我正幻想着从折磨中被拖到春天的花园 或许“再耐心些 去回应激荡心灵的每一声呼唤”我能做的只有漫无目的地自我调节 我始终在等待 等待那个所谓的“新的开始”等到内心都枯朽 等到神经都衰弱 仿佛永远也不会出现那期盼的结局 一切失去控制的事让自己的七月时好时坏 我说离开钉子两天我就会腐烂我说春天好像是一场梦境我说我真的活不下去了我还说不要再理会那些恐惧和忧愁
搬走3座钢渣山，困扰百姓8年之久的“老大难”终于解决了
“在检察机关的持续跟进监督下，45万吨钢渣被清除了，涉案耕地质量得到明显改善。”日前，山东省济南市钢城区检察院组织专家及相关部门，对一起钢渣非法占用农用地案的土地复垦情况进行评测验收，40.39亩土地全部验收合格，符合复垦条件。该院通过办理这起非法占用农用地的行政公益诉讼案，推动解决了困扰当地政府8年之久的“老大难”问题。
中央环保督察组挂牌督办的钢渣山
清理前钢渣堆放现场
2018年，中央环保督察组在钢城区督导时接到群众反映，称该区40余亩土地上堆放着钢渣。针对这一违法情形，中央环保督察组挂牌督办，要求钢城区尽快调查核实并解决。
“好几年了，企业产生的钢渣废料就堆放在这里。”“每逢刮风天，露天堆放的钢渣就会漫天飞舞，造成污染，让我们都睁不开眼。”钢城区检察院检察官到现场调查取证时，当地村民指着高达数十米的3座钢渣山气愤不已。
该院随即与相关职能部门召开联席会议，提前介入，引导案件侦查。办案检察官走访涉案企业及当地的老百姓。经走访，检察官了解到这些钢渣的所有人是时任该企业所在地村委会主任的张成方（化名）。2014年，他以较低的价格购买了企业生产的尾矿产品钢渣，为了谋取利润，违反法律规定，侵害周围老百姓的利益，将钢渣堆放在该村土地上面（其中包括17.89亩农用地），等待钢渣价格上涨后卖出。由于钢渣市场不景气，导致越积越多，堆成了3座共45万吨的钢渣山。
钢城区检察院认为当事人张成方违反土地管理法规，违法占有耕地，擅自改变耕地用途面积17.89亩，造成耕地大量毁坏，其行为涉嫌非法占用农用地罪。为切实解决钢渣堆放的问题，该院及时开展民事公益诉讼，确定张成方非法占用农用地造成的损失及恢复治理所需费用243万余元。
2019年8月8日，钢城区检察院向该区法院提起刑事附带民事公益诉讼。该院为了保护生态环境，向张成方提出将40余亩土地全部复垦的诉讼请求，同时开展法庭教育活动。张成方认识到自己的行为给国家利益和社会公共利益带来的损害，当庭表示认罪认罚认赔。
同年12月6日，钢城区法院以非法占用农用地罪判处被告人张成方有期徒刑一年二个月，并处罚金3万元，同时支持检察机关的民事公益诉讼请求，要求其依法承担钢渣的清除费用以及治理费共计243万余元。
45万吨钢渣旷日持久地堆放，钢城区自然资源部门作为主管单位，存在履职不到位的问题。为此，钢城区检察院向自然资源部门发出行政公益诉讼诉前检察建议，建议该部门依照法律规定采取有效措施，恢复被占用土地的原状；依法全面履行土地保护法定职责，杜绝此类问题的发生。
自然资源部门针对检察建议认真落实整改，吸取教训，进一步加强对国土资源的监管力度，建立多元执法制度，明确责任主体，并向相关街道发放加强国土资源执法监管的函，要求其发挥主体作用，从源头上防控违法行为的发生。
案子判了
钢渣清理却面临阻碍
为了确定张成方是否履行了判决书所确定的民事义务，办案检察官多次到现场调查。没有想到张成方服刑归来后，依然不吸取教训，既不积极主动清除钢渣，也不支付相关费用。
“附近农作物受到钢渣影响，上面附着一层黑色灰尘，周围已经看不到孩子们嬉笑打闹的身影了。”3座钢渣山依然矗立在那儿，当地百姓非常无奈。
为了早日恢复被破坏的土地资源，维护社会公共利益，钢城区检察院对张成方刑事附带民事公益诉讼案件开展执行监督。办案法官告诉记者：“我们根据检察机关的建议，进一步扩大了案件的执行力度，依法查封了涉案的钢渣。”
“自然资源部门一直在催促我尽快将钢渣清走，可是现在钢渣被查封，我想清理也动不了。”张成方也讲出了自己的理由。
检察官意识到，案子虽然判了，但钢渣的清理工作还面临很大阻碍。
执行法官坦言：“张成方拒不自行清理，我们只能依法查封涉案钢渣，案件只能按照执行程序走法律评估、拍卖、变卖程序，一是执行过程周期较长，二是钢渣价值较低，没有人会竞买，导致执行程序空转，我们也确实没有好办法。”
自然资源部门的同志说：“法院查封了涉案钢渣，我们无行政强制执行权，无法有效推动治理进程。”
针对各部门反映的诸多问题，钢城区检察院积极组织召开联席会议进行磋商，建议法院采取灵活执行措施，加大执行力度，各职能部门积极协助执行。通过会议协商，法院解除了对钢渣的查封措施，决定由张成方限期自行清除钢渣。
针对张成方此前不积极履行执行义务的行为，检察官表示：“钢渣是有价值的商品，虽然价值低，但并非不能流通。你应该抓紧联系销售清运。”张成方当即表示，服从法院执行安排，积极配合相关职能部门进行清运钢渣。
跟进监督
土地不复垦不收兵
图片
复垦验收后，检察官跟进监督，到现场实地勘察
随后，钢城区检察院积极跟进监督执行情况。相关职能部门积极履职，制作工程进度标杆，直观显示工程进度，制定了执行人每日执行情况报告、每周一次现场调度的常态化监督机制。该院还多次组织法院、生态环境部门、自然资源部门、街道办事处召开执行现场会议，研判执行进度，分析解决执行过程中存在的问题，克服钢渣市场供求变化、环境保护级别响应等实际困难，最终在各方合力下完成了钢渣的清理。
“钢渣被清除后，地表的覆土土层厚达1米多，完全符合耕种条件。”中化地质矿山总局山东地质勘查院专家张中欣作为验收组成员发表了自己的意见。有关部门按照山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队出具的废弃钢渣占用耕地土地复垦报告书的标准进行了验收，40余亩土地全部达到复垦标准。
经过多方不懈努力，2021年12月，涉案土地予以复垦。
至此，困扰钢城百姓8年之久的“老大难”问题终于得到根本整治。
“检察机关牵头相关部门把拖了8年之久的45万吨钢渣清理了，很不容易。事后还进一步想方设法协调多方，让40余亩土地也能复垦耕种了，更是非常难得！”全国人大代表、济南市人民医院针灸推拿科主任刘英才对检察机关能动履职的做法给予高度评价。
该案办结后，钢城区检察院坚持能动监督，经常与自然资源部门协作，扎实开展以保护耕地为主题的宣传教育，携手保护辖区耕地安全。
来源:检察日报正义网
“在检察机关的持续跟进监督下，45万吨钢渣被清除了，涉案耕地质量得到明显改善。”日前，山东省济南市钢城区检察院组织专家及相关部门，对一起钢渣非法占用农用地案的土地复垦情况进行评测验收，40.39亩土地全部验收合格，符合复垦条件。该院通过办理这起非法占用农用地的行政公益诉讼案，推动解决了困扰当地政府8年之久的“老大难”问题。
中央环保督察组挂牌督办的钢渣山
清理前钢渣堆放现场
2018年，中央环保督察组在钢城区督导时接到群众反映，称该区40余亩土地上堆放着钢渣。针对这一违法情形，中央环保督察组挂牌督办，要求钢城区尽快调查核实并解决。
“好几年了，企业产生的钢渣废料就堆放在这里。”“每逢刮风天，露天堆放的钢渣就会漫天飞舞，造成污染，让我们都睁不开眼。”钢城区检察院检察官到现场调查取证时，当地村民指着高达数十米的3座钢渣山气愤不已。
该院随即与相关职能部门召开联席会议，提前介入，引导案件侦查。办案检察官走访涉案企业及当地的老百姓。经走访，检察官了解到这些钢渣的所有人是时任该企业所在地村委会主任的张成方（化名）。2014年，他以较低的价格购买了企业生产的尾矿产品钢渣，为了谋取利润，违反法律规定，侵害周围老百姓的利益，将钢渣堆放在该村土地上面（其中包括17.89亩农用地），等待钢渣价格上涨后卖出。由于钢渣市场不景气，导致越积越多，堆成了3座共45万吨的钢渣山。
钢城区检察院认为当事人张成方违反土地管理法规，违法占有耕地，擅自改变耕地用途面积17.89亩，造成耕地大量毁坏，其行为涉嫌非法占用农用地罪。为切实解决钢渣堆放的问题，该院及时开展民事公益诉讼，确定张成方非法占用农用地造成的损失及恢复治理所需费用243万余元。
2019年8月8日，钢城区检察院向该区法院提起刑事附带民事公益诉讼。该院为了保护生态环境，向张成方提出将40余亩土地全部复垦的诉讼请求，同时开展法庭教育活动。张成方认识到自己的行为给国家利益和社会公共利益带来的损害，当庭表示认罪认罚认赔。
同年12月6日，钢城区法院以非法占用农用地罪判处被告人张成方有期徒刑一年二个月，并处罚金3万元，同时支持检察机关的民事公益诉讼请求，要求其依法承担钢渣的清除费用以及治理费共计243万余元。
45万吨钢渣旷日持久地堆放，钢城区自然资源部门作为主管单位，存在履职不到位的问题。为此，钢城区检察院向自然资源部门发出行政公益诉讼诉前检察建议，建议该部门依照法律规定采取有效措施，恢复被占用土地的原状；依法全面履行土地保护法定职责，杜绝此类问题的发生。
自然资源部门针对检察建议认真落实整改，吸取教训，进一步加强对国土资源的监管力度，建立多元执法制度，明确责任主体，并向相关街道发放加强国土资源执法监管的函，要求其发挥主体作用，从源头上防控违法行为的发生。
案子判了
钢渣清理却面临阻碍
为了确定张成方是否履行了判决书所确定的民事义务，办案检察官多次到现场调查。没有想到张成方服刑归来后，依然不吸取教训，既不积极主动清除钢渣，也不支付相关费用。
“附近农作物受到钢渣影响，上面附着一层黑色灰尘，周围已经看不到孩子们嬉笑打闹的身影了。”3座钢渣山依然矗立在那儿，当地百姓非常无奈。
为了早日恢复被破坏的土地资源，维护社会公共利益，钢城区检察院对张成方刑事附带民事公益诉讼案件开展执行监督。办案法官告诉记者：“我们根据检察机关的建议，进一步扩大了案件的执行力度，依法查封了涉案的钢渣。”
“自然资源部门一直在催促我尽快将钢渣清走，可是现在钢渣被查封，我想清理也动不了。”张成方也讲出了自己的理由。
检察官意识到，案子虽然判了，但钢渣的清理工作还面临很大阻碍。
执行法官坦言：“张成方拒不自行清理，我们只能依法查封涉案钢渣，案件只能按照执行程序走法律评估、拍卖、变卖程序，一是执行过程周期较长，二是钢渣价值较低，没有人会竞买，导致执行程序空转，我们也确实没有好办法。”
自然资源部门的同志说：“法院查封了涉案钢渣，我们无行政强制执行权，无法有效推动治理进程。”
针对各部门反映的诸多问题，钢城区检察院积极组织召开联席会议进行磋商，建议法院采取灵活执行措施，加大执行力度，各职能部门积极协助执行。通过会议协商，法院解除了对钢渣的查封措施，决定由张成方限期自行清除钢渣。
针对张成方此前不积极履行执行义务的行为，检察官表示：“钢渣是有价值的商品，虽然价值低，但并非不能流通。你应该抓紧联系销售清运。”张成方当即表示，服从法院执行安排，积极配合相关职能部门进行清运钢渣。
跟进监督
土地不复垦不收兵
图片
复垦验收后，检察官跟进监督，到现场实地勘察
随后，钢城区检察院积极跟进监督执行情况。相关职能部门积极履职，制作工程进度标杆，直观显示工程进度，制定了执行人每日执行情况报告、每周一次现场调度的常态化监督机制。该院还多次组织法院、生态环境部门、自然资源部门、街道办事处召开执行现场会议，研判执行进度，分析解决执行过程中存在的问题，克服钢渣市场供求变化、环境保护级别响应等实际困难，最终在各方合力下完成了钢渣的清理。
“钢渣被清除后，地表的覆土土层厚达1米多，完全符合耕种条件。”中化地质矿山总局山东地质勘查院专家张中欣作为验收组成员发表了自己的意见。有关部门按照山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队出具的废弃钢渣占用耕地土地复垦报告书的标准进行了验收，40余亩土地全部达到复垦标准。
经过多方不懈努力，2021年12月，涉案土地予以复垦。
至此，困扰钢城百姓8年之久的“老大难”问题终于得到根本整治。
“检察机关牵头相关部门把拖了8年之久的45万吨钢渣清理了，很不容易。事后还进一步想方设法协调多方，让40余亩土地也能复垦耕种了，更是非常难得！”全国人大代表、济南市人民医院针灸推拿科主任刘英才对检察机关能动履职的做法给予高度评价。
该案办结后，钢城区检察院坚持能动监督，经常与自然资源部门协作，扎实开展以保护耕地为主题的宣传教育，携手保护辖区耕地安全。
来源:检察日报正义网
在队友归队的第三天，终于缓过劲儿来记录下这一个月的点滴。
6月11号，他休假的第一天，在火车站我偷偷绕到他的身后吓他。7月15号，同样的地点，用截然不同的心情送他归队。许是经历了太多太多这样的日子，对待相遇和离别越来越平静，他惊奇地摸着我的头发问我这一次怎么没有哭鼻子。是呀，因为知道，有分别就有下一次的重逢。
第一天回家，我带他去勒泰吃他念叨了好久的生蚝。他帮我剥虾，烤肉，倒水我胃病没法吃辣，而他无辣不欢，很多时候他都照顾我的口味，因而有了不辣的螺蛳粉，不辣的臭豆腐，不辣的麻辣烫…
吃完饭从商场出来，外面下了瓢泼大雨，我们被困在路边，拉着手细数家常，倒给这无聊的等待时间增添了些许的回忆。后面雨越下越大，他朝隔壁商店的阿姨借了一个雨披，嘱咐我要乖乖在原地等待，一会拿来伞就回来接我，转身就冲进了大雨中。那一刻，我真的觉得他像一个英雄。十几分钟以后，他的身影出现在我的视线中，我好像个被家长领回家的小朋友，紧紧靠着他，而他，一路上护着我，自己却被淋湿半个身子。
在他休假的第二天，我们一起回去他的老家。和他在一起，我的手就是用来摆设的，他从来没有让我拎过东西。每次回他家都有着不同的心境，但永远都被他们家人当作贵宾，毫不夸张。只要是从我嘴里说出来的话，没有一件事是他们不帮我实现的。当晚，在院子里吃烧烤，他们把烤好的肉一摞一摞地放在我面前。
第三天，按照之前的计划，我们开始跑步。我一个小肉墩儿肯定是跟不上他这个职业人员的，跟他的配速跑两分钟我就喘成狗。于是他先陪着我七分配八分配，等我磨磨蹭蹭跑完，他在我拉伸的空隙再去跑自己的配速。有时候早晨起不来，他会带着我去夜跑，在我身后帮我照明。前方的路很黑，但身后有他，我的脚下很亮很亮。
我们常在运动后互相放松按摩，在他喊疼的时候我会故意用更大的力气，直到他龇牙咧嘴喊我姑奶奶，我才放手。他帮我按腿的时候我说腿胀胀的很难受，他：难受？你朝北，就不南受了。我：……[汗]
和他的朋友们一起出去玩，他想让人家帮我们拍张合照。他朋友说不会拍照，拍出来可能会很丑，他一边嫌弃人家，一边跑过去指导他。“你看，把人的脚放在中间最后一个格子那里，显得人高！” 对方：……
每次出门，他都像个老妈子一样，督促我涂防晒，我总是犯懒不想涂，他会拽着我的腿一遍一遍给我涂，另一只手还要摁住我想揍他的拳头嘿嘿嘿～他从来不会拒绝我的要求，除非他办不到[草泥马]答应我养狗，答应我去夜跑，答应我去玩，总之我说的话他从来都不会敷衍。
我不爱吃韭菜，不吃蒜苔，不喜欢吃肥瘦相间的肉，吃饭时我又不好意思挑出来，他就主动把我碗里不吃的东西夹走，我吃不下的饭菜他也会帮我吃掉，感动感动感动➕10086！
我痛经很严重，来姨妈第一天疼到哭，他不让我碰凉水，给我做饭，带我去买东西，陪我侃大山，帮我洗裤子上的血迹…和他聊天，我问他为什么每次吵架他都很沉默，我就像拳头打在棉花上一样，他说，因为我不想吵赢了架却输了你，也不想因为我一时冲动说了气话而伤到你。虽然这些话很肉麻也很非主流，还是让我狠狠感动了一把。
在他们家，总是男士干活，女士歇着。还记得我第一次去他们家，看见尹爸带着哥哥和尹瑶在厨房做饭，尹妈和嫂子在客厅唠嗑的场景被吓一跳，哈哈哈哈哈～现在变成了我和尹妈嫂子唠家常，尹爸他们仨在厨房进进出出。他们家的氛围真的很棒很棒，是我从来没有经历过的环境。
他是个行动派，从他嘴里说出来一句我爱你可真的是比登天还要难，平时相处时也是当成兄弟大大咧咧，时不时兴奋了还会duang一下给我一拳，因为这事尹妈踹他屁股好多次。他也会嘴贱，说我这个说我那个，把我惹哭了还要笨手笨脚安慰我。典型的大直男！有时候我也会感慨，我这么注重仪式感的人，怎么就和他这个大条的男人在一起了呢。难搞！
配图是临走前一天晚上在家里的烧烤局，他和哥哥买了很多海鲜，花了一天的时间做出来一桌子菜，得到了我们的一致好评～走的那一天，尹爸尹妈不断地往我箱子里放东西，一袋子脆皮五花肉，一袋子我最爱吃的缸炉烧饼，还有一箱桃子我的行李箱本来就已经很重了，还要再提一箱桃，当时除了想哭还是想哭
为什么配这些图呐…因为…当时想发，但沉浸在离别的悲伤中又没了心情，拖着拖着就拖到了今天。还不晚！当作2022年最后一面的记录啦！
6月11号，他休假的第一天，在火车站我偷偷绕到他的身后吓他。7月15号，同样的地点，用截然不同的心情送他归队。许是经历了太多太多这样的日子，对待相遇和离别越来越平静，他惊奇地摸着我的头发问我这一次怎么没有哭鼻子。是呀，因为知道，有分别就有下一次的重逢。
第一天回家，我带他去勒泰吃他念叨了好久的生蚝。他帮我剥虾，烤肉，倒水我胃病没法吃辣，而他无辣不欢，很多时候他都照顾我的口味，因而有了不辣的螺蛳粉，不辣的臭豆腐，不辣的麻辣烫…
吃完饭从商场出来，外面下了瓢泼大雨，我们被困在路边，拉着手细数家常，倒给这无聊的等待时间增添了些许的回忆。后面雨越下越大，他朝隔壁商店的阿姨借了一个雨披，嘱咐我要乖乖在原地等待，一会拿来伞就回来接我，转身就冲进了大雨中。那一刻，我真的觉得他像一个英雄。十几分钟以后，他的身影出现在我的视线中，我好像个被家长领回家的小朋友，紧紧靠着他，而他，一路上护着我，自己却被淋湿半个身子。
在他休假的第二天，我们一起回去他的老家。和他在一起，我的手就是用来摆设的，他从来没有让我拎过东西。每次回他家都有着不同的心境，但永远都被他们家人当作贵宾，毫不夸张。只要是从我嘴里说出来的话，没有一件事是他们不帮我实现的。当晚，在院子里吃烧烤，他们把烤好的肉一摞一摞地放在我面前。
第三天，按照之前的计划，我们开始跑步。我一个小肉墩儿肯定是跟不上他这个职业人员的，跟他的配速跑两分钟我就喘成狗。于是他先陪着我七分配八分配，等我磨磨蹭蹭跑完，他在我拉伸的空隙再去跑自己的配速。有时候早晨起不来，他会带着我去夜跑，在我身后帮我照明。前方的路很黑，但身后有他，我的脚下很亮很亮。
我们常在运动后互相放松按摩，在他喊疼的时候我会故意用更大的力气，直到他龇牙咧嘴喊我姑奶奶，我才放手。他帮我按腿的时候我说腿胀胀的很难受，他：难受？你朝北，就不南受了。我：……[汗]
和他的朋友们一起出去玩，他想让人家帮我们拍张合照。他朋友说不会拍照，拍出来可能会很丑，他一边嫌弃人家，一边跑过去指导他。“你看，把人的脚放在中间最后一个格子那里，显得人高！” 对方：……
每次出门，他都像个老妈子一样，督促我涂防晒，我总是犯懒不想涂，他会拽着我的腿一遍一遍给我涂，另一只手还要摁住我想揍他的拳头嘿嘿嘿～他从来不会拒绝我的要求，除非他办不到[草泥马]答应我养狗，答应我去夜跑，答应我去玩，总之我说的话他从来都不会敷衍。
我不爱吃韭菜，不吃蒜苔，不喜欢吃肥瘦相间的肉，吃饭时我又不好意思挑出来，他就主动把我碗里不吃的东西夹走，我吃不下的饭菜他也会帮我吃掉，感动感动感动➕10086！
我痛经很严重，来姨妈第一天疼到哭，他不让我碰凉水，给我做饭，带我去买东西，陪我侃大山，帮我洗裤子上的血迹…和他聊天，我问他为什么每次吵架他都很沉默，我就像拳头打在棉花上一样，他说，因为我不想吵赢了架却输了你，也不想因为我一时冲动说了气话而伤到你。虽然这些话很肉麻也很非主流，还是让我狠狠感动了一把。
在他们家，总是男士干活，女士歇着。还记得我第一次去他们家，看见尹爸带着哥哥和尹瑶在厨房做饭，尹妈和嫂子在客厅唠嗑的场景被吓一跳，哈哈哈哈哈～现在变成了我和尹妈嫂子唠家常，尹爸他们仨在厨房进进出出。他们家的氛围真的很棒很棒，是我从来没有经历过的环境。
他是个行动派，从他嘴里说出来一句我爱你可真的是比登天还要难，平时相处时也是当成兄弟大大咧咧，时不时兴奋了还会duang一下给我一拳，因为这事尹妈踹他屁股好多次。他也会嘴贱，说我这个说我那个，把我惹哭了还要笨手笨脚安慰我。典型的大直男！有时候我也会感慨，我这么注重仪式感的人，怎么就和他这个大条的男人在一起了呢。难搞！
配图是临走前一天晚上在家里的烧烤局，他和哥哥买了很多海鲜，花了一天的时间做出来一桌子菜，得到了我们的一致好评～走的那一天，尹爸尹妈不断地往我箱子里放东西，一袋子脆皮五花肉，一袋子我最爱吃的缸炉烧饼，还有一箱桃子我的行李箱本来就已经很重了，还要再提一箱桃，当时除了想哭还是想哭
为什么配这些图呐…因为…当时想发，但沉浸在离别的悲伤中又没了心情，拖着拖着就拖到了今天。还不晚！当作2022年最后一面的记录啦！
✋热门推荐