东莞家具 东莞家具那个好
东莞位于广东省中南部,北接广州,南连深圳,处于穗港经济走廊中间,是广州与香港之间水陆交通的必经之地。改革开放以来,东莞不断创新、发展,已成为著名的国际加工制造业城市,电子、鞋、毛织及家具等行业在国际上占据非常大的生产份额。
家具,是东莞传统八大支柱产业之一。
“中国家具出口重镇”——大岭山镇。 有需要可联系,联系有优惠。
每年3、9月份的“国际名家具(东莞)展览会”更将国内外的企业、采购商凝聚在东莞。
而其中东华家居更是其中的佼佼者,在服务、质量等各方面享有盛誉。
地址:东莞市大岭山镇田坑仔路大诚建材市场东华家居 18128580827
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【河南商丘大力倡导产业多样化 为乡村振兴按下“加速键”】沃野平畴,流金叠翠。六月的商丘大地,麦收过后,处处洋溢着丰收的喜悦,从脱贫攻坚宣告胜利,到乡村振兴风帆正扬,商丘市全面推进乡村振兴步履铿锵。辽阔的豫东平原上,农村美、产业强、农民富的乡村振兴图景在渐次展开。
农村美,有“面子”有“里子”
临水栈桥迂回曲折,亭台楼榭古色古香,徽派小院别有风情……初到民权县任庄村,江南水乡般的美景扑面而来,令人目不暇接。
任庄村曾饱受风沙盐碱之苦,为改善人居环境,民权县提出沿黄河故道打造国家森林公园、国家级湿地公园、黄河故道生态廊道“两园一廊”发展思路,结合黄河故道任庄水库美景,突出“水”之特色,把恢复和保护水生态放在重要位置,着力构建旅游度假、亲水养生、生态农业、休闲垂钓等故道特色风光,打造生态水文化、生态湖泊、森林氧吧相辅相成的旅游品牌。
如今的任庄“破茧成蝶”,成为集亲水、度假、采摘、垂钓等于一体的生态旅游热点。以“美丽经济”为契机,当地群众实现了增收致富,推动了乡村振兴。
在商丘,农村美,不只是有“颜值”,更有“里子”。
柘城县牛城乡堌堆集村在人居环境“绿起来”行动中,以绿为点、以绿造景,先后栽植法桐、红叶石楠、小叶黄杨、大叶女贞等绿化苗木1万多株,借助地势巧妙设计小景点,打造乡村旅游示范点,扮靓扮美新农村。
成风化雨,润物无声。在堌堆集村内,精心绘制的“二十四孝故事墙”和“政策宣传两条街”让村民在耳濡目染中,接受道德法纪和政策教育,自觉传承弘扬孝道美德,尊敬父母、感恩父母、敬老奉亲蔚然成风,民众争做讲文明,讲礼貌,讲道德,讲和谐的社会主义道德忠实维护者和践行者,营造了独具中原农村特色的文化教育氛围。
与此同时,堌堆集村两委坚持普法教育,加强社会治安综合治理,建立健全了村规民约,村内建设有一流的惠农书屋,配置有先进的电教设备,成立了红白理事会和民调委员会,村民们移风易俗,自觉守法纪,社会风气正,干群齐心共同发展产业,走上了致富之路。
脱贫攻坚以来,尤其在乡村振兴战略扎实推进中,商丘市脱贫地区经济社会得到高质量发展,整体面貌发生历史性巨变:2017年以来,商丘市农村居民人均可支配收入增速连续三年位居全省第一位,贫困群众的收入年平均增速达到27%,全市建档立卡贫困人口人均纯收入由2015年的2900.71元增长到2020年的12341.53元。全市920个脱贫村实施了“九大工程”,92.3% 的脱贫户实施了“六改工程”,极大地改善了脱贫村村容村貌和农户生活条件。
商丘农村美,有“面子”更有“里子”,促进了乡村振兴全面起势。
产业强,渠道广增收显
施肥、浇水、管护……在柘城县的椒田里,随处可见椒农们忙碌的身影,小辣椒给他们带来了大收益。现今,柘城县有20万人聚集在辣椒产业链上,带动3.6万贫困人口实现脱贫、25万人走向致富路。
乡村要振兴,产业兴旺是关键。在扎实推进乡村振兴工作中,柘城县抓住了辣椒产业的“牛鼻子”, 坚持“规模化种植、链条化发展、标准化生产、国际化营销”的发展思路,形成了集新品种研发、规模种植、精深加工、仓储贸易、会展经济为一体的全链条产业格局,演绎了从“中国三樱椒之乡”到“中国辣椒之都”的传奇。
目前,柘城县辣椒种植面积常年稳定在40万亩,年产干椒12万吨,年交易量突破70万吨、交易额100亿元,产品出口欧美、日韩等20多个地区和国家,增收效益显著,带富效果显著。
发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的根本之策,也是实施乡村振兴的关键之举。
商丘市在扎实推进乡村振兴工作中,呈现出农业和制造业等产业“遍地开花”,产业发展强劲,带富效果显著的局面。
睢县抢抓东鞋西移的产业转移机遇,盯准“一双鞋”,聚焦全产业链发展,制鞋产业实现了无中生有、由小到大、由散到聚的重大转变,形成了集群集聚发展效应。
如今,安踏、中国乔丹、鸿星尔克等427家制鞋企业落户睢县,制鞋及鞋材配套企业“遍地开花”,年产能3亿双,占全国休闲运动鞋总产量的30%以上;先后带动近10万人实现就近就业、稳定脱贫。
同时,睢县打造了21个特色产业示范点、4个市级现代农业产业园、30个绿色生态农业基地,在推进乡村振兴的道路上,凝聚发展合力,提振发展信心,打造出了具有独特优势的 “名片”,为乡村发展按下了“加速键”。
产业强,乡村兴。脱贫攻坚以来,商丘市通过产业扶贫,全市相继培育了3个千亿元和12个百亿元主导产业,有力推动了乡村振兴。目前,全市累计建成891座扶贫车间和944座村级光伏电站,扶贫车间建设初具规模,起点高、经营好、覆盖广,建设数量占全省的1/4,总量居全省第1位。
农民富,特色产业铺路
睢县白庙乡土楼村,一个豫东传统村落,名字听起来“土”,一旦进入,你便会被深深吸引:土楼村一点都不土,一户户雅致小院散发着浓重的艺术气息,村民们放下锄头拿起画笔,不仅画出了一幅幅精美的工笔画和艺术衍生品,还“画”鼓了自己的腰包。
从一个贫困村到艺术小村,土楼村完成了的美丽嬗变。
一个贫困村如何在脱贫致富路上脱颖而出?这是2018年到白楼村帮扶的睢县包村干部思考的首要问题。最终,帮扶干部找到了答案——探索一条具有特色的文化扶贫之路,请专业画家开办农民工笔画室和书法公益课堂,培训了能写会画的本村村民学员。
让农民放下锄头拿起画笔,能行吗?答案是肯定的。近年来,白楼村培训了多名村民学员,他们的画作从画种单一的工笔画到手绘包、定制手机壳、手绘T恤衫、帆布鞋、卷轴、折扇、团扇等艺术衍生品,“刚需、实用、易耗”的书画产业化创新发展与时代发展相适应、相融合。
村里的院落也拥有了“天香园”“惠济斋”“洛邑堂”“梅花别院”“江小姐的后花园”等别具艺术气息的名字,被来自北京、郑州、洛阳、商丘等地的艺术家租赁,并打造成了集书法、绘画创作、艺术衍生品设计等不同特色、具有浓厚文化内涵和乡愁气息的文化小院。
昔日的传统村落在艺术家们的“装扮”下,成了都市人梦寐以求的“诗和远方”,村里旅游业发展起来了,书画卖出去了,村民的腰包逐渐鼓了起来。
特色产业铺就村民致富路,民权县北关镇王公庄村是第一个吃螃蟹的“人”。作为全国闻名的“画虎村”,王公庄村村民凭借画虎技艺走上了致富之路。
近年来,王公庄全村1300多人中有900多人从事绘画和相关产业,村民们从荷锄弄镰的农民变成能写会画的美术工匠,并形成了以王公庄为中心辐射带动周边各镇村3000余人的绘画群和产业链。现在该村的绘画作品在北京、广州、西安、郑州、大连、哈尔滨等大中城市的绘画市场上都有专门的摊位,绘画作品还出口到日本、孟加拉国等。
为适应新形势,王公庄村成立了王公庄农民绘画合作社,积极对接国内电商平台,以农企结合的方式组建电商孵化平台,使村民绘画收入大大增加。2021年,王公庄村创作绘画作品9万余幅,销售产值近亿元。
慷慨歌未央,扬帆踏征程。在扎实推进乡村振兴的道路上,商丘市加大产业资金投入,围绕本地优质资源打造“一乡一品”“一村一业”优势特色产业基地,全市共安排产业项目278个,开工率100%、竣工率96.04%。项目共涉及资金13.43亿元,资金拨付13.05亿元,拨付率为97.16%;累计带动脱贫户33.23万户,带贫88.25万人次,户均增收2000余元。(中国日报网)
农村美,有“面子”有“里子”
临水栈桥迂回曲折,亭台楼榭古色古香,徽派小院别有风情……初到民权县任庄村,江南水乡般的美景扑面而来,令人目不暇接。
任庄村曾饱受风沙盐碱之苦,为改善人居环境,民权县提出沿黄河故道打造国家森林公园、国家级湿地公园、黄河故道生态廊道“两园一廊”发展思路,结合黄河故道任庄水库美景,突出“水”之特色,把恢复和保护水生态放在重要位置,着力构建旅游度假、亲水养生、生态农业、休闲垂钓等故道特色风光,打造生态水文化、生态湖泊、森林氧吧相辅相成的旅游品牌。
如今的任庄“破茧成蝶”,成为集亲水、度假、采摘、垂钓等于一体的生态旅游热点。以“美丽经济”为契机,当地群众实现了增收致富,推动了乡村振兴。
在商丘,农村美,不只是有“颜值”,更有“里子”。
柘城县牛城乡堌堆集村在人居环境“绿起来”行动中,以绿为点、以绿造景,先后栽植法桐、红叶石楠、小叶黄杨、大叶女贞等绿化苗木1万多株,借助地势巧妙设计小景点,打造乡村旅游示范点,扮靓扮美新农村。
成风化雨,润物无声。在堌堆集村内,精心绘制的“二十四孝故事墙”和“政策宣传两条街”让村民在耳濡目染中,接受道德法纪和政策教育,自觉传承弘扬孝道美德,尊敬父母、感恩父母、敬老奉亲蔚然成风,民众争做讲文明,讲礼貌,讲道德,讲和谐的社会主义道德忠实维护者和践行者,营造了独具中原农村特色的文化教育氛围。
与此同时,堌堆集村两委坚持普法教育,加强社会治安综合治理,建立健全了村规民约,村内建设有一流的惠农书屋,配置有先进的电教设备,成立了红白理事会和民调委员会,村民们移风易俗,自觉守法纪,社会风气正,干群齐心共同发展产业,走上了致富之路。
脱贫攻坚以来,尤其在乡村振兴战略扎实推进中,商丘市脱贫地区经济社会得到高质量发展,整体面貌发生历史性巨变:2017年以来,商丘市农村居民人均可支配收入增速连续三年位居全省第一位,贫困群众的收入年平均增速达到27%,全市建档立卡贫困人口人均纯收入由2015年的2900.71元增长到2020年的12341.53元。全市920个脱贫村实施了“九大工程”,92.3% 的脱贫户实施了“六改工程”,极大地改善了脱贫村村容村貌和农户生活条件。
商丘农村美,有“面子”更有“里子”,促进了乡村振兴全面起势。
产业强,渠道广增收显
施肥、浇水、管护……在柘城县的椒田里,随处可见椒农们忙碌的身影,小辣椒给他们带来了大收益。现今,柘城县有20万人聚集在辣椒产业链上,带动3.6万贫困人口实现脱贫、25万人走向致富路。
乡村要振兴,产业兴旺是关键。在扎实推进乡村振兴工作中,柘城县抓住了辣椒产业的“牛鼻子”, 坚持“规模化种植、链条化发展、标准化生产、国际化营销”的发展思路,形成了集新品种研发、规模种植、精深加工、仓储贸易、会展经济为一体的全链条产业格局,演绎了从“中国三樱椒之乡”到“中国辣椒之都”的传奇。
目前,柘城县辣椒种植面积常年稳定在40万亩,年产干椒12万吨,年交易量突破70万吨、交易额100亿元,产品出口欧美、日韩等20多个地区和国家,增收效益显著,带富效果显著。
发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的根本之策,也是实施乡村振兴的关键之举。
商丘市在扎实推进乡村振兴工作中,呈现出农业和制造业等产业“遍地开花”,产业发展强劲,带富效果显著的局面。
睢县抢抓东鞋西移的产业转移机遇,盯准“一双鞋”,聚焦全产业链发展,制鞋产业实现了无中生有、由小到大、由散到聚的重大转变,形成了集群集聚发展效应。
如今,安踏、中国乔丹、鸿星尔克等427家制鞋企业落户睢县,制鞋及鞋材配套企业“遍地开花”,年产能3亿双,占全国休闲运动鞋总产量的30%以上;先后带动近10万人实现就近就业、稳定脱贫。
同时,睢县打造了21个特色产业示范点、4个市级现代农业产业园、30个绿色生态农业基地,在推进乡村振兴的道路上,凝聚发展合力,提振发展信心,打造出了具有独特优势的 “名片”,为乡村发展按下了“加速键”。
产业强,乡村兴。脱贫攻坚以来,商丘市通过产业扶贫,全市相继培育了3个千亿元和12个百亿元主导产业,有力推动了乡村振兴。目前,全市累计建成891座扶贫车间和944座村级光伏电站,扶贫车间建设初具规模,起点高、经营好、覆盖广,建设数量占全省的1/4,总量居全省第1位。
农民富,特色产业铺路
睢县白庙乡土楼村,一个豫东传统村落,名字听起来“土”,一旦进入,你便会被深深吸引:土楼村一点都不土,一户户雅致小院散发着浓重的艺术气息,村民们放下锄头拿起画笔,不仅画出了一幅幅精美的工笔画和艺术衍生品,还“画”鼓了自己的腰包。
从一个贫困村到艺术小村,土楼村完成了的美丽嬗变。
一个贫困村如何在脱贫致富路上脱颖而出?这是2018年到白楼村帮扶的睢县包村干部思考的首要问题。最终,帮扶干部找到了答案——探索一条具有特色的文化扶贫之路,请专业画家开办农民工笔画室和书法公益课堂,培训了能写会画的本村村民学员。
让农民放下锄头拿起画笔,能行吗?答案是肯定的。近年来,白楼村培训了多名村民学员,他们的画作从画种单一的工笔画到手绘包、定制手机壳、手绘T恤衫、帆布鞋、卷轴、折扇、团扇等艺术衍生品,“刚需、实用、易耗”的书画产业化创新发展与时代发展相适应、相融合。
村里的院落也拥有了“天香园”“惠济斋”“洛邑堂”“梅花别院”“江小姐的后花园”等别具艺术气息的名字,被来自北京、郑州、洛阳、商丘等地的艺术家租赁,并打造成了集书法、绘画创作、艺术衍生品设计等不同特色、具有浓厚文化内涵和乡愁气息的文化小院。
昔日的传统村落在艺术家们的“装扮”下,成了都市人梦寐以求的“诗和远方”,村里旅游业发展起来了,书画卖出去了,村民的腰包逐渐鼓了起来。
特色产业铺就村民致富路,民权县北关镇王公庄村是第一个吃螃蟹的“人”。作为全国闻名的“画虎村”,王公庄村村民凭借画虎技艺走上了致富之路。
近年来,王公庄全村1300多人中有900多人从事绘画和相关产业,村民们从荷锄弄镰的农民变成能写会画的美术工匠,并形成了以王公庄为中心辐射带动周边各镇村3000余人的绘画群和产业链。现在该村的绘画作品在北京、广州、西安、郑州、大连、哈尔滨等大中城市的绘画市场上都有专门的摊位,绘画作品还出口到日本、孟加拉国等。
为适应新形势,王公庄村成立了王公庄农民绘画合作社,积极对接国内电商平台,以农企结合的方式组建电商孵化平台,使村民绘画收入大大增加。2021年,王公庄村创作绘画作品9万余幅,销售产值近亿元。
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产业园区 运营模式全解析, 实操干货,赶紧收藏!
导读:产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式,在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别,其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区,之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态,成为各地区经济建设的重要支柱。
01 园区的五种不同的运营模式
1、政府运营模式
这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联,但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见,园区由政府投资开发,园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务,然后收取一些服务费用,同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。
政府运营模式适合于一些规模小,管理简单的园区。对于一些大型的园区,这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。
2、投资运营模式
投资运营模式是通过政府投资建设园区,然后通过房租、固定资产等作为合作资产,孵化有发展潜力的中小企业,在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市,实现资产增值并收回投资。
这是一种长期投资的理念,园区在中短期很难有可见的回报,但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用,因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。
3、服务运营模式
随着经济的发展,只是投资还是不能满足很多企业的需要,很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。
园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务,为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作,增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。
4、土地盈利模式
随着近十年中国房地产市场的热起,土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能,所以一些园区通过控制大面积的土地,在进行初步开发后,短期内提升土地的价值,然后进行地产开发或转让。
这种模式更像一个有规划的地产开发商,获利能力非常的强大,同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。
5、产业运营模式
一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用,园区设立的目的就是要做一个产业链,比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等,这些产业园在投资初期就会进行招商引资,引入企业资本一起搭台,然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。
园区会对一些有实力的入驻企业进行投资,甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能:行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。
例如重庆的两江国家开发区,规划多个产业一起运营,有招商、有投资、有独资,运营复杂,然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。
02 园区不同发展阶段的模式分析
所谓产业园区,实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式,初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为,造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征,也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。
我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段:
第1阶段: 生产要素聚集
发展阶段:要素群集阶段;
核心驱动:由政府的优惠政策等外力驱动;
产业聚集动力:低成本导向,由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入,但要素低效率配置;
主要产业类型发展需求因素:低附加值、劳动密集型传统产业;
产业空间形态:纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局,单个企业或同类企业聚集。
园区功能:加工型、单一的产品制造、加工;
园区增值方式:可称之为工业产品“贸—工—技”,其增值手段主要是“贸易链”,即通过与区内外,国内外的贸易交换获取附加值;
与城市发展的空间关系:基本脱离;
代表园区:我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。
第2阶段:产业主导特征
发展阶段:产业主导阶段;
核心驱动力:内力外力并举,即政府和企业市场竞争力驱动双重作用;
产业聚集动力:产业链导向,各种生产要素重新整合,形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件;
主要产业类型:外向型的产业,其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀;
产业发展需求因素:一定的配套服务和研发能力,这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持,园区内企业自身创新能力较弱;
产业空间形态:纯产业区,在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局;
园区布局:以产品制造为主;
园区增值方式:人们对园区活动的关注顺序是:工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”;
与城市发展空间关系:相对脱离;
代表园区:我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。
第3阶段: 创新突破阶段
发展阶段:创新突破阶段;
核心驱动力:内力为主,技术推动,企业家精神;
产业聚集动力:创新文化;
主要产业类型:技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域;
产业发展需求因素:高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务,园区自身创新能力不断增强;
产业空间形态:产业社区,产业间开始产生协同效应,在空间上形成围绕产业集群同层布局;
园区功能:研发型、科技产业型、制造、研发复合功能;
园区增值方式:人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”,其增值手段主要是创新链;
与城市发展空间关系:相对耦合(中枢辐射);
代表园区:中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。
第4阶段: 现代科技都市
发展阶段:财富凝聚阶段;
核心驱动力:高价值的“财富级”要素的推动;
产业聚集动力:高势能优势;
主要产业类型:文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主;
产业发展需求因素:高价值的品牌,高素质的人才资源,高增值能力和高回报率的巨额金融本;
产业空间形态:综合新城,在空间上,城市功能和产业功能完全融合;
园区功能:复合型(事业发展中心—生活乐园),现代化综合城市功能,产业聚集地,人气的聚集区,文化的扩散区,资本的融通区;
园区增值方式:人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”,以研发中心,研发型产业,科技服务业为主体,其增值手段主要是“财富链”;
与城市发展空间关系:紧密融合(多级耦合式);
代表园区:美国硅谷
03 园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业,由传统产业向高新技术产业不断的转型,也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势,也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。
趋势一:从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高新技术产业发展来看,基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变,高新技术产业只有集群化发展,才会激发出更大的能量。
从未来高新技术园区政策走向看,优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜(这是国外通行的做法)。
趋势二:由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高新技术园区功能的特殊性,决定了高新技术园区适合打造前端性产业链(研发、设计、中试等)。
未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率,我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三:从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新产业系统化、交叉性的增大,使得科技研发与转化的复杂性日益加大,从而大规模研发的系统风险大大增加。
而随着科技预测性和可控性的加强,在总体方向下,将研发课题市场化、模块化、专业化,采用小规模研究,充分利用其灵活性,可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四:由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展,未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发,通过土地、地产项目的产业入股等方式,将土地、园区物业与产业开发结合起来。
同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育,在打造一流的硬环境的同时,加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五:由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化,决定了新的产业区功能的综合性,不是单纯的工业加工、科技产品制造区,还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
04 现有的园区运营存在的问题
1、管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限,由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
2、政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式,加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式,各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
3、融资渠道较窄
目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式,导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。
尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。
4、专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成,市场化运营的知识和能力还不足,相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向,现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。
05 改进运营模式的建议
总体构想:
从园区发展的实际出发,按照“小机构,大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制,贯彻 “强化决策,突出管理,市场服务”和“机构政企合一,职能政企分开,管理政社分开”的理念,在决策和管理上体现政府的强力领导,在经营服务上挖潜和发挥市场的功能,建立“决策机构一元化,管理机构行政化,服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。
一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。
实行园区财政单独核算,采取“划分收支,核定基数,超收分成,风险共享,一定几年”的财政管理体制,这样有利于调动园区发展的积极性;综合管国土规划部门授权职能到管委会,对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理;建设、环保部门授权职能到管委会,依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。
二是引进社会资金(民营资本)入股园区开发建设公司。
与园区管委会办公室两块牌子、一套班子,公司副职以上负责人由政府委派,具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队,这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中,又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化,争取上市融资,彻底解决园区资金瓶颈。
三是组建或引进若干项目经营公司。
控股培训公司:利用园区的基础设施,和地方科研院所合作,开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务;
参股风险投资公司:凭借信息优势,带头对园区企业进行风险投资,可以吸引外部更多的风险投资基金;
外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目,引进社会上有专业、成熟的管理企业,不仅能为园区企业提供优质服务,提升园区整体功能,还分担了园区开发建设公司的职能,使得公司能够集中精力进行招商和建设,为园区发展服务。
导读:产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式,在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别,其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区,之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态,成为各地区经济建设的重要支柱。
01 园区的五种不同的运营模式
1、政府运营模式
这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联,但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见,园区由政府投资开发,园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务,然后收取一些服务费用,同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。
政府运营模式适合于一些规模小,管理简单的园区。对于一些大型的园区,这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。
2、投资运营模式
投资运营模式是通过政府投资建设园区,然后通过房租、固定资产等作为合作资产,孵化有发展潜力的中小企业,在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市,实现资产增值并收回投资。
这是一种长期投资的理念,园区在中短期很难有可见的回报,但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用,因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。
3、服务运营模式
随着经济的发展,只是投资还是不能满足很多企业的需要,很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。
园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务,为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作,增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。
4、土地盈利模式
随着近十年中国房地产市场的热起,土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能,所以一些园区通过控制大面积的土地,在进行初步开发后,短期内提升土地的价值,然后进行地产开发或转让。
这种模式更像一个有规划的地产开发商,获利能力非常的强大,同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。
5、产业运营模式
一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用,园区设立的目的就是要做一个产业链,比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等,这些产业园在投资初期就会进行招商引资,引入企业资本一起搭台,然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。
园区会对一些有实力的入驻企业进行投资,甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能:行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。
例如重庆的两江国家开发区,规划多个产业一起运营,有招商、有投资、有独资,运营复杂,然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。
02 园区不同发展阶段的模式分析
所谓产业园区,实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式,初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为,造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征,也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。
我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段:
第1阶段: 生产要素聚集
发展阶段:要素群集阶段;
核心驱动:由政府的优惠政策等外力驱动;
产业聚集动力:低成本导向,由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入,但要素低效率配置;
主要产业类型发展需求因素:低附加值、劳动密集型传统产业;
产业空间形态:纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局,单个企业或同类企业聚集。
园区功能:加工型、单一的产品制造、加工;
园区增值方式:可称之为工业产品“贸—工—技”,其增值手段主要是“贸易链”,即通过与区内外,国内外的贸易交换获取附加值;
与城市发展的空间关系:基本脱离;
代表园区:我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。
第2阶段:产业主导特征
发展阶段:产业主导阶段;
核心驱动力:内力外力并举,即政府和企业市场竞争力驱动双重作用;
产业聚集动力:产业链导向,各种生产要素重新整合,形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件;
主要产业类型:外向型的产业,其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀;
产业发展需求因素:一定的配套服务和研发能力,这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持,园区内企业自身创新能力较弱;
产业空间形态:纯产业区,在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局;
园区布局:以产品制造为主;
园区增值方式:人们对园区活动的关注顺序是:工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”;
与城市发展空间关系:相对脱离;
代表园区:我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。
第3阶段: 创新突破阶段
发展阶段:创新突破阶段;
核心驱动力:内力为主,技术推动,企业家精神;
产业聚集动力:创新文化;
主要产业类型:技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域;
产业发展需求因素:高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务,园区自身创新能力不断增强;
产业空间形态:产业社区,产业间开始产生协同效应,在空间上形成围绕产业集群同层布局;
园区功能:研发型、科技产业型、制造、研发复合功能;
园区增值方式:人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”,其增值手段主要是创新链;
与城市发展空间关系:相对耦合(中枢辐射);
代表园区:中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。
第4阶段: 现代科技都市
发展阶段:财富凝聚阶段;
核心驱动力:高价值的“财富级”要素的推动;
产业聚集动力:高势能优势;
主要产业类型:文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主;
产业发展需求因素:高价值的品牌,高素质的人才资源,高增值能力和高回报率的巨额金融本;
产业空间形态:综合新城,在空间上,城市功能和产业功能完全融合;
园区功能:复合型(事业发展中心—生活乐园),现代化综合城市功能,产业聚集地,人气的聚集区,文化的扩散区,资本的融通区;
园区增值方式:人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”,以研发中心,研发型产业,科技服务业为主体,其增值手段主要是“财富链”;
与城市发展空间关系:紧密融合(多级耦合式);
代表园区:美国硅谷
03 园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业,由传统产业向高新技术产业不断的转型,也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势,也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。
趋势一:从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高新技术产业发展来看,基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变,高新技术产业只有集群化发展,才会激发出更大的能量。
从未来高新技术园区政策走向看,优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜(这是国外通行的做法)。
趋势二:由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高新技术园区功能的特殊性,决定了高新技术园区适合打造前端性产业链(研发、设计、中试等)。
未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率,我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三:从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新产业系统化、交叉性的增大,使得科技研发与转化的复杂性日益加大,从而大规模研发的系统风险大大增加。
而随着科技预测性和可控性的加强,在总体方向下,将研发课题市场化、模块化、专业化,采用小规模研究,充分利用其灵活性,可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四:由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展,未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发,通过土地、地产项目的产业入股等方式,将土地、园区物业与产业开发结合起来。
同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育,在打造一流的硬环境的同时,加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五:由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化,决定了新的产业区功能的综合性,不是单纯的工业加工、科技产品制造区,还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
04 现有的园区运营存在的问题
1、管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限,由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
2、政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式,加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式,各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
3、融资渠道较窄
目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式,导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。
尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。
4、专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成,市场化运营的知识和能力还不足,相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向,现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。
05 改进运营模式的建议
总体构想:
从园区发展的实际出发,按照“小机构,大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制,贯彻 “强化决策,突出管理,市场服务”和“机构政企合一,职能政企分开,管理政社分开”的理念,在决策和管理上体现政府的强力领导,在经营服务上挖潜和发挥市场的功能,建立“决策机构一元化,管理机构行政化,服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。
一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。
实行园区财政单独核算,采取“划分收支,核定基数,超收分成,风险共享,一定几年”的财政管理体制,这样有利于调动园区发展的积极性;综合管国土规划部门授权职能到管委会,对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理;建设、环保部门授权职能到管委会,依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。
二是引进社会资金(民营资本)入股园区开发建设公司。
与园区管委会办公室两块牌子、一套班子,公司副职以上负责人由政府委派,具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队,这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中,又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化,争取上市融资,彻底解决园区资金瓶颈。
三是组建或引进若干项目经营公司。
控股培训公司:利用园区的基础设施,和地方科研院所合作,开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务;
参股风险投资公司:凭借信息优势,带头对园区企业进行风险投资,可以吸引外部更多的风险投资基金;
外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目,引进社会上有专业、成熟的管理企业,不仅能为园区企业提供优质服务,提升园区整体功能,还分担了园区开发建设公司的职能,使得公司能够集中精力进行招商和建设,为园区发展服务。
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