【河南省体育局关于2021年度体育彩票销售及公益金使用情况的公告】河南省体育局关于2021年度
体育彩票销售及公益金使用情况的公告
2021年,在省委、省政府的正确领导和国家体育总局的关心指导下,在省财政厅、省审计厅的有效监管下,全省体育部门进一步加大体育彩票销售和管理力度,有效保证全省体育彩票工作高质量发展,为推进社会公益事业作出积极贡献。
根据《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》规定,现将2021年全省体育彩票销售及省体育局本级体育彩票公益金使用情况公告如下:
一、体育彩票销售及公益金筹集情况
2021年,全省共销售体育彩票167.66亿元,为国家筹集体育彩票公益金41.78亿元,其中:上缴中央财政20.89亿元,我省留用20.89亿元。
二、省本级体育彩票公益金预算支出情况
按照《河南省彩票公益金管理办法》(豫政办〔2013〕15号)确定的省留用体育彩票公益金分配政策,省本级体育彩票公益金全部实行政府性基金预算管理。按照省人大批复的部门预算,2021年共安排支出81300万元,用于实施群众体育工作和资助竞技体育工作,详情如下:
(一)实施群众体育工作情况
一是加快建设场馆设施。全年新增(更新)全民健身设施项目1400余个。加快推进省体育综合训练中心暨全民健身中心项目建设,项目列入省国民经济发展“十四五”规划,形成了项目前期报告。制定《河南省体育领域灾后重建工作方案》,安排专项资金对省级体育场馆进行加固整修,对受灾严重的郑州、新乡、鹤壁、安阳、周口等地在资金预算安排上给予支持。
二是广泛开展赛事活动。组织14个体育协会和2个项目中心承担全运会群众体育19个项目的备战参赛任务,我省获得比赛类项目2金3银5铜,展示类项目2个一等奖、3个二等奖、8个三等奖。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展,开展线上线下健身活动,举办了“乒动中原”大众乒乓球公开赛、“环中原”自行车公开赛、中华轩辕龙舟大赛、省豫冠足球联赛、省城市男子篮球联赛等。结合“全民健身活动月”和“全民健身日”,组织线上线下活动800余次。投入300万元支持群众性冰雪运动,开展“上冰雪、迎冬奥”全民冰雪梦想季活动和滑轮、滑板、地掷球冰壶、旱地冰壶等类赛事推广培训。建立协同机制,组织沿大运河9地市开展“走大运”全民健身健步走,推进太极拳“六进”,开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动,举办幼儿和中小学体操、篮球、航空航天模型等特色赛事,带动和影响百万儿童青少年参与体育健身。
三是不断丰富健身服务。争取中央补助和奖励资金3048万元,安排省本级配套资金1425万元,用于体育场馆免费低收费开放。安排专项资金600万元,在郑州等6市开展优惠券发放试点,鼓励群众参与健身。推进“国民体质测定与运动健身指导中心(站)”标准化建设,指导190余个指导服务机构开展常态化服务,全年服务达到18万人次。开展“走基层送健康”志愿服务,组织太极拳、健步走等项目技能培训、公益讲座、推广展示等系列活动54站,举办社会体育指导员培训班22期。印发《关于加强社会足球场地对外开放和运营管理的实施意见》,提升足球场地服务保障能力。
四是后备人才队伍建设有力。联合省教育厅,举办省级体育传统特色学校锦标赛、幼儿基本体操锦标赛、快乐体操比赛、普通高等院校体操比赛、少儿趣味田径赛、三人制篮球锦标赛、航空航天模型锦标赛、无人机和模拟飞行锦标赛等特色体育赛事活动,有效推动体教融合工作,引领广大学生参加体育锻炼,发现、培养一批有兴趣、有特长的运动员。举办省级青少年体育赛事81项次、省级传统体育特色学校锦标赛6项次、省青少年体育俱乐部比赛4项次,营造举办省运会、推动后备人才发展的浓厚氛围。青少年运动员注册人数9万余人,储备了竞技体育持续发展人才基础。
2021年度省体育局预算安排使用49006.7万元,其中:
1. 用于全省实施城乡基层全民健身设施器材补助、室外体育活动广场、全民健身综合馆、新型智慧化室外健身房、公共设施以奖代补、体育场馆升级改造、老年人健身场地等设施建设18446.3万元。
2. 用于全省青少年体育训练10222.3万元。
3. 用于全省资助或组织开展全民健身活动8599.1万元。
4. 用于全省大型体育场馆免费低收费开放和省体育局直属体育场馆单位补助5193.7万元。
5. 用于全省资助群众体育组织和队伍建设2378.3万元。
6. 用于全省国民体质监测及其他1956万元。
7. 用于全省社会足球场地建设2211万元。
(二)资助竞技体育工作情况
一是重大赛事活动成绩斐然。坚持“抓奥运带全运”的指导思想,我省14名运动员代表国家参加第32届奥运会,获得2金1银,打破1项世界纪录、1项奥运会纪录,创造1项世界最好成绩。第14届全运会,我省466名运动员参加28个大项的比赛,获得16金11银17铜,荣获体育道德风尚奖,实现运动成绩和精神文明“双丰收”。深化跨界跨项选材,第14届冬运会已进行的项目中,我省获得5金4银1铜。积极承办全运会场地自行车项目决赛和羽毛球、跆拳道、散打、田径等项目资格赛,实现了参赛办赛“双出彩”。
二是竞技体育基础更加夯实。着眼国家“强化基础体能训练,恶补体能短板”要求,狠抓体能训练,进入第14届全运会决赛的人数创下历届新高。持续巩固自行车、赛艇、空手道、散打等优势、领先项目,围绕新兴项目打造核心人才竞争优势,自行车、田径、霹雳舞、拳击、游泳等项目一批新人脱颖而出。做好赛风赛纪和反兴奋剂工作,实现了干干净净参赛。加强青少年体育管理人员、体校教练员等培训,提升服务管理能力。
2021年度省体育局预算安排使用32293.3万元,其中:
1. 用于支持运动队参加国际国内运动会8259万元。
2. 用于补充运动员保障支出6038.3万元。
3. 用于支持运动训练比赛器材购置及科研医疗仪器购置6356万元。
4. 用于改善训练比赛场地设施条件7181.2万元。
5. 用于资助体育后备人才培养及体育科研4458.8万元。
全省体育彩票公益金的使用,做到了严格按照国家规定和财政部门管理要求执行,收支纳入财政预算管理,切实将体育彩票公益金用之于民。
感谢全省人民对河南省体育彩票工作及社会公益事业的大力支持!
2022年6月19日
(来源:河南体彩)
体育彩票销售及公益金使用情况的公告
2021年,在省委、省政府的正确领导和国家体育总局的关心指导下,在省财政厅、省审计厅的有效监管下,全省体育部门进一步加大体育彩票销售和管理力度,有效保证全省体育彩票工作高质量发展,为推进社会公益事业作出积极贡献。
根据《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》规定,现将2021年全省体育彩票销售及省体育局本级体育彩票公益金使用情况公告如下:
一、体育彩票销售及公益金筹集情况
2021年,全省共销售体育彩票167.66亿元,为国家筹集体育彩票公益金41.78亿元,其中:上缴中央财政20.89亿元,我省留用20.89亿元。
二、省本级体育彩票公益金预算支出情况
按照《河南省彩票公益金管理办法》(豫政办〔2013〕15号)确定的省留用体育彩票公益金分配政策,省本级体育彩票公益金全部实行政府性基金预算管理。按照省人大批复的部门预算,2021年共安排支出81300万元,用于实施群众体育工作和资助竞技体育工作,详情如下:
(一)实施群众体育工作情况
一是加快建设场馆设施。全年新增(更新)全民健身设施项目1400余个。加快推进省体育综合训练中心暨全民健身中心项目建设,项目列入省国民经济发展“十四五”规划,形成了项目前期报告。制定《河南省体育领域灾后重建工作方案》,安排专项资金对省级体育场馆进行加固整修,对受灾严重的郑州、新乡、鹤壁、安阳、周口等地在资金预算安排上给予支持。
二是广泛开展赛事活动。组织14个体育协会和2个项目中心承担全运会群众体育19个项目的备战参赛任务,我省获得比赛类项目2金3银5铜,展示类项目2个一等奖、3个二等奖、8个三等奖。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展,开展线上线下健身活动,举办了“乒动中原”大众乒乓球公开赛、“环中原”自行车公开赛、中华轩辕龙舟大赛、省豫冠足球联赛、省城市男子篮球联赛等。结合“全民健身活动月”和“全民健身日”,组织线上线下活动800余次。投入300万元支持群众性冰雪运动,开展“上冰雪、迎冬奥”全民冰雪梦想季活动和滑轮、滑板、地掷球冰壶、旱地冰壶等类赛事推广培训。建立协同机制,组织沿大运河9地市开展“走大运”全民健身健步走,推进太极拳“六进”,开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动,举办幼儿和中小学体操、篮球、航空航天模型等特色赛事,带动和影响百万儿童青少年参与体育健身。
三是不断丰富健身服务。争取中央补助和奖励资金3048万元,安排省本级配套资金1425万元,用于体育场馆免费低收费开放。安排专项资金600万元,在郑州等6市开展优惠券发放试点,鼓励群众参与健身。推进“国民体质测定与运动健身指导中心(站)”标准化建设,指导190余个指导服务机构开展常态化服务,全年服务达到18万人次。开展“走基层送健康”志愿服务,组织太极拳、健步走等项目技能培训、公益讲座、推广展示等系列活动54站,举办社会体育指导员培训班22期。印发《关于加强社会足球场地对外开放和运营管理的实施意见》,提升足球场地服务保障能力。
四是后备人才队伍建设有力。联合省教育厅,举办省级体育传统特色学校锦标赛、幼儿基本体操锦标赛、快乐体操比赛、普通高等院校体操比赛、少儿趣味田径赛、三人制篮球锦标赛、航空航天模型锦标赛、无人机和模拟飞行锦标赛等特色体育赛事活动,有效推动体教融合工作,引领广大学生参加体育锻炼,发现、培养一批有兴趣、有特长的运动员。举办省级青少年体育赛事81项次、省级传统体育特色学校锦标赛6项次、省青少年体育俱乐部比赛4项次,营造举办省运会、推动后备人才发展的浓厚氛围。青少年运动员注册人数9万余人,储备了竞技体育持续发展人才基础。
2021年度省体育局预算安排使用49006.7万元,其中:
1. 用于全省实施城乡基层全民健身设施器材补助、室外体育活动广场、全民健身综合馆、新型智慧化室外健身房、公共设施以奖代补、体育场馆升级改造、老年人健身场地等设施建设18446.3万元。
2. 用于全省青少年体育训练10222.3万元。
3. 用于全省资助或组织开展全民健身活动8599.1万元。
4. 用于全省大型体育场馆免费低收费开放和省体育局直属体育场馆单位补助5193.7万元。
5. 用于全省资助群众体育组织和队伍建设2378.3万元。
6. 用于全省国民体质监测及其他1956万元。
7. 用于全省社会足球场地建设2211万元。
(二)资助竞技体育工作情况
一是重大赛事活动成绩斐然。坚持“抓奥运带全运”的指导思想,我省14名运动员代表国家参加第32届奥运会,获得2金1银,打破1项世界纪录、1项奥运会纪录,创造1项世界最好成绩。第14届全运会,我省466名运动员参加28个大项的比赛,获得16金11银17铜,荣获体育道德风尚奖,实现运动成绩和精神文明“双丰收”。深化跨界跨项选材,第14届冬运会已进行的项目中,我省获得5金4银1铜。积极承办全运会场地自行车项目决赛和羽毛球、跆拳道、散打、田径等项目资格赛,实现了参赛办赛“双出彩”。
二是竞技体育基础更加夯实。着眼国家“强化基础体能训练,恶补体能短板”要求,狠抓体能训练,进入第14届全运会决赛的人数创下历届新高。持续巩固自行车、赛艇、空手道、散打等优势、领先项目,围绕新兴项目打造核心人才竞争优势,自行车、田径、霹雳舞、拳击、游泳等项目一批新人脱颖而出。做好赛风赛纪和反兴奋剂工作,实现了干干净净参赛。加强青少年体育管理人员、体校教练员等培训,提升服务管理能力。
2021年度省体育局预算安排使用32293.3万元,其中:
1. 用于支持运动队参加国际国内运动会8259万元。
2. 用于补充运动员保障支出6038.3万元。
3. 用于支持运动训练比赛器材购置及科研医疗仪器购置6356万元。
4. 用于改善训练比赛场地设施条件7181.2万元。
5. 用于资助体育后备人才培养及体育科研4458.8万元。
全省体育彩票公益金的使用,做到了严格按照国家规定和财政部门管理要求执行,收支纳入财政预算管理,切实将体育彩票公益金用之于民。
感谢全省人民对河南省体育彩票工作及社会公益事业的大力支持!
2022年6月19日
(来源:河南体彩)
#统战·侨动态# 【架起“三座桥”,做好侨界青年工作】生逢盛世,逐梦前行。近年来,昆明侨界青年积极发扬爱国爱乡优良传统,把个人前途与国家命运、地方发展紧密结合,以己所长助力昆明高质量发展。作为党和政府联系广大归侨侨眷、海外侨胞的桥梁纽带,昆明市侨联顺应新形势下做好侨界青年工作大趋势,充分发挥优势作用,积极创新思路,架起“三座桥”不断深化侨界青年工作。@昆明市级机关工委
走在前 开新局|潍坊锚定“一二三”目标,把创新摆在发展全局的核心位置
激发全社会创新创业活力
□ 大众日报记者 杨学莹 张 鹏 都镇强
增强经济社会发展创新力,是一个系统工程,根本在于调动社会各方面的积极性,激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上,潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标:力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强,加快建设人民满意的现代化品质城市。
事争一流,唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置,搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生,让发展动力更加澎湃,让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”,企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村,有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚,非常便利,吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组,就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台,有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板,从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光,研发中心为其配备团队。这样,“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时,该站4人整体并入中心搞科研,赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨,我感到自己从实验设计到生物技术应用,都上了一个大台阶。”他说,“预计2024年能出一批成果。我们的目标是:粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样,该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所,一边争创国家级、省级创新平台,为企业发展注入创新活力。目前,全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态,“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年,张晓升在北京注册了种业公司,2018年他注册了寿光博收种业有限公司,把运营总部搬到了寿光。他说,外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构,在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村,不到寿光,‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里,辣椒考种工作刚刚结束。记者看到,螺丝椒、黄皮椒、羊角椒,每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说,这一茬,他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种,产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走,下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新,也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业,潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源,加快协同研发,同时建设潍柴国际配套产业园,把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体,在新品开发时共同投入、协同设计,既保证了潍柴新产品上市,链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前,潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准,也在输出先进的管理方法,如WOS管理体系(潍柴运营管理体系)、提供ERP等软件实现上下游数据共享等,带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境,解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手,创新实施“服务企业专员制度”,通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月,山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁:受疫情影响,公司在外省承建的3个污水处理厂停了工,应收账款飙升至4000万元,工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后,联系5家银行来企考察,帮企业获得专利质押贷款500万元;又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策,获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起,潍坊市创新实施“服务企业专员”制度,像王学斌这样,全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业(项目)。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台,在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键,搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组,对服务企业专员上报或企业直报的问题,基层单位无法解决的,每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的,每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日,记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到,2021年以来,全市企业反映诉求118285项,办结率97.71%,解决率97.61%。在此基础上,潍坊各区县还推出了“自选动作”,如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求;安丘推出“专员超市”“企业家超市”,专员和企业可自由组合;寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组,对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题,关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说,“从企业角度看,遇事有人问、有人管、有人办了,有困难先想着找政府,投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效,行政审批是重要标志。7月5日,在潍坊市行政审批服务大厅,一面锦旗引起了记者的注意,这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事:他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误,去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意,可办理用海和施工手续了。而12月26日,项目核准文件就要到期了,过期未开工,项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方,潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料,审批时间只剩10天了。该局创新方法,把昌邑公示、市海渔局公示并联,公示结束当日立即举行专家论证,10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日,企业的首根桩基下海,项目保住了。
营商环境创新,直接优化了经济社会发展生态,干部积极奋发,企业心顺劲足,潍坊发展活力充沛。今年一季度,潍坊市GDP增长5.6%,全省第三;1-5月,潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均,发展势头良好。
惠民利民,给百姓稳稳的幸福
悠悠万事,民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点,以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日,潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章,招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地,围挡里的很多是学校。仅潍城区,就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建,预计年底前即可投用;还有15处幼儿园都已开工,其中9所已经竣工。
今年,潍坊抓民生,首要是抓学校、幼儿园建设。2021年,潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”,计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校,今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长,“三年攻坚行动”以来,他和同事们一直在忙一件事:找地方新建、改建幼儿园,没地方新建、改建的,洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日,记者获悉,奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议,转制为公办幼儿园,可以新增公办学位270个,目前正在加紧装修,计划今年招生,将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解,潍坊市、县教育部门通过“一园一策”,今年全市将有42处民办幼儿园实现转制,到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校,资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包,计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后,在PPP模式运营期内,社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入,并承担教师工资等成本,以此获得项目投资的合理回报,不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力,也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”,却直接关乎群众幸福指数。今年,潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓,出台了物业管理条例,正在制定改革物业管理的实施意见,推动物业服务与基层治理有效融合,努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后,2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间,有了公共收益,社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费,物业就能保本,还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍,最近该物业公司还接管了社区外的3个小区,包括2个老旧小区和1个新小区,加上本社区,累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司,物业听社区党委指挥,利润除了留下部分用于公司发展外,其他用于反哺社区公共建设,走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
来源:大众日报客户端
坊子融媒编辑:杨敏
激发全社会创新创业活力
□ 大众日报记者 杨学莹 张 鹏 都镇强
增强经济社会发展创新力,是一个系统工程,根本在于调动社会各方面的积极性,激发全社会创新创业活力。在落实省“十大创新”行动计划的路上,潍坊也正在努力接近“一二三”的城市目标:力争2024年地区生产总值过万亿、5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市综合实力30强,加快建设人民满意的现代化品质城市。
事争一流,唯旗是夺。潍坊把创新摆在发展全局的核心位置,搭建创新平台、营造亲清政商关系、着力改善民生,让发展动力更加澎湃,让人民生活更加美好。
“国家队”带起“地方队”,企业协同搞创新
寿光市洛城街道寨里村,有个“国字号”机构——中国农业科学院寿光蔬菜研发中心。楼上做实验、出门进大棚,非常便利,吸引了中国农科院17个课题组来寿光搞育种。仅黄瓜课题组,就有9个黄瓜新品种新近申请了植物新品种权保护。
“有了这个国家级平台,有利于补足当地育种企业在分子育种、基因重组、检验测试等方面的技术短板,从源头上解决蔬菜种业原始创新能力薄弱、关键技术缺乏等问题。”寿光市农业农村局副局长马千玉说。
北京专家不可能天天在寿光,研发中心为其配备团队。这样,“国家队”带起了“地方队”。赵志伟是寿光市农业农村局副科级干部、国家大宗蔬菜产业体系寿光综合试验站负责人。2019年研发中心成立时,该站4人整体并入中心搞科研,赵志伟跟着中国农科院蔬菜花卉所研究员李君明搞番茄育种。“大专家一点拨,我感到自己从实验设计到生物技术应用,都上了一个大台阶。”他说,“预计2024年能出一批成果。我们的目标是:粉果番茄做到全球最好。”像赵志伟这样,该中心已培养了20多名本地人才。
潍坊一边招院引所,一边争创国家级、省级创新平台,为企业发展注入创新活力。目前,全市有国家燃料电池技术创新中心等38个国家级科创平台、潍坊现代农业山东省实验室等317个省级平台。
创新需要开放、竞争的生态,“与狼共舞”也能激发创新活力。2010年,张晓升在北京注册了种业公司,2018年他注册了寿光博收种业有限公司,把运营总部搬到了寿光。他说,外国知名种业企业在寿光设立了30多家分支机构,在寿光能看到国内外最新、最好的品种。“就像做IT的喜欢扎堆中关村,不到寿光,‘享受’不到这样的创新环境。”
在博收的科研拱棚里,辣椒考种工作刚刚结束。记者看到,螺丝椒、黄皮椒、羊角椒,每个品类都种植了国内国际顶尖辣椒育种公司的当家品种作为比对。张晓升说,这一茬,他们验证了去年选育的3个螺丝椒品种、1个黄皮椒品种,产量都是标杆品种的1.5倍以上。这些种子经销商已拿走,下半年在全国进行多点试验。
上下游企业之间协同创新,也是科技创新的好路子。潍柴动力是我省高端装备制造业“链主”企业,潍坊推动其积极开放产业链、供应链资源,加快协同研发,同时建设潍柴国际配套产业园,把线束接插件全球第一的泰科电子等行业领军企业招引到潍柴身边搞配套。潍柴与139家产业链伙伴成立了研发、应用共同体,在新品开发时共同投入、协同设计,既保证了潍柴新产品上市,链上企业的研发能力也得到了跃升。
目前,潍柴不仅向供应链企业输出他们的采购标准,也在输出先进的管理方法,如WOS管理体系(潍柴运营管理体系)、提供ERP等软件实现上下游数据共享等,带动了全链管理能力、信息化水平提升。
优化营商环境,解放生产力提高竞争力
营商环境就是生产力竞争力。潍坊从服务企业入手,创新实施“服务企业专员制度”,通过打造亲清新型政商关系营造公平竞争、便捷高效、开放包容的营商环境。
今年4月,山东海普欧环保设备科技有限公司董事长颜炳林犯了愁:受疫情影响,公司在外省承建的3个污水处理厂停了工,应收账款飙升至4000万元,工人工资还得照发。服务企业专员、诸城市政协秘书长王学斌得知后,联系5家银行来企考察,帮企业获得专利质押贷款500万元;又帮企业对接市工信局享受了瞪羚企业政策,获企业法人信用贷100万元。海普欧渡过了难关。
2021年初起,潍坊市创新实施“服务企业专员”制度,像王学斌这样,全市1.5万名干部包靠服务2.4万个企业(项目)。潍坊市专门开发了“潍企通”智慧平台,在12345市民服务热线设立企业专用“2”号键,搜集企业困难诉求。市县两级分别由政府分管领导牵头成立问题解决专项小组,对服务企业专员上报或企业直报的问题,基层单位无法解决的,每周或每两周一次进行集中研究、集中处理。仍解决不了的,每月一次提交政府常务会议或党委常委会会议研究解决。
7月4日,记者在潍坊市12345、“潍企通”平台后台看到,2021年以来,全市企业反映诉求118285项,办结率97.71%,解决率97.61%。在此基础上,潍坊各区县还推出了“自选动作”,如寒亭区通过“书记区长早餐会”倾听企业家诉求;安丘推出“专员超市”“企业家超市”,专员和企业可自由组合;寿光定期评选十佳服务企业专员、十佳服务企业单位、解决问题红旗小组,对暂时落后的设立了“服务企业鞭策奖”等。
“这一制度不仅为企业解决了问题,关键是转变了干部的理念、行动、作风。”潍坊市委副秘书长赵文果说,“从企业角度看,遇事有人问、有人管、有人办了,有困难先想着找政府,投资信心增强了。”
政务服务是否优质高效,行政审批是重要标志。7月5日,在潍坊市行政审批服务大厅,一面锦旗引起了记者的注意,这是中国三峡新能源(集团)股份有限公司山东分公司送来的。
公司总经理艾青讲了一个“惊险”的故事:他们在昌邑市的海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电融合试验示范项目前期因故延误,去年11月才取得用海的最重要利益相关方同意,可办理用海和施工手续了。而12月26日,项目核准文件就要到期了,过期未开工,项目极大可能被作废。
该海域有10家利益相关方,潍坊市行政审批服务局指导企业一一签好相关材料,审批时间只剩10天了。该局创新方法,把昌邑公示、市海渔局公示并联,公示结束当日立即举行专家论证,10天办理了原本需要1个半月的手续。12月26日,企业的首根桩基下海,项目保住了。
营商环境创新,直接优化了经济社会发展生态,干部积极奋发,企业心顺劲足,潍坊发展活力充沛。今年一季度,潍坊市GDP增长5.6%,全省第三;1-5月,潍坊市一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值、进出口、贷款余额等主要经济指标增幅均高于全省平均,发展势头良好。
惠民利民,给百姓稳稳的幸福
悠悠万事,民生为重。潍坊将民生改善创新作为增强经济社会发展创新力的重要着力点,以创新思路、务实举措解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坊子158名、昌邑209名、安丘250名……6月26日,潍坊进行了新招聘中小学、幼儿园教师统一笔试。看简章,招聘人数比往年多了不少。
再看潍坊的工地,围挡里的很多是学校。仅潍城区,就有浮烟山小学、望留中心学校、东夏小学等7处中小学校在建,预计年底前即可投用;还有15处幼儿园都已开工,其中9所已经竣工。
今年,潍坊抓民生,首要是抓学校、幼儿园建设。2021年,潍坊提出“全市学校、幼儿园三年攻坚行动”,计划3年内建设360所公办幼儿园、134所义务教育学校、10所高中阶段学校,今年分别建设280所、68所、7所。
解世国是潍坊市教育局学前科科长,“三年攻坚行动”以来,他和同事们一直在忙一件事:找地方新建、改建幼儿园,没地方新建、改建的,洽谈争取民办幼儿园转制为公办。7月13日,记者获悉,奎文区东方天韵小区幼儿园已谈妥并签署协议,转制为公办幼儿园,可以新增公办学位270个,目前正在加紧装修,计划今年招生,将极大满足周边适龄孩子入公办园的需求。据了解,潍坊市、县教育部门通过“一园一策”,今年全市将有42处民办幼儿园实现转制,到9月新学期就能以公办园身份接收孩子。
集中建学校,资金是难题。坊子区将预算投资3.4亿元的1所小学和6所幼儿园打包,计划采用“PPP”模式引入社会资本方投资、建设、运营。学校建成后,在PPP模式运营期内,社会资本方通过运营获取幼儿园保教费、餐费等收入,并承担教师工资等成本,以此获得项目投资的合理回报,不足部分由财政补助。通过PPP模式可减小财政压力,也向社会开放了投资机会。
“小物业、大民生。”物业是居民身边“小事”,却直接关乎群众幸福指数。今年,潍坊把物业服务改革作为民生大事来抓,出台了物业管理条例,正在制定改革物业管理的实施意见,推动物业服务与基层治理有效融合,努力打造“全国物业服务最优城市”。
潍城区南关街道西南关社区在老旧小区整治后,2019年由社区党委领办起了物业管理公司。由于开发出了停车位等空间,有了公共收益,社区居民每户每月只交10元垃圾代运费、10元垃圾清运费,物业就能保本,还能略有盈利。西南关社区党委书记任光海介绍,最近该物业公司还接管了社区外的3个小区,包括2个老旧小区和1个新小区,加上本社区,累计服务面积近20万平米。由于党支部建在物业公司,物业听社区党委指挥,利润除了留下部分用于公司发展外,其他用于反哺社区公共建设,走出了老旧小区物业服务可持续发展的新路子。
来源:大众日报客户端
坊子融媒编辑:杨敏
✋热门推荐