【车主注意!绍兴这67个点位将启动视频监控 】 为规范道路交通运输秩序,严厉打击交通运输违法违规行为,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通运输行政执法程序规定》(交通运输部令2021年第6号)及其他法律、法规、规章规定,绍兴市交通运输局已在越城区辖区相关站场,道路安装了监控视频设备,现将监控视频设备安装位置予以公告(详见附表)。监控视频将于2022年1月21日后正式启用,提醒交通运输企业及从业人员应当依法经营,诚实信用,公平竞争,自觉遵守交通运输法律法规。相关道路运输视频监控设备的记录资料,将作为交通运输部门执法处罚的依据。https://t.cn/A6Jy1yXp

4年后,她拿到了“农转城”差额赔偿金
刘立新 王天润 毛培
  

听证会现场

  检察官意见:该案虽然发生在新的赔偿标准公布前,但涉及到老百姓的切身利益,结合陈女士提供的新证据情况,可以通过公开听证平台,进一步查清事实、辨明是非,促进沟通,消弭分歧。

  听证员意见:申请人出示的证据可以相互印证,可以充分证明陈女士在城镇生活的有关事实,其经常居住地和主要收入来源地均为城镇,本案中,对陈女士的有关损害赔偿金应当根据城镇居民的相关标准计算。

  近日,河南省检察院第六检察部副主任李俊香接到一个来自山西的电话,虽然电话那头的人只说了一句话就哽咽了,可李俊香仍然听出来打电话的是陈女士,赶忙安慰道:“别着急,有话慢慢说。”

  “李检察官,我今天是向您报喜的,那笔赔偿金刚刚打到我们账上了,我第一个告诉您……”陈女士说。

  作为一起交通肇事民事赔偿纠纷案件的当事人,陈女士瘫痪在床已4年,她期待的这笔赔偿金也迟到了4年。

  遭遇差别对待,申请检察监督

  2018年1月的一天,陈女士坐着丈夫驾驶的小型货车在晋新高速河南新乡段行驶时,与一辆重型半挂货车发生碰撞,事故造成陈女士瘫痪在床,生活不能自理,经鉴定,属二级伤残。

  事故发生后,交管部门认定,重型半挂货车司机李某承担事故主要责任。该车挂靠在新乡某运输公司,并在某保险公司投保了交强险和第三者责任险,保额共计155万元。陈女士随后将李某、新乡某运输公司及某保险公司起诉至法院,要求赔偿各项损失120万元。但法院经过一审、二审和再审程序,均按照农村居民的残疾赔偿金标准计算损失,最终判决承保的某保险公司赔偿陈女士各项经济损失近88万元。

  陈女士不服法院判决,她认为自己长期在城市从事个体经营并在城市居住生活,对自己的赔偿应该按照城镇标准计算。2021年1月,陈女士以此为由向新乡市检察院申请民事监督。经审核,新乡市检察院提请河南省检察院监督。

  当事双方分歧难以消弭

  在人身损害赔偿案件中,因城乡赔偿金标准差异引发的争议由来已久。2021年11月,河南省高级法院发布了《关于进一步推进人身损害赔偿案件统一城乡标准试点工作的意见(试行)》,将人身损害赔偿案件统一城乡标准的范围扩大至全部人身损害赔偿类民事纠纷案件,使这类问题得到彻底解决。

  然而,因该案发生在2018年,当时,河南省高级法院的《意见》尚未发布。受理该案后,河南省检察院第六检察部在认真审阅案卷并经部检察官联席会议讨论后,认为该案具有典型性,且三方当事人对于赔偿数额的分歧较大,需进一步调查核实并予以实质性化解。经河南省检察院检察长段文龙批准,该院决定对此案进行实质性化解,并由段文龙包案,组成办案组办理此案。

  “我们曾多次通过电话听取申请人及其代理人、被申请人意见,但最终未达成一致。”办案组负责人李俊香说。

  段文龙在听取办案组情况汇报后认为,该案虽然发生在新的赔偿标准公布前,但涉及到老百姓的切身利益,结合陈女士提供的新证据情况,可以通过公开听证平台,进一步查清事实、辨明是非,促进沟通,消弭分歧。在收到当事三方“一致同意听证”的意见后,段文龙决定在新乡市检察院主持这次公开听证会。

  为确保听证会的专业性和高质量,经过层层把关,河南财经政法大学教授焦占营、新乡市律师协会会长张献忠、新乡市保险行业协会秘书长魏贤成、新乡市牧野区茹岗社区党委书记张春兰和全国人大代表买世蕊等5人被选为听证员。

  大检察官主持公开听证

  2021年11月25日,听证会在新乡市检察院举行。上午10时,听证会准时开始,5名听证员早早来到现场,陈女士的妹妹代替她参加了听证会。

  听证会上,李俊香介绍完具体案情后,听证会主要围绕申诉人提出的申诉理由和案件争议焦点展开。“本案焦点集中在对陈女士的赔偿标准是否能够适用城镇标准。”段文龙开宗明义。

  “根据河南省高级法院出台的文件要求,证明城镇标准需要提供居住证或暂住证或社保证明或劳动合同等证明在城镇生活及收入来源于城镇。”某保险公司认为,陈女士未能提供以上证据,不能对其按照城镇标准进行赔偿。

  “俺姐一直在城里卖菜,政府部门都已经出具了盖有公章的手续,证明俺姐一直在城里工作、生活,保险公司有啥理由不认呢?”提及姐姐的遭遇,陈女士的妹妹几度哽咽。她向听证会提交了某公安派出所出具的《流动人口信息登记表》、租赁合同等5组新证据,证明陈女士经常居住地为城镇。听证会现场,还播放了陈女士瘫痪在床的视频。

  针对申请人提交的新证据,案件当事双方进行了质证、辩论,并各自发表了意见。段文龙边听边认真记录,并不时插话询问有关细节。

  5名听证员就相关案件事实、证据、法律适用等问题分别向原案承办人、申诉案件承办人和申诉人及其代理人进行发问,当事双方围绕案件争议焦点问题分别发表了意见。

  经过一个半小时的相互辩论,双方当事人充分发表最后意见完毕,段文龙宣布休会,听证员就听证事项进行讨论。

  “我们一致认为,刚才申请人出示的证据可以相互印证,可以充分证明陈女士在城镇生活的有关事实,其经常居住地和主要收入来源地均为城镇,本案中,对陈女士的有关损害赔偿金应当根据城镇居民的相关标准计算。”经过15分钟的闭门讨论,听证员得出了一致意见。买世蕊代表听证员宣读相关意见。

  “这场听证会给了我们一个可以说理的地儿,让我们感受到了公正司法的温暖。”听证会结束时,陈女士的妹妹说。

  做好听证“后半篇文章”

  按照法定程序,检察机关可以根据案件情况并结合听证意见向法院提出抗诉。但是如何最大限度减少当事人的讼累、真正实现案结事了人和,是段文龙考虑的重点。

  基于这种考虑和新乡市金融纠纷调解中心的行业专业性特点,听证会结束后,段文龙随即又指示办案人员以河南省检察院办案组和新乡市检察院的名义,向新乡市金融纠纷调解中心发出委托函,委托其代为促成调解。

  最终,经过各方的共同努力,2021年11月29日,陈女士与某保险公司达成和解,保险公司同意一次性给付陈女士残疾赔偿金“农转城”差额部分20.6万元。

一节被踩坏的路

小区正门位置还在施工,所以大门暂未开放。所有人每天从西边侧门出入,相对来说绕远了一些。尤其是出口那里,侧门出口正对着一节林带和人行道。如果正常走,要出门向西走十五米左右,再向东转走上人行道。但绝大多数的人选择出小区门直接穿越林带上人行道。从路的形状来看,如果不踩草坪,出小区门儿要绕一个平放的“U”形,如果踩草坪,则走的是U形开口的直线。

我是第一批住进来的,记得是10月31日上午搬进来,当时是个周末。刚住进来时小区门口正对的那片草坪上,有一道浅浅的被踩的痕迹。后面越来越多的人选择走那条捷径,所以草坪上的痕迹越来越明显,直到草被彻底踩平,甚至把裸露的土地踩松踩软。今天偶然驻足观瞧,草坪上踩出的路越来越宽。这条路的形成和宽度变化,充分印证了鲁迅先生那句话“路本是无所谓有,无所谓无的,走的人多了,也便成了路”。

第一次在草坪上走的人,可能当时有急事,他出门直穿草坪而过,后来他办完事情原路返回,又走到那块草坪前,他停下了脚步,想着踩草坪不合适,但上午从这出来,真的很方便,于是他再次踏草坪而过,而此时他只是下班回家。下午又出门去上班,又走到了草坪前,略微迟疑一下要不要踩草坪,大脑告诉他,走了两次,确实很方便。于是,他每天都选择走这条路了。

再后来,越来越多的人跟着他走,直到把草踩平,把地踩秃。草被踩没了,只剩裸露的土地,沙土质的路继续踩,便多了很多虚软的溏土。这时再后住进来的人,看到眼前确实已经是被踩踏已久的路。而路上的后来者,为了不让鞋子沾满尘土,他们又选择在紧挨虚土的草坪上走,就这样,草坪上的这段路,越来越宽,越来越突兀。

多少次我都在想,明年春天,树木变绿,虫草复苏,但那段被踩坏路会尸体般的躺在那里。那个时候,人们再看到它时,又会是什么样的感受。

我从入住以来,一直是正常走路,"U"形走位。我舍不得脚下的小草,因为南疆的树和草都特别的金贵,更何况万物有灵,众生平等。

当然我并不是标榜自己,或者说踩草坪的人不对。走捷径是所有人共同的心理,最短的距离最快到达目的,这在心理学上也是有根据的。每个人有每个人的看法和选择,我选择了规则。人与自然和谐相处的规则,沿正路而行的规则。人生的旅途里从来没有捷径,也不可能让你抄近路。更何况,草坪里面是我们的家。

今天也碰到了一件特别搞笑的事。走在学校和家属区之间的路上,看到一个大姐拎着两大包东西从东向西走(从视觉看,东西对她来说应该很重,因为她的手臂都是伸直的),我知道她也住在这个小区。我下午没课(已结课),只是想去办公室改改文章,加上这会时间还早,于是我快步上前帮她拎东西。一边走一边说话,我感觉很纳闷儿,商场超市在西边,她怎么拎着东西从东边来呢。我不禁地问她。我说你在哪儿买的东西,她说在市里的超市呀。我说你是怎么回来的,她说坐公交车呀。我说公交车就打小区门口经过呀,她说门口没有站牌我就坐到终点了。我说没有站牌你不会叫司机师傅停一下嘛,她说那样也行呀,那多不规矩。听到这儿,我都要笑喷了(还好带着口罩)。是呀,你多规矩呀,本来门口多说一句话就可以在门口下车,结果为了守规矩,要拎着两包拎自己几乎拎不动的东西多走五六百米。

一路走,我一路的笑,确实觉得好玩。小城市里的公交车几乎都是根据乘客需求停车的。内地来或者大城市来得人可能不知道吧(也可能大城市的人素质确实高)。

我在笑这个事儿时也做了另一个思考,规矩确实很重要。古语说“无以规矩,不成方圆”,所以做事要有规矩守规矩。国家的规矩是法律,社会的规矩是道德。坏了哪一个,人都很难过得舒心。

看这个拎着两大包东西,只为不越规矩而选择多走五六百米冤枉路的大姐,再看看小区门口那段被踩坏了的路(其实小区门口那段路,走“U"也不过三四十米,抄近道踩草坪也省不了多少时间)。我再也笑不出来了。


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