【强化文旅商数融合 提升城市品牌形象——南明区全力打造“强南明高质量发展共同体”助推“强省会”系列报道（三）】
筑城的爽爽夏日，到甲秀楼吹晚风、春黔社听相声，感受传统建筑、传统文化的独特韵味；到青云路步行街、二七路小吃街、南横里步行街品味美食，感受舌尖上的快乐；到亨特、逸天城、花果园购物中心等商业综合体畅游，体验一站式消费；到南明河沿岸、阿哈湖湿地公园、河滨公园拥抱自然，领略绿色生态之美……一个个旅游“打卡点”，串联起南明区坚定不移强都市旅游的奋进之路。
旅游一业兴，带动百业旺。南明区紧扣“强省会”行动，坚持以文塑旅、以旅彰文，深化文旅商数融合，加快推进旅游产业化，致力打造贵州对外开放新窗口、贵州民族文化会客厅、贵阳文化会客厅、都市旅游目的地，切实提升“爽爽贵阳·甲秀南明”的城市品牌形象。
业态融合 促进消费升级
夜幕降临，南明的“夜生活”才刚刚开始，青云市集内游人如织，市民游客穿梭于各小吃铺、烧烤店寻觅美食，在手工体验、潮牌等店铺停留休闲，体验丰富多彩的夜间消费场景。
青云路是贵阳市有名的夜市小吃街，曾经的业态以餐饮为主。2020年，南明区实施青云路夜市“退街入室”并启动青云路步行街改造提升工作，旨在改变青云路昔日嘈杂无序、业态单一的旧貌，对青云路及周边道路（街巷）的商业业态、服务、环境等进行升级改造，助推辖区商贸旅游繁荣发展，提升城市形象。
留住烟火气、挖掘老文化、注入新业态。2022年1月20日，青云路步行街开街，蝶变升级为集文化体验、艺术休闲、商业购物等功能于一体，传统与现代相交融的潮流文化街区。
数据显示，2022年春节假期，青云路步行街营业额达450万余元，接待市民游客21.87万余人次。其中，由原贵阳针织厂升级改造而成的青云市集自开市以来，日均人流量保持在2万人次左右。7月10日，青云市集二期开业，在巩固餐饮、文创和娱乐业态的基础上，引入休闲体育、电竞、KTV、酒吧等业态，增加香薰、手作、杂货铺等文创品类，进一步丰富夜间消费选择，布局全时段不打烊的商业。
在推动都市旅游高质量发展的进程中，南明区聚焦融合发展抓产业业态，启动历史文化挖掘工作，已形成《南明区历史文化资源挖掘方案》第四稿；紧抓甲秀楼和青云路步行街培育省级夜间文旅消费集聚区的机遇，围绕“吃住行游购娱”等要素，以新型消费发展、夜间经济繁荣等新业态、新模式为着力点，打造夜经济集聚区；以南明河为依托，以甲秀楼为核心，串联翠微巷、西湖路、箭道街、纪念塔等，推动“南明滨河经济带”及“流光溢彩夜南明”产业带打造，规划建设集人文展示、美食休闲、主题演艺、文创体验、文体娱乐、茶文化交流等多业态融合的文化街区。
项目提质 丰富产品供给
本地生活板块直达周边美食娱乐，秀宝商城板块享受超值购物体验，酒店美宿板块速览优质酒店信息……在微信“甲秀宝”小程序内，市民旅客可一站式“解锁”吃、喝、玩、乐、购。自今年4月上线以来，小程序已累计有实名注册用户160余万人。
“甲秀宝”小程序是南明河旅游休闲区基础设施智能化改造项目一期建设的重要项目之一，于2021年启建，通过搭建“甲秀宝”小程序、优屏、电子资讯屏、智慧驿站等线上、线下服务平台和应用，对区域数字基础设施进行升级改造，围绕文、旅、吃、购、娱等方面，为社区居民、外地游客、本地商户、政府机构提供更多服务和资源，助推文旅商数深度融合。目前，项目正在对二期建设内容进行需求摸底调研和细化。
项目是南明区推动旅游产业化的重要抓手。一方面，南明区紧盯项目加大招商引资力度，秉持“以商招商、产业链招商”的理念，采取“走出去”和“请进来”相结合的工作方式，进一步整合梳理招商资源，对全区现有闲置存量资产及存量土地进行全面盘点摸底，重点对老厂房、国资集体闲置资产等重新进行规划定位，围绕文化创意、旅游住宿、文化旅游、文体旅融合的产业方向，编制一批精品项目，结合各类旅游推介活动，开展全方位招商推介工作。
另一方面，南明区围绕打造核心吸引物，持续跟进项目建设情况，聚焦传统街区改造提升、文旅商数产业融合、中高端住宿业发展，重点推进翠微巷片区改造项目、首钢大黔潮地下商业综合体、电力文创园区等项目建设，及时沟通解决项目建设过程中存在的问题和困难，推动项目早日投产运营，进一步丰富旅游产品供给。
服务优化 激发市场活力
扫一扫侧面招牌上的二维码，就可以查看摊贩备案证、从业人员健康证、监管信息、评分排名、店内实时监控等信息，反馈就餐过程中环境卫生、服务态度、食品安全等方面的问题。这是南明区在二七路小吃街探索建立的“信息化、积分化、可视化、社会化”监管模式，既可以促进政府规范管理食品摊贩，也为做好市民游客的消费服务保障提供了助力。
旅游要发展，服务是关键。南明区以提高游客满意度为目标，不断优化对市场主体和游客的服务，着力提升旅游服务质量和水平，让市民和游客爽身、爽心、爽眼、爽口、爽购、爽游。
在抓好市场主体服务方面，南明区扎实做好中央、省、市、区各项市场主体纾困解难政策宣传工作，主动服务、精准辅导，让文旅企业主体知晓政策、了解政策、用好政策，鼓励企业对照政策支持的方向，打造新的项目，发展新的业务；及时掌握文旅企业动态，抓好规上（限上）旅游市场主体培育工作，支持企业做大做强，引导市场主体强化服务意识，落实好旅游服务质量主体责任。
在抓好游客服务方面，南明区不断健全景区交通集散体系，推进游客服务中心、游客休息站等公共服务设施和配套设施建设，促进旅游服务设施现代化；常态化开展旅游市场秩序专项整治，促进旅游行业诚信建设，推动形成健康良性的文化旅游产业发展大环境，保障旅游消费者的合法权益；强化安全保障，推动旅游安全生产整治常态化、强化旅游安全宣传和预警、强化旅游应急管理体系建设，抓细抓实常态化疫情防控，提升旅游安全应急保障水平。
今年上半年，南明区过夜游客达233.21万人次，游客人均花费1398.40元，完成规上（限上）旅游企业上规入统236户，旅游及相关产业增加值预计完成32亿元。
贵阳日报融媒体记者 冉婷林 文/图
筑城的爽爽夏日，到甲秀楼吹晚风、春黔社听相声，感受传统建筑、传统文化的独特韵味；到青云路步行街、二七路小吃街、南横里步行街品味美食，感受舌尖上的快乐；到亨特、逸天城、花果园购物中心等商业综合体畅游，体验一站式消费；到南明河沿岸、阿哈湖湿地公园、河滨公园拥抱自然，领略绿色生态之美……一个个旅游“打卡点”，串联起南明区坚定不移强都市旅游的奋进之路。
旅游一业兴，带动百业旺。南明区紧扣“强省会”行动，坚持以文塑旅、以旅彰文，深化文旅商数融合，加快推进旅游产业化，致力打造贵州对外开放新窗口、贵州民族文化会客厅、贵阳文化会客厅、都市旅游目的地，切实提升“爽爽贵阳·甲秀南明”的城市品牌形象。
业态融合 促进消费升级
夜幕降临，南明的“夜生活”才刚刚开始，青云市集内游人如织，市民游客穿梭于各小吃铺、烧烤店寻觅美食，在手工体验、潮牌等店铺停留休闲，体验丰富多彩的夜间消费场景。
青云路是贵阳市有名的夜市小吃街，曾经的业态以餐饮为主。2020年，南明区实施青云路夜市“退街入室”并启动青云路步行街改造提升工作，旨在改变青云路昔日嘈杂无序、业态单一的旧貌，对青云路及周边道路（街巷）的商业业态、服务、环境等进行升级改造，助推辖区商贸旅游繁荣发展，提升城市形象。
留住烟火气、挖掘老文化、注入新业态。2022年1月20日，青云路步行街开街，蝶变升级为集文化体验、艺术休闲、商业购物等功能于一体，传统与现代相交融的潮流文化街区。
数据显示，2022年春节假期，青云路步行街营业额达450万余元，接待市民游客21.87万余人次。其中，由原贵阳针织厂升级改造而成的青云市集自开市以来，日均人流量保持在2万人次左右。7月10日，青云市集二期开业，在巩固餐饮、文创和娱乐业态的基础上，引入休闲体育、电竞、KTV、酒吧等业态，增加香薰、手作、杂货铺等文创品类，进一步丰富夜间消费选择，布局全时段不打烊的商业。
在推动都市旅游高质量发展的进程中，南明区聚焦融合发展抓产业业态，启动历史文化挖掘工作，已形成《南明区历史文化资源挖掘方案》第四稿；紧抓甲秀楼和青云路步行街培育省级夜间文旅消费集聚区的机遇，围绕“吃住行游购娱”等要素，以新型消费发展、夜间经济繁荣等新业态、新模式为着力点，打造夜经济集聚区；以南明河为依托，以甲秀楼为核心，串联翠微巷、西湖路、箭道街、纪念塔等，推动“南明滨河经济带”及“流光溢彩夜南明”产业带打造，规划建设集人文展示、美食休闲、主题演艺、文创体验、文体娱乐、茶文化交流等多业态融合的文化街区。
项目提质 丰富产品供给
本地生活板块直达周边美食娱乐，秀宝商城板块享受超值购物体验，酒店美宿板块速览优质酒店信息……在微信“甲秀宝”小程序内，市民旅客可一站式“解锁”吃、喝、玩、乐、购。自今年4月上线以来，小程序已累计有实名注册用户160余万人。
“甲秀宝”小程序是南明河旅游休闲区基础设施智能化改造项目一期建设的重要项目之一，于2021年启建，通过搭建“甲秀宝”小程序、优屏、电子资讯屏、智慧驿站等线上、线下服务平台和应用，对区域数字基础设施进行升级改造，围绕文、旅、吃、购、娱等方面，为社区居民、外地游客、本地商户、政府机构提供更多服务和资源，助推文旅商数深度融合。目前，项目正在对二期建设内容进行需求摸底调研和细化。
项目是南明区推动旅游产业化的重要抓手。一方面，南明区紧盯项目加大招商引资力度，秉持“以商招商、产业链招商”的理念，采取“走出去”和“请进来”相结合的工作方式，进一步整合梳理招商资源，对全区现有闲置存量资产及存量土地进行全面盘点摸底，重点对老厂房、国资集体闲置资产等重新进行规划定位，围绕文化创意、旅游住宿、文化旅游、文体旅融合的产业方向，编制一批精品项目，结合各类旅游推介活动，开展全方位招商推介工作。
另一方面，南明区围绕打造核心吸引物，持续跟进项目建设情况，聚焦传统街区改造提升、文旅商数产业融合、中高端住宿业发展，重点推进翠微巷片区改造项目、首钢大黔潮地下商业综合体、电力文创园区等项目建设，及时沟通解决项目建设过程中存在的问题和困难，推动项目早日投产运营，进一步丰富旅游产品供给。
服务优化 激发市场活力
扫一扫侧面招牌上的二维码，就可以查看摊贩备案证、从业人员健康证、监管信息、评分排名、店内实时监控等信息，反馈就餐过程中环境卫生、服务态度、食品安全等方面的问题。这是南明区在二七路小吃街探索建立的“信息化、积分化、可视化、社会化”监管模式，既可以促进政府规范管理食品摊贩，也为做好市民游客的消费服务保障提供了助力。
旅游要发展，服务是关键。南明区以提高游客满意度为目标，不断优化对市场主体和游客的服务，着力提升旅游服务质量和水平，让市民和游客爽身、爽心、爽眼、爽口、爽购、爽游。
在抓好市场主体服务方面，南明区扎实做好中央、省、市、区各项市场主体纾困解难政策宣传工作，主动服务、精准辅导，让文旅企业主体知晓政策、了解政策、用好政策，鼓励企业对照政策支持的方向，打造新的项目，发展新的业务；及时掌握文旅企业动态，抓好规上（限上）旅游市场主体培育工作，支持企业做大做强，引导市场主体强化服务意识，落实好旅游服务质量主体责任。
在抓好游客服务方面，南明区不断健全景区交通集散体系，推进游客服务中心、游客休息站等公共服务设施和配套设施建设，促进旅游服务设施现代化；常态化开展旅游市场秩序专项整治，促进旅游行业诚信建设，推动形成健康良性的文化旅游产业发展大环境，保障旅游消费者的合法权益；强化安全保障，推动旅游安全生产整治常态化、强化旅游安全宣传和预警、强化旅游应急管理体系建设，抓细抓实常态化疫情防控，提升旅游安全应急保障水平。
今年上半年，南明区过夜游客达233.21万人次，游客人均花费1398.40元，完成规上（限上）旅游企业上规入统236户，旅游及相关产业增加值预计完成32亿元。
贵阳日报融媒体记者 冉婷林 文/图
“我们是企业，没有干部！”北京朝阳，女子林某50岁后，旅游公司以其达到法定退休年龄，与其终止了劳动关系，万万没想到，林某离开公司后，就将公司告上法庭，林某表示，自己是干部身份，应该55岁退休。
林某和旅游公司终止劳动合同前，是该公司第二事业部的总经理，算是公司高管了，公司待她也不薄，但林某到公司办理退休离职手续后，就将公司告上法庭，林某认为公司违法解除劳动合同，应该向她支付赔偿金。
林某的法律依据是，国家法定的企业职工退休年龄是，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。林某离职后，就以自己是女干部，而非女工人，认为公司违法解除劳动合同。
但公司不认可林某的主张，我们是公司，不是政府机关，也不是事业单位，大家都是普通职工，没有什么干部不干部的。
公司表示，林某年满50周岁，达到法定退休年龄后，公司让她办理退休离职手续，符合劳动法的规定，公司没有违法解除劳动合同。
与此同时，公司拿出来《国有企业内部人事改革意见》，该意见中写得很清楚， 用人单位实行劳动合同制度后，没有所谓的干部与工人身份，均为劳动合同制职工，
换而言之，即便是国企里面，也没有干部和工人的身份，身份界限已经打通了，大家都是平等的，都是普通的职工。
最后，公司得出结论，林某不是什么干部身份，只是普通的企业职工，公司在她年满50周岁后，安排她办理退休离职手续，是在执行劳动法的规定。
但最终公司败诉了，从仲裁到一审、二审，公司均已败诉结束。
林某开始和公司打官司后，一直坚持自己是干部身份，不是女工人，根据法律规定，自己应该55岁退休，而不是50岁，但打官司就是打证据，是不是干部身份，需要拿出证据来。
民事诉讼法司法解释规定，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
本案中，林某主张她是干部身份，应该提供相应的证据予以证明，否则就要承担举证不能的败诉后果，林某拿出了什么证据呢？
林某到档案局去查询她的档案，并让人社局出具证明，证明显示，林某中专毕业后，统一分配工作报到证上写了，她为干部身份，而非女工人。
就因为档案中的这一句话，公司连输三场官司，最后，法院以公司违法解除劳动合同，判公司赔偿林某16万元。
这起案件虽然结束了，但争议并没有结束，公司觉得很冤枉，现在企业中根本没有干部与工人之分，大家都是普通职工。
但也有网友持不同意见，该网友认为，是干部，还是女工人，要看档案，档案中怎么写的，就怎么确定，不能随意更改。
林某和旅游公司终止劳动合同前，是该公司第二事业部的总经理，算是公司高管了，公司待她也不薄，但林某到公司办理退休离职手续后，就将公司告上法庭，林某认为公司违法解除劳动合同，应该向她支付赔偿金。
林某的法律依据是，国家法定的企业职工退休年龄是，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。林某离职后，就以自己是女干部，而非女工人，认为公司违法解除劳动合同。
但公司不认可林某的主张，我们是公司，不是政府机关，也不是事业单位，大家都是普通职工，没有什么干部不干部的。
公司表示，林某年满50周岁，达到法定退休年龄后，公司让她办理退休离职手续，符合劳动法的规定，公司没有违法解除劳动合同。
与此同时，公司拿出来《国有企业内部人事改革意见》，该意见中写得很清楚， 用人单位实行劳动合同制度后，没有所谓的干部与工人身份，均为劳动合同制职工，
换而言之，即便是国企里面，也没有干部和工人的身份，身份界限已经打通了，大家都是平等的，都是普通的职工。
最后，公司得出结论，林某不是什么干部身份，只是普通的企业职工，公司在她年满50周岁后，安排她办理退休离职手续，是在执行劳动法的规定。
但最终公司败诉了，从仲裁到一审、二审，公司均已败诉结束。
林某开始和公司打官司后，一直坚持自己是干部身份，不是女工人，根据法律规定，自己应该55岁退休，而不是50岁，但打官司就是打证据，是不是干部身份，需要拿出证据来。
民事诉讼法司法解释规定，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
本案中，林某主张她是干部身份，应该提供相应的证据予以证明，否则就要承担举证不能的败诉后果，林某拿出了什么证据呢？
林某到档案局去查询她的档案，并让人社局出具证明，证明显示，林某中专毕业后，统一分配工作报到证上写了，她为干部身份，而非女工人。
就因为档案中的这一句话，公司连输三场官司，最后，法院以公司违法解除劳动合同，判公司赔偿林某16万元。
这起案件虽然结束了，但争议并没有结束，公司觉得很冤枉，现在企业中根本没有干部与工人之分，大家都是普通职工。
但也有网友持不同意见，该网友认为，是干部，还是女工人，要看档案，档案中怎么写的，就怎么确定，不能随意更改。
【黑龙江最新疫情通报】2022年7月26日0-24时，黑龙江省无新增新冠肺炎疫情信息报告。当日解除医学观察境外输入无症状感染者1例。
截至7月26日24时，全省现有境外输入无症状感染者4例。
当前，国内部分地区本土传播尚未完全阻断，疫情扩散风险依然存在，不能有丝毫松懈。广大群众要继续绷紧疫情防控这根弦，牢固树立“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，规范接种疫苗，坚持“戴口罩、勤洗手、多通风、不聚集”。密切关注疫情动态，如与阳性感染者活动轨迹有交集，或7天内有国内中高风险地区、涉疫地区旅居史的，立即主动向所在社区（村屯）、工作单位报备，并配合落实防控措施。如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请勿自行服药，需佩戴口罩尽快到就近的医疗机构发热门诊排查和就诊，就诊过程中避免乘坐公共交通工具，并主动告知旅居史、接触史。
各市地疫情防控指挥部要对近期涉疫地区旅居史抵（返）我省人员进行排查，强化“大数据+网格化”，精准掌握和管控相关风险人员，排查出的风险人员评估感染风险后要第一时间落实赋码、核酸检测、隔离管理和健康监测等分类管控措施。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：王秋实
截至7月26日24时，全省现有境外输入无症状感染者4例。
当前，国内部分地区本土传播尚未完全阻断，疫情扩散风险依然存在，不能有丝毫松懈。广大群众要继续绷紧疫情防控这根弦，牢固树立“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，规范接种疫苗，坚持“戴口罩、勤洗手、多通风、不聚集”。密切关注疫情动态，如与阳性感染者活动轨迹有交集，或7天内有国内中高风险地区、涉疫地区旅居史的，立即主动向所在社区（村屯）、工作单位报备，并配合落实防控措施。如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请勿自行服药，需佩戴口罩尽快到就近的医疗机构发热门诊排查和就诊，就诊过程中避免乘坐公共交通工具，并主动告知旅居史、接触史。
各市地疫情防控指挥部要对近期涉疫地区旅居史抵（返）我省人员进行排查，强化“大数据+网格化”，精准掌握和管控相关风险人员，排查出的风险人员评估感染风险后要第一时间落实赋码、核酸检测、隔离管理和健康监测等分类管控措施。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：王秋实
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