金融专硕必考点【最全双支柱调控框架知识点整理】#金融专硕# #23考研#
二、宏观审慎政策vs货币政策
两者关系：相互促进
货币政策不足：
①货币政策以币值稳定为目标，以CPI指标为参照，易出现系统性偏差。
（CPI是滞后的，且只是产品、劳动力市场稳定，不意味着金融稳定）
②货币政策作为总量调节工具难以完全兼顾不同的市场和主体。
（如一些市场较冷时，可能会有一些市场过热）
③部分金融市场中价格调节机制难以有效发挥作用。
（市场割裂、传导不通畅）
微观审慎不足：
1.时间：加杠杆、追涨杀跌，加剧顺周期作用
2.空间：核心是保持金融机构的稳健，但个体稳健不等于金融市场稳健
关联机构、市场间易于风险传导，引发系统性风险
宏观审慎优点：
1.时间：通过对于资本水平、杠杆率等提出要求，建立资本留存缓释、逆周期资本缓释以减轻顺周期作用 。
2.空间：提高系统性重要金融机构的资本要求和流动性要求，防范风险传导。
宏观审慎政策作为货币政策的有效补充，减轻货币政策负担，弥补微观审慎的不足，强化调控效果。
二、宏观审慎政策vs货币政策
两者关系：相互促进
货币政策不足：
①货币政策以币值稳定为目标，以CPI指标为参照，易出现系统性偏差。
（CPI是滞后的，且只是产品、劳动力市场稳定，不意味着金融稳定）
②货币政策作为总量调节工具难以完全兼顾不同的市场和主体。
（如一些市场较冷时，可能会有一些市场过热）
③部分金融市场中价格调节机制难以有效发挥作用。
（市场割裂、传导不通畅）
微观审慎不足：
1.时间：加杠杆、追涨杀跌，加剧顺周期作用
2.空间：核心是保持金融机构的稳健，但个体稳健不等于金融市场稳健
关联机构、市场间易于风险传导，引发系统性风险
宏观审慎优点：
1.时间：通过对于资本水平、杠杆率等提出要求，建立资本留存缓释、逆周期资本缓释以减轻顺周期作用 。
2.空间：提高系统性重要金融机构的资本要求和流动性要求，防范风险传导。
宏观审慎政策作为货币政策的有效补充，减轻货币政策负担，弥补微观审慎的不足，强化调控效果。
金融专硕必考点【最全双支柱调控框架知识点整理】#金融专硕# #23考研#
二、宏观审慎政策vs货币政策
两者关系：相互促进
货币政策不足：
①货币政策以币值稳定为目标，以CPI指标为参照，易出现系统性偏差。
（CPI是滞后的，且只是产品、劳动力市场稳定，不意味着金融稳定）
②货币政策作为总量调节工具难以完全兼顾不同的市场和主体。
（如一些市场较冷时，可能会有一些市场过热）
③部分金融市场中价格调节机制难以有效发挥作用。
（市场割裂、传导不通畅）
微观审慎不足：
1.时间：加杠杆、追涨杀跌，加剧顺周期作用
2.空间：核心是保持金融机构的稳健，但个体稳健不等于金融市场稳健
关联机构、市场间易于风险传导，引发系统性风险
宏观审慎优点：
1.时间：通过对于资本水平、杠杆率等提出要求，建立资本留存缓释、逆周期资本缓释以减轻顺周期作用 。
2.空间：提高系统性重要金融机构的资本要求和流动性要求，防范风险传导。
宏观审慎政策作为货币政策的有效补充，减轻货币政策负担，弥补微观审慎的不足，强化调控效果。
二、宏观审慎政策vs货币政策
两者关系：相互促进
货币政策不足：
①货币政策以币值稳定为目标，以CPI指标为参照，易出现系统性偏差。
（CPI是滞后的，且只是产品、劳动力市场稳定，不意味着金融稳定）
②货币政策作为总量调节工具难以完全兼顾不同的市场和主体。
（如一些市场较冷时，可能会有一些市场过热）
③部分金融市场中价格调节机制难以有效发挥作用。
（市场割裂、传导不通畅）
微观审慎不足：
1.时间：加杠杆、追涨杀跌，加剧顺周期作用
2.空间：核心是保持金融机构的稳健，但个体稳健不等于金融市场稳健
关联机构、市场间易于风险传导，引发系统性风险
宏观审慎优点：
1.时间：通过对于资本水平、杠杆率等提出要求，建立资本留存缓释、逆周期资本缓释以减轻顺周期作用 。
2.空间：提高系统性重要金融机构的资本要求和流动性要求，防范风险传导。
宏观审慎政策作为货币政策的有效补充，减轻货币政策负担，弥补微观审慎的不足，强化调控效果。
中建政研智库| 全面预算管理在平台公司中的应用
作者：中建政研集团企业服务事业群咨询总监许传青
全面预算管理是指企业为实现经营目标，对预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动等，通过预算的方式进行合理的规划、预计，并以预算为标准，对其执行过程与结果进行计划、控制、调整、核算、分析和考评等一系列管理活动的总称。随着我国国民经济的快速发展，平台公司经济的发展被提出了新的要求，如何加快平台公司经济的发展，转变平台公司经济增长方式，实现可持续发展，已成为当前平台公司迫切需要解决的问题。从平台公司发展的现状来看，推行全面预算管理对于解决上述问题具有重要的意义和作用。
一、实施全面预算管理对平台公司的意义
近年来，我国平台公司获得快速发展的同时也带来了诸多问题，包括债务负担重、造血能力弱等，大多数平台公司经济增长方式仍以融资为主。而全面预算管理的实施对于加快平台公司产业结构的调整和转型，促使企业走资源利用率高、经济效益好的集约型发展道路具有重要的意义。
实施全面预算管理对平台公司经营管理的意义主要表现在：
1.有利于提高平台公司管理的科学性。随着企业的快速发展，过去传统的管理模式弊端也逐渐显现出来，平台公司只有通过科学的预算，实行全面预算管理，才能保障企业经营目标的实现，实现公司的科学管理；
2.有利于企业资源的优化配置。全面预算管理的实施有利于促进平台公司实现从粗放型向集约型经济增长方式的转变，通过编制预算和加强预算控制，可以实现对企业全方位、全过程的监控和管理，能够促进企业资源的优化配置；
3.有利于强化内部控制。全面预算的实施可以对平台公司整体预算目标进行分解，同时将分解后的预算目标落实到各个责任主体，并通过对预算执行的事前、事中和事后控制实现对预算目标的控制，进而强化了平台公司的内部控制；
4.有利于提高平台公司经济效益。当前平台公司经济效益低下的主要原因有两方面，一是平台公司过度集中，企业未能形成规模效益；二是企业投入加大，技术装备水平不断提高，但巨额投入却未获得预期的经济效益，资源浪费严重，这两方面的原则都使得平台公司成本急剧上升，利润空间缩小，因此平台公司为追求更大的效益，实施全面预算管理已成为尤为重要的选择。
二、平台公司实施全面预算管理现存主要问题
全面预算管理对于一个企业的长久发展而言是极其重要的，是一个企业在市场竞争和经济效益过程当中，所需要完成一项长期性的任务，所以应当把全面预算管理作为加强企业内部基础管理的重要工作内容，就目前的情况来看企业的预算管理缺乏深入的认知，而且缺乏相对比较合理的成本核算制度，在预算的执行以及预算的考核层面都存在着一定程度的不足。
（一）对全面预算管理认识不深
对于全面预算管理认识不深，是每个企业在应用全面预算管理过程当中所遇到的首要问题，很多员工甚至很多部门的负责人，对于全面预算管理也只是浅尝辄止，认为全面预算管理只是财务部门的事情，而预算工作主要也就是对于财务数据进行分析和整合。部分管理人员也将预算管理和计划管理统一而言，把预算管理等同于企业内部的计划管理，很大程度上忽略了预算管理的全面性和科学性，更在很大程度上直接忽略了全面预算管理对于企业战略目标的实现，以及其日活动监督的作用；管理层对于全面预算管理的认知较为浅显，但是全面预算管理，在实践过程当中脱离本意，预算管理的教育不能够被最大限度地发挥出来。
（二）成本核算不合理
从当前的现实情况来看，我国的会计成本核算制度在内容做得还不够全面，一方面我国的企业在进行财务成本核算的过程当中，只是对于直接产生财务关系的因素进行合作，但是对于人力资源和财务工作间接相关的内容，却没有划定到财务核算的范围之内，在知识经济时代，类似于人力资源这种无形的资产已经越来越多的，也影响到企业的健康发展。如果企业只是单纯地追求有形资产的财务核算工作，势必会被市场所淘汰。导致这种情况出现的主要原因就是在很大程度上，由于财务管理人员自身的素质不佳所导致的，对于一些无形资产，无法采取适当的会计工具进行价值测算；另一方面，企业在发展的过程当中，会更多的重视企业自身产品的质量和效率，在很大程度上忽略了产品生产的相关环节。
（三）预算执行能力不足
全面预算管理进行预算编制是为了更好地执行预算，而在实际的企业管理活动当中，执行能力不足，成为全面预算管理无法取得既定效果的主要原因。一方面在进行预算编制的过程当中，预算编制的内容并不是十分合理，在一定程度上，预算与现实存在着明显的差距，进而导致了整体的执行效率。预算编制的主要人员还是以财务部门的工作人员为主，他们只会从财务的角度进行预算编制，没有很好的，结合企业的战略目标以及企业的生产管理，实际存在着与企业实际脱节的现象，从而导致预算无法科学的执行。另一方面在预算执行的过程当中，企业的各个部门的生产工作人员对于全面预算管理的理解能力存在着明显的不足，虽然他们处在企业生产管理的各个重要环节，但是对于全面预算管理理解的拼装，直接导致了他们无法在具体的工作过程当中很好地执行预算。预算执行能力不足，既体现了预算编制层面的问题，另一方面也体现了诸多员工对于预算管理认识层面的问题，而这两方面问题的共同结合，则在很大程度上，会给企业的正常经营管理活动带来一定程度的混乱。
三、完善平台公司全面预算管理体系
（一）平台公司管理部门要提高对全面预算管理的重视
平台公司管理部门应充分认识到全面预算管理对提高企业经营效率和管理水平的重要作用，转变“重项目，轻管理”的思想，督促企业全面预算管理的实行。对此，平台公司应根据自身的规模、组织结构以及内外部环境等因素建立全面预算管理体系，包括全面预算管理委员会、全面预算管理办公室和预算管理责任部门。
（二）把握预算编制的内容和重点
平台公司编制预算时一般应遵循目标性原则、全面性原则、可靠性原则和可行性原则。一方面，平台公司应把握预算编制的内容，预算编制的内容应以营业收入、成本费用和现金流量为切入点，特别是对资本性支出项目的预算，应贯彻“量入为出，量力而行”的原则，杜绝没有资金来源或负债风险过大的资本预算。另一方面，平台公司预算编制应侧重于经营预算、专项预算和财务预算三个方面。其中，经营预算是对平台公司日常活动的预算，包括销售预算、生产预算、管理费用预算和销售费用预算等；专项预算是对平台公司期内发生的重大项目投资的预算，专项预算则包括筹资预算、项目投资预算和投资收益预算等；财务预算是对平台公司收支和经营成果的预测，它是对平台公司预算期内的财务状况、经营成果现金流量的反映。
（三）建立健全的预算考评和激励体系
建立一套科学、高效的预算管理考评和激励机制对平台公司全面预算管理的全面实施具有重要的意义。平台公司预算的考评应通过现场的作业情况，将实际与预算进行对比进行考核，同时考评时应遵循时效性、客观公正性、激励性和例外考评等原则。另一方面，平台公司需要建立考评激励机制，以提高员工的积极性和主动性。考评激励机制的具体表现是奖优罚劣：首先，要明确奖罚对象，其对象可以是员工，也可以是部门；其次，选择恰当的奖罚方法，奖励方面包括物质奖励和精神奖励，惩罚方面可以扣发奖金、罚款、解雇等；再次，建立完善的奖惩制度和科学的考评指标体系，将员工利益与企业目标联系起来。
总之，平台公司全面预算管理工作仍处于不断完善的阶段，平台公司应充分结合自身规模、条件和环境等特点，建立完善的全面预算管理体系，以实现企业健康稳定的发展。
作者：中建政研集团企业服务事业群咨询总监许传青
全面预算管理是指企业为实现经营目标，对预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动等，通过预算的方式进行合理的规划、预计，并以预算为标准，对其执行过程与结果进行计划、控制、调整、核算、分析和考评等一系列管理活动的总称。随着我国国民经济的快速发展，平台公司经济的发展被提出了新的要求，如何加快平台公司经济的发展，转变平台公司经济增长方式，实现可持续发展，已成为当前平台公司迫切需要解决的问题。从平台公司发展的现状来看，推行全面预算管理对于解决上述问题具有重要的意义和作用。
一、实施全面预算管理对平台公司的意义
近年来，我国平台公司获得快速发展的同时也带来了诸多问题，包括债务负担重、造血能力弱等，大多数平台公司经济增长方式仍以融资为主。而全面预算管理的实施对于加快平台公司产业结构的调整和转型，促使企业走资源利用率高、经济效益好的集约型发展道路具有重要的意义。
实施全面预算管理对平台公司经营管理的意义主要表现在：
1.有利于提高平台公司管理的科学性。随着企业的快速发展，过去传统的管理模式弊端也逐渐显现出来，平台公司只有通过科学的预算，实行全面预算管理，才能保障企业经营目标的实现，实现公司的科学管理；
2.有利于企业资源的优化配置。全面预算管理的实施有利于促进平台公司实现从粗放型向集约型经济增长方式的转变，通过编制预算和加强预算控制，可以实现对企业全方位、全过程的监控和管理，能够促进企业资源的优化配置；
3.有利于强化内部控制。全面预算的实施可以对平台公司整体预算目标进行分解，同时将分解后的预算目标落实到各个责任主体，并通过对预算执行的事前、事中和事后控制实现对预算目标的控制，进而强化了平台公司的内部控制；
4.有利于提高平台公司经济效益。当前平台公司经济效益低下的主要原因有两方面，一是平台公司过度集中，企业未能形成规模效益；二是企业投入加大，技术装备水平不断提高，但巨额投入却未获得预期的经济效益，资源浪费严重，这两方面的原则都使得平台公司成本急剧上升，利润空间缩小，因此平台公司为追求更大的效益，实施全面预算管理已成为尤为重要的选择。
二、平台公司实施全面预算管理现存主要问题
全面预算管理对于一个企业的长久发展而言是极其重要的，是一个企业在市场竞争和经济效益过程当中，所需要完成一项长期性的任务，所以应当把全面预算管理作为加强企业内部基础管理的重要工作内容，就目前的情况来看企业的预算管理缺乏深入的认知，而且缺乏相对比较合理的成本核算制度，在预算的执行以及预算的考核层面都存在着一定程度的不足。
（一）对全面预算管理认识不深
对于全面预算管理认识不深，是每个企业在应用全面预算管理过程当中所遇到的首要问题，很多员工甚至很多部门的负责人，对于全面预算管理也只是浅尝辄止，认为全面预算管理只是财务部门的事情，而预算工作主要也就是对于财务数据进行分析和整合。部分管理人员也将预算管理和计划管理统一而言，把预算管理等同于企业内部的计划管理，很大程度上忽略了预算管理的全面性和科学性，更在很大程度上直接忽略了全面预算管理对于企业战略目标的实现，以及其日活动监督的作用；管理层对于全面预算管理的认知较为浅显，但是全面预算管理，在实践过程当中脱离本意，预算管理的教育不能够被最大限度地发挥出来。
（二）成本核算不合理
从当前的现实情况来看，我国的会计成本核算制度在内容做得还不够全面，一方面我国的企业在进行财务成本核算的过程当中，只是对于直接产生财务关系的因素进行合作，但是对于人力资源和财务工作间接相关的内容，却没有划定到财务核算的范围之内，在知识经济时代，类似于人力资源这种无形的资产已经越来越多的，也影响到企业的健康发展。如果企业只是单纯地追求有形资产的财务核算工作，势必会被市场所淘汰。导致这种情况出现的主要原因就是在很大程度上，由于财务管理人员自身的素质不佳所导致的，对于一些无形资产，无法采取适当的会计工具进行价值测算；另一方面，企业在发展的过程当中，会更多的重视企业自身产品的质量和效率，在很大程度上忽略了产品生产的相关环节。
（三）预算执行能力不足
全面预算管理进行预算编制是为了更好地执行预算，而在实际的企业管理活动当中，执行能力不足，成为全面预算管理无法取得既定效果的主要原因。一方面在进行预算编制的过程当中，预算编制的内容并不是十分合理，在一定程度上，预算与现实存在着明显的差距，进而导致了整体的执行效率。预算编制的主要人员还是以财务部门的工作人员为主，他们只会从财务的角度进行预算编制，没有很好的，结合企业的战略目标以及企业的生产管理，实际存在着与企业实际脱节的现象，从而导致预算无法科学的执行。另一方面在预算执行的过程当中，企业的各个部门的生产工作人员对于全面预算管理的理解能力存在着明显的不足，虽然他们处在企业生产管理的各个重要环节，但是对于全面预算管理理解的拼装，直接导致了他们无法在具体的工作过程当中很好地执行预算。预算执行能力不足，既体现了预算编制层面的问题，另一方面也体现了诸多员工对于预算管理认识层面的问题，而这两方面问题的共同结合，则在很大程度上，会给企业的正常经营管理活动带来一定程度的混乱。
三、完善平台公司全面预算管理体系
（一）平台公司管理部门要提高对全面预算管理的重视
平台公司管理部门应充分认识到全面预算管理对提高企业经营效率和管理水平的重要作用，转变“重项目，轻管理”的思想，督促企业全面预算管理的实行。对此，平台公司应根据自身的规模、组织结构以及内外部环境等因素建立全面预算管理体系，包括全面预算管理委员会、全面预算管理办公室和预算管理责任部门。
（二）把握预算编制的内容和重点
平台公司编制预算时一般应遵循目标性原则、全面性原则、可靠性原则和可行性原则。一方面，平台公司应把握预算编制的内容，预算编制的内容应以营业收入、成本费用和现金流量为切入点，特别是对资本性支出项目的预算，应贯彻“量入为出，量力而行”的原则，杜绝没有资金来源或负债风险过大的资本预算。另一方面，平台公司预算编制应侧重于经营预算、专项预算和财务预算三个方面。其中，经营预算是对平台公司日常活动的预算，包括销售预算、生产预算、管理费用预算和销售费用预算等；专项预算是对平台公司期内发生的重大项目投资的预算，专项预算则包括筹资预算、项目投资预算和投资收益预算等；财务预算是对平台公司收支和经营成果的预测，它是对平台公司预算期内的财务状况、经营成果现金流量的反映。
（三）建立健全的预算考评和激励体系
建立一套科学、高效的预算管理考评和激励机制对平台公司全面预算管理的全面实施具有重要的意义。平台公司预算的考评应通过现场的作业情况，将实际与预算进行对比进行考核，同时考评时应遵循时效性、客观公正性、激励性和例外考评等原则。另一方面，平台公司需要建立考评激励机制，以提高员工的积极性和主动性。考评激励机制的具体表现是奖优罚劣：首先，要明确奖罚对象，其对象可以是员工，也可以是部门；其次，选择恰当的奖罚方法，奖励方面包括物质奖励和精神奖励，惩罚方面可以扣发奖金、罚款、解雇等；再次，建立完善的奖惩制度和科学的考评指标体系，将员工利益与企业目标联系起来。
总之，平台公司全面预算管理工作仍处于不断完善的阶段，平台公司应充分结合自身规模、条件和环境等特点，建立完善的全面预算管理体系，以实现企业健康稳定的发展。
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