“福利”速览!贵州18个部门为生猪产业配置“最强发展套餐”

3月2日,贵州省生猪产业发展领导小组2021年第一次专题会议在省委召开。18个产业相关部门联席,聚焦生猪产业发展形势与调整,合力为贵州生猪产业配置“最强发展套餐”。

  据统计局数据显示,2020年末全省存栏生猪1364.1万头,比上年增长16.5%。随着生猪生产加快恢复,有效保障了市场供应。2020年1月至今,全省调出生猪107.9万头,调入生猪99.2万头,净调出生猪8.7万头。今年一季度,全省可出栏生猪620万头,省内消费需求513.8万头,盈余106.2万头。为了2021年“猪事”顺利,18个相关部门共同建言献策。

  省农业农村厅
  贵州生猪产业主体不断增强,全国前20强生猪龙头企业,已有16家在我省59个县实施规模为30万头至100万头的生猪养殖或全产业链一体化建设项目,推动我省规模化养殖水平迈上新台阶。产业链条逐渐完善,育种环节,全省有种猪场62个,去年新建20个,新增产能274万头。以非洲猪瘟为重点的生猪疫病防控成效明显,全年未发生非洲猪瘟等重大动物疫情,独山日泉和碧江御咖牧业2个场通过国家级非洲猪无疫小区评估验收。

  省发改委
  进一步加强生猪等“菜篮子”价格监测监管,积极整合资源支持生猪产业加快发展,继续对生猪生产实行支持性电价政策。支持畜禽粪污资源化利用和综合治理,积极帮助生活生产企业争取金融贷款,支持生猪产业项目申报地方政府专项债券和冷链物流体系建设。支持六盘水物流中心、铜仁西部现代冷链物流中心铜仁市碧江区农产品冷链物流中心等26个区域性农产品冷镇物流项目建设。

  省科技厅
  选派科技特派员开展精准帮扶,选派80多名生猪产业科技特派员到各县区基层开展技术服务。开展技术研发及成果转化,支持科研院所、高校、企业积极开展地方猪品种开发、生猪养殖技术提升、生猪粪便有机肥转化应用等。与省农业农村厅合作打造畜禽粪污处理与资源化利用不范点,与专班对接,精准征集技术需求。

  省财政厅
  安排省级生猪产业发展资金及专班工作经费,主要用于支持“9+3”贫困县生猪产业扶贫项目、“三个100万”生猪养殖基地建设项目、“双千”建设项目等。利用省级生猪临时性补贴资金,以促进我省生猪规模场(户)尽快仍恢复生产。下达中央生猪贷款贴息补助资金和良种补贴资金,帮助养殖企业渡过难关。强化保险支持,充分发挥财政资金引导作用。

  省工业和信息化厅
  完善产业推进工作体系,将猪肉加工产业作为生态特色食品产业的重要组成部分,在政策措施、资金扶持等方面进行倾斜。深入推进“双千”工程,在千企改造方面,遴选3家肉制品企业进入省级千企改造名单进行重点培育,将黔五福纳入首批全省农产品(食品)深加工高成长企业培育名单。以工作链传导、产业链延伸推动价值链提升,组织开展生态特色食品产业政、产、学、研、金对接活动,持续强化龙头企业、专家团队、基金支持、人才保障“四位一体”作用。

  省人力资源社会保障厅
  深入开展专家服务基层活动,为基层生猪产业发展提供技术帮扶,配合省委组织部调整完善我省农业专家库,以12个农业特色优势产业为重点,对现有省、市、县三级农业专家库进行调整完善,其中生猪产业专家1677人,引导专家积极开展联系服务。创新打造引才平台载体,不断做大生多猪产业人才增量。下一步工作将突出重点产业对人才的需求,通过搭平台、拓渠道、抓培训、优服务,大力开展农民全员培训和职业技能培训,着力培养壮大生猪产业技能人才队伍。

  自然资源厅
  省自然资源厅会同省农业农村厅联合印发了《关于设施农业用地有关问题的通知》对畜禽养殖(含生猪养殖)设施的用地范围、用地规模、管理要求、使用程序、服务监管等五个方面作出了规定。为了大力支持我省生猪产业发展,主动服务,了解企业在生猪养殖用地方面的困难和需求,按照相关政策要求,做好生猪养殖用地保障限务工作。在接下来的工作中,将充分做好政策支持,进一步了解生猪养殖用地方步落实政策相关内容动服务,统筹协调,保障生猪养殖用地需求万面的困难和需求。

  省生态环境厅
  及时完成畜禽养殖禁养区排查调整工作,经自查核实后,我省禁养区个数由4856个减少至3938个,减少18.9%;禁养区面积5.25万平方公里减少至3.51万平方公里,减少33.1%,为生猪产业发展提供更多区域选择。持续推进环评会告知承诺制试点工作,依据生猪养殖项目环评工作台账,帮助生猪养殖项目做好选址预判、污染泊理推施的、主动强化环评全过程跟踪服务。接下来将强化成果运用,充分利用“三线一单”成果,帮助畜禽养殖项目做好选址预判。强化服务指导,继续推进生猪养殖项目环评“放管服”改革,开辟环评审批“绿色通道”,加快畜禽养殖项目落地建设。

  省交通运输厅
  在2019年9月1日至2020年6月30日期间,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。采取相应措施,鼓励相关车辆安装使用ETC车载装置,尽快实现不停车快捷通行,进一步提高鲜活农产品运输效率。去年5月份,3天累计为贵州智源种猪繁育有限公司从丹麦引进2250头种猪,优惠车辆62辆次;12月13日,积极协助贵州首信种猪育种公司从美国芝加哥引进种猪入境,4天累计为贵州首信种猪育种公司引进1792头种猪,优惠车辆36辆次。

  省商务厅
  加强猪肉收储保障和保供稳价工作,目前,全省冻猪肉储备总量2100吨,其中省级冻猪肉储备900吨。大力完善生猪冷链流通基础设施,加强顶层设计,持续推进全省冷链基础设施建设。持续强化生猪产销对接,借力东西部扶贫协作机制,开展“黔货出山风行天下”夏秋攻势行动,深化与广州、上海等对口帮扶城市产销对接。接下来,将围绕强冷链、建市场、育主体、拓市场、强监管、稳供应等方面展开工作。

  省投资促进局
  升级招商引资模式,积极应对疫情,瞄准全年目标不减量、不放松,大力推行线上企业服务,开启“网上谈、云上签、电子签”等产业招商新模式。认真制定招商方案,重点瞄准还未进入贵州的龙头企业,梳理生猪产业招商方案,登门拜访行业优强企业。举办招商对接会,大力推介生猪产业招商项目,编制了《贵州省2020生猪产业招商推介项目索引》。2020年以来,生猪产业共引进项目221个,合同投资总额342.2亿元,其中,已开工项目207个,有效投资182.7亿元。

  省市场监督管理局
  全力做好非洲猪瘟防控,开展督导检查。做好猪瘟防控,牵头组织开展专项督查、交叉检查等工作。开展流通环节专项整治,以猪肉及制品为重点品种,组织全省开展食品及食用农产品批发市场、冷链市场、农村食品市场、校园周边、畜禽水产品等食品安全专项整治,以及非洲猪瘟病毒专项抽检和猪肉制品监督抽检,并不断推进生猪产业有机认证和加强知识产权保护。

  省地方金融监督管理局
  开展政金企融资对活动,推动形成省、市、县三级联动、部门横向配合,分层实施、分类推动的融资对接工作机制,着力融资对接服务。加强绿产基金支持力度和农业保险保障作用,并不断发挥融资担保增信助推作用,为进一步做大做强生猪产业提供了融资担保支撑。接下来,将继续开展好全省政金企融资对接活动,引导金融机构为生猪产业发展提供更优金融产品和服务。强化签约项目跟踪落实,推动尽快形成实物工作量,加快打造“贵州大数据综合金融服务平台”业务系统。

  省林业局
  2020年,贵州省共办理生猪养殖使用林地手续项目105件,许可使用林地面积20.8776公顷。在林地定额保障上,优先保障生猪养殖项目对林地定额的需求,未出现因林地定额不足导致生猪养殖项目迟缓的情况。下一步将进一步加强部门协作,推进项目建设。提高工作精准度,做好项目林业要素保障工作,对符合使用林地条件且相关报件资料齐全的生猪养殖项目,加快办理进度,落实“放管服”精神,提高行政审批效率。

  贵州银保监局
  2020年,贵州银保监局引导全省银行业保险业加大信贷支持力度、创新产品服务模式、拓宽抵质押品范围、完善生猪保险政策,支持生猪产业发展,取得了积极成效。建立了辖内银行保险机构支持生猪产业发展信息报送机制,按月收集整理工作进展,加强统筹推进。加大信贷投放,创新服务模式,推动辖内各银行业金融机构加大对生猪养殖产业的信贷投放力度。开展生猪保险,提升保障水平,实现应赔快赔,能赔尽赔,助力全省生猪产业发展。

  贵州大学
  贵州大学生猪产业团队充分发挥学科优势、人才优势和平台优势,聚焦我省生态猪特色产业,聚力打好“科技扶贫、教育扶贫和校农结合”三套组合拳,始终坚持“围着农民转,做给农民看,带着农民干,领着农民赚”,推动“政、产、学、研、金”相结合,依托龙头企业建立示范基地,以产业为核心,项目为载体,熟化技术成果并开展推广应用。2020以来,编制了《养猪实用技术手册》、《贵州省规模化猪场生产技术参数》,绘制了贵州省生猪全产业链架构图等。

  省农科院
  组建技术服务团队,收集产业技术需求并开展技术研究和服务,开展技术成果应用推广,解决产业发展实际问题。持续建设贵州省地方猪保护与繁育基地平台,推进地方猪育种,集成生猪养殖粪污处理与生态循环养殖技术体系,建设示范基地,不定期举办生猪养殖高级管理技能型人才培训班。

  省农担公司
  秉持“政府引导,贴农惠农”的经营理念,高度重视项目推进进度和推进质量,不断优化项目申请、审批流程,探索创新业务开展模式及反担保设置方式,有序推进全省生猪产业项目。以限率代偿业务为突破点,解决新型农业经营主体的融资问题。加强与地方政府的合作,采取1+N的模式,拓展对农业适度规模经营主体的首贷业务,主动对接省生猪专班,优化生猪项目申贷流程。
https://t.cn/A6tpfA7O

【辣椒、姜等香辛料有御寒功效】。在寒冷的冬天,适当吃些香辛料不仅能给大家带来味觉上的享受,还有助人体抵御寒冷。比如辣椒中的辣椒素具有产热潜力,能促进血液循环,改善怕冷、冻伤等;美国农业部研究发现,饮食中加入肉桂,能提高身体新陈代谢速度,促进产热;姜中的挥发油可加快血液循环、兴奋神经,使全身变得温暖。因此,冬天在烹调时,可以多放些辣椒、肉桂、姜等香辛料。

【疫情之下显强者本色 硬核工业挺直山东经济腰杆】2021年1月29日,全国31省份2020年经济“成绩单”全部出炉。其中,工业大省山东以“3.6%”的经济增速,在与诸多沿海发达省份的横向比较中丝毫不落下风。如果考虑到山东排位全国第三的经济体量,这一增速更显难能可贵。

2020年,被成为“历史性的一年”:罕见的新冠疫情突如其来,继而引发了宏观经济萧条、市场消费乏力、国内产业低迷……重重困境相互叠加,一度对经济稳定发展形成了巨大冲击,对工业大省山东经济的冲击尤为显著。

疫情之下,中国第一产业(农业)因总体呈现一家一户的小规模种植模式,所受影响不大;第三产业(服务业)中,尽管线下实体店铺纷纷停业,但线上电商业务却空前高涨;三大产业之间,唯有第二产业(工业)所受冲击最大。

根据权威部门统计局数据,2020年一季度,无论是就全国而言、还是仅就山东而言,第二产业都是三大产业中降幅最大的——山东2020年一季度第二产业降幅达7.1%!

原因在于,工业处于三大产业的中间环节,无论是农业还是服务业所受冲击都会传导至此;而汽车、家电、装备制造等工业自身产业链、供应链长——如中国重汽生产一台重卡涉及上万个零部件、900多个供应商——任何一个零部件短缺,都可能导致整条产业链停摆;同时,中国是“世界工厂”,工业产业与进出口贸易更为紧密,全球疫情持续蔓延对工业产品市场冲击最大。

因此,经济结构以工业为主的山东,取得如此经济增速,要比以服务业、金融业或高新技术产业见长的省份更加困难、也更加难得。所幸,工业大省山东凭借着自身优势克服了重重困难,增速逆势上扬。

大企业能抗大风险

长期以来,山东经济在全国各省之中有着鲜明特点——因大企业林立,呈现出“群象经济”生态特点。

经历2008年全球经济危机的考验,证明了大企业往往比中小企业的抗风险能力更强。2008年,山东省经济总量一度超越江苏,排名全国第二。

2020年疫情之下,处于产业上游的山东大型企业、国有企业,不仅抗风险能力较高,而且在地方政府的帮助下,能够在全国乃至全球调配经济社会资源,率先复工复产。

比如,山东最大的省属国企山东重工集团,在大年初三(1月27日)就实现了复工复产,成为全国重卡行业第一个复产的企业,并带动了整个产业链复工;2月2日,山东省政府紧急协调山东能源集团复工复产,开辟绿色运输通道,保障魏桥集团煤炭供应,以解燃“煤”之急;在完成全球布局后,中国最大的葡萄酒企张裕一度在全球采购口罩、防护服等防疫物资,保证自身复工复产;全国最大的无水葡萄糖原料药企业——西王糖业公司面对下游药厂频频告急的订单需求紧急复工复产,在地方政府多方协助下迅速组织货源、运力,保障药企原料需求,确保为疫情防控提供“弹药”……

截至2020年2月27日,尽管疫情防控还处于攻坚阶段,山东全省规模以上工业企业累计开工26582家,占规模以上工业企业总数的98%!复工人数394.73万人,占职工总数的74.1%,复工率居全国首位。

根据统计数据,山东全省规模以上工业增加值在3月份实现由负转正,增长1.7%,比1-2月回升12.3个百分点,3月当月工业用电量由2月份的下降15.8%转为增长3.1%,工业生产逐步恢复常态。

在危机之下,大企业再次成为山东经济的稳定器、压舱石。

工业体系支撑复工复产

工业企业因供应链长、用工人数多等原因在,疫情下受到的冲击最大,可一旦实现复工复产,工业体系相对完备的山东应对疫情也更为有利。

疫情肆虐,口罩成了企业复工、人们出行的急缺物资。在山东,完全能够凑齐口罩产业链所有环节——3M口罩无人不知,但你不知道的是,给3M提供原材料的就有东营的山东俊富。这家国内知名熔喷无纺布生产企业,产能占到全省4/5,每天生产15吨熔喷无纺布,可供生产1500万只口罩。

在第一波复工企业中,如意科技、魏桥创业、威高、华纺股份这些纺织工业龙头,纷纷转产生产口罩、防护服。比如,青岛服装企业酷特智能股份有限公司转产后,就能实现日产口罩500万只;烟台服装企业舒朗集团2月10日复产后,从成立舒朗医疗公司到首批民用防护服下线仅用4天,生产防护服所用的胶条机,是舒朗启动全球供应链从德国法兰克福空运而来。

2020年春节后一个多月时间,山东省口罩日产量由120万只扩大到800万只,提升6倍多;医用防护服日产量由5000件迅速扩大到4.7万件,提升了8倍多。

消杀防疫物资在其他省市或许是个难题,但难不倒山东这个化工大省:化工企业纷纷转产,向地方政府和企业敞开供应消毒剂。

企查查数据显示,自1月1日至2月10日,全国医疗器械新增企业数超2万家,消毒产品次之,专门生产口罩企业新增注册数量154家。全国医疗器械新增企业中,山东排名首位,广东第二。新增的消毒产品生产企业中,广东以900余家企业排名首位,山东第三。

山东工业体系完整不仅支撑了复工复产所需的防疫物资的供给,对于山东进出口贸易也贡献不小。2020年,山东全年防疫物资出口525.9亿元,增长243.9%,其中口罩、防护服出口分别增长11倍、17倍!

一位有着二十多年从业经历的山东货代指出,今年外贸出口,不同地区呈现出不同的特点:广东以电子产品为主,江浙以家庭消费品居多,北方尤其是山东,防疫物资、制造装备等占据了相当的比例。

补齐产业链做大内循环

新冠疫情在全球范围内不断加重,数十个国家举国“封城”,大量国际空运航线因停航、停港而停运。这时,内循环对于中国经济发展至关重要。但这有一个先决条件,即自身的产业链条必须相对完善。

山东是全国唯一一个拥有全部联合国所分41个工业大类的省份;在207个中类中,山东拥有197个,其中制造业占179个。

正如淄博市委书记江敦涛所说,“全国工业领域3个门类,我市一个不少,41个产业大类中淄博有39个,207个产业当中淄博有144个。”刚刚离任的青岛市委书记王清宪在招商中频频提及,青岛作为中国领先的制造业强市,拥有齐全的工业门类,大数据、机器人、人工智能等各类高新技术在这里都有应用场景。

2018年,山东就出台了《关于推动供应链创新与应用的通知》,完善农业供应链,创新制造供应链,优化流通供应链,发展供应链金融,全面推进产融结合。近年来,山东启动经济新旧动能转换改革,在原有相对完整的工业体系之上,开始通过各种方式完善产业链每个环节,延链、补链、强链,提升产业能级。

山东最大的化工企业万华化学,就通过自身“补链”形成完整的化工链条——构建起生产聚氨酯所需MDI和聚醚两大原料的技术与产能,既确保了生产原料,又形成了完整的产业闭环,同时为精细化学品拓展奠定了基础,从而锻造出“中国利润最高的基础化工产业链”。

山东通过重卡产业链的大整合,将中国重汽集团划归山东重工集团,增强了山东重工在重卡产业链的短板,使之在柴油发动机与重卡整车的产能更加均衡,更好的参与国内大循环。2020年,山东重工营业收入突破5000亿元,利润200亿元;中国重汽集团实现收入同比增长48.4%,利润同比增长65.5%。

疫情的不确定性、供应链的不稳定性等外在因素,都将给青岛市汽车产业带来较大挑战。但青岛一方面整合用好本地产业链资源,扩大本地配套;一方面,在招商引资中,试图完善汽车产业链的短板环节。今年将有一汽解放新能源轻卡、美锦新能源汽车和北京汽车的整车制造等项目落地,同时推进存量储备项目加快落地,形成产业集群优势,推动汽车产业体量持续做大做强。

山东高新技术制造业增长

原有的产业优势与新旧动能转换改革,推动着山东这个工业大省在2020年实现了经济快速复苏。2020年,山东新一代信息制造业、新能源新材料产业、高端装备产业、高端化工产业增加值分别增长14.5%、19.6%、9.0%和9.5%。高技术制造业实现增加值增长9.8%,增速高于规模以上工业4.8个百分点。传统行业加速改造提升,高端化工增加值占行业比重超过45%,钢材深加工行业增加值占行业比重超过70%……

2021年,全球疫情尚未消退,世界经济持续低迷。工业大省山东在后疫情时代的区域角逐中、在国内国际双循环新发展格局中,能否继续发挥自身优势,取得更快速的增长呢?我们拭目以待。


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