#i生活播报# #办卡概不退款条款无效#【北京：办卡“概不退款”等条款无效 “七天冷静期”正式入法】11月26日，北京市十五届人大常委会第三十五次会议，表决通过《北京市单用途预付卡管理条例》，《条例》自2022年6月1日起施行。《条例》明确，经营者不得作虚假或者引人误解的宣传，经营者制定的格式条款、通知、声明等不得包含概不退款、不补办、解释权归经营者等对消费者不公平、不合理的规定。消费者自购买预付卡之日起七日内未兑付商品或者服务的，有权要求经营者退卡，经营者应当自消费者要求退卡之日起五日内一次性全额退回预收款。经营者不得泄露、出售或者非法向他人提供消费者信息。
关于发卡：
经营者不得作虚假或者引人误解的宣传
《条例》提出，经营者发行预付卡的，应当真实、全面、准确向消费者介绍预付卡购买、使用相关信息，不得作虚假或者引人误解的宣传。
经营者有下列情形之一的，不得发行预付卡或者为消费者办理续卡：被列为失信被执行人的；法定代表人、主要负责人因供职单位违法行为被列为失信被执行人的；被列入经营异常名录的；申请注销或者正在办理注销手续的；法律、法规规定的其他情形。
经营者违反上述规定发行预付卡或者为消费者办理续卡的，责令立即停止发卡、续卡，处两万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业。
关于消费者权利：
有权了解预付卡使用情况、查询消费记录、余额等信息
《条例》提出，消费者享有下列权利：了解经营者备案及预收资金存管情况；向经营者全面了解预付卡所兑付的商品或者服务内容、数量和质量、价格和费用、有效期限、余额退回、风险警示、违约责任、争议解决等信息；自主决定购买预付卡；了解预付卡使用情况、查询消费记录、余额等信息；法律、法规规定的其他权利。
关于凭据：
应载明退款计算方法、渠道、手续费等
经营者应当向消费者出具载明下列内容的凭据：双方名称或者姓名、联系方式等；经营者收款账户信息、预收金额、支付方式、履约保证措施；兑付商品或者服务项目的内容、地点、数量、质量及兑付计算种类、收费标准、扣费方式；履行期限，以及经营场所自有或者租赁、租期；风险提示；赠送权益的使用范围、条件及退款的处理方式；变更、中止、终止等情形预收款的处理方式；退款计算方法、渠道、手续费；挂失、补办、转让方式；消费记录、余额查询方式；违约责任；解决争议的方法。
经营者与消费者签订载明本条前款规定内容的书面合同的，视为已经出具凭据。
预付卡书面合同的示范文本由市行业主管部门会同市市场监督管理部门制定。制定合同示范文本，应当听取消费者、经营者、消费者协会、行业协会、商会的意见建议。
关于声明告示等：
不得包含概不退款、不补办等对消费者不公平、不合理的规定
“概不退款”等“霸王条款”将无效。《条例》提出，经营者制定的格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等不得包含概不退款、不补办、解释权归经营者等对消费者不公平、不合理的规定。
格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等包含本条前款规定内容的，其内容无效。
关于七天冷静期：
消费者七日内未兑付商品或者服务的有权要求退卡
“七天冷静期”正式入法。《条例》提出，消费者自购买预付卡之日起七日内未兑付商品或者服务的，有权要求经营者退卡，经营者应当自消费者要求退卡之日起五日内一次性全额退回预收款；消费者因购买预付卡获得的赠品或者赠送的服务，应当退回或者支付合理的价款。
关于退款：
未按照约定提供商品或者服务的经营者应一次性退回余额
《条例》明确，符合下列情形之一，消费者要求退款的，经营者应当按照约定期限一次性退回预收款余额；没有约定或者约定不明确的，应当自消费者提出退款要求之日起十五日内退回：经营者未按照约定提供商品或者服务的；双方协商一致的；法律规定可以解除合同的其他情形。余额不足以兑付单次最低消费项目的，依照本条前款规定处理。
由于经营者原因导致消费者退款的，按照原约定的优惠方案退回预收款余额。经营者违反本条例规定，故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，责令限期改正；逾期不改的，可以处一万元以上五万元以下罚款，并责令暂时停止发行预付卡。
关于个人信息：
不得泄露、出售或者非法向他人提供消费者信息
《条例》提出，经营者应当为消费者了解预付卡使用情况、消费记录、余额等信息提供查询。经营者出现停业、注销等情形导致预付卡无法兑付或者经营场所变更的，应当及时通过电话、短信或者微信等方式告知消费者，并在经营场所、网页的显著位置发布公告。
此外，经营者对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
关于发卡：
经营者不得作虚假或者引人误解的宣传
《条例》提出，经营者发行预付卡的，应当真实、全面、准确向消费者介绍预付卡购买、使用相关信息，不得作虚假或者引人误解的宣传。
经营者有下列情形之一的，不得发行预付卡或者为消费者办理续卡：被列为失信被执行人的；法定代表人、主要负责人因供职单位违法行为被列为失信被执行人的；被列入经营异常名录的；申请注销或者正在办理注销手续的；法律、法规规定的其他情形。
经营者违反上述规定发行预付卡或者为消费者办理续卡的，责令立即停止发卡、续卡，处两万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业。
关于消费者权利：
有权了解预付卡使用情况、查询消费记录、余额等信息
《条例》提出，消费者享有下列权利：了解经营者备案及预收资金存管情况；向经营者全面了解预付卡所兑付的商品或者服务内容、数量和质量、价格和费用、有效期限、余额退回、风险警示、违约责任、争议解决等信息；自主决定购买预付卡；了解预付卡使用情况、查询消费记录、余额等信息；法律、法规规定的其他权利。
关于凭据：
应载明退款计算方法、渠道、手续费等
经营者应当向消费者出具载明下列内容的凭据：双方名称或者姓名、联系方式等；经营者收款账户信息、预收金额、支付方式、履约保证措施；兑付商品或者服务项目的内容、地点、数量、质量及兑付计算种类、收费标准、扣费方式；履行期限，以及经营场所自有或者租赁、租期；风险提示；赠送权益的使用范围、条件及退款的处理方式；变更、中止、终止等情形预收款的处理方式；退款计算方法、渠道、手续费；挂失、补办、转让方式；消费记录、余额查询方式；违约责任；解决争议的方法。
经营者与消费者签订载明本条前款规定内容的书面合同的，视为已经出具凭据。
预付卡书面合同的示范文本由市行业主管部门会同市市场监督管理部门制定。制定合同示范文本，应当听取消费者、经营者、消费者协会、行业协会、商会的意见建议。
关于声明告示等：
不得包含概不退款、不补办等对消费者不公平、不合理的规定
“概不退款”等“霸王条款”将无效。《条例》提出，经营者制定的格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等不得包含概不退款、不补办、解释权归经营者等对消费者不公平、不合理的规定。
格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等包含本条前款规定内容的，其内容无效。
关于七天冷静期：
消费者七日内未兑付商品或者服务的有权要求退卡
“七天冷静期”正式入法。《条例》提出，消费者自购买预付卡之日起七日内未兑付商品或者服务的，有权要求经营者退卡，经营者应当自消费者要求退卡之日起五日内一次性全额退回预收款；消费者因购买预付卡获得的赠品或者赠送的服务，应当退回或者支付合理的价款。
关于退款：
未按照约定提供商品或者服务的经营者应一次性退回余额
《条例》明确，符合下列情形之一，消费者要求退款的，经营者应当按照约定期限一次性退回预收款余额；没有约定或者约定不明确的，应当自消费者提出退款要求之日起十五日内退回：经营者未按照约定提供商品或者服务的；双方协商一致的；法律规定可以解除合同的其他情形。余额不足以兑付单次最低消费项目的，依照本条前款规定处理。
由于经营者原因导致消费者退款的，按照原约定的优惠方案退回预收款余额。经营者违反本条例规定，故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，责令限期改正；逾期不改的，可以处一万元以上五万元以下罚款，并责令暂时停止发行预付卡。
关于个人信息：
不得泄露、出售或者非法向他人提供消费者信息
《条例》提出，经营者应当为消费者了解预付卡使用情况、消费记录、余额等信息提供查询。经营者出现停业、注销等情形导致预付卡无法兑付或者经营场所变更的，应当及时通过电话、短信或者微信等方式告知消费者，并在经营场所、网页的显著位置发布公告。
此外，经营者对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
【成都建筑业“十四五”规划出炉：到2025年，全市建筑产业总产值达到 7800 亿元】
日前，成都市住建局印发《成都市建筑业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），对成都市建筑业在“十四五”期间的发展目标、发展任务等进行了明确。
根据《规划》提出的目标，到2025年，全市建筑产业总产值达到 7800 亿元，“十四五”期间年均增长6 %；全市建筑业增加值达到1756 亿元，建筑业增加值占全市GDP的比重达到8%左右。
“十三五”时期
成都累计完成建筑业总产值2.55万亿元（小）
“十三五”时期，成都建筑业发展情况如何？《规划》中进行了总结。
首先，在建筑业规模方面，建筑业规模日益壮大，“十三五”期间，成都全市累计完成建筑业总产值2.55万亿元、建筑业增加值4968亿元、税收入达到1011亿元。
另一方面，在转变建造方式方面，“十三五”期间，成都全市积极推进装配式建筑发展，累计开工装配式建筑近1亿平方米；装配率由20%-30%提升至30%-50%。被列为国家首批装配式建筑示范城市；建成（在建）装配式建筑生产基地43个，其中国家级示范基地9个、省级示范基地12个；装配式混凝土部品部件产能达到315万立方米。
在提升绿色建筑性能和品质方面，“十三五”时期，成都全市完成既有公共建筑节能改造243万平方米；建立了“成都市公共建筑能耗监测信息化系统”，实施69栋共286万平方米公共建筑能耗监测；绿色建筑全面覆盖全市新取得建设用地项目，总面积累计突破2亿平方米，并形成了天府国际机场绿色片区、新川绿色生态城区等规模化应用成果；245个项目获得绿色建筑评价标识。
在优化营商环境方面，“十三五”期间，成都深入推进全市建筑领域营商改革，先后印发实施改革试点1.0方案、优化提升2.0方案和深化改革3.0方案，采取减环节、降成本、优服务等一系列举措，将工程建设项目类型从2类细化为11类，审批部门从25个减少为10个，审批事项从71项精简为33项，将全流程审批总用时从平均219个工作日压减至90个工作日以内。
此外，在建筑企业发展方面，到目前为止，成都全市有建筑业年度总产值100亿元以上企业9家，300亿元以上的企业1家。2020年全市共有8家企业入选“2020年中国建筑业综合实力100强 ”。
取得进步的同时，成都全市建筑业在发展过程中仍存在一些问题和薄弱环节，包括建筑产业质量效益有待提高、产业链有待进一步完善、创新发展能力有待加强、企业竞争能力有待提升、现代化转型亟需加快等等。
目标
2025年，成都全市建筑业增加值占全市GDP比重达8%（小）
下一个五年，成都建筑业如何实现高质量发展？
《规划》提出，将坚持以人为本高质量发展，关注使用者的需求，回归设计本原属性，同时培育以人为本的行业安全文化，推动建筑业发展在质量、效益和速度上有机统一。
将坚持产城融合协调发展，把建筑产业发展与建设“践行新发展理念的公园城市示范区”结合起来，逐步形成与打造高品质生活宜居地相适应的建筑业高质量发展体系，促进建筑业发展全面服务于城市建设品质提升。
将坚持全产业链转型发展，着力构建建筑业产业生态圈。培育现代建筑业产业集群，构建涵盖科研、设计、施工、装配、制造、物流、运营管理和服务融合一体的建造产业体系，形成全市建筑业高质量发展新格局。
将坚持创新驱动绿色发展，建立健全跨行业跨领域协同创新体系，推动建筑产业数字化、智能化升级，提升新型建筑工业化发展水平，激发企业创新创业活力，构建良好的建筑产业创新生态。注重能源资源节约和生态环境保护，建立和完善建筑业绿色供应链，促进绿色建材推广应用，努力推动全市建筑业实现绿色发展。
基于此，《规划》明确了“十四五”期间建筑业发展规模的目标：实现建筑大市向建筑强市跨越。到2025年，成都全市建筑产业总产值达到 7800 亿元，“十四五”期间年均增长6 %；全市建筑业增加值达到1756 亿元、占全市GDP比重达到8%；不断提高建筑业技术与劳动生产效率，到2025年，劳动生产率达到48万元/人、建筑业装备技术率达到10210元/人。
2025年，构建产业集群建设形成建筑业产业生态圈（小）
《规划》对成都市建筑业在产业结构、新型建筑工业化、科技进步等等方面的发展提出了具体任务目标。
在产业结构方面，成都将加快建筑业转型升级，优化产业结构，合理配置市场优质资源，促进大型企业做强做大。到2025年，建设形成建筑业产业生态圈，构建轨道交通、建筑机械、新型建材、城市运维、设计咨询服务、装饰装修等产业集群，建筑制造业营收达到1500亿元，建业服务业营收达到1000亿元。
在新型建筑工业化方面，成都将加快推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化，建立较为完善的装配式建设工程政策体系和技术标准体系，到2025年，装配式建筑占当年城镇新建建筑比例达到80%。
在科技进步方面，“十四五”期间，成都建筑工业化、数字化、智能化水平要显著提高，建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力全面提升，突破一批智能建造关键共性技术，研发一批智能建造关键技术装备，建成一批智能建造示范工程。到2025年，累计创省级企业技术中心达到70家，累计创国家级企业技术中心达到11家，新增发明专利500项，新增国家级工法20项。
在质量安全方面，要形成“成都建造”品牌竞争优势。争取“十四五”期间获得鲁班奖、詹天佑奖、国优奖、天府杯的项目达到550项。建立以人为本的行业安全文化，推进工程安全监管信息化和工程安全管理标准化。确保建筑工人上岗前安全培训100%。
在提升绿色发展水平方面，到2025年，城镇新建民用建筑执行不低于70%节能标准。降低既有建筑能耗水平，推进既有公共建筑节能改造，累计实施既有公共建筑节能改造不少于200万平方米，全市新建建筑绿色建材应用比例达到60%，建筑垃圾资源化利用率达到50%。
此外，在队伍建设方面，成都将培养一批优秀企业家、高素质的技术及管理专家和能工巧匠，以及满足工程建设需要的专业技术人才、复合型人才和高技能人才，产业工人规模不断扩大。力争到2025 年，建筑施工现场从业人员中中级工占比达到 40% 以上，新增10000名以上一级建造师。培养一批建筑企业自有工人，建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全。（记者任秋虹）
日前，成都市住建局印发《成都市建筑业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），对成都市建筑业在“十四五”期间的发展目标、发展任务等进行了明确。
根据《规划》提出的目标，到2025年，全市建筑产业总产值达到 7800 亿元，“十四五”期间年均增长6 %；全市建筑业增加值达到1756 亿元，建筑业增加值占全市GDP的比重达到8%左右。
“十三五”时期
成都累计完成建筑业总产值2.55万亿元（小）
“十三五”时期，成都建筑业发展情况如何？《规划》中进行了总结。
首先，在建筑业规模方面，建筑业规模日益壮大，“十三五”期间，成都全市累计完成建筑业总产值2.55万亿元、建筑业增加值4968亿元、税收入达到1011亿元。
另一方面，在转变建造方式方面，“十三五”期间，成都全市积极推进装配式建筑发展，累计开工装配式建筑近1亿平方米；装配率由20%-30%提升至30%-50%。被列为国家首批装配式建筑示范城市；建成（在建）装配式建筑生产基地43个，其中国家级示范基地9个、省级示范基地12个；装配式混凝土部品部件产能达到315万立方米。
在提升绿色建筑性能和品质方面，“十三五”时期，成都全市完成既有公共建筑节能改造243万平方米；建立了“成都市公共建筑能耗监测信息化系统”，实施69栋共286万平方米公共建筑能耗监测；绿色建筑全面覆盖全市新取得建设用地项目，总面积累计突破2亿平方米，并形成了天府国际机场绿色片区、新川绿色生态城区等规模化应用成果；245个项目获得绿色建筑评价标识。
在优化营商环境方面，“十三五”期间，成都深入推进全市建筑领域营商改革，先后印发实施改革试点1.0方案、优化提升2.0方案和深化改革3.0方案，采取减环节、降成本、优服务等一系列举措，将工程建设项目类型从2类细化为11类，审批部门从25个减少为10个，审批事项从71项精简为33项，将全流程审批总用时从平均219个工作日压减至90个工作日以内。
此外，在建筑企业发展方面，到目前为止，成都全市有建筑业年度总产值100亿元以上企业9家，300亿元以上的企业1家。2020年全市共有8家企业入选“2020年中国建筑业综合实力100强 ”。
取得进步的同时，成都全市建筑业在发展过程中仍存在一些问题和薄弱环节，包括建筑产业质量效益有待提高、产业链有待进一步完善、创新发展能力有待加强、企业竞争能力有待提升、现代化转型亟需加快等等。
目标
2025年，成都全市建筑业增加值占全市GDP比重达8%（小）
下一个五年，成都建筑业如何实现高质量发展？
《规划》提出，将坚持以人为本高质量发展，关注使用者的需求，回归设计本原属性，同时培育以人为本的行业安全文化，推动建筑业发展在质量、效益和速度上有机统一。
将坚持产城融合协调发展，把建筑产业发展与建设“践行新发展理念的公园城市示范区”结合起来，逐步形成与打造高品质生活宜居地相适应的建筑业高质量发展体系，促进建筑业发展全面服务于城市建设品质提升。
将坚持全产业链转型发展，着力构建建筑业产业生态圈。培育现代建筑业产业集群，构建涵盖科研、设计、施工、装配、制造、物流、运营管理和服务融合一体的建造产业体系，形成全市建筑业高质量发展新格局。
将坚持创新驱动绿色发展，建立健全跨行业跨领域协同创新体系，推动建筑产业数字化、智能化升级，提升新型建筑工业化发展水平，激发企业创新创业活力，构建良好的建筑产业创新生态。注重能源资源节约和生态环境保护，建立和完善建筑业绿色供应链，促进绿色建材推广应用，努力推动全市建筑业实现绿色发展。
基于此，《规划》明确了“十四五”期间建筑业发展规模的目标：实现建筑大市向建筑强市跨越。到2025年，成都全市建筑产业总产值达到 7800 亿元，“十四五”期间年均增长6 %；全市建筑业增加值达到1756 亿元、占全市GDP比重达到8%；不断提高建筑业技术与劳动生产效率，到2025年，劳动生产率达到48万元/人、建筑业装备技术率达到10210元/人。
2025年，构建产业集群建设形成建筑业产业生态圈（小）
《规划》对成都市建筑业在产业结构、新型建筑工业化、科技进步等等方面的发展提出了具体任务目标。
在产业结构方面，成都将加快建筑业转型升级，优化产业结构，合理配置市场优质资源，促进大型企业做强做大。到2025年，建设形成建筑业产业生态圈，构建轨道交通、建筑机械、新型建材、城市运维、设计咨询服务、装饰装修等产业集群，建筑制造业营收达到1500亿元，建业服务业营收达到1000亿元。
在新型建筑工业化方面，成都将加快推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化，建立较为完善的装配式建设工程政策体系和技术标准体系，到2025年，装配式建筑占当年城镇新建建筑比例达到80%。
在科技进步方面，“十四五”期间，成都建筑工业化、数字化、智能化水平要显著提高，建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力全面提升，突破一批智能建造关键共性技术，研发一批智能建造关键技术装备，建成一批智能建造示范工程。到2025年，累计创省级企业技术中心达到70家，累计创国家级企业技术中心达到11家，新增发明专利500项，新增国家级工法20项。
在质量安全方面，要形成“成都建造”品牌竞争优势。争取“十四五”期间获得鲁班奖、詹天佑奖、国优奖、天府杯的项目达到550项。建立以人为本的行业安全文化，推进工程安全监管信息化和工程安全管理标准化。确保建筑工人上岗前安全培训100%。
在提升绿色发展水平方面，到2025年，城镇新建民用建筑执行不低于70%节能标准。降低既有建筑能耗水平，推进既有公共建筑节能改造，累计实施既有公共建筑节能改造不少于200万平方米，全市新建建筑绿色建材应用比例达到60%，建筑垃圾资源化利用率达到50%。
此外，在队伍建设方面，成都将培养一批优秀企业家、高素质的技术及管理专家和能工巧匠，以及满足工程建设需要的专业技术人才、复合型人才和高技能人才，产业工人规模不断扩大。力争到2025 年，建筑施工现场从业人员中中级工占比达到 40% 以上，新增10000名以上一级建造师。培养一批建筑企业自有工人，建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全。（记者任秋虹）
【成都建筑业“十四五”规划出炉：到2025年，全市建筑产业总产值达到 7800 亿元】日前，成都市住建局印发《成都市建筑业发展“十四五”规划》，对成都市建筑业在“十四五”期间的发展目标、发展任务等进行了明确。
根据《规划》提出的目标，到2025年，全市建筑产业总产值达到 7800 亿元，“十四五”期间年均增长6 %；全市建筑业增加值达到1756 亿元，建筑业增加值占全市GDP的比重达到8%左右。
“十三五”时期
成都累计完成建筑业总产值2.55万亿元
“十三五”时期，成都建筑业发展情况如何？《规划》中进行了总结。
首先，在建筑业规模方面，建筑业规模日益壮大，“十三五”期间，成都全市累计完成建筑业总产值2.55万亿元、建筑业增加值4968亿元、税收入达到1011亿元。
另一方面，在转变建造方式方面，“十三五”期间，成都全市积极推进装配式建筑发展，累计开工装配式建筑近1亿平方米；装配率由20%-30%提升至30%-50%。被列为国家首批装配式建筑示范城市；建成（在建）装配式建筑生产基地43个，其中国家级示范基地9个、省级示范基地12个；装配式混凝土部品部件产能达到315万立方米。
在提升绿色建筑性能和品质方面，“十三五”时期，成都全市完成既有公共建筑节能改造243万平方米；建立了“成都市公共建筑能耗监测信息化系统”，实施69栋共286万平方米公共建筑能耗监测；绿色建筑全面覆盖全市新取得建设用地项目，总面积累计突破2亿平方米，并形成了天府国际机场绿色片区、新川绿色生态城区等规模化应用成果；245个项目获得绿色建筑评价标识。
在优化营商环境方面，“十三五”期间，成都深入推进全市建筑领域营商改革，先后印发实施改革试点1.0方案、优化提升2.0方案和深化改革3.0方案，采取减环节、降成本、优服务等一系列举措，将工程建设项目类型从2类细化为11类，审批部门从25个减少为10个，审批事项从71项精简为33项，将全流程审批总用时从平均219个工作日压减至90个工作日以内。
此外，在建筑企业发展方面，到目前为止，成都全市有建筑业年度总产值100亿元以上企业9家，300亿元以上的企业1家。2020年全市共有8家企业入选“2020年中国建筑业综合实力100强 ”。
取得进步的同时，成都全市建筑业在发展过程中仍存在一些问题和薄弱环节，包括建筑产业质量效益有待提高、产业链有待进一步完善、创新发展能力有待加强、企业竞争能力有待提升、现代化转型亟需加快等等。
目标
2025年，成都全市建筑业增加值占全市GDP比重达8%
下一个五年，成都建筑业如何实现高质量发展？
《规划》提出，将坚持以人为本高质量发展，关注使用者的需求，回归设计本原属性，同时培育以人为本的行业安全文化，推动建筑业发展在质量、效益和速度上有机统一。
将坚持产城融合协调发展，把建筑产业发展与建设“践行新发展理念的公园城市示范区”结合起来，逐步形成与打造高品质生活宜居地相适应的建筑业高质量发展体系，促进建筑业发展全面服务于城市建设品质提升。
将坚持全产业链转型发展，着力构建建筑业产业生态圈。培育现代建筑业产业集群，构建涵盖科研、设计、施工、装配、制造、物流、运营管理和服务融合一体的建造产业体系，形成全市建筑业高质量发展新格局。
将坚持创新驱动绿色发展，建立健全跨行业跨领域协同创新体系，推动建筑产业数字化、智能化升级，提升新型建筑工业化发展水平，激发企业创新创业活力，构建良好的建筑产业创新生态。注重能源资源节约和生态环境保护，建立和完善建筑业绿色供应链，促进绿色建材推广应用，努力推动全市建筑业实现绿色发展。
基于此，《规划》明确了“十四五”期间建筑业发展规模的目标：实现建筑大市向建筑强市跨越。到2025年，成都全市建筑产业总产值达到 7800 亿元，“十四五”期间年均增长6 %；全市建筑业增加值达到1756 亿元、占全市GDP比重达到8%；不断提高建筑业技术与劳动生产效率，到2025年，劳动生产率达到48万元/人、建筑业装备技术率达到10210元/人。
2025年，构建产业集群建设形成建筑业产业生态圈
《规划》对成都市建筑业在产业结构、新型建筑工业化、科技进步等等方面的发展提出了具体任务目标。
在产业结构方面，成都将加快建筑业转型升级，优化产业结构，合理配置市场优质资源，促进大型企业做强做大。到2025年，建设形成建筑业产业生态圈，构建轨道交通、建筑机械、新型建材、城市运维、设计咨询服务、装饰装修等产业集群，建筑制造业营收达到1500亿元，建业服务业营收达到1000亿元。
在新型建筑工业化方面，成都将加快推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化，建立较为完善的装配式建设工程政策体系和技术标准体系，到2025年，装配式建筑占当年城镇新建建筑比例达到80%。
在科技进步方面，“十四五”期间，成都建筑工业化、数字化、智能化水平要显著提高，建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力全面提升，突破一批智能建造关键共性技术，研发一批智能建造关键技术装备，建成一批智能建造示范工程。到2025年，累计创省级企业技术中心达到70家，累计创国家级企业技术中心达到11家，新增发明专利500项，新增国家级工法20项。
在质量安全方面，要形成“成都建造”品牌竞争优势。争取“十四五”期间获得鲁班奖、詹天佑奖、国优奖、天府杯的项目达到550项。建立以人为本的行业安全文化，推进工程安全监管信息化和工程安全管理标准化。确保建筑工人上岗前安全培训100%。
在提升绿色发展水平方面，到2025年，城镇新建民用建筑执行不低于70%节能标准。降低既有建筑能耗水平，推进既有公共建筑节能改造，累计实施既有公共建筑节能改造不少于200万平方米，全市新建建筑绿色建材应用比例达到60%，建筑垃圾资源化利用率达到50%。
此外，在队伍建设方面，成都将培养一批优秀企业家、高素质的技术及管理专家和能工巧匠，以及满足工程建设需要的专业技术人才、复合型人才和高技能人才，产业工人规模不断扩大。力争到2025 年，建筑施工现场从业人员中中级工占比达到 40% 以上，新增10000名以上一级建造师。培养一批建筑企业自有工人，建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全。
（听堂FM）
根据《规划》提出的目标，到2025年，全市建筑产业总产值达到 7800 亿元，“十四五”期间年均增长6 %；全市建筑业增加值达到1756 亿元，建筑业增加值占全市GDP的比重达到8%左右。
“十三五”时期
成都累计完成建筑业总产值2.55万亿元
“十三五”时期，成都建筑业发展情况如何？《规划》中进行了总结。
首先，在建筑业规模方面，建筑业规模日益壮大，“十三五”期间，成都全市累计完成建筑业总产值2.55万亿元、建筑业增加值4968亿元、税收入达到1011亿元。
另一方面，在转变建造方式方面，“十三五”期间，成都全市积极推进装配式建筑发展，累计开工装配式建筑近1亿平方米；装配率由20%-30%提升至30%-50%。被列为国家首批装配式建筑示范城市；建成（在建）装配式建筑生产基地43个，其中国家级示范基地9个、省级示范基地12个；装配式混凝土部品部件产能达到315万立方米。
在提升绿色建筑性能和品质方面，“十三五”时期，成都全市完成既有公共建筑节能改造243万平方米；建立了“成都市公共建筑能耗监测信息化系统”，实施69栋共286万平方米公共建筑能耗监测；绿色建筑全面覆盖全市新取得建设用地项目，总面积累计突破2亿平方米，并形成了天府国际机场绿色片区、新川绿色生态城区等规模化应用成果；245个项目获得绿色建筑评价标识。
在优化营商环境方面，“十三五”期间，成都深入推进全市建筑领域营商改革，先后印发实施改革试点1.0方案、优化提升2.0方案和深化改革3.0方案，采取减环节、降成本、优服务等一系列举措，将工程建设项目类型从2类细化为11类，审批部门从25个减少为10个，审批事项从71项精简为33项，将全流程审批总用时从平均219个工作日压减至90个工作日以内。
此外，在建筑企业发展方面，到目前为止，成都全市有建筑业年度总产值100亿元以上企业9家，300亿元以上的企业1家。2020年全市共有8家企业入选“2020年中国建筑业综合实力100强 ”。
取得进步的同时，成都全市建筑业在发展过程中仍存在一些问题和薄弱环节，包括建筑产业质量效益有待提高、产业链有待进一步完善、创新发展能力有待加强、企业竞争能力有待提升、现代化转型亟需加快等等。
目标
2025年，成都全市建筑业增加值占全市GDP比重达8%
下一个五年，成都建筑业如何实现高质量发展？
《规划》提出，将坚持以人为本高质量发展，关注使用者的需求，回归设计本原属性，同时培育以人为本的行业安全文化，推动建筑业发展在质量、效益和速度上有机统一。
将坚持产城融合协调发展，把建筑产业发展与建设“践行新发展理念的公园城市示范区”结合起来，逐步形成与打造高品质生活宜居地相适应的建筑业高质量发展体系，促进建筑业发展全面服务于城市建设品质提升。
将坚持全产业链转型发展，着力构建建筑业产业生态圈。培育现代建筑业产业集群，构建涵盖科研、设计、施工、装配、制造、物流、运营管理和服务融合一体的建造产业体系，形成全市建筑业高质量发展新格局。
将坚持创新驱动绿色发展，建立健全跨行业跨领域协同创新体系，推动建筑产业数字化、智能化升级，提升新型建筑工业化发展水平，激发企业创新创业活力，构建良好的建筑产业创新生态。注重能源资源节约和生态环境保护，建立和完善建筑业绿色供应链，促进绿色建材推广应用，努力推动全市建筑业实现绿色发展。
基于此，《规划》明确了“十四五”期间建筑业发展规模的目标：实现建筑大市向建筑强市跨越。到2025年，成都全市建筑产业总产值达到 7800 亿元，“十四五”期间年均增长6 %；全市建筑业增加值达到1756 亿元、占全市GDP比重达到8%；不断提高建筑业技术与劳动生产效率，到2025年，劳动生产率达到48万元/人、建筑业装备技术率达到10210元/人。
2025年，构建产业集群建设形成建筑业产业生态圈
《规划》对成都市建筑业在产业结构、新型建筑工业化、科技进步等等方面的发展提出了具体任务目标。
在产业结构方面，成都将加快建筑业转型升级，优化产业结构，合理配置市场优质资源，促进大型企业做强做大。到2025年，建设形成建筑业产业生态圈，构建轨道交通、建筑机械、新型建材、城市运维、设计咨询服务、装饰装修等产业集群，建筑制造业营收达到1500亿元，建业服务业营收达到1000亿元。
在新型建筑工业化方面，成都将加快推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化，建立较为完善的装配式建设工程政策体系和技术标准体系，到2025年，装配式建筑占当年城镇新建建筑比例达到80%。
在科技进步方面，“十四五”期间，成都建筑工业化、数字化、智能化水平要显著提高，建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力全面提升，突破一批智能建造关键共性技术，研发一批智能建造关键技术装备，建成一批智能建造示范工程。到2025年，累计创省级企业技术中心达到70家，累计创国家级企业技术中心达到11家，新增发明专利500项，新增国家级工法20项。
在质量安全方面，要形成“成都建造”品牌竞争优势。争取“十四五”期间获得鲁班奖、詹天佑奖、国优奖、天府杯的项目达到550项。建立以人为本的行业安全文化，推进工程安全监管信息化和工程安全管理标准化。确保建筑工人上岗前安全培训100%。
在提升绿色发展水平方面，到2025年，城镇新建民用建筑执行不低于70%节能标准。降低既有建筑能耗水平，推进既有公共建筑节能改造，累计实施既有公共建筑节能改造不少于200万平方米，全市新建建筑绿色建材应用比例达到60%，建筑垃圾资源化利用率达到50%。
此外，在队伍建设方面，成都将培养一批优秀企业家、高素质的技术及管理专家和能工巧匠，以及满足工程建设需要的专业技术人才、复合型人才和高技能人才，产业工人规模不断扩大。力争到2025 年，建筑施工现场从业人员中中级工占比达到 40% 以上，新增10000名以上一级建造师。培养一批建筑企业自有工人，建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全。
（听堂FM）
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