一文了解桂林:工业企业发展十八条措施(试行)
本政策中涉及财政支持的条款,其中 1、5、10、12、13、14、 15 条由市财政安排资金对全市企业、项目进行支持,其余条款市财 政安排资金仅支持六城区和市属工业园区企业、项目,县(市、区) 财政可安排资金参照执行。 本市其他文件与本政策规定不一致的及本政策各同类条款,按 就高不就低的原则执行,不得重复享受。本政策措施自 2019 年 1 月 1 日起施行,有效期 3 年。

一、支持培育强优企业

(一)支持企业做大做强。对年主营业务收入首次达到 5 亿元、 10 亿元、30 亿元、50 亿元、100 亿元的规模以上工业企业,分别 给予一次性奖励 20 万元、50 万元、100 万元、200 万元、500 万元。

(二)支持企业新建项目。对企业单个新建项目在建设期两年 内生产设备投资达到 1000 万元(含)以上的,按生产设备投资额 8%给予补助,补助金额最高不超过 1000 万元。

(三)支持为企业提供本地配套。对为企业提供配套产品且 年度本地配套产品销售额达到 1000 万元(含)以上的企业,按其 当年本地配套产品销售额 2%给予补助,补助金额最高不超过 300 万元。

二、支持园区加快集聚 (四)支持园区基础设施建设和用地收储。对年度投入园区基 础设施建设 2000 万元(含)以上且投入工业用地收储 5000 万元(含) 以上的工业园区,给予其园区公司 200 万元补助。

(五)支持园区标准厂房建设与租赁。按照《桂林市工业园区 标准厂房建设补助办法》(市工信〔2018〕43 号)对竣工的标准厂 房项目给予补助;对租赁市属工业园区标准厂房且完成生产设备投 资 1000 万元(含)以上的项目建成投产后,由园区统一组织申报, 连续 3 年按其每年实际支付租金的 50%给予补助。

(六)支持社会资本投资建设“园中园”。对社会资本在工业 园区投资建设“园中园”的,从产业园内企业纳税额达到 200 万元当 年起,3 年内由市、县(市、区)受益财政将每年新增的税收本级 分成部分全额奖励给产业园投资者用于园区建设发展。

三、支持工业招大引强

(七)支持引进重大工业项目。对从市外引进的亿元以上重大 工业项目,按项目实际完成固定资产投资额 2%给予项目业主一次 性奖励,单个项目奖励金额最高不超过 1000 万元。对引进世界 500 强和国内 100 强企业到我市投资落户或并购重组的特别重大项目可 采取“一企一策”方式予以精准支持。

(八)支持重大工业项目加快落地。对生产设备投资超 5000 万元,承诺投产达产后年销售收入超 2 亿元的单个新建工业项目, 经批准可代建厂房免费使用 3 年,免费使用期满后企业可按约定购 买或租赁使用。免费使用期内,对厂房提供方按市场租赁价格标准 的 50%给予补助。 四、支持技术改造与创新

(九)支持企业技术改造。对现有企业在建设期两年内生产设 备投资达到 1000 万元(含)以上的单个技改项目,按生产设备投 资额 8%给予补助,补助金额最高不超过 500 万元。

(十)支持智能制造与两化融合。对首次获得国家级两化融合 管理体系贯标示范企业认定的工业企业一次性奖励 50 万元,对首 次获得自治区级两化融合管理体系贯标示范企业认定的工业企业 一次性奖励 20 万元。对首次获得国家级示范智能工厂、示范智能 车间、示范智能制造项目认定的工业企业一次性奖励 100 万元,对 首次获得自治区级示范智能工厂、示范智能车间、示范智能制造项 目认定的工业企业一次性奖励 50 万元。

(十一)支持新技术新产品产业化。对获得自治区级以上相关 部门鉴定、技术水平达到国内先进以上的新产品,在鉴定有效期内 新产品累计销售收入达到 1000 万元(含)以上的工业企业,按鉴 定有效期内新产品累计销售收入 2%给予补助,补助金额最高不超 过 300 万元。

(十二)支持技术创新体系建设。对首次获得国家级创业创新 示范基地称号的创业创新基地一次性奖励 100 万元;对首次获得国 家级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、产品检测中 心、国家地方联合工程研究中心认定的企业一次性奖励 100 万元; 对首次获得自治区级创业创新示范基地称号的创业创新基地一次 性奖励 50 万元;对首次建立博士后工作站的企业一次性奖励 50 万 元;对首次获得自治区级工程技术研究中心、企业技术中心、工程 研究中心认定的企业一次性奖励 20 万元。

(十三)支持工业企业创品牌和上规。对首次获得国家级质量 品牌认定或表彰的工业企业,给予一次性奖励 50 万元;对首次获 得广西质量品牌认定或表彰的工业企业,给予一次性奖励 20 万元; 对复评获得广西质量品牌认定的工业企业,给予一次性奖励 10 万 元;对我市首次入规的工业企业给予一次性奖励 10 万元。

五、支持企业扩大投融资

(十四)支持工业企业资金流动性。建立首期规模不低于 3000 万元的企业转贷应急资金,用于中小企业流动资金贷款的转贷。

(十五)支持引导基金投入。建立三年内总规模达 10 亿元(含) 以上、首期规模不低于 2 亿元的政府投资引导基金,通过市场化运 作,带动金融机构、国有企业及社会资本参与,运用子基金投资和 直接股权投资两种方式加大投入优质企业。

六、支持工业要素保障

(十六)降低用地成本。允许工业企业分期缴纳土地出让价款, 在首次缴纳不低于 50%的前提下最多可分三期缴纳,第二期不低于 30%,一年内全部缴清;推动采取弹性年期出让、先租后让、租让 结合、长期租赁方式供应国有工业用地。

(十七)降低用电用气用水通信成本。扩大电力市场交易,推 动规模以上工业企业用户参与电力市场交易,降低企业用电成本; 工业企业规划红线范围内燃气设施建设安装费严格按工程建设安 装定额计取,取消燃气开口费、增容费及规划红线外管线分摊等费 用;对新开工工业项目,在接水时予以管道安装费在原价格基础上 减半优惠;工业园区的企业工业生产用水费用,由供水用水双方协 商,给予用水方降低 0.1 元/吨的优惠。对企业必须消费的电气水热 和通信网络等生产经营要素资源,不得违规收取各种押金、保证金、 担保金、预付款等费用。

(十八)支持工业人才引进与培养。对龙头企业引进年薪 30 万元(含)以上的人员,连续 3 年由市财政按照个人当年缴纳所得 税的市本级留成部分的 50%予以奖励,对其在公园景点游览、医疗 卫生服务、子女就学等方面给予优惠待遇。

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飙升的能源价格可能到明年才会缓解

飙升的天然气价格正波及全球能源市场,并对从工厂到公共事业的其他经济部门造成冲击

多种前所未有的因素正在同时搅动着全球能源市场,这让人们再次想起20世纪70年代的能源危机,也使本已充满不确定性的通胀和全球经济前景变得更加复杂。

欧洲和亚洲的天然气现货价格涨幅已超过三倍,达到创纪录水平,且不论从其持续时长还是在全球的影响范围来看,都是前所未有的。通常来说,能源价格变化具有季节性和局部性。例如,亚洲能源价格去年出现过类似跳升,但并没有蔓延到欧洲,未导致欧洲出现类似的上涨。

我们预计,当明年年初供暖需求下降、供给做出调整后,能源价格将恢复到更为正常的水平上来。然而,如果价格一直居高不下,可能将成为全球经济增长的一个拖累因素。

同时,天然气价格飙升的连锁反应也正波及煤炭和石油市场。作为全球原油价格基准的布伦特油价近期已达到7年来的高位,高于每桶85美元,这是因为在供应本已紧张的情况下,更多买家为供暖和发电寻找天然气的各种替代能源。煤炭是最接近的替代能源,随着发电厂更多使用煤炭发电,煤炭的需求量已变得很大。煤炭价格因此被推升至2001年以来的最高位,促使欧洲碳排放权成本上升。

萧条、繁荣和供给不足

在此背景下,回顾一下新冠疫情开始时的情况是有所帮助的,当时各国实施的防疫限制措施导致全球许多经济活动陷于停滞。由此引发了能源消耗量骤降,导致能源企业削减了投资。不过,在工业生产(约占天然气最终消耗量的20%)的推动下,天然气消耗量迅速反弹,这在天然气供给相对疲软的时候提振了需求。

事实上,由于劳动力短缺、维修项目积压、新项目交付周期延长,再加上投资者对化石燃料能源企业的兴趣低迷,能源供给对价格信号的反应已经放慢。例如,美国的天然气产量仍低于危机前水平。荷兰和挪威的产量也下降了。欧洲最大的能源供应方俄罗斯近期也放缓了对欧洲大陆的能源输送。

天气因素也加剧了天然气市场的失衡。北半球冬季严寒、夏季酷热,刺激了供暖和制冷需求。同时,可再生能源发电量下降。干旱天气导致美国和巴西的水电站蓄水量走低,水力发电量下滑;而在北欧,今年夏秋两季的风力发电量低于往年平均水平。

煤炭的供给与库存

尽管煤炭可帮助缓解天然气短缺,但其部分供给也受到了干扰。从澳大利亚到南非的多个国家,物流和天气因素影响了煤炭生产;而作为全球最大的煤炭生产国和消费国,中国的煤炭产量也有所下降,这是因为其减排目标不鼓励使用和生产煤炭,而是支持使用和生产可再生能源或天然气。

事实上,中国的煤炭库存处于历史低位,这加剧了发电厂冬季燃料供给短缺的威胁。而在欧洲,早在冬季到来之前,天然气的储存量就已低于往年平均水平,而公用事业企业在寒冬到来前会争夺稀缺资源,这增加了价格进一步上涨的风险。

能源价格和通胀

相较油价而言,煤炭和天然气价格对消费者价格的影响较小,这是因为家庭用电用气通常受到监管,价格更为刚性。即便如此,在工业部门,天然气价格的上涨也会让依赖天然气来制造化学品或化肥的生产商面临困境。这些情况尤其令人担忧,因为在供应链扰动、食品价格上涨和需求企稳的情况下,其影响了本已不确定的通胀前景。

如果能源价格能维持在目前水平,今年全球化石燃料的产出额将从全球GDP的4.1%(我们7月预测的数据)增至4.7%。对于明年而言,这一比例可能高达4.8%,较7月预测的3.75%有所上升。假设石油、天然气和煤炭成本增加的一半是由于供给减少造成的,那么这意味着今年全球经济增速将下降0.3个百分点,明年会下降约0.5个百分点。

明年能源价格将回归正常

全世界正在努力应对疫情后经济复苏不平衡的问题,而供给扰动和价格压力更是给各国带来了前所未有的挑战。但政策制定者仍存一线希望,因为当前的情况与20世纪70年代初的能源危机并不相同。

当时油价翻了涨幅超过三倍,直接重创家庭和企业购买力,最终导致全球经济衰退。近半个世纪后,煤炭和天然气在全球经济中的主导地位已不如从前,因此,能源价格需要更大幅度的上涨才能造成如此剧烈的冲击。

此外,我们预计,由于欧洲和亚洲冬季结束后季节性压力会得到缓解,天然气价格将在第二季度回归正常,期货市场也表明如此。煤炭和原油价格也很可能将下跌。但不确定性仍然很高,小的需求冲击可能触发新一轮价格激增。

艰难的政策选择

这意味着,中央银行应不囿于短暂能源供应冲击带来的价格压力,且应做好提前采取行动的准备(尤其是那些货币政策框架较弱的央行),以应对通胀预期脱锚的风险成为现实。

如果公用事业企业因无利可图而减少发电量,那么政府就应该采取行动防止断电。停电(尤其是在中国)会影响化工、钢铁和制造业活动,导致在消费品销售旺季出现严重的全球供应链扰动。最后,由于水电费的上涨具有累退性,对低收入家庭提供支持能帮助减轻能源冲击对最脆弱群体的影响。

#元气森林气泡水全线不添加防腐剂#

“我们理想中的饮料工厂,就是非必须的添加物更少,无菌要求更高,且对环境更友好。”元气森林生产中心总经理李炳前表示。

由于防腐剂利于长时间存放、运输和分发,国际上几乎所有传统碳酸饮料企业都会使用符合国家标准剂量的防腐剂,尤其是苯甲酸钠。不过,随着现代消费群体健康观念的提升,以及多场景下人们更高频次地饮用各种饮料食品,减少防腐剂添加也成为了食品行业升级的必然趋势。

“元气森林就是想告诉大家,碳酸饮料可以更做到健康,不仅无糖,还可以不添加苯甲酸钠等防腐剂。这一次,我们走在了国际巨头的前列。”李炳前说。


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