#江阴发布# 【又见“江阴速度”！】
今年以来，江阴积极应对国际形势和疫情带来的冲击，充分发挥有效投资的关键支撑作用，着力推进重大产业项目建设提速增效，以项目建设重点突破、多点开花，牵引稳住经济基本盘，打好发展主动仗。
7月21日上午，在美国凯沃研发与销售总部项目的建设现场，数十名工人或粉刷外墙，或砌筑房屋，或搬运物料……各项工作有条不紊，项目建设如火如荼。“东侧办公楼主体结构已经封顶，目前处于装饰装修阶段，西侧研发楼正加紧推进主体结构施工，预计今年8月底主体结构封顶。”现场项目经理戴军介绍，美国凯沃研发与销售总部项目总投资1.59亿美元，目前正在建设的项目一期主要包括一栋办公楼和两栋研发楼，计划今年底竣工。在项目建设过程中，施工方高度重视安全问题，在全力推进项目建设、注重项目质量的同时，也统筹做好项目建设服务保障工作。项目现场施工负责人顾君峰：最主要是保工期，抢工期，也要保安全。在具体施工时，我们优化组合，合理安排工人的作业时间，在保质量、保安全的前提下，把疫情期间耽搁的工期抢出来，保障工程顺利进行。
推进！体现“江阴速度”
作为无锡市重大产业项目之一，美国凯沃研发与销售总部项目将在高新区设立中国区服装研发中心、设计中心、采购中心及销售中心，打造集创新研发、尖端设计、供应链管理、多元化营销为一体的全球知名高端化、时尚化、国际化的服装总部经济体。项目全面达产后将实现年销售收入13.6亿元，年税收3400万元，亩均税收可达80万元以上。
当年开工、当年竣工，美国凯沃研发与销售总部正是项目推进“江阴速度”的生动体现。在它所处的重大产业项目方阵中，佰澳达益生菌研发及生产项目预计今年8月竣工，12月投入使用，项目达产后，将具备年产益生菌冻干粉100吨的生产能力，同时标准化生产肠道源新一代益生菌菌株10种；中联重科建筑起重机械华东基地东地块厂房已竣工投产，西地块基础建设也于今年6月竣工，进入试生产阶段，项目达产后预计年销售收入达30亿元，年税收超2亿元。
项目接连落地、百舸争流
面对复杂严峻的宏观形势，江阴始终坚持“项目是检验发展能力的试金石”理念，紧密结合“双碳”战略和“345”现代产业体系发展需求，以重大产业项目、重大基础设施、重大民生项目为有力抓手，多措并举稳主体、攻项目、保畅通，不断提升重大项目建设管理水平，切实增强重大项目牵引支撑能力，以实实在在的项目投入和建设成效推动产业结构优化、新旧动能转换，为全市经济发展和产业转型升级注入强劲动力。
特别是今年以来，我市先后召开“南征北战、东西互搏”三年行动暨重大项目建设推进大会、霞客湾科学城项目进展推进会、重大产业项目建设推进会；聚焦数字经济、港口建设、科技创新、集成电路等领域，先后举行高新区“数字经济”项目视频集中签约、临港开发区新兴产业项目云签约、重大产业项目集中签约、无锡（江阴）港重点项目集中签约、高新区科创未来项目签约、临港开发区科创项目集中签约、集成电路产业项目集中签约等一系列项目签约活动。远景动力电池制造基地二期项目、大明国际大型装备项目等一批优质项目先后开工建设，持续掀起重点重大项目接连落地、百舸争流的招引建设热潮。
项目建设的浓厚氛围从数据中可见一斑：据统计，佩尔医用镍钛合金、风和微创医疗耗材及机器人、恒润高端风电轴承、大明国际大型装备等4个2022年省重大项目，目前均已开工建设，上半年完成投资10亿元，超时序进度。
以项目建设的“进”支撑经济发展的“稳”，下阶段，江阴将继续咬定目标攻项目、千方百计招项目、全力保障建项目，聚焦产业政策落地、紧盯要素保供、提速审批服务，持续加强项目全生命周期管理，推动重大项目接续不断、新增长点持续涌现，带动江阴产业转型升级、创新发展。
夯实高质量发展“压舱石”
今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的推进力度就是明天的发展高度。这是被历史和实践反复证明的事实，也是江阴实现高质量发展的必然路径。越是外部环境错综复杂，越要保持战略定力，聚精会神抓项目、一着不让攻项目。
从项目到产业，从产业到集群，一个好项目放大了，就是一片蓝海；一群好项目建强了，就会凝聚起势不可挡的发展力量。抓好项目招引建设，我们要强化“项目为王”理念，紧盯国家战略取向、产业发展方向、市场需求走向，着力招引建设一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大产业项目，为经济社会发展蓄势赋能。抓好项目招引建设，我们要强化时间观念和效率意识，在保障安全和质量的前提下，争分夺秒赶时间，只争朝夕抢进度，紧盯项目“五率”，有效破除落地开工建设过程中的各种“路障”，努力形成更多投资量、实物量、价值量，用一个个大项目、好项目形成的“四梁八柱”，擎起江阴经济社会高质量发展的“高堂广厦”。
今年以来，江阴积极应对国际形势和疫情带来的冲击，充分发挥有效投资的关键支撑作用，着力推进重大产业项目建设提速增效，以项目建设重点突破、多点开花，牵引稳住经济基本盘，打好发展主动仗。
7月21日上午，在美国凯沃研发与销售总部项目的建设现场，数十名工人或粉刷外墙，或砌筑房屋，或搬运物料……各项工作有条不紊，项目建设如火如荼。“东侧办公楼主体结构已经封顶，目前处于装饰装修阶段，西侧研发楼正加紧推进主体结构施工，预计今年8月底主体结构封顶。”现场项目经理戴军介绍，美国凯沃研发与销售总部项目总投资1.59亿美元，目前正在建设的项目一期主要包括一栋办公楼和两栋研发楼，计划今年底竣工。在项目建设过程中，施工方高度重视安全问题，在全力推进项目建设、注重项目质量的同时，也统筹做好项目建设服务保障工作。项目现场施工负责人顾君峰：最主要是保工期，抢工期，也要保安全。在具体施工时，我们优化组合，合理安排工人的作业时间，在保质量、保安全的前提下，把疫情期间耽搁的工期抢出来，保障工程顺利进行。
推进！体现“江阴速度”
作为无锡市重大产业项目之一，美国凯沃研发与销售总部项目将在高新区设立中国区服装研发中心、设计中心、采购中心及销售中心，打造集创新研发、尖端设计、供应链管理、多元化营销为一体的全球知名高端化、时尚化、国际化的服装总部经济体。项目全面达产后将实现年销售收入13.6亿元，年税收3400万元，亩均税收可达80万元以上。
当年开工、当年竣工，美国凯沃研发与销售总部正是项目推进“江阴速度”的生动体现。在它所处的重大产业项目方阵中，佰澳达益生菌研发及生产项目预计今年8月竣工，12月投入使用，项目达产后，将具备年产益生菌冻干粉100吨的生产能力，同时标准化生产肠道源新一代益生菌菌株10种；中联重科建筑起重机械华东基地东地块厂房已竣工投产，西地块基础建设也于今年6月竣工，进入试生产阶段，项目达产后预计年销售收入达30亿元，年税收超2亿元。
项目接连落地、百舸争流
面对复杂严峻的宏观形势，江阴始终坚持“项目是检验发展能力的试金石”理念，紧密结合“双碳”战略和“345”现代产业体系发展需求，以重大产业项目、重大基础设施、重大民生项目为有力抓手，多措并举稳主体、攻项目、保畅通，不断提升重大项目建设管理水平，切实增强重大项目牵引支撑能力，以实实在在的项目投入和建设成效推动产业结构优化、新旧动能转换，为全市经济发展和产业转型升级注入强劲动力。
特别是今年以来，我市先后召开“南征北战、东西互搏”三年行动暨重大项目建设推进大会、霞客湾科学城项目进展推进会、重大产业项目建设推进会；聚焦数字经济、港口建设、科技创新、集成电路等领域，先后举行高新区“数字经济”项目视频集中签约、临港开发区新兴产业项目云签约、重大产业项目集中签约、无锡（江阴）港重点项目集中签约、高新区科创未来项目签约、临港开发区科创项目集中签约、集成电路产业项目集中签约等一系列项目签约活动。远景动力电池制造基地二期项目、大明国际大型装备项目等一批优质项目先后开工建设，持续掀起重点重大项目接连落地、百舸争流的招引建设热潮。
项目建设的浓厚氛围从数据中可见一斑：据统计，佩尔医用镍钛合金、风和微创医疗耗材及机器人、恒润高端风电轴承、大明国际大型装备等4个2022年省重大项目，目前均已开工建设，上半年完成投资10亿元，超时序进度。
以项目建设的“进”支撑经济发展的“稳”，下阶段，江阴将继续咬定目标攻项目、千方百计招项目、全力保障建项目，聚焦产业政策落地、紧盯要素保供、提速审批服务，持续加强项目全生命周期管理，推动重大项目接续不断、新增长点持续涌现，带动江阴产业转型升级、创新发展。
夯实高质量发展“压舱石”
今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的推进力度就是明天的发展高度。这是被历史和实践反复证明的事实，也是江阴实现高质量发展的必然路径。越是外部环境错综复杂，越要保持战略定力，聚精会神抓项目、一着不让攻项目。
从项目到产业，从产业到集群，一个好项目放大了，就是一片蓝海；一群好项目建强了，就会凝聚起势不可挡的发展力量。抓好项目招引建设，我们要强化“项目为王”理念，紧盯国家战略取向、产业发展方向、市场需求走向，着力招引建设一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大产业项目，为经济社会发展蓄势赋能。抓好项目招引建设，我们要强化时间观念和效率意识，在保障安全和质量的前提下，争分夺秒赶时间，只争朝夕抢进度，紧盯项目“五率”，有效破除落地开工建设过程中的各种“路障”，努力形成更多投资量、实物量、价值量，用一个个大项目、好项目形成的“四梁八柱”，擎起江阴经济社会高质量发展的“高堂广厦”。
#长护险##养老# 【49个城市试点长护险 保障更多失能老人】近日，四川省成都市发布《关于开展新一轮长期护理保险改革的实施意见》，明确城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险参保人员纳入保障范围。
长护险作为一项社会保险制度，为失能人群提供护理保障和经济补偿，惠及大量失能老人。2016年启动试点，目前已覆盖全国49个城市、1.45亿人。这项正在稳步推进的政策，让更多失能老人能够享受有尊严、有质量的晚年生活照护。
[话筒]试点6年覆盖1.45亿人
86岁的寇素静家住吉林省长春市，由于患有脑血栓，生活无法自理，老人子女长期照料母亲力不从心。老人于2021年入住一家定点医疗照护机构，日常生活得到照护。根据长春市长护险政策，每月5000余元的护理服务费用，长护险基金支付近3000元，她自己支付2000余元。
目前，我国失能、半失能老人约有4000万人。长护险是针对失能人群推出的一项制度安排，为被保险人在丧失日常生活能力时提供护理保障和经济补偿。类似寇素静这样的重度失能人员，正是长护险的优先保障对象。
2020年9月，国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，在2016年启动首批长期护理保险制度试点基础上，新增14个试点城市（区），试点城市达49个。
“目前试点总体运行平稳。”国家医保局待遇保障司司长樊卫东介绍，试点城市明确了失能评估标准、保障项目范围与待遇标准、支付方式、管理运行等规定，政策框架基本搭建完成。
6年间，随着试点城市数量增加，长护险的覆盖面也在不断扩大。在初期，多数试点普遍以职工长护险为切入口，目前逐步扩展到城乡居民和灵活就业人员等。
以长春市为例，2016年启动试点时覆盖主城区380万职工和居民，2021年长护险覆盖范围已扩大至长春市所有市县区，覆盖人口836.7万。
樊卫东介绍，长护险试点6年来，全国已覆盖1.45亿人，累计待遇享受人数约172万人，人均报销水平约每年1.6万元，基金支付占到个人基本护理费用负担的70%左右。
[话筒]提供生活照料、医疗护理两类服务
在试点城市，长护险筹资主要包括按比例筹资和定额筹资两种方式。
以长春为例，试点阶段，职工长期护理保险按比例筹资，单位和个人缴费按同比例分担，比例各为0.1%，职工年人均筹资约130元；起步阶段，城乡居民长期护理保险缴费标准每人每年12元，其中个人缴费10元，财政补助2元。
江苏省南通市长护险属于定额筹资，职工和居民筹资标准均暂定为每人每年100元，其中个人缴纳每人30元、医保统筹基金筹集每人30元、政府补助每人40元。
据了解，在试点初期，各试点地区整个筹资中医保基金占了将近九成。试点过程中，各地在国家医保局指导下，在待遇设置上充分考虑基金承载能力等因素，优化调整筹资结构。如今试点地区筹资比例中，医保基金已经降到六成左右。
记者采访发现，各试点地区长护险主要为长期失能人员提供两种保险服务，包括基本生活照料和与基本生活照料密切相关的医疗护理。随着长护险运行逐步成熟，各试点地区也在积极调整长护险涵盖的服务项目。
上海市为长护险服务对象提供27项基本生活照料，以及鼻饲、压疮伤口换药等15项常用临床护理；长春为首批4000余户失能家庭提供上门生活照料和相关医疗护理服务，内容包括10项家庭自行护理较难开展的生活照料项目和8项需求度较高的医疗护理项目。
记者在多地采访了解到，长护险试点为护理机构提供了政策和资金支持，推动了一二级医疗机构转型发展养护养老服务，优化了现有医疗资源配置。
樊卫东介绍，据不完全统计，近年来，全国为长护险提供服务的机构新增了近5000家。试点起步阶段从业人员不到8万人，现在直接提供长护服务的从业人员已接近30万。
[话筒]进一步统一评估标准
2022年政府工作报告提出，稳步推进长期护理保险制度试点。经过多年的探索实践，长护险试点工作成效明显，但在多渠道筹资机制、评估标准落地、服务有效供给等方面仍待优化。
全国大部分试点城市建立了单位、个人、医保基金、财政等多渠道筹资机制，但医保基金仍被过多倚重，且筹资水平地区间差异明显，国家层面需进一步规范。
长护险失能等级评估标准是长护险待遇享受和基金支付的重要依据。但许多地方失能等级评估标准评定内容简单、形式单一，分级临界点易产生争议，如何确保失能评估的公正和客观成为当务之急。国家医保局、民政部于2021年8月印发《长期护理失能等级评估标准（试行）》，2022年1月印发配套操作指南，为推动建立全国统一的长期护理失能等级评估标准，为统一护理等级评定、服务质量评价等标准打好基础。
解决失能老人照护问题是一个系统工程。这既需要充分发挥基金战略购买作用，同时也需要市场能够提供专业、优质的照护服务，让失能老人能够享受有尊严、有质量的晚年生活照护。
专家建议，应当尽快制定全国统一的长期护理保险服务项目清单和指导目录、长期护理保险服务质量评价标准，明确并规范服务项目的内容与标准。同时，鼓励试点地区将城乡居民纳入长护险保障范围，并借助第三方监管机构的力量，加强对险金使用、服务质量等进行有效评估。（新华社 记者彭韵佳、赵丹丹、陈弘毅、龚雯）https://t.cn/A6a8zrlC
长护险作为一项社会保险制度，为失能人群提供护理保障和经济补偿，惠及大量失能老人。2016年启动试点，目前已覆盖全国49个城市、1.45亿人。这项正在稳步推进的政策，让更多失能老人能够享受有尊严、有质量的晚年生活照护。
[话筒]试点6年覆盖1.45亿人
86岁的寇素静家住吉林省长春市，由于患有脑血栓，生活无法自理，老人子女长期照料母亲力不从心。老人于2021年入住一家定点医疗照护机构，日常生活得到照护。根据长春市长护险政策，每月5000余元的护理服务费用，长护险基金支付近3000元，她自己支付2000余元。
目前，我国失能、半失能老人约有4000万人。长护险是针对失能人群推出的一项制度安排，为被保险人在丧失日常生活能力时提供护理保障和经济补偿。类似寇素静这样的重度失能人员，正是长护险的优先保障对象。
2020年9月，国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，在2016年启动首批长期护理保险制度试点基础上，新增14个试点城市（区），试点城市达49个。
“目前试点总体运行平稳。”国家医保局待遇保障司司长樊卫东介绍，试点城市明确了失能评估标准、保障项目范围与待遇标准、支付方式、管理运行等规定，政策框架基本搭建完成。
6年间，随着试点城市数量增加，长护险的覆盖面也在不断扩大。在初期，多数试点普遍以职工长护险为切入口，目前逐步扩展到城乡居民和灵活就业人员等。
以长春市为例，2016年启动试点时覆盖主城区380万职工和居民，2021年长护险覆盖范围已扩大至长春市所有市县区，覆盖人口836.7万。
樊卫东介绍，长护险试点6年来，全国已覆盖1.45亿人，累计待遇享受人数约172万人，人均报销水平约每年1.6万元，基金支付占到个人基本护理费用负担的70%左右。
[话筒]提供生活照料、医疗护理两类服务
在试点城市，长护险筹资主要包括按比例筹资和定额筹资两种方式。
以长春为例，试点阶段，职工长期护理保险按比例筹资，单位和个人缴费按同比例分担，比例各为0.1%，职工年人均筹资约130元；起步阶段，城乡居民长期护理保险缴费标准每人每年12元，其中个人缴费10元，财政补助2元。
江苏省南通市长护险属于定额筹资，职工和居民筹资标准均暂定为每人每年100元，其中个人缴纳每人30元、医保统筹基金筹集每人30元、政府补助每人40元。
据了解，在试点初期，各试点地区整个筹资中医保基金占了将近九成。试点过程中，各地在国家医保局指导下，在待遇设置上充分考虑基金承载能力等因素，优化调整筹资结构。如今试点地区筹资比例中，医保基金已经降到六成左右。
记者采访发现，各试点地区长护险主要为长期失能人员提供两种保险服务，包括基本生活照料和与基本生活照料密切相关的医疗护理。随着长护险运行逐步成熟，各试点地区也在积极调整长护险涵盖的服务项目。
上海市为长护险服务对象提供27项基本生活照料，以及鼻饲、压疮伤口换药等15项常用临床护理；长春为首批4000余户失能家庭提供上门生活照料和相关医疗护理服务，内容包括10项家庭自行护理较难开展的生活照料项目和8项需求度较高的医疗护理项目。
记者在多地采访了解到，长护险试点为护理机构提供了政策和资金支持，推动了一二级医疗机构转型发展养护养老服务，优化了现有医疗资源配置。
樊卫东介绍，据不完全统计，近年来，全国为长护险提供服务的机构新增了近5000家。试点起步阶段从业人员不到8万人，现在直接提供长护服务的从业人员已接近30万。
[话筒]进一步统一评估标准
2022年政府工作报告提出，稳步推进长期护理保险制度试点。经过多年的探索实践，长护险试点工作成效明显，但在多渠道筹资机制、评估标准落地、服务有效供给等方面仍待优化。
全国大部分试点城市建立了单位、个人、医保基金、财政等多渠道筹资机制，但医保基金仍被过多倚重，且筹资水平地区间差异明显，国家层面需进一步规范。
长护险失能等级评估标准是长护险待遇享受和基金支付的重要依据。但许多地方失能等级评估标准评定内容简单、形式单一，分级临界点易产生争议，如何确保失能评估的公正和客观成为当务之急。国家医保局、民政部于2021年8月印发《长期护理失能等级评估标准（试行）》，2022年1月印发配套操作指南，为推动建立全国统一的长期护理失能等级评估标准，为统一护理等级评定、服务质量评价等标准打好基础。
解决失能老人照护问题是一个系统工程。这既需要充分发挥基金战略购买作用，同时也需要市场能够提供专业、优质的照护服务，让失能老人能够享受有尊严、有质量的晚年生活照护。
专家建议，应当尽快制定全国统一的长期护理保险服务项目清单和指导目录、长期护理保险服务质量评价标准，明确并规范服务项目的内容与标准。同时，鼓励试点地区将城乡居民纳入长护险保障范围，并借助第三方监管机构的力量，加强对险金使用、服务质量等进行有效评估。（新华社 记者彭韵佳、赵丹丹、陈弘毅、龚雯）https://t.cn/A6a8zrlC
【27部门：#扩大网络游戏审核试点#】《#关于推进对外文化贸易高质量发展的意见#》
据商务部网站21日消息，商务部等27部门发布《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》。意见提到，深化文化领域审批改革。聚焦推动文化传媒、网络游戏、动漫、创意设计等领域发展，开展优化审批流程改革试点，扩大网络游戏审核试点，创新事中事后监管方式。探索设立市场化运作的文物鉴定机构，鼓励社会力量参与博物馆展览、教育和文创开发。
意见提到，鼓励优秀广播影视节目出口。支持电影、电视剧、纪录片、动画片、综艺节目创作和出口，加大海外推广力度，做强“中国联合展台”，创新叙事方式，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达。加强与海外媒体平台合作，拓展广播影视节目出口渠道。鼓励影视制作机构开展国际合拍。
据商务部网站21日消息，商务部等27部门发布《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》。意见提到，深化文化领域审批改革。聚焦推动文化传媒、网络游戏、动漫、创意设计等领域发展，开展优化审批流程改革试点，扩大网络游戏审核试点，创新事中事后监管方式。探索设立市场化运作的文物鉴定机构，鼓励社会力量参与博物馆展览、教育和文创开发。
意见提到，鼓励优秀广播影视节目出口。支持电影、电视剧、纪录片、动画片、综艺节目创作和出口，加大海外推广力度，做强“中国联合展台”，创新叙事方式，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达。加强与海外媒体平台合作，拓展广播影视节目出口渠道。鼓励影视制作机构开展国际合拍。
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