#走在前 开新局#【菏泽以新供给创造新需求，健全城乡物流体系，推动外贸保稳提质 需求新空间激发突破新动力】
□ 本报记者 王兆锋 赵念东 蒋鑫
菏泽，地处鲁苏豫皖四省交界处。在新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等政策赋能下，菏泽市发挥比较优势，深入贯彻省“十大扩需求”行动计划，全力以赴抓项目稳投资扩消费，激活后来居上新动能。
新供给创造新需求，鲜切花卖出3亿元
菏泽落实省“十大扩需求”行动计划，顺应居民消费升级趋势，积极培育新消费增长点，以新供给创造新需求。上半年，菏泽芍药鲜切花产业无中生有，异军突起，销售6000万枝，销售额超3亿元，占全国市场份额的半壁江山。
7月，菏泽芍药花事已尽。在菏泽市牡丹区都司镇山东盛世芍花智慧农业有限公司的芍药种植基地，仍有工人忙碌着。
“现在主要是进行田间日常管理，活儿不多；从10月底开始，催花芍药就排上日程了，我们要忙到次年5月份。”盛世芍花董事长赵文双说，“目前，我们公司可年产芍药鲜切花800余万枝，经过降温、分拣、清洗花蜜等环节后，通过空运或者冷链物流发往全国各地。”
北京安陈花卉有限公司上海分公司经理张晓娇，为采购高品质的芍药，在菏泽一待就是3个月，见证了芍药萌芽到切花的整个过程，收购了40万枝芍药。
以新需求催生新供给，用新供给创造新需求，能够培育更加活跃、更加强大的内需市场，为经济发展拓展更大空间。菏泽市瞄准鲜切花市场，依托牡丹区芍药种植面积大的优势，推动大田芍药向鲜切花产业转型升级。不断优化市场供给，以高质量多品种的鲜切花拓展市场空间，推动销售、生产良性互动，实现更高水平的供需平衡。不断引进国外名贵品种，培育国内优良品种，同时提升育种创新能力，以高品质赢得市场。
“拿网红品种‘珊瑚日落’来说，一上市就受青睐，基地直发价格到了每枝18元。”中国花卉协会牡丹芍药分会副秘书长、菏泽谷雨牡丹生物科技有限公司总经理李晓奇说。
科技赋能，推动芍药鲜切花产业“从有到优”。菏泽市推进产学研深度融合，创新技术工艺，建立质量标准体系，聚力打造“菏泽大芍药”地域品牌。与中国农业大学、北京林业大学开展校企合作，在花期、花色、保鲜、催花等方面组织开展科技研发，先后攻克品种选育、大棚育花、冷藏运花、冬季催花等技术难题。推广新工艺，指导群众科学种植、调节花期，实现芍药鲜切花提前上市、花期延长到一周。制定芍药鲜切花行业标准，从整地、种植到包装、出货全流程标准化管理，对25个芍药品种的花苞直径、花茎长度分别明确四个等级标准。菏泽鲜切花获亚洲交易规模最大的昆明国际花卉拍卖交易中心免检许可，实现品牌知名度和市场竞争力双提升。
服务保障，推动芍药鲜切花产业“从优到强”。当地政府与菏泽牡丹机场签订战略合作协议，为海外客商提供航空货运专线，协调顺丰、中国邮政、德邦三家快递企业推出鲜花专递服务，建立起便捷高效的陆空物流体系。高峰期每天鲜切花空运量达90万枝、快递量达30万枝。
7月8日，菏泽市牡丹区政府与昆明国际花卉拍卖交易中心签订《牡丹区花卉产业合作框架协议》，双方将按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力打造集交易、生产、加工、冷链物流、研发、展销于一体的花卉产业链，推动菏泽现代花卉产业规模化、专业化、标准化和市场化发展。
供给端提质扩容，需求端拉动有力。菏泽举办“2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季”系列促消费活动，已发放家电消费券500万元。上半年，菏泽市社会消费品零售总额实现874.38亿元。
构建县乡村三级电商体系，家门口建起物流站
“出库成功……”7月21日，临近中午，在曹县大集镇北街村村级物流服务站，站长赵蕊正忙着扫码、登记、入库……“目前，‘四通一达’等快递公司的快递都可以在这里寄收。北街村是淘宝村，村中从事淘宝生意的村民很多，我们站一天的快递分发量就超过1000件。”赵蕊介绍。
曹县是电子商务大县，现有电商企业5000余家，网店6万余个，全县有30余万人从事电商相关产业，收发包裹量居全省县域前列。“我从事汉服生意多年，平时接发快递包裹量大，这几年干电商的越来越多，物流成本也是水涨船高。”北街村村民王林选说，以往发货都要赶到镇上或者县城物流网点排队，一来一回，不仅花费了大量时间，还产生了额外的运输成本。“如今物流站点建在了家门口，如果发送的货物多，他们还提供上门服务。”王林选说。
在曹县，像北街村这样的村级物流服务站有138个，补齐了县区偏远地区物流服务短板，成为打通“农产品出村进城、工业品进村入户”最后一公里的关键点。“随着曹县电子商务物流公共服务中心的正式启用，县乡村三级电商服务体系形成有效闭环，实现了县乡村三级电商公共物流服务体系资源互补，加快了村与乡镇县的物品流转速度。
作为全县165个镇村物流服务站的中转站，曹县物流服务中心在整个县乡村三级物流体系中发挥着举足轻重的作用。
13时许，停靠在曹县物流服务中心的数辆物流配送车整装待发。此时，在两万平方米的分拣车间，随着自动分拣流水线高速运转，一件件快递包裹经过机器扫描，根据编号显示的地址信息，被精准地投送至同一目的地的货物汇集卡口，再被装车运送至全县各个镇村物流服务站。
“这套全自动分拣设备实现了‘储存立体化，装卸机械化、分拣电子化’，快递包裹日处理量超过60万件。”曹县物流服务中心相关负责人蒋强说，他们还依托喜地物流有限公司，建立了线上线下双平台物流基地和“百城千商万店”配送体系，配送半径达300公里。
目前，曹县构建的县乡村三级电商服务体系与县乡村三级快递物流分拨配送体系，让“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”成为可能。
畅通乡村物流，菏泽电商从无到有、从小到大，以星火燎原之势，实现爆发式增长。目前，菏泽建有电商园区25个、网络店铺11万家，电商从业人员30多万人，先后与阿里巴巴、腾讯、苏宁、京东、拼多多等平台签订战略合作协议，健全城乡物流网络体系，构建起以“三通一达”为主的县域物流配送体系。
畅通乡村物流，农村路网建设是基础。菏泽市组织实施“四好农村路”集中攻坚、农村公路管理养护体制改革、“四好农村路”提质增效等专项行动。全市农村公路通车总里程已达2.6万公里，实现全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解决了群众出行难和物资运输难问题。
成武县在2022年“四好农村路”提质增效专项行动中，投资9.92亿元，实施路网提档升级工程310公里，其中就包括成汶路。“提档升级后的成汶路路面宽度达到15米，双向停车都不成问题。”山东万丽时装有限公司刘永民说，基于交通条件的改善提升，万丽时装决定扩大生产规模。
稳订单拓市场，促进外贸保稳提质
7月11日，菏泽海关关员赶赴山东阳成生物科技有限公司，验放一批重约4吨的γ-氨基丁酸产品。这批货物是该企业24项自主知识产权产品之一。
阳成生物于2021年成为第三批国家级专精特新“小巨人”企业。除了γ-氨基丁酸，该公司生产的对羟基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等产品，销往欧美10余个国家和地区，在全球同类产品中具备明显的竞争优势。今年上半年，受疫情影响，企业发展遇到困难。
“由于疫情，我们原本计划参加的线下展会被陆续取消，与国外客户面对面交流的机会少了。”公司副总经理王传敬说，由于部分物流一度受阻，有些产品不能按时交付，生产线周期安排也有被打乱的风险。
在得知公司面临的问题后，菏泽海关组织骨干专班深入企业，及时传达国际通报法规等信息，向企业提供提前申报、预约查验等监管便利服务，同时将企业面临的问题，及时反馈到地方商务等多部门，推动开展线上展会。
今年上半年，阳成生物累计出口各类货物货值2013万元，同比增长1.2倍。
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力，菏泽海关出台促进外贸保稳提质十五条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等各类自贸协定红利落地，为菏泽市约500家外贸企业减免进口国关税1.5亿元；积极推进原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指导企业自助打印申领原产地证书7070份，为企业节约费用150万元；积极支持辖区企业试点“企业集团财务公司担保”并开展汇总征税，将每月4亿元“批批缴纳”税款转化为“次月汇总缴纳”，降低企业成本。
菏泽市对出口前50位、进口前10位的进出口企业建立联系台账，逐一走访，实时掌握经营情况，“一事一议”予以协调解决问题，确保骨干企业产业链不断档。借助全省“百展计划”等线上线下展会，分行业、分国别组织企业参加各类展会45场次，尽力帮助企业稳客户、稳订单、稳市场。
在帮助企业向外看、拓展国际市场的同时，菏泽市引导帮助企业向内看，开拓国内市场。
在菏泽尚意包装制品有限公司生产车间，工人正在为国内订单生产一批产品。
“我们眼睛向内看，开拓国内市场。通过政府介绍客户，一个月的时间，就与8家企业签订了1500万元的订单。”菏泽尚意包装制品有限公司董事长李德成说，公司成立3年来，主要做国外订单，国内市场没有涉及。
巨野县田桥镇党委书记姚庆元介绍，今年上半年，企业的外贸订单严重萎缩，经营一度举步维艰，开拓国内市场，短时间转型也无法取得客户的信任，企业面临停产的困境。镇政府了解情况后，引导企业开拓国内市场，为企业介绍国内客户，帮助企业拿到首批国内订单。
菏泽围绕服务和融入新发展格局，加快优化进出口结构，推进外贸进出口固稳提质，成效明显。上半年，菏泽市外贸进出口总值314.6亿元，同比增长25.2%。其中，5月份菏泽市完成进出口79亿元，同比增长112.1%，增幅居全省第二位；省内货源地出口比重98.7%，居全省第一位。https://t.cn/A6a3B7PE
□ 本报记者 王兆锋 赵念东 蒋鑫
菏泽，地处鲁苏豫皖四省交界处。在新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等政策赋能下，菏泽市发挥比较优势，深入贯彻省“十大扩需求”行动计划，全力以赴抓项目稳投资扩消费，激活后来居上新动能。
新供给创造新需求，鲜切花卖出3亿元
菏泽落实省“十大扩需求”行动计划，顺应居民消费升级趋势，积极培育新消费增长点，以新供给创造新需求。上半年，菏泽芍药鲜切花产业无中生有，异军突起，销售6000万枝，销售额超3亿元，占全国市场份额的半壁江山。
7月，菏泽芍药花事已尽。在菏泽市牡丹区都司镇山东盛世芍花智慧农业有限公司的芍药种植基地，仍有工人忙碌着。
“现在主要是进行田间日常管理，活儿不多；从10月底开始，催花芍药就排上日程了，我们要忙到次年5月份。”盛世芍花董事长赵文双说，“目前，我们公司可年产芍药鲜切花800余万枝，经过降温、分拣、清洗花蜜等环节后，通过空运或者冷链物流发往全国各地。”
北京安陈花卉有限公司上海分公司经理张晓娇，为采购高品质的芍药，在菏泽一待就是3个月，见证了芍药萌芽到切花的整个过程，收购了40万枝芍药。
以新需求催生新供给，用新供给创造新需求，能够培育更加活跃、更加强大的内需市场，为经济发展拓展更大空间。菏泽市瞄准鲜切花市场，依托牡丹区芍药种植面积大的优势，推动大田芍药向鲜切花产业转型升级。不断优化市场供给，以高质量多品种的鲜切花拓展市场空间，推动销售、生产良性互动，实现更高水平的供需平衡。不断引进国外名贵品种，培育国内优良品种，同时提升育种创新能力，以高品质赢得市场。
“拿网红品种‘珊瑚日落’来说，一上市就受青睐，基地直发价格到了每枝18元。”中国花卉协会牡丹芍药分会副秘书长、菏泽谷雨牡丹生物科技有限公司总经理李晓奇说。
科技赋能，推动芍药鲜切花产业“从有到优”。菏泽市推进产学研深度融合，创新技术工艺，建立质量标准体系，聚力打造“菏泽大芍药”地域品牌。与中国农业大学、北京林业大学开展校企合作，在花期、花色、保鲜、催花等方面组织开展科技研发，先后攻克品种选育、大棚育花、冷藏运花、冬季催花等技术难题。推广新工艺，指导群众科学种植、调节花期，实现芍药鲜切花提前上市、花期延长到一周。制定芍药鲜切花行业标准，从整地、种植到包装、出货全流程标准化管理，对25个芍药品种的花苞直径、花茎长度分别明确四个等级标准。菏泽鲜切花获亚洲交易规模最大的昆明国际花卉拍卖交易中心免检许可，实现品牌知名度和市场竞争力双提升。
服务保障，推动芍药鲜切花产业“从优到强”。当地政府与菏泽牡丹机场签订战略合作协议，为海外客商提供航空货运专线，协调顺丰、中国邮政、德邦三家快递企业推出鲜花专递服务，建立起便捷高效的陆空物流体系。高峰期每天鲜切花空运量达90万枝、快递量达30万枝。
7月8日，菏泽市牡丹区政府与昆明国际花卉拍卖交易中心签订《牡丹区花卉产业合作框架协议》，双方将按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力打造集交易、生产、加工、冷链物流、研发、展销于一体的花卉产业链，推动菏泽现代花卉产业规模化、专业化、标准化和市场化发展。
供给端提质扩容，需求端拉动有力。菏泽举办“2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季”系列促消费活动，已发放家电消费券500万元。上半年，菏泽市社会消费品零售总额实现874.38亿元。
构建县乡村三级电商体系，家门口建起物流站
“出库成功……”7月21日，临近中午，在曹县大集镇北街村村级物流服务站，站长赵蕊正忙着扫码、登记、入库……“目前，‘四通一达’等快递公司的快递都可以在这里寄收。北街村是淘宝村，村中从事淘宝生意的村民很多，我们站一天的快递分发量就超过1000件。”赵蕊介绍。
曹县是电子商务大县，现有电商企业5000余家，网店6万余个，全县有30余万人从事电商相关产业，收发包裹量居全省县域前列。“我从事汉服生意多年，平时接发快递包裹量大，这几年干电商的越来越多，物流成本也是水涨船高。”北街村村民王林选说，以往发货都要赶到镇上或者县城物流网点排队，一来一回，不仅花费了大量时间，还产生了额外的运输成本。“如今物流站点建在了家门口，如果发送的货物多，他们还提供上门服务。”王林选说。
在曹县，像北街村这样的村级物流服务站有138个，补齐了县区偏远地区物流服务短板，成为打通“农产品出村进城、工业品进村入户”最后一公里的关键点。“随着曹县电子商务物流公共服务中心的正式启用，县乡村三级电商服务体系形成有效闭环，实现了县乡村三级电商公共物流服务体系资源互补，加快了村与乡镇县的物品流转速度。
作为全县165个镇村物流服务站的中转站，曹县物流服务中心在整个县乡村三级物流体系中发挥着举足轻重的作用。
13时许，停靠在曹县物流服务中心的数辆物流配送车整装待发。此时，在两万平方米的分拣车间，随着自动分拣流水线高速运转，一件件快递包裹经过机器扫描，根据编号显示的地址信息，被精准地投送至同一目的地的货物汇集卡口，再被装车运送至全县各个镇村物流服务站。
“这套全自动分拣设备实现了‘储存立体化，装卸机械化、分拣电子化’，快递包裹日处理量超过60万件。”曹县物流服务中心相关负责人蒋强说，他们还依托喜地物流有限公司，建立了线上线下双平台物流基地和“百城千商万店”配送体系，配送半径达300公里。
目前，曹县构建的县乡村三级电商服务体系与县乡村三级快递物流分拨配送体系，让“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”成为可能。
畅通乡村物流，菏泽电商从无到有、从小到大，以星火燎原之势，实现爆发式增长。目前，菏泽建有电商园区25个、网络店铺11万家，电商从业人员30多万人，先后与阿里巴巴、腾讯、苏宁、京东、拼多多等平台签订战略合作协议，健全城乡物流网络体系，构建起以“三通一达”为主的县域物流配送体系。
畅通乡村物流，农村路网建设是基础。菏泽市组织实施“四好农村路”集中攻坚、农村公路管理养护体制改革、“四好农村路”提质增效等专项行动。全市农村公路通车总里程已达2.6万公里，实现全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解决了群众出行难和物资运输难问题。
成武县在2022年“四好农村路”提质增效专项行动中，投资9.92亿元，实施路网提档升级工程310公里，其中就包括成汶路。“提档升级后的成汶路路面宽度达到15米，双向停车都不成问题。”山东万丽时装有限公司刘永民说，基于交通条件的改善提升，万丽时装决定扩大生产规模。
稳订单拓市场，促进外贸保稳提质
7月11日，菏泽海关关员赶赴山东阳成生物科技有限公司，验放一批重约4吨的γ-氨基丁酸产品。这批货物是该企业24项自主知识产权产品之一。
阳成生物于2021年成为第三批国家级专精特新“小巨人”企业。除了γ-氨基丁酸，该公司生产的对羟基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等产品，销往欧美10余个国家和地区，在全球同类产品中具备明显的竞争优势。今年上半年，受疫情影响，企业发展遇到困难。
“由于疫情，我们原本计划参加的线下展会被陆续取消，与国外客户面对面交流的机会少了。”公司副总经理王传敬说，由于部分物流一度受阻，有些产品不能按时交付，生产线周期安排也有被打乱的风险。
在得知公司面临的问题后，菏泽海关组织骨干专班深入企业，及时传达国际通报法规等信息，向企业提供提前申报、预约查验等监管便利服务，同时将企业面临的问题，及时反馈到地方商务等多部门，推动开展线上展会。
今年上半年，阳成生物累计出口各类货物货值2013万元，同比增长1.2倍。
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力，菏泽海关出台促进外贸保稳提质十五条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等各类自贸协定红利落地，为菏泽市约500家外贸企业减免进口国关税1.5亿元；积极推进原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指导企业自助打印申领原产地证书7070份，为企业节约费用150万元；积极支持辖区企业试点“企业集团财务公司担保”并开展汇总征税，将每月4亿元“批批缴纳”税款转化为“次月汇总缴纳”，降低企业成本。
菏泽市对出口前50位、进口前10位的进出口企业建立联系台账，逐一走访，实时掌握经营情况，“一事一议”予以协调解决问题，确保骨干企业产业链不断档。借助全省“百展计划”等线上线下展会，分行业、分国别组织企业参加各类展会45场次，尽力帮助企业稳客户、稳订单、稳市场。
在帮助企业向外看、拓展国际市场的同时，菏泽市引导帮助企业向内看，开拓国内市场。
在菏泽尚意包装制品有限公司生产车间，工人正在为国内订单生产一批产品。
“我们眼睛向内看，开拓国内市场。通过政府介绍客户，一个月的时间，就与8家企业签订了1500万元的订单。”菏泽尚意包装制品有限公司董事长李德成说，公司成立3年来，主要做国外订单，国内市场没有涉及。
巨野县田桥镇党委书记姚庆元介绍，今年上半年，企业的外贸订单严重萎缩，经营一度举步维艰，开拓国内市场，短时间转型也无法取得客户的信任，企业面临停产的困境。镇政府了解情况后，引导企业开拓国内市场，为企业介绍国内客户，帮助企业拿到首批国内订单。
菏泽围绕服务和融入新发展格局，加快优化进出口结构，推进外贸进出口固稳提质，成效明显。上半年，菏泽市外贸进出口总值314.6亿元，同比增长25.2%。其中，5月份菏泽市完成进出口79亿元，同比增长112.1%，增幅居全省第二位；省内货源地出口比重98.7%，居全省第一位。https://t.cn/A6a3B7PE
【织密防汛“安全网” 筑牢防汛“安全堤”】
“报告领导，在收到洪雅县预警信息后，雨城区防指立即将预警信息通过微信群、拨打电话、发送短信等方式传递到周公河流域沿河镇（街道），各镇（街道）将信息传递到沿河村组，由监测员、镇村干部和公安消防等挨家挨户对群众进行转移，对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制，区住建、发改、水利、文体旅等单位对沿河在建工地、旅游景区景点开展全面排查，对危险区人员进行全面疏散转移，其中，一名涉险游客通过省森林消防总队特勤大队的全力救援，已成功脱险……”
当日，雨城区应急管理局高度重视，积极参与，以极限思维模拟极端天气下的灾害状态，以确保不发生一人伤亡的底线思维，认真做好方案策划、脚本编制、现场演练等环节的各项工作，提高了防汛抢险实战经验。
以练为战 筑牢度汛“堤坝”
演练以实战的方式开展。模拟雅安市气象局发布暴雨橙色预警，同时眉山市洪雅县境内发生强降雨，瓦屋山水库出现超警水位，可能发生极端险情，威胁到雨城区周公河流域沿岸群众生命财产安全等突发情景，启动市级防汛一级应急响应。
汛情就是命令，灾情考验担当。根据演练方案，雨城区启动防汛应急一级响应，对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制，并对沿河涉险群众及在建工地、旅游景点进行全面排查。各抢险突击组接到命令后，立即携带救生衣、冲锋舟、沙袋、通信设备等抢险救援装备、器材，迅速到达指定地点，救援被困人员、排放内涝、加高加固漫水堤坝、组织疏散受威胁区群众。区领导在望鱼镇沙坪村现场指挥部，组织周公河流域周边受威胁群众疏散转移，各支救援队伍赶赴各点位开展群众转移和做好抢险救灾准备工作。
时间就是生命，灾情就是命令。在灾难面前，党和政府将不惜一切代价保护人民群众生命安全。
当日，全区出动大巴车5辆，将涉险景区游客120名，安全转移至中心城区各酒店进行妥善安置。周公河和青衣江沿线涉及的望鱼镇、周公山镇、东城街道、青江街道、大兴街道、草坝镇受威胁人员已全部转移，出动干部1200余人参与群众转移，共转移人员15582人，启用应急避难场所42处，对转移人员进行安置，转移过程中未发生人员伤亡的情况，配备折叠床、棉被4000余套，已准备满足安置人员3天的食品、饮用水等生活物资，全面保障转移人员生活需求。同时，组织区消防救援队伍、武警中队、民兵等6支120人专业队伍和大型救援机具60余台前置到受威胁镇（街道）做好抢险救援准备。
演练分为预警发布及预警响应、会商研判及响应升级、灾情收集和先期处置、增援行动、响应终止等阶段，采取市区联合、跨区联动、部门协同、远程指挥、异地同步、桌面推演、检验拉动、现场实操相结合的方式进行。在两个多小时的时间里，雨城区应急管理局全力投入实战演练，圆满完成预定任务。
演练就是实战，实战就为打赢！
回顾演练筹划部署、队伍检验评估、现场实战演练的整个过程。自接到演练任务以来，雨城应急及时成立了工作领导小组，下设协调筹备、现场导调、检验评估、通信保障、新闻宣传、安全管理、应急保障工作组，机关科室全部按照各自职能参与其中，多名机关干部参加演练工作对接，将任务细化分解到科室、个人，压实工作责任，切实强化属地责任，最大限度发挥主场优势，主动担负起演练筹备的具体任务，形成了大事大抓的强劲态势和整体合力。
本次演练全面检验雨城区预警响应能力、决策指挥能力、应急联动能力、科学救援能力、综合保障能力，进一步提升预案实战化水平，提高了跨区域协同联动能力和雨城应急综合救援能力，全面展示了雨城应急队伍在防汛能力建设方面取得的进步和成果，达到了开阔视野、锤炼队伍、促转强能的目的。同时，推动全区上下常备不懈做好防大汛、抗大险、救大灾的应急准备，引导社会公众增强防灾减灾意识和应急避险、自救互救能力。进一步加强了防汛工作宣传，弘扬人民至上、生命至上理念，增强公众防灾减灾意识和防灾躲灾避灾能力，最大限度减少群众生命财产损失。
一场防汛演练，一次“模拟考试”。对此，雨城区应急管理局相关负责人表示，此次演练达到了练为战、战为用的目的，检查了准备情况，发现了问题短板，熟悉了流程，锻炼了队伍，是坚持以防为主、打有准备之仗的科学实践，为以后实战打下了良好基础。
未雨绸缪 构建安全“屏障”
防汛减灾防范在先，必须万全准备、万无一失。
近年来，雨城区应急管理局牢固树立“大安全、大应急、大减灾”理念，把应急演练作为持续提升应急处置能力的重要抓手，积极推进应急演练工作，强化应急救援准备，全面提升应急能力，通过进一步修订完善防汛应急预案，摸清风险隐患，形成了具体到村、明确到人、对应到指标的个性化预案。结合各类风险点，因地制宜组织实战演练，采取防汛抗灾方案预案与实战相结合的方式，磨合指挥机制、锻炼救援队伍、提高实战能力。
防汛应急要未雨绸缪。
今年以来，雨城区积极主动开展各项防汛准备工作，针对薄弱环节和重点工作提前部署，全面排查梳理防汛安全隐患，逐一落实隐患整改措施，确保度汛安全，保护人民群众生命财产安全。尤其入汛以来，全区立足防大汛、抗大洪、抗大险、救大灾，强化责任担当，细化实化举措，有序推进防汛减灾各项工作。
目前，雨城区修订完善了防汛应急预案，全面梳理了区镇两级应急救援队伍、装备、物资情况。全区建立了一套无线电通信系统，覆盖全区镇（街道）驻地及地灾监测点；全区配备50余部天通卫星电话装备，覆盖全区所有镇（街道）及部分边远村地区，可满足“三断”情况下应急通信要求。同时，雨城区本着自查、督查的原则，对辖区内水库、山塘、河流、山洪灾害危险区、在建水利工程等进行汛前安全检查和隐患排查。同时，多层级、多渠道备齐备足救灾物资，确保一旦发生灾情，群众第一时间能得到有效救助；严格落实防汛灾害防御期间24小时值班和领导带班制度，加强值班值守情况检查督导，坚决杜绝脱岗现象发生。
乘风破浪，整装待发；大战在即，英勇向前。雨城应急人将坚决扛好“促一方发展、保一方安澜”的政治责任，以高昂的精神面貌全面进入临战状态，全力打赢防汛救灾保卫战，展示应急担当，彰显应急作用，为确保雨城区2022年度安全度汛提供有力支撑。
https://t.cn/A6a3ukYs
“报告领导，在收到洪雅县预警信息后，雨城区防指立即将预警信息通过微信群、拨打电话、发送短信等方式传递到周公河流域沿河镇（街道），各镇（街道）将信息传递到沿河村组，由监测员、镇村干部和公安消防等挨家挨户对群众进行转移，对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制，区住建、发改、水利、文体旅等单位对沿河在建工地、旅游景区景点开展全面排查，对危险区人员进行全面疏散转移，其中，一名涉险游客通过省森林消防总队特勤大队的全力救援，已成功脱险……”
当日，雨城区应急管理局高度重视，积极参与，以极限思维模拟极端天气下的灾害状态，以确保不发生一人伤亡的底线思维，认真做好方案策划、脚本编制、现场演练等环节的各项工作，提高了防汛抢险实战经验。
以练为战 筑牢度汛“堤坝”
演练以实战的方式开展。模拟雅安市气象局发布暴雨橙色预警，同时眉山市洪雅县境内发生强降雨，瓦屋山水库出现超警水位，可能发生极端险情，威胁到雨城区周公河流域沿岸群众生命财产安全等突发情景，启动市级防汛一级应急响应。
汛情就是命令，灾情考验担当。根据演练方案，雨城区启动防汛应急一级响应，对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制，并对沿河涉险群众及在建工地、旅游景点进行全面排查。各抢险突击组接到命令后，立即携带救生衣、冲锋舟、沙袋、通信设备等抢险救援装备、器材，迅速到达指定地点，救援被困人员、排放内涝、加高加固漫水堤坝、组织疏散受威胁区群众。区领导在望鱼镇沙坪村现场指挥部，组织周公河流域周边受威胁群众疏散转移，各支救援队伍赶赴各点位开展群众转移和做好抢险救灾准备工作。
时间就是生命，灾情就是命令。在灾难面前，党和政府将不惜一切代价保护人民群众生命安全。
当日，全区出动大巴车5辆，将涉险景区游客120名，安全转移至中心城区各酒店进行妥善安置。周公河和青衣江沿线涉及的望鱼镇、周公山镇、东城街道、青江街道、大兴街道、草坝镇受威胁人员已全部转移，出动干部1200余人参与群众转移，共转移人员15582人，启用应急避难场所42处，对转移人员进行安置，转移过程中未发生人员伤亡的情况，配备折叠床、棉被4000余套，已准备满足安置人员3天的食品、饮用水等生活物资，全面保障转移人员生活需求。同时，组织区消防救援队伍、武警中队、民兵等6支120人专业队伍和大型救援机具60余台前置到受威胁镇（街道）做好抢险救援准备。
演练分为预警发布及预警响应、会商研判及响应升级、灾情收集和先期处置、增援行动、响应终止等阶段，采取市区联合、跨区联动、部门协同、远程指挥、异地同步、桌面推演、检验拉动、现场实操相结合的方式进行。在两个多小时的时间里，雨城区应急管理局全力投入实战演练，圆满完成预定任务。
演练就是实战，实战就为打赢！
回顾演练筹划部署、队伍检验评估、现场实战演练的整个过程。自接到演练任务以来，雨城应急及时成立了工作领导小组，下设协调筹备、现场导调、检验评估、通信保障、新闻宣传、安全管理、应急保障工作组，机关科室全部按照各自职能参与其中，多名机关干部参加演练工作对接，将任务细化分解到科室、个人，压实工作责任，切实强化属地责任，最大限度发挥主场优势，主动担负起演练筹备的具体任务，形成了大事大抓的强劲态势和整体合力。
本次演练全面检验雨城区预警响应能力、决策指挥能力、应急联动能力、科学救援能力、综合保障能力，进一步提升预案实战化水平，提高了跨区域协同联动能力和雨城应急综合救援能力，全面展示了雨城应急队伍在防汛能力建设方面取得的进步和成果，达到了开阔视野、锤炼队伍、促转强能的目的。同时，推动全区上下常备不懈做好防大汛、抗大险、救大灾的应急准备，引导社会公众增强防灾减灾意识和应急避险、自救互救能力。进一步加强了防汛工作宣传，弘扬人民至上、生命至上理念，增强公众防灾减灾意识和防灾躲灾避灾能力，最大限度减少群众生命财产损失。
一场防汛演练，一次“模拟考试”。对此，雨城区应急管理局相关负责人表示，此次演练达到了练为战、战为用的目的，检查了准备情况，发现了问题短板，熟悉了流程，锻炼了队伍，是坚持以防为主、打有准备之仗的科学实践，为以后实战打下了良好基础。
未雨绸缪 构建安全“屏障”
防汛减灾防范在先，必须万全准备、万无一失。
近年来，雨城区应急管理局牢固树立“大安全、大应急、大减灾”理念，把应急演练作为持续提升应急处置能力的重要抓手，积极推进应急演练工作，强化应急救援准备，全面提升应急能力，通过进一步修订完善防汛应急预案，摸清风险隐患，形成了具体到村、明确到人、对应到指标的个性化预案。结合各类风险点，因地制宜组织实战演练，采取防汛抗灾方案预案与实战相结合的方式，磨合指挥机制、锻炼救援队伍、提高实战能力。
防汛应急要未雨绸缪。
今年以来，雨城区积极主动开展各项防汛准备工作，针对薄弱环节和重点工作提前部署，全面排查梳理防汛安全隐患，逐一落实隐患整改措施，确保度汛安全，保护人民群众生命财产安全。尤其入汛以来，全区立足防大汛、抗大洪、抗大险、救大灾，强化责任担当，细化实化举措，有序推进防汛减灾各项工作。
目前，雨城区修订完善了防汛应急预案，全面梳理了区镇两级应急救援队伍、装备、物资情况。全区建立了一套无线电通信系统，覆盖全区镇（街道）驻地及地灾监测点；全区配备50余部天通卫星电话装备，覆盖全区所有镇（街道）及部分边远村地区，可满足“三断”情况下应急通信要求。同时，雨城区本着自查、督查的原则，对辖区内水库、山塘、河流、山洪灾害危险区、在建水利工程等进行汛前安全检查和隐患排查。同时，多层级、多渠道备齐备足救灾物资，确保一旦发生灾情，群众第一时间能得到有效救助；严格落实防汛灾害防御期间24小时值班和领导带班制度，加强值班值守情况检查督导，坚决杜绝脱岗现象发生。
乘风破浪，整装待发；大战在即，英勇向前。雨城应急人将坚决扛好“促一方发展、保一方安澜”的政治责任，以高昂的精神面貌全面进入临战状态，全力打赢防汛救灾保卫战，展示应急担当，彰显应急作用，为确保雨城区2022年度安全度汛提供有力支撑。
https://t.cn/A6a3ukYs
【织密防汛“安全网” 筑牢防汛“安全堤”】
“报告领导，在收到洪雅县预警信息后，雨城区防指立即将预警信息通过微信群、拨打电话、发送短信等方式传递到周公河流域沿河镇（街道），各镇（街道）将信息传递到沿河村组，由监测员、镇村干部和公安消防等挨家挨户对群众进行转移，对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制，区住建、发改、水利、文体旅等单位对沿河在建工地、旅游景区景点开展全面排查，对危险区人员进行全面疏散转移，其中，一名涉险游客通过省森林消防总队特勤大队的全力救援，已成功脱险……”
当日，雨城区应急管理局高度重视，积极参与，以极限思维模拟极端天气下的灾害状态，以确保不发生一人伤亡的底线思维，认真做好方案策划、脚本编制、现场演练等环节的各项工作，提高了防汛抢险实战经验。
以练为战 筑牢度汛“堤坝”
演练以实战的方式开展。模拟雅安市气象局发布暴雨橙色预警，同时眉山市洪雅县境内发生强降雨，瓦屋山水库出现超警水位，可能发生极端险情，威胁到雨城区周公河流域沿岸群众生命财产安全等突发情景，启动市级防汛一级应急响应。
汛情就是命令，灾情考验担当。根据演练方案，雨城区启动防汛应急一级响应，对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制，并对沿河涉险群众及在建工地、旅游景点进行全面排查。各抢险突击组接到命令后，立即携带救生衣、冲锋舟、沙袋、通信设备等抢险救援装备、器材，迅速到达指定地点，救援被困人员、排放内涝、加高加固漫水堤坝、组织疏散受威胁区群众。区领导在望鱼镇沙坪村现场指挥部，组织周公河流域周边受威胁群众疏散转移，各支救援队伍赶赴各点位开展群众转移和做好抢险救灾准备工作。
时间就是生命，灾情就是命令。在灾难面前，党和政府将不惜一切代价保护人民群众生命安全。
当日，全区出动大巴车5辆，将涉险景区游客120名，安全转移至中心城区各酒店进行妥善安置。周公河和青衣江沿线涉及的望鱼镇、周公山镇、东城街道、青江街道、大兴街道、草坝镇受威胁人员已全部转移，出动干部1200余人参与群众转移，共转移人员15582人，启用应急避难场所42处，对转移人员进行安置，转移过程中未发生人员伤亡的情况，配备折叠床、棉被4000余套，已准备满足安置人员3天的食品、饮用水等生活物资，全面保障转移人员生活需求。同时，组织区消防救援队伍、武警中队、民兵等6支120人专业队伍和大型救援机具60余台前置到受威胁镇（街道）做好抢险救援准备。
演练分为预警发布及预警响应、会商研判及响应升级、灾情收集和先期处置、增援行动、响应终止等阶段，采取市区联合、跨区联动、部门协同、远程指挥、异地同步、桌面推演、检验拉动、现场实操相结合的方式进行。在两个多小时的时间里，雨城区应急管理局全力投入实战演练，圆满完成预定任务。
演练就是实战，实战就为打赢！
回顾演练筹划部署、队伍检验评估、现场实战演练的整个过程。自接到演练任务以来，雨城应急及时成立了工作领导小组，下设协调筹备、现场导调、检验评估、通信保障、新闻宣传、安全管理、应急保障工作组，机关科室全部按照各自职能参与其中，多名机关干部参加演练工作对接，将任务细化分解到科室、个人，压实工作责任，切实强化属地责任，最大限度发挥主场优势，主动担负起演练筹备的具体任务，形成了大事大抓的强劲态势和整体合力。
本次演练全面检验雨城区预警响应能力、决策指挥能力、应急联动能力、科学救援能力、综合保障能力，进一步提升预案实战化水平，提高了跨区域协同联动能力和雨城应急综合救援能力，全面展示了雨城应急队伍在防汛能力建设方面取得的进步和成果，达到了开阔视野、锤炼队伍、促转强能的目的。同时，推动全区上下常备不懈做好防大汛、抗大险、救大灾的应急准备，引导社会公众增强防灾减灾意识和应急避险、自救互救能力。进一步加强了防汛工作宣传，弘扬人民至上、生命至上理念，增强公众防灾减灾意识和防灾躲灾避灾能力，最大限度减少群众生命财产损失。
一场防汛演练，一次“模拟考试”。对此，雨城区应急管理局相关负责人表示，此次演练达到了练为战、战为用的目的，检查了准备情况，发现了问题短板，熟悉了流程，锻炼了队伍，是坚持以防为主、打有准备之仗的科学实践，为以后实战打下了良好基础。
未雨绸缪 构建安全“屏障”
防汛减灾防范在先，必须万全准备、万无一失。
近年来，雨城区应急管理局牢固树立“大安全、大应急、大减灾”理念，把应急演练作为持续提升应急处置能力的重要抓手，积极推进应急演练工作，强化应急救援准备，全面提升应急能力，通过进一步修订完善防汛应急预案，摸清风险隐患，形成了具体到村、明确到人、对应到指标的个性化预案。结合各类风险点，因地制宜组织实战演练，采取防汛抗灾方案预案与实战相结合的方式，磨合指挥机制、锻炼救援队伍、提高实战能力。
防汛应急要未雨绸缪。
今年以来，雨城区积极主动开展各项防汛准备工作，针对薄弱环节和重点工作提前部署，全面排查梳理防汛安全隐患，逐一落实隐患整改措施，确保度汛安全，保护人民群众生命财产安全。尤其入汛以来，全区立足防大汛、抗大洪、抗大险、救大灾，强化责任担当，细化实化举措，有序推进防汛减灾各项工作。
目前，雨城区修订完善了防汛应急预案，全面梳理了区镇两级应急救援队伍、装备、物资情况。全区建立了一套无线电通信系统，覆盖全区镇（街道）驻地及地灾监测点；全区配备50余部天通卫星电话装备，覆盖全区所有镇（街道）及部分边远村地区，可满足“三断”情况下应急通信要求。同时，雨城区本着自查、督查的原则，对辖区内水库、山塘、河流、山洪灾害危险区、在建水利工程等进行汛前安全检查和隐患排查。同时，多层级、多渠道备齐备足救灾物资，确保一旦发生灾情，群众第一时间能得到有效救助；严格落实防汛灾害防御期间24小时值班和领导带班制度，加强值班值守情况检查督导，坚决杜绝脱岗现象发生。
乘风破浪，整装待发；大战在即，英勇向前。雨城应急人将坚决扛好“促一方发展、保一方安澜”的政治责任，以高昂的精神面貌全面进入临战状态，全力打赢防汛救灾保卫战，展示应急担当，彰显应急作用，为确保雨城区2022年度安全度汛提供有力支撑。
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“报告领导，在收到洪雅县预警信息后，雨城区防指立即将预警信息通过微信群、拨打电话、发送短信等方式传递到周公河流域沿河镇（街道），各镇（街道）将信息传递到沿河村组，由监测员、镇村干部和公安消防等挨家挨户对群众进行转移，对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制，区住建、发改、水利、文体旅等单位对沿河在建工地、旅游景区景点开展全面排查，对危险区人员进行全面疏散转移，其中，一名涉险游客通过省森林消防总队特勤大队的全力救援，已成功脱险……”
当日，雨城区应急管理局高度重视，积极参与，以极限思维模拟极端天气下的灾害状态，以确保不发生一人伤亡的底线思维，认真做好方案策划、脚本编制、现场演练等环节的各项工作，提高了防汛抢险实战经验。
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汛情就是命令，灾情考验担当。根据演练方案，雨城区启动防汛应急一级响应，对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制，并对沿河涉险群众及在建工地、旅游景点进行全面排查。各抢险突击组接到命令后，立即携带救生衣、冲锋舟、沙袋、通信设备等抢险救援装备、器材，迅速到达指定地点，救援被困人员、排放内涝、加高加固漫水堤坝、组织疏散受威胁区群众。区领导在望鱼镇沙坪村现场指挥部，组织周公河流域周边受威胁群众疏散转移，各支救援队伍赶赴各点位开展群众转移和做好抢险救灾准备工作。
时间就是生命，灾情就是命令。在灾难面前，党和政府将不惜一切代价保护人民群众生命安全。
当日，全区出动大巴车5辆，将涉险景区游客120名，安全转移至中心城区各酒店进行妥善安置。周公河和青衣江沿线涉及的望鱼镇、周公山镇、东城街道、青江街道、大兴街道、草坝镇受威胁人员已全部转移，出动干部1200余人参与群众转移，共转移人员15582人，启用应急避难场所42处，对转移人员进行安置，转移过程中未发生人员伤亡的情况，配备折叠床、棉被4000余套，已准备满足安置人员3天的食品、饮用水等生活物资，全面保障转移人员生活需求。同时，组织区消防救援队伍、武警中队、民兵等6支120人专业队伍和大型救援机具60余台前置到受威胁镇（街道）做好抢险救援准备。
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演练就是实战，实战就为打赢！
回顾演练筹划部署、队伍检验评估、现场实战演练的整个过程。自接到演练任务以来，雨城应急及时成立了工作领导小组，下设协调筹备、现场导调、检验评估、通信保障、新闻宣传、安全管理、应急保障工作组，机关科室全部按照各自职能参与其中，多名机关干部参加演练工作对接，将任务细化分解到科室、个人，压实工作责任，切实强化属地责任，最大限度发挥主场优势，主动担负起演练筹备的具体任务，形成了大事大抓的强劲态势和整体合力。
本次演练全面检验雨城区预警响应能力、决策指挥能力、应急联动能力、科学救援能力、综合保障能力，进一步提升预案实战化水平，提高了跨区域协同联动能力和雨城应急综合救援能力，全面展示了雨城应急队伍在防汛能力建设方面取得的进步和成果，达到了开阔视野、锤炼队伍、促转强能的目的。同时，推动全区上下常备不懈做好防大汛、抗大险、救大灾的应急准备，引导社会公众增强防灾减灾意识和应急避险、自救互救能力。进一步加强了防汛工作宣传，弘扬人民至上、生命至上理念，增强公众防灾减灾意识和防灾躲灾避灾能力，最大限度减少群众生命财产损失。
一场防汛演练，一次“模拟考试”。对此，雨城区应急管理局相关负责人表示，此次演练达到了练为战、战为用的目的，检查了准备情况，发现了问题短板，熟悉了流程，锻炼了队伍，是坚持以防为主、打有准备之仗的科学实践，为以后实战打下了良好基础。
未雨绸缪 构建安全“屏障”
防汛减灾防范在先，必须万全准备、万无一失。
近年来，雨城区应急管理局牢固树立“大安全、大应急、大减灾”理念，把应急演练作为持续提升应急处置能力的重要抓手，积极推进应急演练工作，强化应急救援准备，全面提升应急能力，通过进一步修订完善防汛应急预案，摸清风险隐患，形成了具体到村、明确到人、对应到指标的个性化预案。结合各类风险点，因地制宜组织实战演练，采取防汛抗灾方案预案与实战相结合的方式，磨合指挥机制、锻炼救援队伍、提高实战能力。
防汛应急要未雨绸缪。
今年以来，雨城区积极主动开展各项防汛准备工作，针对薄弱环节和重点工作提前部署，全面排查梳理防汛安全隐患，逐一落实隐患整改措施，确保度汛安全，保护人民群众生命财产安全。尤其入汛以来，全区立足防大汛、抗大洪、抗大险、救大灾，强化责任担当，细化实化举措，有序推进防汛减灾各项工作。
目前，雨城区修订完善了防汛应急预案，全面梳理了区镇两级应急救援队伍、装备、物资情况。全区建立了一套无线电通信系统，覆盖全区镇（街道）驻地及地灾监测点；全区配备50余部天通卫星电话装备，覆盖全区所有镇（街道）及部分边远村地区，可满足“三断”情况下应急通信要求。同时，雨城区本着自查、督查的原则，对辖区内水库、山塘、河流、山洪灾害危险区、在建水利工程等进行汛前安全检查和隐患排查。同时，多层级、多渠道备齐备足救灾物资，确保一旦发生灾情，群众第一时间能得到有效救助；严格落实防汛灾害防御期间24小时值班和领导带班制度，加强值班值守情况检查督导，坚决杜绝脱岗现象发生。
乘风破浪，整装待发；大战在即，英勇向前。雨城应急人将坚决扛好“促一方发展、保一方安澜”的政治责任，以高昂的精神面貌全面进入临战状态，全力打赢防汛救灾保卫战，展示应急担当，彰显应急作用，为确保雨城区2022年度安全度汛提供有力支撑。
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