【在关键处落好“子”——看山东港口如何更好融入国家发展大局】挂牌成立满两年,山东港口用实干实绩交出答卷——318条航线联通全球,数量和密度稳居中国北方港口首位;货物吞吐量全球第一,集装箱吞吐量创历史新高,向着东北亚国际航运枢纽中心大步迈进;获批全国首个交通强国“智慧港口建设试点单位”;“连钢创新团队”获评“时代楷模”……

总结山东港口两年发展进程,山东省港口集团党委书记、董事长霍高原一言以蔽之:把企业发展放在国家战略背景下去考量。

过去两年中,山东港口紧扣共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、海洋强国、交通强国等重大发展机遇,努力在“双循环”新发展格局中找准定位,锚定构建陆海物流大通道、建设智慧绿色港口、加速金融贸易港转型等关键领域落“子”布局,以港口高质量发展服务国家发展大局。

海陆双向发力,构筑“双循环”物流大通道

把改革发展置入国家战略体系中,是山东港口为高质量发展谋篇布局的逻辑起点。

这种站位,其来有自:山东港口地处“一带一路”海陆十字交汇点,是新发展格局的“双节点”,是RCEP协定中面向日韩和东盟的“桥头堡”,是沿黄流域最经济便捷的出海口。国家连续出台政策支持港口发展,山东更是专门出台加快建设世界一流海洋港口建设17条意见。站上新一轮对外开放最前沿的山东港口,必须发挥“先手棋”作用。

港口是基础性、枢纽性设施,是经济发展的重要支撑。两年来,山东港口沿着“东西双向互济,陆海内外联动”的思路,不遗余力构建起“覆盖山东,辐射沿黄,直达中亚、南亚、欧洲”的多式联运物流大通道。

8月2日,随着“达飞松加泰格”轮缓缓靠泊青岛港自动化码头,俄罗斯东方港与青岛港的直航航线成功首航,山东港口的海向通达网络再添新节点。两年来,山东港口以前所未有的增速新开71条航线,航线总数达318条,数量和密度稳居北方港口首位。到去年,山东港口货物吞吐量已突破14亿吨,全球第一;集装箱吞吐量突破3000万标准箱,全球第三、全国第二。

与提高海向通达度同步进行的,是加大港口的陆向辐射度。自组建以来,山东港口坚定不移实施“腹地战略”,奔赴西安、兰州、郑州、乌鲁木齐等内陆城市,把“出海口”搬到内陆企业的家门口。以兰州陆港为例:得益于“青岛港—兰州陆港”“日照港—兰州陆港”海铁联运班列的开通,甘肃企业经海铁联运出口的集装箱,不仅可以享受一口价优惠,还能在铁路下线后直接集港,无需再次搬移,既节省了成本也提高了效率。

两年来,山东港口新增内陆港12个,总数达19个,沿“一带一路”节点城市海铁联运班列达到72条。去年,山东港口多式联运年操作量突破210万标准箱,同比增长25%,稳居全国首位。

如今的山东港口,对外与全球180多个国家和地区紧密相连,对内与国内沿海港口、长江港口互联互通,通江达海、连内接外,以通畅高效的物流服务助力扩内需、稳外贸、保增长。

转型发展提速,加快建设世界一流海洋港口

“加快建设世界一流的海洋港口”,首要一步,是搞清楚怎样才算“世界一流的海洋港口”。

霍高原坦承,山东港口组建后,虽在吞吐量上领先,但在发展模式上仍以传统装卸、转运等业务为主,新兴业态发展不足。他以伦敦港对比说明:伦敦港年吞吐量仅5000多万吨,远小于山东港口,却是世界公认的国际航运中心,其95%的收入和利润来自服务业、金融贸易、产城融合等,而山东港口收入和利润的70%以上来自传统业务。

对标世界一流重塑发展路径,山东港口开启了从装卸港向物流港、贸易港、金融港升级的新征程:果断摒弃“吞吐量为王”的传统思路,将原先分散在青岛港、日照港、烟台港、渤海湾四大集团的100多个业务单元,按类别重组为金融、物流、贸易、产城融合等11个板块集团,发展供应链服务、投资与资产管理等新兴业务。

“我干了30年港口建设和码头业务,从没想过有一天会来做贸易,更没想到港口贸易的发展空间这么大!”山东港口国际贸易集团党委书记、总经理刘晋,亲身经历了山东港口贸易板块从无到有的历程。组建于去年3月的山东港口国际贸易集团,当年实现收入136亿元,今年上半年实现收入216亿元,同比增长了5倍。

金融港建设,也实现突破。山东港口金控公司党委书记、总经理姜春凤表示,目前,山港金控拥有或管理小额贷款、商业保理等十几个金融牌照,存货融资业务遍及全省20余个市(县),普惠金融业务累计服务小微企业300余家。

山东港口党委副书记、董事、总经理李奉利表示,根据发展规划,到2025年,山东港口传统业务和新兴业务将各占50%;到2035年,传统业务和新兴业务利润贡献率将成“倒37”占比,即新兴业务占比达到70%。

建设智慧绿色港口,助力“碳达峰、碳中和”

繁忙码头上,集装箱运输不再依赖噪音大、污染重的地面卡车,而是通过空中轨道,全电动、无污染、低噪音——6月29日上午,全球首创港口智能空中轨道集疏运系统(示范段)在青岛港全自动化集装箱码头竣工。山东港口青岛港全自动化集装箱码头总经理李永翠介绍,智能空轨占地面积仅为公路的30%,每自然箱降低能耗50%以上,实现了港区交通由单一平面向立体互联的革命性突破。

智慧港口建设,山东港口是被选定的“探路者”。去年,山东港口被交通运输部确定为全国首个交通强国“智慧港口建设”试点单位。目前,山东港口已与平安科技、阿里云等信息化头部企业达成合作,组建10余个联合项目组,深化5G、北斗、物联网等港口场景应用,沿着区域性港口物流生态圈综合服务平台、港口企业集团智慧大脑平台等主要路径加速迈进。

过去两年中,山东港口在绿色低碳领域进行了诸多探索。例如,在行业内率先引进氢燃料电池集卡以及全球首台氢燃料电池自动化轨道吊,新增大量LNG车辆、太阳能电池板等,使得清洁能源占比由“十三五”初的38%增长到“十三五”末的45%。

今年6月5日,山东港口在全国港航领域率先发布绿色低碳港口“十四五”规划,提出了五大领域、22个定量指标,力争在2025年建成“国内表率、国际先进”的绿色低碳港口。

李奉利介绍,为将绿色低碳港口建设落细落小落实,山东港口联合专业机构认真梳理了可能存在的污染源,如水体、大气、固体废弃物、噪音等,然后针对每一种可能污染物制定量化指标。例如,重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%、港作船舶靠泊期间岸电使用率达到100%等。

霍高原表示,山东港口将坚定不移建设国际领先的智慧绿色港口,实现从“山东港口的智慧化”到“智慧化的山东港口”的转变,为推动海洋强国和交通强国建设、实现“碳达峰、碳中和”目标贡献智慧和力量。(大众日报)

疫情防控灾后重建并重 确保平安开学开学平安

河南教育人口2873万,占全省人口的四分之一还多,各级各类学校5.34万所,点多、面广、摊子大,疫情防控形势很紧、任务很重、压力很大。再加上这次暴雨洪灾导致全省7010所学校不同程度受损,校园灾后重建任务也不轻。
怎样确保平安开学、开学平安?8月19日,全省教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议在郑州召开。家长和学生关心的,这个会上都说了。

扛稳责任:一盘棋 全方位 齐推进

疫情防控是个全社会高度关联的工作,要想做好,就要全面落实属地、部门、学校、个人的“四方责任”,建立全方位共同防控的责任体系。

会议要求要把责任扛得更牢。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,形成各负其责、齐抓共管、环环相扣、共同推进的工作格局。各级党委、政府要切实担起属地责任,发挥组织优势,统筹好属地工作。各市、县要严格落实对辖区内学校的属地管理责任,把校园防控作为重中之重,物资保障上,要保证学校消毒、防护、救护、隔离、观察等基本防疫物资的供应;人员配备上,要帮助学校解决医务人员和专业人员短缺问题;病人收治上,对学校发现的疑似病例要统一安排,指定医院进行收治。教育、卫生健康等部门要履行好管理责任,对学校防控组织建设、力量配备、工作落实等情况进行有效监督和指导。各级各类学校要全面落实主体责任,学校主要负责人是第一责任人。学生家庭也要负起监护责任,引导学生加强自我防护。

学校要扛稳校园防控主体责任,主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥。“特别是高校,摊子大、学生多、情况复杂,要健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制,完善学校、部门、院系、班级四级责任体系,层层压实责任,确保事事有人抓、件件有着落。”省教育厅党组书记、厅长郑邦山要求“要健全监督机制,对不担当、不作为的,严肃追责问责”。

开学准备:知形势 把原则 细方案
     开学工作牵动万千家长和学子的心。“做足准备,确保平安开学、开学平安”,这既是总体目标,也是艰巨任务。

做好开学工作,要把握安全原则。会议提出“六个不得开学”,即:学校仍属中高风险区的不得开学,疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得开学,不能满足防控技术方案要求的不得开学,没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得开学,防疫物资储备不到位的不得开学,灾后校舍安全没有保证的不得开学。

会议要求,开学前至少要做到“五个到位”:一是方案预案到位。各地各校要制定好开学返校、校园疫情防控和应急处理“三个方案”,开展疫情防控应急预案措施的演练;二是校园环境整治到位。加强防疫物资储备,开学前对校园环境开展一次全面整治,对重点部位和重点区域开展清洁消杀;三是队伍建设到位。各地各校要落实“一校一院”要求,中小学要聘任卫生健康副校长,加强学校校医、卫生专业人员、志愿者、健康宣传员等在内的校园防护队伍建设和培训;四是返校指导到位,各地各校要对师生进行返校途中的防控教育,推动防护措施精细化、专业化、具体化;五是入学教育到位,要围绕疫情防控专题上好“开学第一课”,为学生讲述疫情防控、心理健康和爱国主义教育等内容。

按照分批错峰开学原则,全省所有高校和中高风险地区的中小学,暂定以9月15日为返校起始时间,9月15日前暂不开学。各学校要做好线上教学准备,确保“停课不停教不停学”。
 
校园防控:看好门 盯好人 管好事

各地各学校要坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,时刻绷紧疫情防控这根弦,形成工作闭环。
看好门,做到严防死守。各级教育部门和高校要坚决做到“五个一律”,即校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,快递、货物等进入校园一律进行消杀,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。尤其是要主动防范疫情通过进口冷链食品输入风险,妥善处置来自风险地区的快递、货物。
盯好人,强化精细管理。要持续排查监测,结合国内中高风险地区调整情况,认真筛查师生旅居史和健康信息,全面掌握学生动态,“一人一档”制定健康台账。一旦出现散发病例或聚集疫情,要依法依规报告,视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施,及时与医疗卫生机构对接并配合做好隔离、转诊等相关工作,严防疫情在校园扩散。

管好事,严防疫情扩散。要加强大型活动管控,原则上不举办开学典礼、汇演会操、联欢会等聚集性活动;要严格考试防疫措施,采取设立备用考场、设置防疫副主考等方式,确保考试安全;要坚持“多病共防”,充分考虑季节、气温等因素,主动防范秋冬季新冠肺炎疫情与其他常见传染病叠加风险。

灾后重建:验收制 提效率 保安全

这次暴雨洪灾,导致全省7010所学校不同程度受损,荥阳市等7个县(市)的21所中小学校受损极其严重,秋季学期不具备正常开学条件。省委、省政府将学校灾后恢复重建优先纳入全省灾后恢复重建规划,各地要把校舍恢复当作最大的民生工程重点推进。

要加紧排查核查。校舍安全与否,必须由专业机构鉴定评估,出具报告,绝对不能在有隐患的校舍开学上课。各地教育部门要会同住建、自然资源等部门,对受灾学校的安全风险和隐患进行全覆盖、拉网式排查,开展专业化的校园安全隐患排查评估,并实行验收制度,谁验收、谁签字、谁负责,8月20日前完成这项工作。

要加快恢复重建。对一般受损的中小学校和幼儿园,要进行校舍清理、修缮和功能恢复,确保9月1日前投入使用。对受损特别严重、不具备在原校舍开学条件的,要通过合并、分流、临时周转等方式,确保所有学生同步开学。

要把疫情防控与灾后重建衔接起来。坚持轻重缓急原则,以安全为底线,切实做好受灾学校灾后重建工作,解决好学校危房危墙危厕和水毁建筑的修缮、加固、重建、新建问题,抓好校园环境消杀、淤泥积水清理、安全饮水和食品安全等工作。

疫苗接种:明目标 重引导 强动员
     疫苗接种是保护师生生命健康的重要手段。省委疫情防控工作第五次专题会议强调,要加快学生疫苗接种,把12岁以上学生作为当前疫苗接种工作的重中之重,力争在月底前完成第一剂接种任务、9月15日前完成第二剂接种任务。
     为将这一目标任务落实到位,省卫健委和省教育厅及时完善了实施办法,并下发了紧急通知。目前,全省12-17岁学生接种率已超过80%,但与8月25日完成第一剂接种任务的目标还有一定差距。

时间短、任务重。此次会议提出,各地、各学校要高度重视,充分认识疫苗接种对于疫情防控的重要作用,积极做好沟通告知、宣传教育,提高学生、家长接种意愿,实现“应接尽接”;各地卫健部门要全力协同配合,把好接种安全关,选派最有经验的防疫人员对这个群体进行预防接种,不因接种出现健康问题;要足额配置医疗资源,确保有驻点急救急诊人员、有急救设备药品、有120救护车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道;要精心组织,防止交叉感染。(河南信息广播 记者郭珂) #疫情最新播报#

【广电融媒 | 洛阳 以“新”赋能先进制造业】今年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。全省各地如何做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期发展第一步,至关重要。本报派出多路记者,采用文、图、视频全媒体形式,精心为您展现今年以来全省各地坚定不移贯彻新发展理念,乘势而上育先机、开新局,下好化危为机“先手棋”、打好转型升级“主动仗”等推动经济社会高质量发展方面取得的新突破、新亮点、新作为、新实践,为全面建设社会主义现代化河南新征程积势蓄力,为迎接建党100周年书写出更加绚丽的河南答卷。

开局新语

洛阳要提升政治站位、强化责任担当,对国之大者做到心中有数,牢牢抓住新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇,找准定位、发挥优势,主动作为、乘势而上,在推动中部地区高质量发展中奋勇争先。

4月1日,在汝阳县小店镇杨家渠村,一场全国“掌上”春耕正紧张进行,中国一拖、国家农机装备创新中心、中联农机、丰疆智能等来自国内知名单位研发的无人农机激战正酣……

在这场由工信部组织的第三届大规模无人农机协同“大练兵”中,东方红2204、东方红LF1104-C、东方红ET504-H等多款“洛阳创新”产品亮相,成为此次无人作业试验中闪亮的“明星”。

“以东方红2204无人驾驶拖拉机为例,它与同规格普通拖拉机相比在操作精度上实现了巨大提升,正常作业误差可以控制在2.5厘米以内。”中国一拖相关负责人介绍,“完成同样的操控,一般农机手需要具备20年左右的经验。”

作为新中国“一五”期间156个重点建设项目之一,1958年,我国自主研制的第一台履带拖拉机在位于洛阳的第一拖拉机制造厂顺利下线。

沧桑巨变,沃野千里,一台台无人驾驶拖拉机的大显身手,让“东方红”焕发新时代的光彩,为洛阳打造“全国先进制造业基地”作了生动注脚。

制造业是国家经济命脉所系,抓实体经济一定要抓好制造业。3月30日,中共中央政治局召开会议,审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》,强调“着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系”。

洛阳作为全国重要的工业基地,“十四五”如何开新局?洛阳市委提出,贯彻新发展理念,聚焦新战略定位,把现代化洛阳都市圈建设作为洛阳市“十四五”经济社会发展的主战场主抓手主平台,持续深化提升“9+2”工作布局,一手抓项目建设“牛鼻子”,一手抓场域载体这个“强磁场”。

在建设副中心城市、洛阳都市圈的战略定位中,推动制造业高质量发展、打造全国先进制造业基地是主攻方向。

3月28日,作为中西部首个非省会城市获批建地铁的城市,洛阳地铁1号线开通运营。“坐地铁、游古都,赏美景、看牡丹”成为洛阳的一道亮丽风景线。

与此同时,“洛阳地铁洛阳造”引发关注:建设所用的牡丹系列盾构机,是为了适应洛阳整体水文地质条件,由中信重工打造而成;1号线的22列132辆B型车辆,由洛阳中车轨道交通装备有限公司制造……网友直呼:“我为洛阳地铁竖起大拇指:了不起!”

洛阳把创新作为引领发展的第一动力,激活“大厂”“大院”“大所”等丰富的优势创新资源,汇聚社会创新力量,做实做优做强制造业,助推“洛阳制造”加快向“洛阳智造”转变——

传统产业“融”生新气象:曾以重型矿山机械制造见长的中信重工,如今智能机器人产业遍及全国;一拖“5G+智能工厂”、洛钼“5G+无人矿山”势头强劲,展现出先进技术融合发展的蓬勃生命力。

一批“制造脊梁”挺得更直:洛阳格力去年投产,如今以单班日产量达3000套向规模化量产迈进,一条百亿级的空调产业链正加快形成,“让世界爱上洛阳造”。洛阳银隆新能源产业园,200辆新能源公交客车完成路试正在接受出厂检测,即将发往山东德州,实现了2021年首季开门红。

场域载体成为“强磁场”:自创区、自贸试验区、综保区、跨境电商综试区等开放场域载体落地建设,忠旺、凯盛“新洛玻”等制造业龙头聚洛,洛阳制造业高质量发展基金设立、大连理工大学洛阳研究院揭牌。

一众“科创龙头”高昂起:国家农机装备创新中心发布国内首台5G+氢燃料无人驾驶拖拉机,实现了从“耕地不用牛”到“耕地不用人”的飞跃。洛阳大数据产业园入选国家新型工业化产业示范基地。机器人及智能制造等3个超千亿元产业集群,辐射带动都市圈产业协同发展,联手迈向“产业中高端”。2020国家创新型城市排行榜,洛阳创新能力指数居全国第37位;洛阳连续两年被国务院表彰为工业稳增长和转型升级成效明显市……

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局。下一步,洛阳市将抢抓新时代推动中部地区高质量发展、郑洛西高质量发展合作带被纳入国家规划的有利契机,把先进制造业发展作为“看家本领”,以“6+3+X”新型产业专业园区为主要载体,加快构建“755”现代产业体系,切实挺起制造业的“脊梁”,全力打造全国先进制造业基地,在促进区域协调发展上更有作为。

相关链接
重点大项目·新洛玻

2020年4月21日,洛阳市与凯盛科技集团签署战略合作框架协议,凯盛集团在洛投资150亿元,实施“一总部一中心三基地”项目,即洛玻集团总部经济基地、研发及展示中心;三大生产基地包括伊滨区信息显示玻璃产业基地、汝阳县特种玻璃产业基地、偃师市电子信息玻璃产业基地。

目前,“一总部一中心三基地”项目正在加快推进中。项目的落地实施,将有力助推洛阳提升副中心城市能级、打造全国先进制造业基地。

来源:《河南日报》(2021年04月06日 第01版)


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