“我一个农村妇女买辆宝马车容易吗?你这老头太缺德了”河南商丘,周女士返城时,看见一位老大爷骑着三轮车把自己轿车刮花了。
见老人年龄已大,周女士并没有多说什么,反而好心安慰帮忙抬移三轮车,没曾想转眼间,老人又蹭到前面的宝马,并朝着前头的轿车一辆接一辆的蹭过去。
事发当天,周女士正准备回家,远远看见一位年近八旬的老大爷骑三轮车紧靠在自己车旁,于是连忙上前查看。
周女士首先询问老人是否受伤,要不要去医院看看,在老人表示不需要后,才开始检查车损。
在这期间,老大爷非常平静,好像一点也没担心赔偿问题。
周女士仔细检查后,发现问题不大,只是前车门与后车门被刮花两处手指长的痕迹,于是好心安慰老人,表示不用大爷赔偿,并帮老大爷把三轮车移开。
周女士上车之后,发现转眼间大爷又把前面停放着的白色宝马车蹭到了,刚刚才免去老人赔偿的周女士气了,觉得老人未免太不走心,有故意刮蹭的嫌疑。
因宝马车也是自家的,周女士觉得有必要跟老人说道说道了,就想下车找老人论理,谁知还没等周女士做出行动,让她目瞪口呆的一幕出现了。
只见老人骑着三轮车一路向前,接连把停放在路边的轿车蹭了个遍后,施施然地走掉了。
看到这令人意外的一幕后,周女士彻底无语:真的是坏人变老了吗?
女子表示,因信奉“再好的副驾驶位也不如自己掌握方向盘舒服”,因此,虽然家里已经有辆宝马,但又买了辆马自达归自己驾驶。
车子买回家后,这是她第一次开出城,没想到停放在路边也遭殃,被无辜刮蹭。
看到老人白发苍苍的样子时,虽然非常心疼自己的车子,但也不忍心找老人要赔偿,只是没想到自己的好心却像在纵容对方一样,老人居然会做出连续刮蹭别人车辆的行为,事后还逃之夭夭。
周女士非常郁闷,老人的做法好像是故意的,因为她看到三轮车的后面写有烤漆厂字样,怀疑老人刮蹭轿车是想让车主们去补漆。
带着疑问,周女士把这一幕发到了网上,网友们则言之凿凿地说:不用怀疑,这老大爷就是故意的,试问谁骑车会紧挨轿车走?不怕撞上的基本没有,除非是那些别有用心的人。
也有网友评论说:看老人那一脸淡然的样子,就能猜到,这种事他绝对不是第一次干,因为他太淡定了。
为此,网友们纷纷建议周女士报警,认为不能轻易放过这名老人,否则,以后还会有更多人的车子被刮蹭,因为他知道自己是老年人,没人能拿他怎样,这事得让他子女负责。
从视频中我们能够看出,虽然马路上停放有不少车辆,但剩余路面还是挺宽的,刮蹭到一辆车可以说是不小心,接连刮蹭几辆,再说是没注意那可说不过去了。
大爷虽然年龄确实已不小,但不能成为为所欲为的理由,犯了错误就必须承担相应的责任。
很显然,大爷这种故意损害他人车辆的行为是违法的,严重的还可能构成刑事犯罪。
1、《治安管理处罚法》第四十九条规定: 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
他人所拥有的车辆属于他人的私人财产,对于普通的破坏行为可能会给予治安处罚,可一旦给他人造成损失的数额较大,就会涉嫌故意毁坏财物罪,会判刑。
该罪是指故意毁灭或者损坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的行为。
根据《国刑法》第275条规定,故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,判处3年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
故意毁坏公私财物,数额巨大或者有其他特别严重情节的,判处3年以上7年以下有期徒刑。
值得一提的是,毁坏公私财物三次以上的或者损失金额超过5000元的,就构成了故意毁坏财物罪,应予立案追诉。
2、故意毁坏他人财产的,受害人可以向毁坏者主张赔偿,赔偿以财产的实际损失为限。
《民法典》第一千一百八十二条规定: 侵害他人人身权益造成财产损失的,按照被侵权人因此受到的损失或者侵权人因此获得的利益赔偿;
被侵权人因此受到的损失以及侵权人因此获得的利益难以确定,被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致,向人民法院提起诉讼的,由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。
《民法典》第一千一百八十四条规定:侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
车辆作为周女士的私人财产,一旦被人损坏,她完全可以依法主张索赔。但考虑着大爷年事已高,估计周女士也会放他一马吧。
一句话,倚老卖老更可耻。
见老人年龄已大,周女士并没有多说什么,反而好心安慰帮忙抬移三轮车,没曾想转眼间,老人又蹭到前面的宝马,并朝着前头的轿车一辆接一辆的蹭过去。
事发当天,周女士正准备回家,远远看见一位年近八旬的老大爷骑三轮车紧靠在自己车旁,于是连忙上前查看。
周女士首先询问老人是否受伤,要不要去医院看看,在老人表示不需要后,才开始检查车损。
在这期间,老大爷非常平静,好像一点也没担心赔偿问题。
周女士仔细检查后,发现问题不大,只是前车门与后车门被刮花两处手指长的痕迹,于是好心安慰老人,表示不用大爷赔偿,并帮老大爷把三轮车移开。
周女士上车之后,发现转眼间大爷又把前面停放着的白色宝马车蹭到了,刚刚才免去老人赔偿的周女士气了,觉得老人未免太不走心,有故意刮蹭的嫌疑。
因宝马车也是自家的,周女士觉得有必要跟老人说道说道了,就想下车找老人论理,谁知还没等周女士做出行动,让她目瞪口呆的一幕出现了。
只见老人骑着三轮车一路向前,接连把停放在路边的轿车蹭了个遍后,施施然地走掉了。
看到这令人意外的一幕后,周女士彻底无语:真的是坏人变老了吗?
女子表示,因信奉“再好的副驾驶位也不如自己掌握方向盘舒服”,因此,虽然家里已经有辆宝马,但又买了辆马自达归自己驾驶。
车子买回家后,这是她第一次开出城,没想到停放在路边也遭殃,被无辜刮蹭。
看到老人白发苍苍的样子时,虽然非常心疼自己的车子,但也不忍心找老人要赔偿,只是没想到自己的好心却像在纵容对方一样,老人居然会做出连续刮蹭别人车辆的行为,事后还逃之夭夭。
周女士非常郁闷,老人的做法好像是故意的,因为她看到三轮车的后面写有烤漆厂字样,怀疑老人刮蹭轿车是想让车主们去补漆。
带着疑问,周女士把这一幕发到了网上,网友们则言之凿凿地说:不用怀疑,这老大爷就是故意的,试问谁骑车会紧挨轿车走?不怕撞上的基本没有,除非是那些别有用心的人。
也有网友评论说:看老人那一脸淡然的样子,就能猜到,这种事他绝对不是第一次干,因为他太淡定了。
为此,网友们纷纷建议周女士报警,认为不能轻易放过这名老人,否则,以后还会有更多人的车子被刮蹭,因为他知道自己是老年人,没人能拿他怎样,这事得让他子女负责。
从视频中我们能够看出,虽然马路上停放有不少车辆,但剩余路面还是挺宽的,刮蹭到一辆车可以说是不小心,接连刮蹭几辆,再说是没注意那可说不过去了。
大爷虽然年龄确实已不小,但不能成为为所欲为的理由,犯了错误就必须承担相应的责任。
很显然,大爷这种故意损害他人车辆的行为是违法的,严重的还可能构成刑事犯罪。
1、《治安管理处罚法》第四十九条规定: 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
他人所拥有的车辆属于他人的私人财产,对于普通的破坏行为可能会给予治安处罚,可一旦给他人造成损失的数额较大,就会涉嫌故意毁坏财物罪,会判刑。
该罪是指故意毁灭或者损坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的行为。
根据《国刑法》第275条规定,故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,判处3年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
故意毁坏公私财物,数额巨大或者有其他特别严重情节的,判处3年以上7年以下有期徒刑。
值得一提的是,毁坏公私财物三次以上的或者损失金额超过5000元的,就构成了故意毁坏财物罪,应予立案追诉。
2、故意毁坏他人财产的,受害人可以向毁坏者主张赔偿,赔偿以财产的实际损失为限。
《民法典》第一千一百八十二条规定: 侵害他人人身权益造成财产损失的,按照被侵权人因此受到的损失或者侵权人因此获得的利益赔偿;
被侵权人因此受到的损失以及侵权人因此获得的利益难以确定,被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致,向人民法院提起诉讼的,由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。
《民法典》第一千一百八十四条规定:侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
车辆作为周女士的私人财产,一旦被人损坏,她完全可以依法主张索赔。但考虑着大爷年事已高,估计周女士也会放他一马吧。
一句话,倚老卖老更可耻。
省党代会报告深读⑧丨增强高质量发展动力活力
牢记嘱托走在前,勇担使命开新局。
改革开放是强省建设的必由之路。实现“走在前、开新局”,必须用好改革开放“关键一招”,塑强竞争优势,释放澎湃动力。
聚焦坚定不移深化改革开放,省党代会报告鲜明提出,要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍,着力打造对外开放新高地,增强高质量发展动力活力,并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。
“强化系统集成、协同高效,以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论,淄博市博山区委书记路德芝代表,对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排,有了更多的思考:“改革走深走实,就要在节骨眼处用力。”
报告提出,深化要素市场化改革,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来,这项改革听起来复杂抽象,其实目的很明确,就是“保项目、促发展”,而破除制约要素自主有序流动的障碍,必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说,博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机,坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”,在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前,全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市,进一步拓宽了企业发展用地空间。
金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设,大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”,让人眼前一亮。去年底,济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出,就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为,建设科创金融改革试验区,需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来,泰山保险进行系统集成创新,推出“鲁科保”多重保障综合保险,瞄准专精特新,覆盖企业全生命周期。
2021年,华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越,强劲的动力活力何来?华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者,利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升,集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联,激发了干部职工干劲,近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说,落实报告提出的“深化企业改革”有关部署,集团将巩固深化国企改革三年行动成果,对标世界一流企业,持续完善治理体系,推动高质量发展再上新台阶。
改革不停顿,开放不止步。过去五年,面对经贸摩擦和疫情冲击,全省开放型经济逆势增长,进出口总额、利用外资增长近一倍,跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元,选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后,是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说,山东始终坚定不移扩大对外开放,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。
疫情发生以来,越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出,开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说,下一步要培育壮大跨境电商主体队伍,建设跨境电商公共服务平台和产业园,在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易,全面深化服务贸易创新发展试点,争取形成更多制度创新成果。
主动融入国家开放大局,从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展,巩固传统市场”,到“拓展区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国、拉美、非洲等新兴市场”,报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心,企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。
“从内部看,RCEP加持下,一系列平台、项目、流量、载体涌入市北,从外部看,RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说,未来将用好RCEP,做大赛场、做精赛道:一方面要深入拓展对日、对韩产业合作;另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区,指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施,增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。
塑造全面开放新格局,离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地,贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长,中国(山东)自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来,济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”?刘艳秋认为,站在改革开放的前沿阵地,自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措,以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。
良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出,全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点,我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。
从“减证便民”跨越到“无证利民”,报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说,“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前,山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。
办事过程中有哪些堵点痛点?企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初,省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动,共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药,我们与有关部门合作,联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说,下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”,提高群众和企业的获得感。
优化营商环境没有终点。报告提出,加力推进简政放权、放管结合、优化服务,确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度,率先推出“1545”企业开办模式,率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说,泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革,今后将继续坚持创新引领,大胆改革,勇于试验,最大限度方便企业群众办事,切实提升企业群众获得感和满意度。(大众日报记者 张春晓 赵琳 报道)
牢记嘱托走在前,勇担使命开新局。
改革开放是强省建设的必由之路。实现“走在前、开新局”,必须用好改革开放“关键一招”,塑强竞争优势,释放澎湃动力。
聚焦坚定不移深化改革开放,省党代会报告鲜明提出,要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍,着力打造对外开放新高地,增强高质量发展动力活力,并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。
“强化系统集成、协同高效,以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论,淄博市博山区委书记路德芝代表,对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排,有了更多的思考:“改革走深走实,就要在节骨眼处用力。”
报告提出,深化要素市场化改革,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来,这项改革听起来复杂抽象,其实目的很明确,就是“保项目、促发展”,而破除制约要素自主有序流动的障碍,必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说,博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机,坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”,在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前,全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市,进一步拓宽了企业发展用地空间。
金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设,大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”,让人眼前一亮。去年底,济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出,就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为,建设科创金融改革试验区,需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来,泰山保险进行系统集成创新,推出“鲁科保”多重保障综合保险,瞄准专精特新,覆盖企业全生命周期。
2021年,华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越,强劲的动力活力何来?华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者,利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升,集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联,激发了干部职工干劲,近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说,落实报告提出的“深化企业改革”有关部署,集团将巩固深化国企改革三年行动成果,对标世界一流企业,持续完善治理体系,推动高质量发展再上新台阶。
改革不停顿,开放不止步。过去五年,面对经贸摩擦和疫情冲击,全省开放型经济逆势增长,进出口总额、利用外资增长近一倍,跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元,选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后,是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说,山东始终坚定不移扩大对外开放,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。
疫情发生以来,越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出,开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说,下一步要培育壮大跨境电商主体队伍,建设跨境电商公共服务平台和产业园,在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易,全面深化服务贸易创新发展试点,争取形成更多制度创新成果。
主动融入国家开放大局,从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展,巩固传统市场”,到“拓展区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国、拉美、非洲等新兴市场”,报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心,企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。
“从内部看,RCEP加持下,一系列平台、项目、流量、载体涌入市北,从外部看,RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说,未来将用好RCEP,做大赛场、做精赛道:一方面要深入拓展对日、对韩产业合作;另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区,指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施,增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。
塑造全面开放新格局,离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地,贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长,中国(山东)自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来,济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”?刘艳秋认为,站在改革开放的前沿阵地,自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措,以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。
良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出,全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点,我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。
从“减证便民”跨越到“无证利民”,报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说,“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前,山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。
办事过程中有哪些堵点痛点?企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初,省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动,共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药,我们与有关部门合作,联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说,下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”,提高群众和企业的获得感。
优化营商环境没有终点。报告提出,加力推进简政放权、放管结合、优化服务,确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度,率先推出“1545”企业开办模式,率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说,泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革,今后将继续坚持创新引领,大胆改革,勇于试验,最大限度方便企业群众办事,切实提升企业群众获得感和满意度。(大众日报记者 张春晓 赵琳 报道)
#聚焦山东省第十二次党代会# #这就是山东# #奋进吧山东# 【省党代会报告深读⑧|增强高质量发展动力活力】改革开放是强省建设的必由之路。实现“走在前、开新局”,必须用好改革开放“关键一招”,塑强竞争优势,释放澎湃动力。
聚焦坚定不移深化改革开放,省党代会报告鲜明提出,要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍,着力打造对外开放新高地,增强高质量发展动力活力,并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。
“强化系统集成、协同高效,以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论,淄博市博山区委书记路德芝代表,对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排,有了更多的思考:“改革走深走实,就要在节骨眼处用力。”
报告提出,深化要素市场化改革,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来,这项改革听起来复杂抽象,其实目的很明确,就是“保项目、促发展”,而破除制约要素自主有序流动的障碍,必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说,博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机,坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”,在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前,全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市,进一步拓宽了企业发展用地空间。
金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设,大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”,让人眼前一亮。去年底,济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出,就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为,建设科创金融改革试验区,需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来,泰山保险进行系统集成创新,推出“鲁科保”多重保障综合保险,瞄准专精特新,覆盖企业全生命周期。
2021年,华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越,强劲的动力活力何来?华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者,利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升,集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联,激发了干部职工干劲,近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说,落实报告提出的“深化企业改革”有关部署,集团将巩固深化国企改革三年行动成果,对标世界一流企业,持续完善治理体系,推动高质量发展再上新台阶。
改革不停顿,开放不止步。过去五年,面对经贸摩擦和疫情冲击,全省开放型经济逆势增长,进出口总额、利用外资增长近一倍,跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元,选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后,是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说,山东始终坚定不移扩大对外开放,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。
疫情发生以来,越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出,开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说,下一步要培育壮大跨境电商主体队伍,建设跨境电商公共服务平台和产业园,在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易,全面深化服务贸易创新发展试点,争取形成更多制度创新成果。
主动融入国家开放大局,从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展,巩固传统市场”,到“拓展区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国、拉美、非洲等新兴市场”,报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心,企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。
“从内部看,RCEP加持下,一系列平台、项目、流量、载体涌入市北,从外部看,RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说,未来将用好RCEP,做大赛场、做精赛道:一方面要深入拓展对日、对韩产业合作;另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区,指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施,增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。
塑造全面开放新格局,离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地,贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长,中国(山东)自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来,济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”?刘艳秋认为,站在改革开放的前沿阵地,自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措,以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。
良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出,全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点,我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。
从“减证便民”跨越到“无证利民”,报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说,“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前,山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。
办事过程中有哪些堵点痛点?企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初,省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动,共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药,我们与有关部门合作,联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说,下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”,提高群众和企业的获得感。
优化营商环境没有终点。报告提出,加力推进简政放权、放管结合、优化服务,确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度,率先推出“1545”企业开办模式,率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说,泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革,今后将继续坚持创新引领,大胆改革,勇于试验,最大限度方便企业群众办事,切实提升企业群众获得感和满意度。
聚焦坚定不移深化改革开放,省党代会报告鲜明提出,要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍,着力打造对外开放新高地,增强高质量发展动力活力,并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。
“强化系统集成、协同高效,以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论,淄博市博山区委书记路德芝代表,对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排,有了更多的思考:“改革走深走实,就要在节骨眼处用力。”
报告提出,深化要素市场化改革,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来,这项改革听起来复杂抽象,其实目的很明确,就是“保项目、促发展”,而破除制约要素自主有序流动的障碍,必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说,博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机,坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”,在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前,全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市,进一步拓宽了企业发展用地空间。
金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设,大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”,让人眼前一亮。去年底,济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出,就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为,建设科创金融改革试验区,需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来,泰山保险进行系统集成创新,推出“鲁科保”多重保障综合保险,瞄准专精特新,覆盖企业全生命周期。
2021年,华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越,强劲的动力活力何来?华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者,利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升,集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联,激发了干部职工干劲,近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说,落实报告提出的“深化企业改革”有关部署,集团将巩固深化国企改革三年行动成果,对标世界一流企业,持续完善治理体系,推动高质量发展再上新台阶。
改革不停顿,开放不止步。过去五年,面对经贸摩擦和疫情冲击,全省开放型经济逆势增长,进出口总额、利用外资增长近一倍,跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元,选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后,是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说,山东始终坚定不移扩大对外开放,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。
疫情发生以来,越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出,开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说,下一步要培育壮大跨境电商主体队伍,建设跨境电商公共服务平台和产业园,在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易,全面深化服务贸易创新发展试点,争取形成更多制度创新成果。
主动融入国家开放大局,从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展,巩固传统市场”,到“拓展区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国、拉美、非洲等新兴市场”,报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心,企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。
“从内部看,RCEP加持下,一系列平台、项目、流量、载体涌入市北,从外部看,RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说,未来将用好RCEP,做大赛场、做精赛道:一方面要深入拓展对日、对韩产业合作;另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区,指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施,增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。
塑造全面开放新格局,离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地,贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长,中国(山东)自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来,济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”?刘艳秋认为,站在改革开放的前沿阵地,自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措,以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。
良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出,全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点,我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。
从“减证便民”跨越到“无证利民”,报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说,“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前,山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。
办事过程中有哪些堵点痛点?企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初,省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动,共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药,我们与有关部门合作,联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说,下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”,提高群众和企业的获得感。
优化营商环境没有终点。报告提出,加力推进简政放权、放管结合、优化服务,确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度,率先推出“1545”企业开办模式,率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说,泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革,今后将继续坚持创新引领,大胆改革,勇于试验,最大限度方便企业群众办事,切实提升企业群众获得感和满意度。
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