#京津冀协同发展八周年#【权威发布!8年来,京津冀地区生产总值涨7成】自2014年京津冀协同发展战略实施以来,京津冀三地持续增强协同联动,高质量发展稳步推进。2月25日,市统计局发布数据显示,2021年,京津冀地区生产总值合计9.6万亿元,是2013年的1.7倍。其中,北京40269.6亿元,与2013年相比,年均增长6.3%;天津15695.1亿元,年均增长5.0%;河北40391.3亿元,年均增长6.3%。

三地服务业比重超过6成

数据显示,京津冀三次产业构成比由2013年的6.2:35.7:58.1变化为2021年的4.5:30.6:64.9,第三产业发展较快,三地第三产业占比较2013年分别提高2.2个、7.2个和8.5个百分点。

居民收入稳步增加,城乡差距有所缩小。

2021年,京津冀三地全体居民人均可支配收入分别为75002元、47449元和29383元,与2013年相比,年均名义增长7.9%、7.6%和8.6%。三地城乡居民收入差距自2018年以来持续缩小。

北京常住人口2017年以来连续下降

非首都功能疏解取得成效。

北京开展“疏解整治促提升”专项行动,全市累计退出一般制造业和污染企业约3000家,疏解提升区域性批发市场和物流中心近1000个。新增产业禁限目录执行以来, 全市不予办理新设立或变更登记业务累计近2.4万件。常住人口从2017年以来连续下降,2021年中心城区常住人口比重比2013年下降9.5个百分点。

“两翼”发挥重要承接功能。

北京城市副中心逐步完善城市综合功能,对接中心城区功能和人口疏解,中心城区迁到副中心的企业数量自2017年起每年保持增长,2021年通州区新设市场主体2.2万户,创5年新高;通州区常住人口占比较2013年提高2.1个百分点,GDP占比提高到3.0%;公共服务建设持续加强,共引进14所优质中小学和幼儿园,增加学位近3万个,东直门医院、友谊医院、安贞医院、北大人民医院等落户通州。

雄安新区进入承接非首都功能疏解和建设同步推进的重要阶段。

2021年在建项目369个,完成固定资产投资比上年增长22.1%。截至2021年6月,北京企业转移雄安新区累计注册3756家,中关村科技园在雄安新区设立分园,中关村示范区企业在雄安设立分支机构达到142家。16家市属国有企业主动参与、支持服务雄安新区建设,中国卫星网络集团有限公司、中国中化控股有限责任公司等中央企业相继落户雄安。

京津冀核心区1小时交通圈基本形成

京津冀三地以搭建产业合作平台为抓手,开展形式多样的对接活动,“4+N”产业合作不断增强。

截至2021年末,河北省累计承接京津转入法人单位2.9万个、产业活动单位1.1万个。天津滨海—中关村科技园挂牌成立5年来,紧密推进与北京中关村示范区的合作发展,累计注册企业突破3000家,其中北京企业占全部新注册企业的1/3,科技型企业占40%,已成为京津两市重要合作平台。科技创新链加快形成。

2014年以来,北京输出到津冀两地的技术成交额累计达到1760.4亿元,年均增长率超过2成。

京津冀三地推动建设以轨道交通为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通网络,促成一批重大交通项目落实落地。

北京大兴国际机场正式投运,2021年旅客吞吐量突破2500万人次。“轨道上的京津冀”加快建设,京张高铁、京雄城际、京哈高铁等建成通车,城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通融合发展水平加快提升。京昆、京台等高速公路先后建成通车,跨区域国省干线“瓶颈路段”大部分已经消除,环京津地区高等级公路基本实现全覆盖。

京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成。

京津冀三地坚持绿色发展理念,深化协作,推进大气污染联防联控,空气质量明显改善。

京津冀地区PM2.5平均浓度持续下降,2021年为36.9微克/立方米,比2013年下降62.3%,三地全年优良天数均超过260天。能源使用效率进一步提升。2021年,北京、天津、河北规模以上工业单位增加值能耗比2013年分别累计下降50.0%、40.6%和40.0%。

京津冀协同发展战略实施以来,三地持续推进公共服务资源共建共享,“民生红利”不断释放。

在教育融合方面,通过学校联盟、结对帮扶、开办分校等多种方式开展跨区域教育合作,组建16个京津冀高校创新发展联盟,成立14个跨区域特色职教集团。在医疗协作方面,三地不断推进双向转诊和检查检验结果互认,截至2021年11月,临床检验结果互认医疗机构总数达到485家(北京262家、天津67家、河北156家),医学影像检查资料共享结果机构达到239家(北京59家、天津50家、河北130家),有效提升了三地医疗服务均衡化水平。

国家级“专精特新”小巨人企业超500家

在高质量发展方面,北京不断加强“四个中心”功能建设,制定实施《北京历史文化名城保护条例》,2021年规模以上文化产业法人单位实现收入1.8万亿元,较2018年增长64.1%;对外开放的广度和深度不断拓展,把握“两区”建设机遇,全市实际利用外资由2013年的85.2亿美元扩大到2021年的155.6亿美元,货物进出口由4299.4亿美元扩大到4710亿美元;加快建设国际科技创新中心,《2021年全球创新指数报告》显示,北京在全球科技集群中的排名由2017年的第5位上升至2021年的第3位。

天津围绕建设全国先进制造研发基地,实施“制造业立市”战略,2021年装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为34.5%,比2013年提高3.7个百分点。河北产业转型升级实现新进展。2021年第三产业对经济增长贡献率超过60%,比2013年提高近20个百分点。新型城镇化建设扎实推进,全省常住人口城镇化率达61.1%,较2013年提高13.1个百分点。

截至2021年底,京津冀地区共有国家级“专精特新”小巨人企业589家,占全国的12.4%。北京拥有国家级“专精特新”小巨人企业257家,居各省区市第6名;天津、河北国家级“专精特新”小巨人企业数量2021年均实现翻倍增长,目前分别有130家和202家,同时累计培育省(市)级“专精特新”企业1235家和2162家。

冰雪经济迎来新机遇

以筹办举办冬奥会、冬残奥会为契机,京津冀冰雪经济迎来新机遇。

“冰雪专线”京张高铁建成通车,北京到张家口的车程由原来的3小时缩短至50分钟,张家口市正式融入首都1小时生活圈。截至2022年2月9日,张家口市累计签约冰雪产业项目109项,落地项目88项,建成大型滑雪场9家。崇礼区仅上个雪季接待游客246.2万人次、收入20.2亿元,同比分别增长83%和87%。北京延庆区自申冬奥成功以来,共接待冰雪旅游和冰雪运动游客829.9万人次,实现冰雪体育旅游收入5.64亿元。(北京日报)

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【北京圆满完成冬奥会交通安全保障任务】
第二十四届冬季奥林匹克运动会已圆满闭幕。这是新冠肺炎疫情爆发以来首次如期举办的全球综合性体育盛会,举世瞩目、意义深远。

疫情防控条件下的北京冬奥会如期如约顺利进行,离不开精准高效的交通保障、离不开5000名首都交警夜以继日的辛勤付出。

为了保障北京冬奥会顺利举办,北京市公安局公安交通管理局通过设置冬奥专用道路、增设交通保障设施、制定各类方案预案,并启动赛事交通与社会交通一体化交通保障模式,及时发布交通引导信息,全力保障赛会交通万无一失、社会交通和谐运转,圆满完成了各项冬奥交通安保任务,他们用心血与汗水、坚守与智慧、忠诚与奉献向党和人民交上了一份完美答卷。

统筹冬奥会期间交通管理,指挥高效保障到位

自申奥成功后,北京交管部门即着手冬奥会交通安保研究与部署,搭建组织架构,分层级制定62个方案体系,拉列7类百余项重点任务账单,逐一明确责任分工。紧抓“相约北京”冬奥测试赛及实战演练、交通综合运行压力测试契机,全面磨合方案、校验措施,确保逐项工作落地落实。

按照“服务赛会、较少扰民”的原则,北京交管部门会同北京市交通委、冬奥组委交通部统筹制定冬奥期间交通管理政策,提前规划42条、239.5公里的冬奥专用道。

冬奥会开始前,北京交管局完成了城区道路冬奥会、冬残奥会专用道施划及冬奥专用指路、提示标志设置工作。期间又根据冬奥交通保障需求,再次增加冬奥标志569面,累计共施划、复划各类标线22.8万平方米,设置冬奥标志超1000面,保证了奥运车辆运行路线各类交通设施的齐全有效。在冬奥村和比赛场馆、签约酒店增加224面指路标志牌,设置在场馆周边和专用道的出口、转弯处,确保奥运大家庭车辆在连续指示之下,不会发生路线差错,提升了奥运专用道的可识认性。

“1+1”信息引导,确保冬奥交通与社会交通和谐运转

为保障冬奥会期间交通运行高效有序,社会交通和谐运转,北京交管局启动赛事交通与社会交通“1+1”一体化交通保障模式,加强指挥调度、路面疏导和视频巡控,及时发布交通引导信息,科学编排、规划奥运车辆发车时间、行驶路线,加大环路、主干道、联络线等道路节点的维护力度,在确保奥运车辆安全准点抵离的同时,最大限度减少对社会交通的影响。

与此同时,北京交管局还积极整合交通信息资源,按照“中期、短期、即时”三种信息发布模式,通过交通广播、“北京交警”微博、户外显示屏、互联网、手机客户端、导航软件等多种渠道,分阶段、有步骤、全方位开展交通引导信息发布工作,力求精细预测、精准发布、内容详实、传播广泛、引导有力、确保效果,最大限度发挥宣传引导集群效应,实现交通信息全媒体、全时段、全覆盖发布,方便市民及时了解交通路况、临时交通管理措施及绕行路线等信息,提前安排好出行路线。在全力保障赛会交通万无一失的同时,确保社会交通和谐运转。

不仅如此,北京交管部门在交通事故“远程易处理”的基础上,创新制定了冬奥闭环车辆交通事故远程处理机制,奥运专用车一旦发生交通事故,报警通话接通之后,北京交管局勤务指挥处会实时调取事发地点监控录像,查找当事车辆,回放事故发生的过程,由专业事故处理民警确定双方责任。

奥运专用车辆都是“点对点”运行,行驶线路预先报备,沿途绝大多数路段都能实现监控全覆盖,如果事故地点没有视频记录,或者事故过程复杂,确实难以远程定责,远程专席则会立即协调勤务指挥处,指派巡逻民警或者专业人员到现场处置。奥运期间,远程事故处置专席民警全天24小时轮班在岗,确保涉奥交通事故能够用最快的速度、最安全的方式解决。

派驻交通经理并组建警车带路队,保障闭环交通安全万无一失

冬奥会交通保障涉及34个场馆、60处驻地、65条主要冬奥相关道路及冬奥道路网络。运动员每天都有往返场馆比赛的出行需求。

北京交管局向奥运场馆派驻16名交通经理,负责制定场馆交通组织、交通运行计划。冬奥赛时,进出场馆的人群有运动员、裁判员、技术官员等,涉及35个业务领域,每个领域都可能涉及到交通流线问题,为了做好疫情防控工作,场馆分为闭环和非闭环管理,要求闭环内外人员流线不交叉,减少接触,降低疫情传播风险。平均每位交通经理修改交通方案近百次,保证闭环内外流线不重叠、人员不交叉,保证客户群顺畅进出。

以“冰立方”为例,赛时每天至少2000辆车进出,均能做到车证精准识别、交通运行顺畅、车辆停车有位、交通安全无差错,没有发生一次拥堵,保证了场馆交通流线的安全有序。

为保障冬奥车辆行驶路线,兼顾降低对社会交通的影响,北京交管局专门组建了由59名民警组成的“专项工作警车带路队”,护送奥运车辆的同时,也在守护社会公众的安全。

为保障冬奥场馆的建设检查、装备进驻、人员往来,仅在奥运筹备期,警车带路队就为相关活动出动3139人次,警车2000多辆次。

1月4日起,大批运动员、涉奥物资等陆续抵京。涉奥入境人员、物资多,且时间集中,航班落地时间分散,抵京后目的地涉及区域广,同一航班可能涉及多条路线,往返一次时间长,民警还要随时应对紧急情况的发生。警车带路队民警随时调整模式,全天候加强涉奥抵京离京路线巡检,发现拥堵立即疏导,确保路线畅通,并做好护送、带路任务。

冬奥会期间,警车带路队共完成92架次航班、249批次抵离警车带路任务。所有带路任务结束,运动员和工作人员百分之百平安抵达,抵京服务“零差错”,调度指挥“零失误”。


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