运输烟草专卖品 这些涉法问题要注意
我国实行烟草专卖制度，对烟草的生产、运输、批发和销售等活动进行了严格的规范，但这并没有遏制住不法烟贩实施违法甚至犯罪活动牟取暴利的企图。在经济利益驱动下，他们一次次触碰着国家烟草专卖法律法规的“红线”。成都市双流区黄水镇的卷烟零售户杨某就是其中之一。
【案情回顾】
杨某在成都市双流区黄水镇经营一家小超市，生意还算不错。2018年下半年以来，杨某感觉从烟草公司订购的卷烟逐渐不能满足超市需求，特别是市面上较为畅销的卷烟品牌，因为数量不多又卖得很好，而经常处于缺货状态。为了稳住超市的生意，防止顾客流失，杨某萌发了从其他渠道补充卷烟货源的想法。
2019年初，杨某结识了在眉山市东坡区做货物批发生意的王某。王某同样经营卷烟，由于经营实力较强，在烟草公司的客户档位较高，分配的货源也比一般零售户多。实际上，多年来，王某通过四处收购卷烟、暗囤货源、发展下线的方式，逐渐形成了自己的经营网络。
2019年春节前夕，杨某参观了王某的门店和库房后，当即在王某处购进了60余条卷烟，驾车运回自己家中。此后，每当店里卷烟不够，特别是畅销卷烟缺乏的时候，杨某都会去王某处进货，有时四五十条，有时上百条。每一次的顺利进货，都助长了杨某的侥幸心理。
2019年9月12日一大早，杨某像往常一样，驾车前往王某处购买卷烟。这次他准备多买一些卷烟，为即将到来的国庆旺季备点货。当天，杨某一共购买了15个品种、219条卷烟，付了5万多元的烟款。为了谨慎起见，他用全新的食品箱和透明胶带封装卷烟，将其伪装成一箱箱包装食品。一切准备就绪后，杨某驾车返回成都市双流区。
当天13点左右，杨某驾车到达高速出口。不料，成都市双流区烟草专卖局正会同公安机关在高速出口开展执法检查。杨某被执法人员拦下后，企图以运输食品蒙混过关，最终以失败告终。经成都市双流区烟草专卖局调查核实，杨某无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的违法事实清楚、证据确凿，涉案金额达到59000余元，且存在故意伪装行为，属于法律规定的情节严重情形。
根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的相关规定，执法人员依法作出没收杨某无证运输的15个品种、219条卷烟的行政处罚决定，杨某当场表示认错认罚。同时，眉山市烟草专卖局执法人员根据反馈的情况，对王某未在当地烟草专卖批发企业进货、无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务的违法行为进行了依法查处。
【涉法问题解答】
针对此案中，杨某的违法行为和烟草专卖品运输涉及的相关法律问题，成都市烟草专卖局相关负责人进行了答疑。
1、杨某车上装运的是常见的卷烟，烟草专卖品和卷烟是什么关系？
烟草专卖品是一个大的范围上的概念，根据我国《烟草专卖法》的规定，烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械九类。可以看出，卷烟属于烟草专卖品，是其中的一种。《烟草专卖法》还特别明确，卷烟、雪茄烟、烟丝和复烤烟叶这四类统称为烟草制品。
2、双流区烟草专卖局以“无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品”对杨某的违法行为进行定性处罚。什么情况下准运证才是合法有效的？
根据《烟草专卖法》及其实施条例的规定，烟草专卖品准运证应当由省级以上（含省级）烟草专卖局或其授权的机构签发。同时，准运证载明的烟草专卖品运输数量和范围必须与实际的运输数量、范围一致，不能使用过期、涂改、复印的准运证，否则均会被视为无效。
3、个人可以申请办理烟草专卖品准运证吗，如何申请办理？
根据《烟草专卖品准运证管理办法》（工业和信息化部令第36号）规定，申请办理烟草专卖品准运证应当具有四项条件，其中第一项为：调出方和调入方是合法的烟草专卖品生产企业或者批发企业。从这一项可以看出，申办烟草专卖品准运证的主体一般情况下为依法持有生产经营类许可证的法人企业。作为个人，不具备申请办理烟草专卖品准运证的条件要求，所以不能办理烟草专卖品准运证。
4、个人正常的卷烟运输需求如何满足，如何做到不违法？
《烟草专卖法》规定，异地携带烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。为更好规范卷烟流通秩序，同时兼顾人民群众正常合理需求，国家烟草专卖局于2008年1月、2013年12月先后印发文件，规定个人异地携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。该最高限量由之前的“10条”提高为“50条”，正是基于适应经济社会发展和人民群众日益增长的物质生活需要，基本能满足普通人群的正常需求。因此，只要不超过最高限量标准，即不构成违法。本案中，杨某运输的卷烟为219条，已经远远超出了最高限量标准。
5、杨某实施无证运输的起止地分别为眉山市东坡区和成都市双流区，跨越了地市级行政区，这对于认定其违法行为起到了什么样的作用？
《烟草专卖法实施条例》等烟草专卖法律法规，对于应当持有准运证运输烟草专卖品的最低地域距离作出了明确规定，在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品，只要运输的数量超过最高限量标准，就应当持有烟草专卖品准运证。本案中，当事人杨某跨越两个地级市行政区无证运输大量卷烟，无论从地域上还是数量上，均符合无证运输构成要件和违法特征。
6、对于无证运输烟草的违法行为，当事人会受到何种处罚？
对于无证运输违法行为，《烟草专卖法》及其实施条例规定了以下三种处罚措施：一是罚款，具体幅度为违法运输烟草专卖品价值的20%以上50%以下；二是收购，可以按照市场批发价格的70%收购违法运输的烟草专卖品；三是没收，对于情节严重的违法情形，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。此外，如果通过托运方式运输，承运人明知是烟草专卖品而为无证运输的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。
7、对本案违法当事人杨某作出没收无证运输的15个品种、219条卷烟的行政处罚决定，其具体依据是什么？
《烟草专卖法》第二十九条规定，无证运输情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。《烟草专卖法实施条例》第五十二条第（二）项，以例举的形式规定了8种情节严重的违法情形，其中第1种为非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件（每1万支为1件）的，第6种为利用伪装非法运输烟草专卖品的。本案中，当事人杨某无证运输的卷烟按照批发价格计算为59523.30元，同时，利用全新的食品箱和透明胶带封装卷烟，企图蒙混过关，具有伪装情节。因此，遂依照上述规定作出处罚决定。
8、本案中，杨某无证运输的烟均为国产真烟，如果运输的是假烟或者走私烟，在定性处罚上有什么区别？
假烟以及走私烟，对于国家利益和消费者利益的危害巨大，一直以来也是各级烟草专卖管理部门查处打击的重点。本案中，杨某如果运输的是假烟或者走私烟，根据国家、四川省及成都市烟草专卖管理相关法律法规规定，除可以按照无证运输定性处罚外，还可以按照运输假冒伪劣烟草制品、走私烟草制品进行处罚。处罚种类上，除依法没收运输的假烟、走私烟外，还可对假烟处以违法货值1到2倍罚款，对走私烟处以1到3倍罚款。
9、物流快递行业发展迅猛，可否通过邮寄、快递方式寄递卷烟、雪茄烟等烟草专卖品？
《烟草专卖法》规定，邮寄烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定限量。目前，国家烟草专卖局、邮政管理部门关于卷烟、雪茄烟寄递的限量标准为：每人每次单寄或合寄卷烟、雪茄烟不得超过两条（400支），并且每人每次限寄一件，不准多件邮寄。
10、王某作为持证卷烟零售户，四处收购卷烟、暗囤货源，并向包括杨某在内的其他卷烟零售户供应大批量卷烟以牟取暴利。王某的行为违反了哪些法律规定？会受到怎样的处罚？
根据《烟草专卖法》及其实施条例的规定，本案中王某主要涉及“未在当地烟草专卖批发企业进货”和“无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务”两项违法行为。在处罚方面，一是没收违法所得，二是罚款，“未在当地烟草专卖批发企业进货”可处以进货总额5%以上10%以下罚款，“无证批发”处以违法批发烟草制品价值50%以上1倍以下罚款。
我国实行烟草专卖制度，对烟草的生产、运输、批发和销售等活动进行了严格的规范，但这并没有遏制住不法烟贩实施违法甚至犯罪活动牟取暴利的企图。在经济利益驱动下，他们一次次触碰着国家烟草专卖法律法规的“红线”。成都市双流区黄水镇的卷烟零售户杨某就是其中之一。
【案情回顾】
杨某在成都市双流区黄水镇经营一家小超市，生意还算不错。2018年下半年以来，杨某感觉从烟草公司订购的卷烟逐渐不能满足超市需求，特别是市面上较为畅销的卷烟品牌，因为数量不多又卖得很好，而经常处于缺货状态。为了稳住超市的生意，防止顾客流失，杨某萌发了从其他渠道补充卷烟货源的想法。
2019年初，杨某结识了在眉山市东坡区做货物批发生意的王某。王某同样经营卷烟，由于经营实力较强，在烟草公司的客户档位较高，分配的货源也比一般零售户多。实际上，多年来，王某通过四处收购卷烟、暗囤货源、发展下线的方式，逐渐形成了自己的经营网络。
2019年春节前夕，杨某参观了王某的门店和库房后，当即在王某处购进了60余条卷烟，驾车运回自己家中。此后，每当店里卷烟不够，特别是畅销卷烟缺乏的时候，杨某都会去王某处进货，有时四五十条，有时上百条。每一次的顺利进货，都助长了杨某的侥幸心理。
2019年9月12日一大早，杨某像往常一样，驾车前往王某处购买卷烟。这次他准备多买一些卷烟，为即将到来的国庆旺季备点货。当天，杨某一共购买了15个品种、219条卷烟，付了5万多元的烟款。为了谨慎起见，他用全新的食品箱和透明胶带封装卷烟，将其伪装成一箱箱包装食品。一切准备就绪后，杨某驾车返回成都市双流区。
当天13点左右，杨某驾车到达高速出口。不料，成都市双流区烟草专卖局正会同公安机关在高速出口开展执法检查。杨某被执法人员拦下后，企图以运输食品蒙混过关，最终以失败告终。经成都市双流区烟草专卖局调查核实，杨某无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的违法事实清楚、证据确凿，涉案金额达到59000余元，且存在故意伪装行为，属于法律规定的情节严重情形。
根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的相关规定，执法人员依法作出没收杨某无证运输的15个品种、219条卷烟的行政处罚决定，杨某当场表示认错认罚。同时，眉山市烟草专卖局执法人员根据反馈的情况，对王某未在当地烟草专卖批发企业进货、无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务的违法行为进行了依法查处。
【涉法问题解答】
针对此案中，杨某的违法行为和烟草专卖品运输涉及的相关法律问题，成都市烟草专卖局相关负责人进行了答疑。
1、杨某车上装运的是常见的卷烟，烟草专卖品和卷烟是什么关系？
烟草专卖品是一个大的范围上的概念，根据我国《烟草专卖法》的规定，烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械九类。可以看出，卷烟属于烟草专卖品，是其中的一种。《烟草专卖法》还特别明确，卷烟、雪茄烟、烟丝和复烤烟叶这四类统称为烟草制品。
2、双流区烟草专卖局以“无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品”对杨某的违法行为进行定性处罚。什么情况下准运证才是合法有效的？
根据《烟草专卖法》及其实施条例的规定，烟草专卖品准运证应当由省级以上（含省级）烟草专卖局或其授权的机构签发。同时，准运证载明的烟草专卖品运输数量和范围必须与实际的运输数量、范围一致，不能使用过期、涂改、复印的准运证，否则均会被视为无效。
3、个人可以申请办理烟草专卖品准运证吗，如何申请办理？
根据《烟草专卖品准运证管理办法》（工业和信息化部令第36号）规定，申请办理烟草专卖品准运证应当具有四项条件，其中第一项为：调出方和调入方是合法的烟草专卖品生产企业或者批发企业。从这一项可以看出，申办烟草专卖品准运证的主体一般情况下为依法持有生产经营类许可证的法人企业。作为个人，不具备申请办理烟草专卖品准运证的条件要求，所以不能办理烟草专卖品准运证。
4、个人正常的卷烟运输需求如何满足，如何做到不违法？
《烟草专卖法》规定，异地携带烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。为更好规范卷烟流通秩序，同时兼顾人民群众正常合理需求，国家烟草专卖局于2008年1月、2013年12月先后印发文件，规定个人异地携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。该最高限量由之前的“10条”提高为“50条”，正是基于适应经济社会发展和人民群众日益增长的物质生活需要，基本能满足普通人群的正常需求。因此，只要不超过最高限量标准，即不构成违法。本案中，杨某运输的卷烟为219条，已经远远超出了最高限量标准。
5、杨某实施无证运输的起止地分别为眉山市东坡区和成都市双流区，跨越了地市级行政区，这对于认定其违法行为起到了什么样的作用？
《烟草专卖法实施条例》等烟草专卖法律法规，对于应当持有准运证运输烟草专卖品的最低地域距离作出了明确规定，在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品，只要运输的数量超过最高限量标准，就应当持有烟草专卖品准运证。本案中，当事人杨某跨越两个地级市行政区无证运输大量卷烟，无论从地域上还是数量上，均符合无证运输构成要件和违法特征。
6、对于无证运输烟草的违法行为，当事人会受到何种处罚？
对于无证运输违法行为，《烟草专卖法》及其实施条例规定了以下三种处罚措施：一是罚款，具体幅度为违法运输烟草专卖品价值的20%以上50%以下；二是收购，可以按照市场批发价格的70%收购违法运输的烟草专卖品；三是没收，对于情节严重的违法情形，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。此外，如果通过托运方式运输，承运人明知是烟草专卖品而为无证运输的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。
7、对本案违法当事人杨某作出没收无证运输的15个品种、219条卷烟的行政处罚决定，其具体依据是什么？
《烟草专卖法》第二十九条规定，无证运输情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。《烟草专卖法实施条例》第五十二条第（二）项，以例举的形式规定了8种情节严重的违法情形，其中第1种为非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件（每1万支为1件）的，第6种为利用伪装非法运输烟草专卖品的。本案中，当事人杨某无证运输的卷烟按照批发价格计算为59523.30元，同时，利用全新的食品箱和透明胶带封装卷烟，企图蒙混过关，具有伪装情节。因此，遂依照上述规定作出处罚决定。
8、本案中，杨某无证运输的烟均为国产真烟，如果运输的是假烟或者走私烟，在定性处罚上有什么区别？
假烟以及走私烟，对于国家利益和消费者利益的危害巨大，一直以来也是各级烟草专卖管理部门查处打击的重点。本案中，杨某如果运输的是假烟或者走私烟，根据国家、四川省及成都市烟草专卖管理相关法律法规规定，除可以按照无证运输定性处罚外，还可以按照运输假冒伪劣烟草制品、走私烟草制品进行处罚。处罚种类上，除依法没收运输的假烟、走私烟外，还可对假烟处以违法货值1到2倍罚款，对走私烟处以1到3倍罚款。
9、物流快递行业发展迅猛，可否通过邮寄、快递方式寄递卷烟、雪茄烟等烟草专卖品？
《烟草专卖法》规定，邮寄烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定限量。目前，国家烟草专卖局、邮政管理部门关于卷烟、雪茄烟寄递的限量标准为：每人每次单寄或合寄卷烟、雪茄烟不得超过两条（400支），并且每人每次限寄一件，不准多件邮寄。
10、王某作为持证卷烟零售户，四处收购卷烟、暗囤货源，并向包括杨某在内的其他卷烟零售户供应大批量卷烟以牟取暴利。王某的行为违反了哪些法律规定？会受到怎样的处罚？
根据《烟草专卖法》及其实施条例的规定，本案中王某主要涉及“未在当地烟草专卖批发企业进货”和“无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务”两项违法行为。在处罚方面，一是没收违法所得，二是罚款，“未在当地烟草专卖批发企业进货”可处以进货总额5%以上10%以下罚款，“无证批发”处以违法批发烟草制品价值50%以上1倍以下罚款。
【#澳门头条# ｜本周六起澳门全民免预约接种新冠疫苗】
澳门头条讯：新型冠状病毒感染应变协调中心（下称应变协调中心）于23日举行记者会，仁伯爵综合医院戴华浩医务主任、旅游局传播及对外关系厅余万菁代厅长、治安警察局行动及通讯处马超雄处长和疾病预防控制中心传染病防制暨疾病监测部梁亦好协调员共同会见传媒。
戴华浩医务主任表示，截至9月23日，澳门从来无出现社区传播，历时492天无输入关联病例后，自8月3日新增4例输入或输入关联病例后，至23日已连续51天无新增输入病例和输入相关联病例。累计确诊病例63例，累计死亡0例，累计出院63例，58例为境外输入病例，仅5例为输入相关病例，无任何医务人员受到感染。目前，路环高顶公共卫生临床中心有1例曾在外地确诊复阳无症状感染者，4例康复期隔离，11名从高危地区入境抗体阳性人士。
新型冠状病毒疫苗接种方面，截至23日下午4时，累计已接种新冠疫苗剂数为658,063剂，已接种人数共有354,099人，其中仅接种第1剂有48,065人，已接种第2剂有306,034人。另外，在过去24小时，卫生局接获20宗不良事件通报，包括0宗严重不良事件，20宗轻微不良事件（14例为国药灭活疫苗，6例为BNT mRNA 疫苗）；由开始接种疫苗至今，累计2,834宗不良事件通报，包括8宗严重不良事件，2,826宗轻微不良事件。核酸检测方面，9月20至22日连续3日的全澳核酸检测采样总数共有30,685人次。
他介绍了疫苗接种的新安排，目前本澳18个疫苗接种站已可为长者提供不限名额的免预约接种服务，对于其他人士，各接种站也可提供数量不等的免预约即场接种名额。经统计评估，自9月25日即本周六起，在全澳18个接种站，可为所有市民提供不限名额的即场接种服务。在各个接种站，将区分预约接种和即场接种两条轮候队伍，现场优先为已预约人士接种，非预约人士可不限名额即场排队轮候接种，可能有轮候时间；而每个接种站将公布当时的轮候人数和轮候时间，供市民网上查阅。
就如何取得暂缓或不能接种疫苗证明书，他介绍有两种途径可获得医生评估是否适合接种新冠疫苗，第一种途径是到本澳18个疫苗接种站，直接接受医生评估，符合系统认定的疫苗接种禁忌症时，评估医生可即场签发医生证明书；第二个途径是预约到仁伯爵综合医院或卫生中心的各类门诊，卫生中心包括非预约门诊，也可接受医生评估，符合资格也可获签发相关证明书。当评估医生未能对是否适合接种疫苗作出判断时，可转介到疫苗接种评估工作组进一步审议，疫苗接种评估工作组由多名专科医生组成，以会议及病例讨论形式审议转介个案，必要时会约见病人，一般两周内会有最终判断，并通知当事人，如获判定为可暂缓或不能接种，评估工作组会发出相关证明。不能接种疫苗证明书多数是由于严重过敏而不能接种，而暂缓接种疫苗证明书是具期限的，视乎个案实际情况由评估医生作出专业判断后给出暂缓接种的期限。
就记者关注新措施实行后相关问题，他表示，卫生局发出疫苗接种评估医生证明书，当中公务员共发出了517份。另外，约有三分之一份因怀孕不能接种而发出，其次为慢性病和癌症而发出。而相关证明书大部份可经评估医生现场发出，当评估医生未能对是否适合接种疫苗作出判断时，将转介到疫苗接种评估工作组跟进。
就记者问及有校园接种外展进展情况，他表示，接种服务分为2个部份，由疫苗外展队到校提供接种服务，或到大型接种站进行集体专场接种。校园外展疫苗接种计划开始至23日，有近 6千多名师生报名，当中 10多间学校会由疫苗外展队到校接种，其余有近 60间学校，将由教青局协调安排师生到综艺馆或学校邻近的疫苗接种站进行集体专场接种。
就记者问及现时疫苗接种情况，他表示，截至23日下午 4时，整体疫苗接种率 51.8%，其中以40至49岁年龄段的接种率最高达到80.7%，20至29岁为70.5%、30至39岁为75.2%、40至49岁为80.7%、50至59岁为58.6%，60至69岁稍低为33%，而12至19岁接种率为27%。至于公务员接种率约为 60%。
梁亦好协调员报告，9月20至22日连续3日需接受医学观察人士新增256人，其中澳门居民63人，非澳门居民196人。截至昨日24：00，累计医学观察人士有50,306人，仍进行医学观察人士有1,388人，包括1,387人在指定酒店、1人在卫生局设施。同时，她亦公布第34轮保障口罩供应计划将于周五(24日)开始，并指出上一轮计划共售出320万个口罩，累计已售出2亿1千9百万个口罩（详见另稿
https://t.cn/A6M4sd7t）。
就记者问及会否因应黄金周人员出行调整防疫措施，她表示，应变协调中心关注到内地一些省市出现疫情的状况，也进行密切监测，迅速将有风险的地区加入医学观察名单内，但只要有人员流动，无论是外出旅游还是本地出行，都会有疾病传播风险。若市民有出行需要则不要前往有疫情的地方，需要外出或于澳门参加大型活动的市民需做好个人防护措施，包括戴好口罩、保持手部清洁及人与人之间的距离，更为重要的是尽快接种新冠疫苗，可有效减低感染风险、重症或死亡率。
会上，余万菁代厅长汇报了在指定酒店进行医学观察的人数及“翱游澳门无人机表演盛会”表演期间之防疫措施安排；马超雄处长则报告了市面情况和出入境情况。
来源：澳门头条客户端
澳门头条讯：新型冠状病毒感染应变协调中心（下称应变协调中心）于23日举行记者会，仁伯爵综合医院戴华浩医务主任、旅游局传播及对外关系厅余万菁代厅长、治安警察局行动及通讯处马超雄处长和疾病预防控制中心传染病防制暨疾病监测部梁亦好协调员共同会见传媒。
戴华浩医务主任表示，截至9月23日，澳门从来无出现社区传播，历时492天无输入关联病例后，自8月3日新增4例输入或输入关联病例后，至23日已连续51天无新增输入病例和输入相关联病例。累计确诊病例63例，累计死亡0例，累计出院63例，58例为境外输入病例，仅5例为输入相关病例，无任何医务人员受到感染。目前，路环高顶公共卫生临床中心有1例曾在外地确诊复阳无症状感染者，4例康复期隔离，11名从高危地区入境抗体阳性人士。
新型冠状病毒疫苗接种方面，截至23日下午4时，累计已接种新冠疫苗剂数为658,063剂，已接种人数共有354,099人，其中仅接种第1剂有48,065人，已接种第2剂有306,034人。另外，在过去24小时，卫生局接获20宗不良事件通报，包括0宗严重不良事件，20宗轻微不良事件（14例为国药灭活疫苗，6例为BNT mRNA 疫苗）；由开始接种疫苗至今，累计2,834宗不良事件通报，包括8宗严重不良事件，2,826宗轻微不良事件。核酸检测方面，9月20至22日连续3日的全澳核酸检测采样总数共有30,685人次。
他介绍了疫苗接种的新安排，目前本澳18个疫苗接种站已可为长者提供不限名额的免预约接种服务，对于其他人士，各接种站也可提供数量不等的免预约即场接种名额。经统计评估，自9月25日即本周六起，在全澳18个接种站，可为所有市民提供不限名额的即场接种服务。在各个接种站，将区分预约接种和即场接种两条轮候队伍，现场优先为已预约人士接种，非预约人士可不限名额即场排队轮候接种，可能有轮候时间；而每个接种站将公布当时的轮候人数和轮候时间，供市民网上查阅。
就如何取得暂缓或不能接种疫苗证明书，他介绍有两种途径可获得医生评估是否适合接种新冠疫苗，第一种途径是到本澳18个疫苗接种站，直接接受医生评估，符合系统认定的疫苗接种禁忌症时，评估医生可即场签发医生证明书；第二个途径是预约到仁伯爵综合医院或卫生中心的各类门诊，卫生中心包括非预约门诊，也可接受医生评估，符合资格也可获签发相关证明书。当评估医生未能对是否适合接种疫苗作出判断时，可转介到疫苗接种评估工作组进一步审议，疫苗接种评估工作组由多名专科医生组成，以会议及病例讨论形式审议转介个案，必要时会约见病人，一般两周内会有最终判断，并通知当事人，如获判定为可暂缓或不能接种，评估工作组会发出相关证明。不能接种疫苗证明书多数是由于严重过敏而不能接种，而暂缓接种疫苗证明书是具期限的，视乎个案实际情况由评估医生作出专业判断后给出暂缓接种的期限。
就记者关注新措施实行后相关问题，他表示，卫生局发出疫苗接种评估医生证明书，当中公务员共发出了517份。另外，约有三分之一份因怀孕不能接种而发出，其次为慢性病和癌症而发出。而相关证明书大部份可经评估医生现场发出，当评估医生未能对是否适合接种疫苗作出判断时，将转介到疫苗接种评估工作组跟进。
就记者问及有校园接种外展进展情况，他表示，接种服务分为2个部份，由疫苗外展队到校提供接种服务，或到大型接种站进行集体专场接种。校园外展疫苗接种计划开始至23日，有近 6千多名师生报名，当中 10多间学校会由疫苗外展队到校接种，其余有近 60间学校，将由教青局协调安排师生到综艺馆或学校邻近的疫苗接种站进行集体专场接种。
就记者问及现时疫苗接种情况，他表示，截至23日下午 4时，整体疫苗接种率 51.8%，其中以40至49岁年龄段的接种率最高达到80.7%，20至29岁为70.5%、30至39岁为75.2%、40至49岁为80.7%、50至59岁为58.6%，60至69岁稍低为33%，而12至19岁接种率为27%。至于公务员接种率约为 60%。
梁亦好协调员报告，9月20至22日连续3日需接受医学观察人士新增256人，其中澳门居民63人，非澳门居民196人。截至昨日24：00，累计医学观察人士有50,306人，仍进行医学观察人士有1,388人，包括1,387人在指定酒店、1人在卫生局设施。同时，她亦公布第34轮保障口罩供应计划将于周五(24日)开始，并指出上一轮计划共售出320万个口罩，累计已售出2亿1千9百万个口罩（详见另稿
https://t.cn/A6M4sd7t）。
就记者问及会否因应黄金周人员出行调整防疫措施，她表示，应变协调中心关注到内地一些省市出现疫情的状况，也进行密切监测，迅速将有风险的地区加入医学观察名单内，但只要有人员流动，无论是外出旅游还是本地出行，都会有疾病传播风险。若市民有出行需要则不要前往有疫情的地方，需要外出或于澳门参加大型活动的市民需做好个人防护措施，包括戴好口罩、保持手部清洁及人与人之间的距离，更为重要的是尽快接种新冠疫苗，可有效减低感染风险、重症或死亡率。
会上，余万菁代厅长汇报了在指定酒店进行医学观察的人数及“翱游澳门无人机表演盛会”表演期间之防疫措施安排；马超雄处长则报告了市面情况和出入境情况。
来源：澳门头条客户端
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