一企一策”“一企一人”的联络员机制，为企业提供从手册设立、料件进口、生产加工到成品出口、手册核销的全链条海关服务。企业所需要的原材料当天就可以到达生产工厂，生产的成品也可以当天送到客户手里，充分保证了客户的生产订单。
近段时间，复工复产的“加速度”在全国各地上演。为把疫情对外贸发展的影响降到最低，各地方各部门密集出台稳外贸政策，综合利用财政、金融、出口信保等手段支持外贸企业抓紧复工复产，保市场、保订单。
商务部外贸司司长李兴乾3月13日介绍，据监测，各地外贸企业复工复产的进度正在加快，履约能力也在快速回升。其中，浙江、江苏、上海等外贸大省市重点外贸企业已经全部复工。一系列稳外贸政策措施付诸实施，效果正逐步显现。
据介绍，下一步还将加大稳外贸政策支持力度——扩大外贸信贷投放，通过优先保障外贸资金链来畅通产业链、供应链；扩大出口信用保险短期险覆盖面，促进费率合理下降；完善出口退税政策，切实降低企业成本；推动贸易畅通，加强与贸易伙伴的沟通协调，解除不必要贸易限制措施，共同维护全球供应链的稳定健康发展。
物流助力货运畅通
——中欧班列复工率已达90%以上，今年以来，开行量实现逆势增长
1月28日，中远海运物流大连仓配汽运部收到一封客户急函：生产线告急，急需0.7×1540规格的汽车卷板货物。疫情当前，但生产不能中断，大连仓配汽运部紧急调配运力，1月31日，在大雪纷飞中，首批6台集装箱拖车发出，率先运抵生产厂家，保证急需配件准时上线生产。
在复工复产中，运输难是不少企业遇到的共性问题，而外贸企业又面临国际物流不畅等挑战。对此，一批物流企业紧急行动，疏通运输“堵点”，全力畅通保物流。
为了克服近期公路拖车运力瓶颈问题，中远海运集运在华东地区推出“陆改水”“陆改铁”等方案，确保企业原料供应和成品出口。比如，为苏州地区某客户提供“苏满欧”班列服务，为其在罗马尼亚的工厂打通原材料输送通道；为义乌的纺织客户组织“义乌—宁波舟山”海铁联运班列，助力其实现对波斯湾地区30个大柜产品的出口；为LG的5个大柜安排搭乘“南京—莫斯科”班列，解决其无法正常通过集卡拖运的难题……
“作为航运物流企业，无论是铁路、陆路还是海运，都贯通产业链上下游，是国家重要物资运输的主力。集团要率先行动起来，带动相关产业复工复产，确保我国在全球供应链的地位不变。”中远海运集团董事长许立荣说。
自2月10日起，中远海运集团1000多家企业全面复工复产。“兵马未动，粮草先行”，在全力抗击疫情的同时，中远海运的船队和全球航线服务始终没有中断，集团所属1300多艘船舶持续正常运营，航运、物流、港口、货代、船代等全线接力，发挥信息化和全球网络优势，坚持“7×24”小时作业和服务；集团所属航运、港口、物流、船代、货代、理货、空运等各个业务发布客户服务指引，全力维护国际贸易正常开展。
畅通的物流正为进出口企业带来有力支撑。今年1-2月，中远海运集团累计完成货运量1.9亿吨，累计完成内外贸煤炭及制品、金属矿石、油品、LNG等重要物资运输5000万吨。从中远海运承运的数据可以看到，海尔、海信、美的等企业面向全球的进出口正在持续展开。在中远海运欧洲航线上，“中远海运白羊座”轮等2万箱集装箱船队保持平稳运行，每周装载着中国出口的电子产品、服装、家具等商品，从上海、宁波、青岛、天津等国内口岸出发驶往比雷埃夫斯、安特卫普、鹿特丹、费利克斯托、汉堡等欧洲各主要港口。
打通“大动脉”，畅通“微循环”，从全国来看，物流行业复工呈向好态势。截至2月底，全国物流企业复工比例已经超过六成，道路货运市场持续回暖；一些重点城市如深圳市截至3月10日物流企业复工率为100％，空港企业复工率96％，港航复工率97.8％。国家发改委3月8日的信息显示，中欧班列复工率已达90%以上，今年以来，开行量实现逆势增长。
海外订单增加不少
——2月外贸进出口值呈现逐旬提升的走势，企业申报报关单量也逐旬递增，市场信心正在稳步恢复
“国外订单增加很多，正在全力生产保证交付！”在亚萨合莱自动门系统苏州有限公司的生产车间，生产线正全线满负荷运转着。这家公司90%的产品出口到欧美、东南亚等地，自2月19日以来，公司已经完全恢复正常产能，不仅基本全员到岗，最近还多招了几名员工。
“往年订单多，过年也是很忙的。今年虽然受疫情影响，但我们动作快，园区支持力度大，产能很快就恢复上来了。”苏州工厂厂长金明说，从大年初一工厂就为生产做准备，提前采购防疫物资、做好员工返岗安排，公司所在的苏州工业园区方面也大力支持，2月10日起就已经正式大规模复工。
由于动作快、复工早，目前公司几百种不同产品的生产交付正稳步进行。不仅如此，国外订单还大大增加。“国外订单比往年同期多了很多，我们都是先下订单再安排生产，所以增长都是实实在在的。3月份销量预计比去年同期上升50%。”金明说。
复工初期，公司也遇到过凭一己之力难以解决的问题。比如，一些上游供应商没复工，“即便只是包装材料不到位，产品也不能正常发货”，为此园区一家家了解供应商信息，安排协助复工；省际之间货车物流不畅通，园区经发改委等部门跨省协调，很快货运就能跑起来。随着一个个问题迎刃而解，金明对于今年的生产很有信心，“产能没问题，再增加1倍我们也能供得上！”
快速响应、恢复产能，不少外贸企业正逐步迎来状况的改善。同在苏州工业园区，嘉盛半导体（苏州）有限公司是半导体封装测试行业内最先恢复到100%产能的公司之一，目前公司订单量呈稳步增长态势。“我们对市场情况保持乐观，团队有信心继续扩充产能。”公司有关负责人说。
据中国海关统计，前2个月，中国外贸出口2.04万亿元，下降15.9%；进口2.08万亿元，下降2.4%，虽进出口值同比均有所下降，但海关总署方面介绍，2月外贸进出口值呈现逐旬提升的走势，企业申报报关单量也是逐旬递增的，市场信心正在稳步恢复。
不过，当前疫情出现在全球蔓延的趋势，其对外贸的影响怎么看？
李兴乾说，对外贸易产业的产业链长、网络广，联动国内国际两个市场。疫情对外贸的影响不容忽视和低估，但同时我们也充满信心。一方面，中国外贸发展韧性足、余地大，特别是企业的创新意识、市场开拓能力不断增强，长期向好的趋势不会改变；另一方面，大多数公司投资中国的信心和战略没有改变，中国吸引各种投资的综合优势没有改变。中国将继续同各贸易伙伴国共同维护好全球产业链、供应链，欢迎各国企业与中国企业开展合作。
来源：人民网－人民日报海外版
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