【“造敌”“拱火”成了生财之道，#揭秘美军售如何给世界添乱# 】日前，瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）发布全球军售趋势报告，显示2017年至2021年间，全球武器交易量比前一个五年有所下降，但同期美国对外军售却大幅上升。尽管美政府口口声声不断强调要维护所谓“基于规则的国际秩序”，美对外军售的逆势上扬却充分说明这个所谓的“规则”就是“强权即公理”和“赢者通吃”，更充分说明美国才是国际安全和秩序的“破坏者”和“最大威胁”。
美军火出口逆势上涨
斯德哥尔摩国际和平研究所的报告指出，2017年至2021年全球武器交易量与2012年至2016年相比下降4.6%，南美洲地区的武器进口降至50年来的最低水平。但一些地区的武器进口大幅增长，如欧洲增长19%、东亚增加20%（日本增长152%），大洋洲增长59%（澳大利亚增长62%）。
从武器采购的地区分布情况看，亚洲（不含中东）和大洋洲仍是全球主要武器的最大进口地区。2017年至2021年间，全球43%的武器贸易都输入到这两个地区；中东地区保持第二，大约32%的份额流入中东；欧洲地区则占13%；美洲和非洲地区分别占不到6%。
从武器供应国来看，2017年至2021年美国武器出口增长14%，全球占比从2012年至2016年间的32%上升到39%；俄罗斯位居第二，但全球占比已下降到19%。由此可以看出，过去5年间，美国依然保持全球出口第一大国地位，占据了全球武器交易总额的近四成。这也让美国的军火企业赚得钵满盆满。美《华尔街日报》此前依据斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数据得出结论，目前世界前5大军火商均在美国。其中洛克希德·马丁公司是全球最大的军工企业，2020年武器销售和军事服务销售额达到582亿美元，占全球百强军工企业军售总额的11%。雷神技术公司、波音公司、诺思罗普·格鲁曼公司和通用动力公司则分列第二到第五位。
“造敌”“拱火”成了生财之道
从SIPRI发布的数据曲线看，其与国际热点焦点趋势相辅相成，更与美对外战略输出的重点相契合。无论是东亚和大洋洲地区、中东地区和欧洲地区莫不是如此，这些地区大量军购的背后无不与美国存在着直接关联。
一位不具名的中国军事专家17日对《环球时报》记者表示东亚地区与大洋洲地区军购大幅提升，是美国应对中国“战略竞争”的所谓“一体化威慑”的直接结果。自从特朗普政府时期，美国彻底改变对华战略认知，国防和军事战略也开始向“应对大国竞争”方向调整。拜登政府几乎全盘继承特朗普政府处理对华关系的策略，并变本加厉。美国在加强自身对华军事应对的同时，也不断挑动地区局势、渲染“中国威胁”、煽动周边国家和地区联合制华。
具体来看，在台湾问题上，美国虽然表面上声称不支持“台独”，但却不断挑动两岸敏感神经。美军舰屡屡过航台湾海峡、派出像马伦和蓬佩奥之类的前军政高官赴台活动、高频次宣传“两岸军力失衡”、美国内政坛不断叫嚣放弃“战略模糊”并转向明确“协防台湾”的“战略清晰”政策等，都对两岸关系形成冲击。更为关键的是，美国持续不断开展对台军售，美国向台提供的武器越来越具有进攻性，企图协助台当局打造所谓“非对称战力”，增强其“以武拒统”“以武谋独”的能力。日前，美国与台当局正式签署合约，准备向台出售“野战资讯通信系统”，价值2.4亿美元。3月16日，台湾外事部门负责人吴钊燮在台湾地区“立法机构”表示，接下来美方还会有军售宣布，台军方分析最可能的应是台空军最想要的AGM-158巡航导弹，该导弹能够挂载在美售台的F-16V战斗机上，具备远程对地攻击能力。若此项军售达成，将彻底戳破“美不对台出售攻击性武器”的幌子，对台海形势造成严重破坏。
在南海问题上，美不断渲染中国破坏所谓“基于规则的国际秩序”“以大欺小”，美军不断在南海实施所谓的“自由航行”制造事端和紧张气氛。
上述中国军事专家认为，从美方在台海问题、南海问题的操作手法看，不仅是要给自己制造一个对手，更要通过炮制“中国威胁论”，拉盟友伙伴“入伙入群”。在美国鼓噪下，不仅美国内军费预算持续增长并推出专门对华的“太平洋威慑倡议”，其盟友伙伴的军费也呈增长势头，加大从美国采购武器力度。日本、澳大利亚在SIPRI公布的数据中表现“抢眼”，就是典型例子，也是美盟友伙伴中叫嚣“协防台湾”的态度越来越明朗的两个国家。
就中东地区而言，2017年至2021年的头几年，美尚未从阿富汗撤军，依然将中东地区作为经营的重点，除阿富汗、伊拉克等战场乱局外，美在解决伊朗核问题的巴黎协议问题先退出又重返、未表现出任何诚意，叙利亚问题、也门问题等在美干预下剪不断、理还乱，中东局势持续处于混乱状态中，迫使各国竞相整军备战。
欧洲地区的这5年，也是俄乌军事冲突的酝酿时期。美国不断在乌克兰问题上挑战俄罗斯底线，并要求北约国家大幅提升国防支出，强化对俄罗斯军事威慑。特别是在乌克兰问题上，美国在2017年同意向乌方提供致命性武器。2018年4月，第一批包括210枚“标枪”反坦克导弹和37个发射器的军援抵达乌克兰首都基辅。在美国的不断“拱火”之下，终于引爆俄乌冲突，对欧洲地区安全局势乃至全球战略格局带来重大冲击与不确定性。
军工复合体“怪兽”嘴脸可憎
美国大肆对外出售武器，最为得利的就是美国的军火商，当然以军火商为班底构造的具有美国政治特色的军工复合体也在收割着巨额利益。
美国军工复合体，是由军事部门、军工企业、部分国会议员和国防科研机构与政府智库组成的庞大利益集团。美国军队要先进的武器装备和更高的待遇，军工企业要更多的订单，科研机构与政府智库要更多的科研经费，一些国会议员想让他选区内的军事基地和军工企业提供更多的就业机会而获得更多选票，正是这些相互关联的利益需求，把军工复合体的各部分联系在了一起。美国军工复合体的构成，决定了它是一个靠发战争财，靠发军备竞赛财的特殊利益集团。早在1961年，时任美国总统艾森豪威尔就在著名的“告别演说”中，告诫美国民众要警惕“军工复合体”这头“怪兽”对美国民主体制的危害。然而，随着时间的推移，军工复合体不仅没有被遏制住，反而一直在背后操纵着美国的政治、外交和军事政策。
“俄乌冲突爆发以来，五角大楼（美国国防部）、K街（华盛顿游说公司聚集地）、军工企业以及整个国会大厦内，都在悄悄地开香槟庆祝。”这段生动文字出自前国防部官员富兰克林·斯平尼的博客文章，他本人曾在美国国防部长办公室工作26年之久，深谙美军工复合体的种种“套路”。他表示，美国军工复合体借这次俄乌冲突渲染对俄罗斯的恐惧，意图为新一轮军备支出创造契机，也将从俄乌冲突及其他地区冲突中长期牟利。
军工复合体甚至左右历届美政府重要位置的人选。一些知名美国政治人物都曾在大型军火公司任职，可以说是军工复合体的重要代言人。现在五角大楼内的重量级官员也有很多具有在军火公司或受军火公司资助的政府智库任职的经历，美国政治中特有的“旋转门”机制把政客、军人、军火商和学者牢牢捆绑在一起。
未来美将卖更多军火
瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布的数据时限为2017年至2021年，并未显现当下和未来的趋势。可以预计的是，未来美向全球输送武器的所占比例将更大。
在俄乌冲突冲击下，欧洲安全环境将长期处于动荡之中，欧洲国家普遍提升国防支出。像德国，过去几十年中，扩充军备在德国一直是一个被诟病的负面词汇。谁提出扩充军备的主张，谁就会被扣上战争贩子的帽子。但俄乌冲突给德国内政外交带来转折性的变化。除了决定向乌克兰提供武器装备外，德国还决定投资1000亿欧元，对联邦国防军进行现代化改造。其他欧洲国家也是如此，这无疑对美国向欧洲国家大肆出售武器装备打开方便之门。
不仅欧洲地区，亚太地区也注定不会平静。拜登政府确立了以“战略竞争”为主基调的对华策略，美对华实施军事封堵、军事威慑不会停歇，将继续在台海、南海问题上制造事端。美方的唆使，很有可能催生亚太地区军备竞赛。此外，美打造的美澳印日“四国机制”刚刚起步，美英准备向澳大利亚提供核潜艇还处于评估阶段，未来都将以美军售大单来落实。在美国挑动下，全球安全格局将越来越难以保持稳定，武器将源源不断地从美流出，金钱将源源不断向美流入。（《环球时报》3月18日8版文章，作者张一帆 刘扬）
美军火出口逆势上涨
斯德哥尔摩国际和平研究所的报告指出，2017年至2021年全球武器交易量与2012年至2016年相比下降4.6%，南美洲地区的武器进口降至50年来的最低水平。但一些地区的武器进口大幅增长，如欧洲增长19%、东亚增加20%（日本增长152%），大洋洲增长59%（澳大利亚增长62%）。
从武器采购的地区分布情况看，亚洲（不含中东）和大洋洲仍是全球主要武器的最大进口地区。2017年至2021年间，全球43%的武器贸易都输入到这两个地区；中东地区保持第二，大约32%的份额流入中东；欧洲地区则占13%；美洲和非洲地区分别占不到6%。
从武器供应国来看，2017年至2021年美国武器出口增长14%，全球占比从2012年至2016年间的32%上升到39%；俄罗斯位居第二，但全球占比已下降到19%。由此可以看出，过去5年间，美国依然保持全球出口第一大国地位，占据了全球武器交易总额的近四成。这也让美国的军火企业赚得钵满盆满。美《华尔街日报》此前依据斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数据得出结论，目前世界前5大军火商均在美国。其中洛克希德·马丁公司是全球最大的军工企业，2020年武器销售和军事服务销售额达到582亿美元，占全球百强军工企业军售总额的11%。雷神技术公司、波音公司、诺思罗普·格鲁曼公司和通用动力公司则分列第二到第五位。
“造敌”“拱火”成了生财之道
从SIPRI发布的数据曲线看，其与国际热点焦点趋势相辅相成，更与美对外战略输出的重点相契合。无论是东亚和大洋洲地区、中东地区和欧洲地区莫不是如此，这些地区大量军购的背后无不与美国存在着直接关联。
一位不具名的中国军事专家17日对《环球时报》记者表示东亚地区与大洋洲地区军购大幅提升，是美国应对中国“战略竞争”的所谓“一体化威慑”的直接结果。自从特朗普政府时期，美国彻底改变对华战略认知，国防和军事战略也开始向“应对大国竞争”方向调整。拜登政府几乎全盘继承特朗普政府处理对华关系的策略，并变本加厉。美国在加强自身对华军事应对的同时，也不断挑动地区局势、渲染“中国威胁”、煽动周边国家和地区联合制华。
具体来看，在台湾问题上，美国虽然表面上声称不支持“台独”，但却不断挑动两岸敏感神经。美军舰屡屡过航台湾海峡、派出像马伦和蓬佩奥之类的前军政高官赴台活动、高频次宣传“两岸军力失衡”、美国内政坛不断叫嚣放弃“战略模糊”并转向明确“协防台湾”的“战略清晰”政策等，都对两岸关系形成冲击。更为关键的是，美国持续不断开展对台军售，美国向台提供的武器越来越具有进攻性，企图协助台当局打造所谓“非对称战力”，增强其“以武拒统”“以武谋独”的能力。日前，美国与台当局正式签署合约，准备向台出售“野战资讯通信系统”，价值2.4亿美元。3月16日，台湾外事部门负责人吴钊燮在台湾地区“立法机构”表示，接下来美方还会有军售宣布，台军方分析最可能的应是台空军最想要的AGM-158巡航导弹，该导弹能够挂载在美售台的F-16V战斗机上，具备远程对地攻击能力。若此项军售达成，将彻底戳破“美不对台出售攻击性武器”的幌子，对台海形势造成严重破坏。
在南海问题上，美不断渲染中国破坏所谓“基于规则的国际秩序”“以大欺小”，美军不断在南海实施所谓的“自由航行”制造事端和紧张气氛。
上述中国军事专家认为，从美方在台海问题、南海问题的操作手法看，不仅是要给自己制造一个对手，更要通过炮制“中国威胁论”，拉盟友伙伴“入伙入群”。在美国鼓噪下，不仅美国内军费预算持续增长并推出专门对华的“太平洋威慑倡议”，其盟友伙伴的军费也呈增长势头，加大从美国采购武器力度。日本、澳大利亚在SIPRI公布的数据中表现“抢眼”，就是典型例子，也是美盟友伙伴中叫嚣“协防台湾”的态度越来越明朗的两个国家。
就中东地区而言，2017年至2021年的头几年，美尚未从阿富汗撤军，依然将中东地区作为经营的重点，除阿富汗、伊拉克等战场乱局外，美在解决伊朗核问题的巴黎协议问题先退出又重返、未表现出任何诚意，叙利亚问题、也门问题等在美干预下剪不断、理还乱，中东局势持续处于混乱状态中，迫使各国竞相整军备战。
欧洲地区的这5年，也是俄乌军事冲突的酝酿时期。美国不断在乌克兰问题上挑战俄罗斯底线，并要求北约国家大幅提升国防支出，强化对俄罗斯军事威慑。特别是在乌克兰问题上，美国在2017年同意向乌方提供致命性武器。2018年4月，第一批包括210枚“标枪”反坦克导弹和37个发射器的军援抵达乌克兰首都基辅。在美国的不断“拱火”之下，终于引爆俄乌冲突，对欧洲地区安全局势乃至全球战略格局带来重大冲击与不确定性。
军工复合体“怪兽”嘴脸可憎
美国大肆对外出售武器，最为得利的就是美国的军火商，当然以军火商为班底构造的具有美国政治特色的军工复合体也在收割着巨额利益。
美国军工复合体，是由军事部门、军工企业、部分国会议员和国防科研机构与政府智库组成的庞大利益集团。美国军队要先进的武器装备和更高的待遇，军工企业要更多的订单，科研机构与政府智库要更多的科研经费，一些国会议员想让他选区内的军事基地和军工企业提供更多的就业机会而获得更多选票，正是这些相互关联的利益需求，把军工复合体的各部分联系在了一起。美国军工复合体的构成，决定了它是一个靠发战争财，靠发军备竞赛财的特殊利益集团。早在1961年，时任美国总统艾森豪威尔就在著名的“告别演说”中，告诫美国民众要警惕“军工复合体”这头“怪兽”对美国民主体制的危害。然而，随着时间的推移，军工复合体不仅没有被遏制住，反而一直在背后操纵着美国的政治、外交和军事政策。
“俄乌冲突爆发以来，五角大楼（美国国防部）、K街（华盛顿游说公司聚集地）、军工企业以及整个国会大厦内，都在悄悄地开香槟庆祝。”这段生动文字出自前国防部官员富兰克林·斯平尼的博客文章，他本人曾在美国国防部长办公室工作26年之久，深谙美军工复合体的种种“套路”。他表示，美国军工复合体借这次俄乌冲突渲染对俄罗斯的恐惧，意图为新一轮军备支出创造契机，也将从俄乌冲突及其他地区冲突中长期牟利。
军工复合体甚至左右历届美政府重要位置的人选。一些知名美国政治人物都曾在大型军火公司任职，可以说是军工复合体的重要代言人。现在五角大楼内的重量级官员也有很多具有在军火公司或受军火公司资助的政府智库任职的经历，美国政治中特有的“旋转门”机制把政客、军人、军火商和学者牢牢捆绑在一起。
未来美将卖更多军火
瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布的数据时限为2017年至2021年，并未显现当下和未来的趋势。可以预计的是，未来美向全球输送武器的所占比例将更大。
在俄乌冲突冲击下，欧洲安全环境将长期处于动荡之中，欧洲国家普遍提升国防支出。像德国，过去几十年中，扩充军备在德国一直是一个被诟病的负面词汇。谁提出扩充军备的主张，谁就会被扣上战争贩子的帽子。但俄乌冲突给德国内政外交带来转折性的变化。除了决定向乌克兰提供武器装备外，德国还决定投资1000亿欧元，对联邦国防军进行现代化改造。其他欧洲国家也是如此，这无疑对美国向欧洲国家大肆出售武器装备打开方便之门。
不仅欧洲地区，亚太地区也注定不会平静。拜登政府确立了以“战略竞争”为主基调的对华策略，美对华实施军事封堵、军事威慑不会停歇，将继续在台海、南海问题上制造事端。美方的唆使，很有可能催生亚太地区军备竞赛。此外，美打造的美澳印日“四国机制”刚刚起步，美英准备向澳大利亚提供核潜艇还处于评估阶段，未来都将以美军售大单来落实。在美国挑动下，全球安全格局将越来越难以保持稳定，武器将源源不断地从美流出，金钱将源源不断向美流入。（《环球时报》3月18日8版文章，作者张一帆 刘扬）
恢复的真相：规则、感官与无限性
展期：2022年03月20日 ~ 04月20日
策展人：张涛
学术主持：徐薇
艺术家：朱一虹、马路、郁涛、黄佳、田卫、陶艾民、武一、于羊、姚邦亮、李皓、杨淞、尹思文、刘诗阳、海生、张建龙、王成普、于洋
地点：艺术粮仓 | 北京市朝阳区草场地100号
在由艺术粮仓呈现的《恢复的真相》群展中，试图展现艺术最重要的可能之一：重返真实。这种真实是一种区别于浅表刺激的严肃本质，可能通过清晰规则的探索、即刻的感官生成、在限制中探索无限性来渐次实现。在这个需要屏蔽干扰的时代，本次展览邀请到的艺术家，他们专注于向内探索，奋力探索着艺术的真实。
#陈陈播报# #遇见艺术# #北京# @艺术粮仓ArtGranary
展期：2022年03月20日 ~ 04月20日
策展人：张涛
学术主持：徐薇
艺术家：朱一虹、马路、郁涛、黄佳、田卫、陶艾民、武一、于羊、姚邦亮、李皓、杨淞、尹思文、刘诗阳、海生、张建龙、王成普、于洋
地点：艺术粮仓 | 北京市朝阳区草场地100号
在由艺术粮仓呈现的《恢复的真相》群展中，试图展现艺术最重要的可能之一：重返真实。这种真实是一种区别于浅表刺激的严肃本质，可能通过清晰规则的探索、即刻的感官生成、在限制中探索无限性来渐次实现。在这个需要屏蔽干扰的时代，本次展览邀请到的艺术家，他们专注于向内探索，奋力探索着艺术的真实。
#陈陈播报# #遇见艺术# #北京# @艺术粮仓ArtGranary
【2022年两会看点前瞻】
全国两会即将开幕。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。如何走好新的“赶考路”举世瞩目。今年，本届全国人大代表和政协委员履职跨入第五个年头，他们将关注哪些议题，会议将释放哪些中国发展信号，诸多看点值得期待。
看点一
稳定经济大盘怎样发力？
当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变；与此同时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。去年底召开的中央经济工作会议强调，着力稳定宏观经济大盘。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，面对世纪疫情、百年变局交织影响，中国经济要稳字当头、稳中求进。稳住经济大盘，就能克服疫情影响，稳住民生底线，在新一轮增长中取得先机。
两会上将如何设定经济社会发展主要预期目标，备受关注。张立群说，综合考虑过去两年经济增长率，以及内外环境、经济增长潜力等条件，积极、稳妥设定今年经济增速、就业、物价等目标，有利于引导社会各界预期，提振市场信心，推动经济运行处在合理区间。
近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出；投资是稳增长的重要抓手，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地。今年两会，稳定经济大盘还将出台哪些政策举措，值得期待。
如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。
在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来，加大基础设施投资是稳增长的一个重要手段，选择“对”的投资项目至关重要。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资，既能创造短期需求，也能为中长期可持续发展打下良好基础。
看点二
重要领域怎样稳中求进？
稳中求进，方能行稳致远。在诸多重要领域，今年工作如何谋划部署，改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。2月22日，今年中央一号文件发布，明确了两条底线——保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三项重点——乡村发展、乡村建设、乡村治理。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示，除了落实“长牙齿”的耕地保护硬措施外，抓好粮食生产和重要农产品供给，还要重视提高农民积极性。针对一些地方经济发展基础仍然薄弱，部分脱贫群众收入不高的问题，加强动态精准监测、巩固提升脱贫地区特色产业、加大金融保障服务。
实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。今年1月，国家出台促进绿色消费的相关政策，呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。在此前陆续召开的地方两会上，“双碳”、绿色低碳发展成为多地政府的工作重头戏，新能源布局更是纷纷入列目标清单。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制“两高”项目盲目发展，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
在全面建成小康社会之后，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。如何有效规划并探索路径，将成为代表委员重要关注点。
中国社会科学院经济研究所收入分配研究室主任刘学良说，促进共同富裕，高质量发展是前提基础和必要条件。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力抓好一系列创新性、突破性的重大举措。
看点三
民生保障如何持续加力？
稳就业是民生保障的重中之重。全国就业人群总量大、就业结构性矛盾突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建说，要警惕输入型通胀压力，要继续保持居民消费价格平稳，保护好老百姓“菜篮子”“米袋子”，加大对低收入群体特别是困难群体的保障力度。
住房关乎千家万户，“稳地价、稳房价、稳预期”任务艰巨。在坚持“房住不炒”原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展，是全社会普遍关心的话题。
此外，三孩生育政策落地、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造、智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。
看点四
疫情防控怎样更精准？
近期，全球疫情起伏反复。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例，国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。
国家卫健委新闻发言人米锋日前指出，要抓住聚集性疫情处置早期关键“窗口期”，坚决果断采取各项防控措施，尽快实现“社会面清零”。
截至3月1日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗313559.8万剂次。国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，疫苗接种仍是疫情防控的关键手段。
“精准”成为疫情防控关键词。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友认为，在坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，各地更要精准防控、精准救治、精准保障。
下一步，如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性，均有待代表委员提出真知灼见。
看点五
地方组织法怎么修？
今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，于1979年通过，历经五次修改。2021年，十三届全国人大四次会议通过决定，修改全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则。修改地方组织法是继修改全国人大组织法之后，坚持和完善人民代表大会制度的又一重要举措。
修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。比如，对地方人大及其常委会的职权予以细化，进一步规范省、设区的市两级人大专门委员会的设置和名称，明确建设法治政府、服务型政府、廉洁政府等基本原则，适应监察体制改革需要增加相关内容等。
“基层治理是国家治理体系的重要组成部分，但实际工作中还存在着基层人大和基层政府的职权较为单一、基层人大常委会的作用不清晰等问题，需要法律予以规范明确。”全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示。
此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府“坚持全过程人民民主”的有关规定。
看点六
外部环境如何应对？
全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。
2022年，中国将继续在全球治理的多边议程中扮演重要角色，包括主办金砖国家领导人会晤，出席亚太经合组织、二十国集团以及上合组织等相关会议。分析人士指出，今年中国外交将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为国内经济发展营造良好、安全、稳定的外部环境。
今年还是中国同多个国家建交的“逢十”周年，是中国深入拓展全球伙伴关系的重要节点。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，以元首外交为引领，中国将推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强同广大发展中国家团结合作，不断扩大“朋友圈”，同世界各国合作共赢。
1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》在中国等10国正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。阮宗泽表示，积极服务国内开放发展，将是今年中国外交工作的重点之一。高质量共建“一带一路”，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》，推进中日韩自贸谈判，推动实现更深层次的区域经济一体化等都将成为代表委员讨论的话题。
此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群策群力。
来源 | 共产党员
全国两会即将开幕。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。如何走好新的“赶考路”举世瞩目。今年，本届全国人大代表和政协委员履职跨入第五个年头，他们将关注哪些议题，会议将释放哪些中国发展信号，诸多看点值得期待。
看点一
稳定经济大盘怎样发力？
当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变；与此同时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。去年底召开的中央经济工作会议强调，着力稳定宏观经济大盘。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，面对世纪疫情、百年变局交织影响，中国经济要稳字当头、稳中求进。稳住经济大盘，就能克服疫情影响，稳住民生底线，在新一轮增长中取得先机。
两会上将如何设定经济社会发展主要预期目标，备受关注。张立群说，综合考虑过去两年经济增长率，以及内外环境、经济增长潜力等条件，积极、稳妥设定今年经济增速、就业、物价等目标，有利于引导社会各界预期，提振市场信心，推动经济运行处在合理区间。
近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出；投资是稳增长的重要抓手，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地。今年两会，稳定经济大盘还将出台哪些政策举措，值得期待。
如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。
在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来，加大基础设施投资是稳增长的一个重要手段，选择“对”的投资项目至关重要。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资，既能创造短期需求，也能为中长期可持续发展打下良好基础。
看点二
重要领域怎样稳中求进？
稳中求进，方能行稳致远。在诸多重要领域，今年工作如何谋划部署，改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。2月22日，今年中央一号文件发布，明确了两条底线——保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三项重点——乡村发展、乡村建设、乡村治理。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示，除了落实“长牙齿”的耕地保护硬措施外，抓好粮食生产和重要农产品供给，还要重视提高农民积极性。针对一些地方经济发展基础仍然薄弱，部分脱贫群众收入不高的问题，加强动态精准监测、巩固提升脱贫地区特色产业、加大金融保障服务。
实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。今年1月，国家出台促进绿色消费的相关政策，呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。在此前陆续召开的地方两会上，“双碳”、绿色低碳发展成为多地政府的工作重头戏，新能源布局更是纷纷入列目标清单。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制“两高”项目盲目发展，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
在全面建成小康社会之后，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。如何有效规划并探索路径，将成为代表委员重要关注点。
中国社会科学院经济研究所收入分配研究室主任刘学良说，促进共同富裕，高质量发展是前提基础和必要条件。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力抓好一系列创新性、突破性的重大举措。
看点三
民生保障如何持续加力？
稳就业是民生保障的重中之重。全国就业人群总量大、就业结构性矛盾突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建说，要警惕输入型通胀压力，要继续保持居民消费价格平稳，保护好老百姓“菜篮子”“米袋子”，加大对低收入群体特别是困难群体的保障力度。
住房关乎千家万户，“稳地价、稳房价、稳预期”任务艰巨。在坚持“房住不炒”原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展，是全社会普遍关心的话题。
此外，三孩生育政策落地、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造、智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。
看点四
疫情防控怎样更精准？
近期，全球疫情起伏反复。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例，国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。
国家卫健委新闻发言人米锋日前指出，要抓住聚集性疫情处置早期关键“窗口期”，坚决果断采取各项防控措施，尽快实现“社会面清零”。
截至3月1日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗313559.8万剂次。国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，疫苗接种仍是疫情防控的关键手段。
“精准”成为疫情防控关键词。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友认为，在坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，各地更要精准防控、精准救治、精准保障。
下一步，如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性，均有待代表委员提出真知灼见。
看点五
地方组织法怎么修？
今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，于1979年通过，历经五次修改。2021年，十三届全国人大四次会议通过决定，修改全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则。修改地方组织法是继修改全国人大组织法之后，坚持和完善人民代表大会制度的又一重要举措。
修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。比如，对地方人大及其常委会的职权予以细化，进一步规范省、设区的市两级人大专门委员会的设置和名称，明确建设法治政府、服务型政府、廉洁政府等基本原则，适应监察体制改革需要增加相关内容等。
“基层治理是国家治理体系的重要组成部分，但实际工作中还存在着基层人大和基层政府的职权较为单一、基层人大常委会的作用不清晰等问题，需要法律予以规范明确。”全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示。
此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府“坚持全过程人民民主”的有关规定。
看点六
外部环境如何应对？
全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。
2022年，中国将继续在全球治理的多边议程中扮演重要角色，包括主办金砖国家领导人会晤，出席亚太经合组织、二十国集团以及上合组织等相关会议。分析人士指出，今年中国外交将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为国内经济发展营造良好、安全、稳定的外部环境。
今年还是中国同多个国家建交的“逢十”周年，是中国深入拓展全球伙伴关系的重要节点。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，以元首外交为引领，中国将推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强同广大发展中国家团结合作，不断扩大“朋友圈”，同世界各国合作共赢。
1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》在中国等10国正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。阮宗泽表示，积极服务国内开放发展，将是今年中国外交工作的重点之一。高质量共建“一带一路”，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》，推进中日韩自贸谈判，推动实现更深层次的区域经济一体化等都将成为代表委员讨论的话题。
此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群策群力。
来源 | 共产党员
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