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【默默拼搏的地铁筑梦者】仲夏南昌，骄阳似火，流金铄石。当人们在清凉舒爽的地铁车厢中享受着现代化城市交通的便利时，可曾想到，无论酷暑还是严寒，多少个日日夜夜，在我们看不见的地下，是无数个地铁建设者，用他们的心血与汗水，铺就了这一条条承载着城市梦想的地铁轨道，将一张张蓝图变成四通八达的地下交通网络。
近日，本报记者采访了中铁电气化局南昌地铁3号线工程PPP项目总承包部第一项目部的项目经理、高级工程师吴宝游，感受地铁建设者的职业故事。
南昌地铁3号线是江西省重点建设项目、南昌市重大民生工程，也是中铁电气化局牵头投资的PPP项目。每条地铁线路的建设根据工序不同分为多个不同工程项目，吴宝游团队所负责的建设项目就是南昌地铁3号线的关键工程——全线轨道铺轨、贯通工作。
2019年4月，吴宝游刚刚结束福州市地铁2号线轨道工程项目建设的负责工作，就根据公司要求，马不停蹄地带领团队进驻南昌地铁3号线，一直奋战至今。据悉，南昌地铁3号线起于南昌县银三角北站，终至南昌市京东大道站，途经南昌市五区一县，包含22座车站、23个区间隧道，全线铺轨长度68.56km，全部采用地下敷设方式。轨道工程作为承上启下的关键工序，前有土建，后有机电，时间紧、任务重、精度高、标准严，具有作业场地狭小、交叉作业频繁、作业面不集中、工序转换频繁等工作难点。
新冠肺炎疫情暴发，让本就工期紧张的南昌地铁3号线铺轨工程建设压力倍增，建设工期耽误了近2个月。吴宝游第一时间主动放弃春节休假，带领留守项目的30余名团队成员日夜坚守在工地，一边想办法购买防疫物资、制定疫情防控方案，一边积极开展前期工程的管理与后期复工的准备工作。
在春节坚守岗位期间，吴宝游不但通过多种渠道为项目部提前采购医用口罩27000个、消毒液420斤等多种防疫物资，更提前储备了2个月的工程建设材料，为后期复工做了充分准备。在不少的社区、村处在封闭隔离之时，他想尽一切办法联系协调相关部门，与工人所在村镇沟通，及时签发复工复产函，办理接收手续费，联系好专车接送，让工人们“出家门就上车门，下车门就到工地”，并采取工地搭建板房与包租邻近宾馆相结合的办法妥善解决工人住宿问题。凡是外来的工人抵达南昌，他都提前联系好医疗机构为所有工人做好核酸检测，每日做好身体健康状态监测。
在他的超前谋划下，该项目部于2月20日率先复工，是南昌市地铁建设中最早复工的团队。该项目部高峰期人员多达1700余人，吴宝游和管理团队严格把控，项目部全员零感染。
为确保如期完成工程建设，中铁电气化局集团成立了施工督导组，并派专家亲临一线靠前指挥。吴宝游和项目部班子成员更是每天深入现场督促指导施工生产，及时解决现场存在的各种“疑难杂症”。作为项目部负责人，又是党员，吴宝游带头发挥党员先锋模范作用，他牵头贯彻开展了“抗疫情·保增长”劳动竞赛活动，组织成立了党员先锋队、工人先锋队和青年突击队，调动施工现场所有人的工作热情，掀起施工大干的劳动热潮。
项目部总工程师王秋平告诉记者：“4月中旬到5月上旬，是我们抢工期的关键时期，夜间施工是重点，也是监管的难点，吴宝游几乎每天晚上都要到施工现场全线巡查一遍，整个走下来需五六个小时，白天又有很多对内对外的协调管理工作。那段时间他的睡眠时间平均每天只有三四个小时，经常见他在车里和项目办公室将就着睡一会又继续工作。”
入夏以来，南昌多次出现暴雨天气，为地铁施工带来了较大影响，有一次南昌地铁3号线京东大道地铁站附近的一处地铁隧道涵洞因暴雨出现大量积水险情。该项目部副经理李飞飞回忆道：“吴宝游傍晚得知消息后，来不及吃晚饭便赶往施工现场，亲自带领业务骨干在齐腰深的积水涵洞中查看指导抢险，在现场调度指挥到凌晨，直至确保现场人员全部安全及排险工作都到位后，他才回项目办公室休息。”
功夫不负有心人，在他的带领下，该项目部在4月完成铺轨32公里，日均铺轨1公里以上，单日铺轨最高纪录达1.3公里。5月15日晚，该项目部按照预定工期要求实现南昌地铁3号线轨道铺设全线完工、贯通，为后续“电通”“车通”奠定了坚实基础。
自春节到南昌地铁3号线全轨贯通的短短三个多月里，该项目部不但经历了疫情的考验，还率先实现了全面复工复产、复工超产，创造了南昌地铁铺轨新速度，得到了建设单位的高度认可。
忆起踏入工程建设的职业之路，他笑着说：“我在上中学的时候，看见电视里那些项目建设者头戴安全帽、手拿蓝图在工地上奔走的情景，就非常羡慕。那时，我便立志要做一名建筑工程师！很幸运，我如愿考入了兰州交通大学工程管理专业，并实现了我的职业愿望。”
从业十余载，他先后在陕西、河北、山西、江苏、福建、江西等多地参与工程项目建设。年仅36岁的他，因为突出的工作业绩已获评江苏省优质工程“扬子杯”个人奖、中国中铁工程项目“创效功臣”、中铁电气化局集团铁路工程公司先进工作者等多项荣誉，但他却用不无遗憾的语气对记者说：“我从事这份工作至今，总是建设完一个项目，就要赶往下一个项目地点，因工作繁忙，完全照顾不到家庭，特别对不起家人。”
吴宝游是江西赣州人，他的父母也在赣州生活，但因为工作需要，他自大学毕业后，回江西的时日并不多，就连负责南昌地铁3号线轨道工程项目以来，他已经快半年没回过老家了。
从参加工作至今，他一直在国企参与工程建设，从项目所在地的边远农村到繁华都市，他时刻不忘自己作为党员、作为国企成员的责任与担当，在困难面前敢于迎难而上，在危险面前敢于挺身而出。
记者了解到，2018年10月2日上午，时任福州地铁2号线PPP项目轨道工程项目部经理的吴宝游在带队进行国庆假期工地安全大检查活动之时，突然发现所到工地附近一处繁华地段发生火灾，火势迅猛、浓烟滚滚。他迅速部署，组织项目成员携带灭火器等应急物资赶往救援，成为赶赴火灾现场的第一支救援力量，并成功将一处明火及时扑灭。待消防官兵赶到后，项目部人员立即将现场情况向消防官兵作了介绍，并协助消防官兵找到了3处消防栓，及时补充了消防用水，还参与了现场交通疏导等辅助工作，直到火势基本控制后，吴宝游才带领项目部人员离开。吴宝游他们的这次作为，得到了当地媒体和民众的关注和赞扬。
尽管尝尽了工程建设者的艰辛，但无论是疫情期间的超前谋划、抢工期时的带头作为，还是同事口中“有韧性、能吃苦、有担当”的项目经理，记者都感受到了他对这份职业的热爱与坚守。如今，南昌地铁3号线的轨道工程已经处于收尾阶段，吴宝游很快又要赶赴湖南负责长沙地铁6号线的相关工程建设工作。
正如他所言：“当每条地铁正式通车之时，我们这些建设者大都无法来亲眼见证，但我们从不后悔。看着一座座高楼大厦拔地而起、一条条交通道路纵横贯通，能够亲身参与描绘城市的美好画卷，是我们每一个工程建设者的骄傲！”（来源：江西工人报记者：齐菲斐）详情点击：https://t.cn/A6LjorFa

【买鹅收到鸭！直播带货频翻车，这事归哪个“法”管？】随着直播带货的兴起，货不对板、质量堪忧、售后维权难等投诉逐渐增多。业内人士透露，直播间刷单炒信已形成一条黑色产业链；一些主播带货前不看商品质量，和商家一起欺骗消费者，而平台为了保流量则睁一只眼闭一只眼。当前针对直播带货还存在缺乏监管、处罚力度不够等问题。

号称卖的是“草原鹅”，到货后才发现是普通鸭；热销的阳澄湖大闸蟹其实是口感并不相同的“状元蟹”；主播在直播里称推荐的产品获得“诺贝尔化妆学奖”……

受疫情影响，今年的直播带货又火了一把。而抛开滤镜、卸掉美颜后的一些网红单品在到达消费者手上后，出现货不对板、质量堪忧、售后维权难等广受诟病的问题。直播带货频频“翻车”，主播、商家、平台，谁来担责？直播带货中的乱象如何规范和监管？

80克的蛋黄酥到手变45克

6月3日，有网友在社交媒体发文称，在一知名网红直播间看到其展示的蛋黄酥个大饱满、色泽光鲜，但该网友购买后收到的实物却是“卖家秀与买家秀的区别”：货不对板，大小严重缩水。

对此，商家解释称，6月3日售卖的是45克/颗定制款，与常规款80克/颗不同，价格也便宜了许多。不少网友并不买账，有人评论认为该直播存在虚假宣传，称收到的蛋黄酥不仅外皮破碎且味道不好，找到客服投诉后也没有下文。目前该商品在淘宝店铺上已下架。

此类事件并非个例。记者在互联网投诉平台发现，针对直播带货的投诉包括品质没有保障、虚假宣传、一直不发货、售后退款难等问题。来自中消协5月发布的《“五一”小长假消费维权舆情分析报告》显示，监测期内，共收集网络购物类负面信息66798条，网红带货、直播带货成为网络购物新方式，虚假发货、商品质量问题、售后服务问题反映较为集中。

湖南的沈女士经常通过直播买鲜花。她告诉记者，主播会通过下架商品，换个店家或新的链接等方式，使消费者看不到之前的评价，“只能去直播间发言，有的主播让找客服售后，有的主播装作看不见，而有的还会说些难听的话，说你是来捣乱的。”上海的张女士则遭遇一家卖鞋的直播间迟迟不发货，售后客服则玩起了消失。

防范、取证、监管都有难度

据第45次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2020年3月，电商直播用户规模达2.56亿，占网购用户的37.2%。

北京市法学会电子商务法治研究会会长、中国消费者协会专家委员会成员邱宝昌认为，互联网的聚集效应、粉丝效应、放大效应使网红主播带货推销商品的作用远超名人代言的广告效果。

“如果对直播带货不加以合理引导与规范，会对市场秩序有很大影响。”邱宝昌指出，一些刷评论、利用无理由退货刷单虚标成交量等行为屡禁不止。

夏雨(化名)在深圳从事MCN机构与商家品牌对接服务。他告诉记者，MCN机构以网红粉丝量、以往带货数据、活跃度等与商家谈合作报价，一般是先收“坑位费”，再加分成比例。

“交10万元的‘坑位费’就保证卖10万元的货，但是不保证退货率。”夏雨说，“有一条黑色产业链专门刷人气和刷单。本质上赚的就是商家的品牌推广钱，然后以带货为幌子让商家入局。”

记者在电商平台和QQ群里都发现有提供刷单服务的交易，业务多样，分门别类“明码标价”。“各种直播间业务，一手价格，低于市场价，真人粉丝互动，刷动态评分……”“真人慢刷粉丝1000个130元，热门播放量每1000个3元，真人评论4元10个”。

种种乱象的背后反映出直播带货缺乏监管、处罚力度不够等问题。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，有主播带货前不看商品质量，和商家一起欺骗消费者，“即便事后发现做了封号处罚，也可以很快换个号卷土重来，而平台为了确保流量则睁一只眼闭一只眼。”

北京志霖律师事务所律师赵占领也指出，主播和商家法律意识薄弱，违法成本较低。此外，直播具有即时性，事前很难防范，事中也很难取证，更多的是事后通过举报、投诉等解决，监管起来也有难度，缺少监管手段和经验。

目前缺乏明确的法律规范和界定

直播带货涉及主播、商家以及平台等多个主体，出现售后问题，消费者到底该找谁？

多位受访专家表示，目前，直播带货没有明确的法律规范和界定，业界也有不同解读。

赵占领认为，直播带货本身虽没有明确的法律定义，但是按照直播带货的表现形式来看，符合电子商务法中所规定的电子商务的概念，受电子商务法、消费者权益保护法和广告法等约束。

直播带货“翻车”，主播有没有责任？赵占领分析了主播承担法律责任的两种情况：“一是为自己经营的产品宣传，这种情况下，其角色是产品销售者，若宣传内容虚假，则涉嫌构成欺诈，需承担假一赔三的法律责任；二是为其他商家做宣传，这种情况下，其角色是广告经营者及广告发布者，需要对作为广告主的商家广告内容的真实性、合法性尽到审查义务，否则对此承担连带责任。”

在朱巍看来，现有的电子商务法没有区分网络服务提供者和电子商务平台经营者。他认为，直播平台表面上是网络服务提供者，但在实际操作中，一定程度上可转化为电子商务平台经营者，主播身份也从网络服务使用者成为平台内经营者。

“但这一部分在法律上并没有明确规定，销售行为中的宣传是否算广告行为、平台责任如何划定也有争议。”朱巍建议，市场监督管理部门应牵头制定具体的实施规范，将社交电商、直播电商等新业态纳入，按类别详细划分，对平台进行分类监管。

今年4月，58名网络主播被禁止5年内在全行业注册和直播，黑名单制度成为拉紧行业规范的第一道防线。6月5日，国家网信办、全国“扫黄打非”等8部门表示将启动为期半年的网络直播行业专项整治和规范管理行动，其中包括对网络直播带货管理规则的探索和实施。

近日，中商联媒体购物专业委员会将牵头起草行业内首部全国性社团标准《视频直播购物运营和服务基本规范》和《网络购物诚信服务体系评价指南》两项标准，或使直播带货有规可循，迎来标准化发展。

“在法律出台之前，行业制定规范和标准规范从业者行为是好的开始。”邱宝昌表示，“但是更需要法律的强制力，不断完善修订相应的法律法规，使之能适应技术的发展和交易形式的变化。”链接: https://t.cn/A6LMT4O6