如何防范“执行不能”执行解决有“妙招”
“陈法官，明明法院都判我赢了，为什么我还是拿不到钱呀？早知道我就不借给他了。”
“梁法官，他就是我一个朋友的朋友，谁知他在别人那里还欠了那么多钱呀，现在房子车子都被拍卖还别人钱了，早知道我提前让他把房子抵押给我了。”
这可能是每个申请执行人在面对被执行人不还钱时的真实心理写照，申请执行人在面对已经发生了的“执行不能”时，一方面要积极应对解决，同时也要加强事先防范，才不至于事到临头却只能“坐以待毙”。
今天，德惠法院执行局特推出德法小课堂之“有效防范‘执行不能’”：
知识点一：提高风险防范意识
在我们借钱或者交易前，要对借款人或者交易方多多了解，包括工作状况、收入情况、财产状况、经营状况、信誉情况、家庭情况等，主要目的是事先了解对方的经济状况、收入来源、偿还能力等，后续也要随时关注，及时掌握其经济动态；我们也可进入国家企业信用信息公示系统、中国裁判文书网及中国被执行人信息网等网络平台查看借款人或者交易方在人民法院有无诉讼（执行）案件、失信记录等信息，以便及时规避风险。
知识点二：增强自身法律意识
我们在法律行为成立前应充分考虑潜在的风险，可通过设立抵押、担保等方式降低风险，减少“执行不能”出现的可能性。
值得注意的是，依据《中华人民共和国民法典》第四百条、四百零二条、四百零三条规定，设立抵押权应当采用书面形式订立抵押合同，以不动产抵押的应当办理抵押登记（向不动产登记中心提出），抵押权自登记时设立，以动产抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立。
所以抵押权的设立不是当事人自己口头说说就可以了，特别是针对可以登记的车、房、地等资产，需要去相关部门办理抵押权登记后才可能享有有优先受偿权。
知识点三：及时提出财产保全申请
如果我们在起诉之前或者诉讼之中，发现对方当事人的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的情形，可以提供担保并依法向人民法院申请财产保全，及时防止对方处分或转移其财产。
依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条、第一百零四条等规定，财产保全分为诉前财产保全和诉讼中财产保全，诉讼前财产保全可向财产所在地、被申请人住所地或对案件有管辖权的法院提出，诉讼中保全需向审理案件的法院提出，需要注意的是保全的财产信息或者线索非常重要。
财产保全的作用在于给当事人的合法权益能够及时兑现加了一道高效的“保险锁”，所以法律没有规定必须要当事人确定胜诉才能申请财产保全，而是符合法定条件都可以申请。法院会根据实际情况决定是否采取保全措施。
知识点四：提供执行财产线索或者协助查找被执行人
“执行不能”的原因之一就是人民法院在执行过程中，穷尽一切调查措施未发现被执行人有可供执行的财产，所以如果我们能够提供被执行人可供执行财产线索，就尤为重要，比如预期收益、债权、银行账号、有价证券、房产信息、外币账户等。
当然针对一些有偿还能力却恶意逃避、拒不还钱的“老赖”，我们也可以协助查找被执行人，法院将视情况依法对被执行人采取罚款、拘留、追究刑事责任等措施。
知识点五：申请司法救助
依据相关规定，对于人身损害、劳动争议等涉民生案件，如申请执行人无收入来源且生活困难，被执行人又下落不明或者确实没有履行能力的，符合条件的也可向人民法院申请司法救助。
“执行”是实现公平正义的“最后一公里”，但法院执行就好比是医院看病也会遇到各种“疑难杂症”，不能“包治百病”，所以，我们一方面要对法院的执行工作给予更多包容理解和信任，另一方面也要从自己做起、从事前做起，防范风险，让更多的“早知道”变成“我知道”从而更好地维护自身合法权益。
“陈法官，明明法院都判我赢了，为什么我还是拿不到钱呀？早知道我就不借给他了。”
“梁法官，他就是我一个朋友的朋友，谁知他在别人那里还欠了那么多钱呀，现在房子车子都被拍卖还别人钱了，早知道我提前让他把房子抵押给我了。”
这可能是每个申请执行人在面对被执行人不还钱时的真实心理写照，申请执行人在面对已经发生了的“执行不能”时，一方面要积极应对解决，同时也要加强事先防范，才不至于事到临头却只能“坐以待毙”。
今天，德惠法院执行局特推出德法小课堂之“有效防范‘执行不能’”：
知识点一：提高风险防范意识
在我们借钱或者交易前，要对借款人或者交易方多多了解，包括工作状况、收入情况、财产状况、经营状况、信誉情况、家庭情况等，主要目的是事先了解对方的经济状况、收入来源、偿还能力等，后续也要随时关注，及时掌握其经济动态；我们也可进入国家企业信用信息公示系统、中国裁判文书网及中国被执行人信息网等网络平台查看借款人或者交易方在人民法院有无诉讼（执行）案件、失信记录等信息，以便及时规避风险。
知识点二：增强自身法律意识
我们在法律行为成立前应充分考虑潜在的风险，可通过设立抵押、担保等方式降低风险，减少“执行不能”出现的可能性。
值得注意的是，依据《中华人民共和国民法典》第四百条、四百零二条、四百零三条规定，设立抵押权应当采用书面形式订立抵押合同，以不动产抵押的应当办理抵押登记（向不动产登记中心提出），抵押权自登记时设立，以动产抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立。
所以抵押权的设立不是当事人自己口头说说就可以了，特别是针对可以登记的车、房、地等资产，需要去相关部门办理抵押权登记后才可能享有有优先受偿权。
知识点三：及时提出财产保全申请
如果我们在起诉之前或者诉讼之中，发现对方当事人的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的情形，可以提供担保并依法向人民法院申请财产保全，及时防止对方处分或转移其财产。
依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条、第一百零四条等规定，财产保全分为诉前财产保全和诉讼中财产保全，诉讼前财产保全可向财产所在地、被申请人住所地或对案件有管辖权的法院提出，诉讼中保全需向审理案件的法院提出，需要注意的是保全的财产信息或者线索非常重要。
财产保全的作用在于给当事人的合法权益能够及时兑现加了一道高效的“保险锁”，所以法律没有规定必须要当事人确定胜诉才能申请财产保全，而是符合法定条件都可以申请。法院会根据实际情况决定是否采取保全措施。
知识点四：提供执行财产线索或者协助查找被执行人
“执行不能”的原因之一就是人民法院在执行过程中，穷尽一切调查措施未发现被执行人有可供执行的财产，所以如果我们能够提供被执行人可供执行财产线索，就尤为重要，比如预期收益、债权、银行账号、有价证券、房产信息、外币账户等。
当然针对一些有偿还能力却恶意逃避、拒不还钱的“老赖”，我们也可以协助查找被执行人，法院将视情况依法对被执行人采取罚款、拘留、追究刑事责任等措施。
知识点五：申请司法救助
依据相关规定，对于人身损害、劳动争议等涉民生案件，如申请执行人无收入来源且生活困难，被执行人又下落不明或者确实没有履行能力的，符合条件的也可向人民法院申请司法救助。
“执行”是实现公平正义的“最后一公里”，但法院执行就好比是医院看病也会遇到各种“疑难杂症”，不能“包治百病”，所以，我们一方面要对法院的执行工作给予更多包容理解和信任，另一方面也要从自己做起、从事前做起，防范风险，让更多的“早知道”变成“我知道”从而更好地维护自身合法权益。
今日早报内容23条
阅读时长预计11分钟
【社会热点】
医生陶勇建议医院尽快安装安检设备
瑞金医院持刀伤人事件发生后，曾经历伤医事件的北京朝阳医院眼科主任医师陶勇表示，“在感到愤怒和痛心的同时,我既为受伤的群众和医护祈祷,也呼吁医院安检可以尽快在上海落地。实行医院安检的近三年来,北京各医院的百姓和医护得到了很好的保护,无辜的鲜血不应再流淌在圣洁的救死扶伤殿堂。”（来源：医师报）
瑞金医院突发持刀伤人事件｜陶勇发声：不要让无辜的鲜血在救死扶伤的殿堂流淌
医护人员高温核酸采样，有人中暑晕倒
近期，全国多地陆续报道了医务工作者高温下核酸采样的消息。6月30日上午，安徽濉溪县开发区东信学府小区里，县中医院医护人员从清晨七点半开始对居民进行核酸检测。由于气温较高，社区负责人买来冰凉的雪糕绑在医护人员身上帮忙降温。7月4日，陕西岐山县医院职工刘丽在核酸采样时中暑晕倒，被120紧急送至急诊科就诊。（来源：澎湃新闻）
湖南一医院坐椅子要收费10元
有网友爆料，在湖南常德安乡县人民医院，坐了医院内摆放的椅子竟然被收取了费用。对此，医院回应称，椅子为智能陪护床，是为解决医院陪护设备不足，以及住院患者陪护人员午间和晚上休息。该设备当陪护椅使用时不收取任何费用，只有先扫码付费才能打开当陪护床睡觉使用。使用收费标准：20:00到07:00收费10元，12:00到14:00收费2元，扫码使用时收取押金10元，扫码退出后退回10元押金。（来源：每日经济新闻）
【国内】
我国发现新型重组猪流感病毒
近日，香港大学公共卫生学院发表的一项研究指出，在中国，H9N2禽流感病毒正在感染猪，并与猪流感病毒发生重组。依据已有研究，该病毒株具有人畜共患病传播的可能性。（来源：中国疾病预防控制中心）
我国一人户家庭超1.25亿户
统计数据显示，我国一人户家庭已超过1.25亿户。独居人口增加，也让宠物的陪伴作用愈发凸显。数据显示，截至2021年年末，在所有宠物中，我国养猫和狗的人群数量仍然占比最大，均超过50%，且猫类已超过犬类。（来源：央视财经）
老人服用天价“保健品”后病发
日前，湖北武汉江岸区警方联合市场监督管理部门，成功打掉了一个以普通食品冒充保健品的养老诈骗窝点，并将涉案嫌疑人当场抓获。该公司推广的多款虚假疗效的“秘方保健品”，售价均在千元，可成本却不足百元。辖区居民范先生称，其叔叔范爹爹就深受该门店所骗，购买了近5万余元的虚假产品，并停服了正规医院开具的正规疗效药物，导致病发。“我们劝了好多次，但范爹爹不信呀。”（来源：人民日报）
蚊子成“证人”：血迹DNA为破案立功
上个月，福州市鼓楼区乌山九巷小区某单元房内发生一起入室盗窃案件，被盗物为纪念品等财物。民警对现场进行勘验后发现家中蚊香有被嫌疑人点燃的痕迹，客厅墙上有被打死的蚊子及残留的两处血迹。于是，技术民警立即对墙面上蚊子的血迹进行提取，并送检至刑侦支队进行DNA比对。经比对，该蚊子血迹成功比中前科人员柴某的DNA。（来源：北青网）
【国际】
日本：为目睹安倍遭枪击民众提供心理咨询
据日本NHK10日报道，日本奈良市方面表示，目前该市已收到多起市民因直接目睹日本前首相安倍晋三遭枪击而心理不适的咨询。为此，奈良市决定在10日到15日期间开通心理治疗的专用热线，共有3名心理医生为感到心里不适的民众提供咨询服务。8日上午，安倍在演讲时遭枪击，后因伤势过重不治身亡。（来源：中国新闻网）
德国：新冠疫情反弹，重症监护室告急
根据德国联邦疾控机构发布的最新数据，截至当地时间7月9日0时，德国累计新冠肺炎确诊病例29022265例，较前一日新增确诊95919例，全国7天内每10万人发病率为700.3，再度突破700大关。德国重症监护室也再次陷入困境，根据最新的报告，德国已有55%的重症监护室报告运营能力“受限”或“部分受限”。（来源：央视新闻客户端）
【疫情资讯】
全球唯一新冠预防药一次两针要1.3万元！
7月9日，博鳌超级医院和瑞金海南医院迎来了新冠中和抗体药物Evusheld接种者。作为目前全球唯一一款新冠预防药物，Evusheld适用于成人和青少年（年龄≥12岁且体重≥40kg）的新冠病毒暴露前预防。据媒体报道，Evusheld价格为13300元，并且不能使用医保结算；一次性打两针，打完以后很快就可以产生抗体。（来源：每日经济新闻）
西宁机场要求一律落地核酸检测并收费
青海省西宁曹家堡国际机场对持有48小时核酸检测阴性结果证明的乘客，要求再做核酸检测，并收取费用。媒体在随后问询该省12345热线则称，“落地西宁需要做落地检”“落地检是免费的”。（来源：第一财经）
无锡一密接人员擅离房间 确诊致多人隔离
7月10日，江苏无锡警方通报：7月8日，无锡市新吴区一名新冠肺炎阳性病例密接人员费某由无锡闭环转运至南京某集中隔离点。其间，其不遵守防疫管理规定，擅自离开房间，在大厅、楼道等公共部位活动。7月9日，费某核酸检测呈阳性，致多名工作人员被集中隔离，现费某已被送至定点医院隔离治疗。目前，无锡市公安局新吴分局已对费某立案侦查，并采取刑事拘留强制措施。（来源：央广网）
【医保】
居民医保参保人均财政补助标准新增30元
7月8日，国家医疗保障局官网发布《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》，《通知》强调，为适应医疗费用增长和基本医疗需求提升，确保参保人员医保权益，2022年继续提高城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）筹资标准。各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于610元，同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。（来源：国家医疗保障局官网）
多地上调医保最低缴费年限标准
今年以来，多地陆续调整社会医疗保险的最低缴费年限要求。河北、辽宁、山东、广东等地上调了最低缴费年限，统一上调为男性30年，女性25年。（来源：界面新闻）
年度国家医保基金飞行检查正式启动
7月8日，2022年国家医疗保障基金监管飞行检查黑龙江省启动会在哈尔滨市召开，这也是全国本年度飞行检查的第一站，标志着今年国家医保基金飞行检查正式启动。（来源：黑龙江日报）
【学术会议】
“肿瘤整合‘症’当其时”项目启动会在京召开
作为一名肿瘤医生，不仅要关注如何延长肿瘤患者的生存期，更要关注肿瘤患者的症状管理和人文关怀。7月9日，由国家卫生健康委员会人口文化发展中心指导、中国抗癌协会科普专业委员会、医师报和医师网主办的“肿瘤整合，‘症’当其时”项目启动会在京召开，传递症状管理新知，恰逢其时。（来源：医师报）
“肿瘤整合‘症’当其时”项目启动会在京召开|传递症状管理新知，恰逢其时
【最新研究】
不戴套不结扎，『男用避孕药』将面世
根据2022年美国内分泌学会年会（ENDO）上公布的一项新研究显示，两款男性口服避孕药已经通过了Ⅰ期临床，显示出一定程度的睾酮抑制，足以达到避孕效果，同时不会产生症状性性腺功能减退症等副作用。（来源：美国内分泌学会年会）
科学家破译音乐减轻疼痛的原因
音乐能够调控病人情绪，减轻疼痛，但其中的机制以往并不清楚。7月8日，中国科学技术大学生命科学与医学部张智教授团队、美国国立卫生研究院刘元渊教授团队以及安徽医科大学陶文娟副教授团队合作在《科学》上发表论文，揭示了声音镇痛的关键因素及神经机制，低强度的声音通过抑制听皮层到躯体感觉丘脑的神经投射，进而起到缓解疼痛的作用。（来源：科报快讯）
糖分摄入与肝癌风险上升相关
《营养最新发现》杂志上的研究发现，每天喝一罐以上的含糖饮料（355 ml，听装可乐330 ml）的女性，相比每月喝不超过3罐含糖饮料的女性，肝癌风险上升78%！看来，喝饮料不仅会发胖，还会使癌症风险上升，应该称之为“甜蜜的杀手”。（来源：《营养最新发现》）
抗肿瘤药物治疗狼疮效果不凡
北京大学人民医院风湿免疫科栗占国教授领街的一项关于BTK抑制剂（BTKi）的研究入选欧洲抗风湿病联盟年会重磅研究摘要。该研究探讨了一种国产新型BTKi治疗轻中度系统性红斑狼疮(SLE)患者的安全性及耐受性。初步结果表明了令人鼓舞的疗效，这支持在更大、更长期的SLE临床试验中进一步研究。（来源：医师报风湿频道）
EULAR2022 | 栗占国教授：移花接木——抗肿瘤药物治疗狼疮效果不凡
【地方】
多地高温破纪录
7月6日以来，四川盆地多地出现高温天气，甚至打破全年最高气温纪录，同时，新疆、西北地区东部、西南地区东部、华北、黄淮、浙江等地出现了35℃以上的高温天气。气象专家表示，此次高温天气范围广、强度强、持续时间长，受副热带高压西伸北抬影响，未来高温天气影响范围进一步扩大，南方大部地区将出现持续性高温天气。（来源：中国新闻周刊）
上海首个核酸产业园将开工
聚焦以核酸药物为代表的第三次生物医药产业革命，上海杭州湾经济技术开发区全力打造核酸产业生态圈，上海市首个核酸产业园将于本月中旬在开发区正式开工。据悉，核酸产业特色园区占地3平方公里，先期将打造720亩核酸产业首发地、先行区。（来源：央视新闻客户端）
广东将推动残疾学生15年免费教育
近日，广东省人民政府印发《广东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，明确到2025年，广东省初步建立高质量特殊教育体系，残疾儿童少年义务教育入学率达到97%，积极推动残疾学生15年免费教育，保障机制进一步完善。(来源：广州日报）
阅读时长预计11分钟
【社会热点】
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西宁机场要求一律落地核酸检测并收费
青海省西宁曹家堡国际机场对持有48小时核酸检测阴性结果证明的乘客，要求再做核酸检测，并收取费用。媒体在随后问询该省12345热线则称，“落地西宁需要做落地检”“落地检是免费的”。（来源：第一财经）
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科学家破译音乐减轻疼痛的原因
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糖分摄入与肝癌风险上升相关
《营养最新发现》杂志上的研究发现，每天喝一罐以上的含糖饮料（355 ml，听装可乐330 ml）的女性，相比每月喝不超过3罐含糖饮料的女性，肝癌风险上升78%！看来，喝饮料不仅会发胖，还会使癌症风险上升，应该称之为“甜蜜的杀手”。（来源：《营养最新发现》）
抗肿瘤药物治疗狼疮效果不凡
北京大学人民医院风湿免疫科栗占国教授领街的一项关于BTK抑制剂（BTKi）的研究入选欧洲抗风湿病联盟年会重磅研究摘要。该研究探讨了一种国产新型BTKi治疗轻中度系统性红斑狼疮(SLE)患者的安全性及耐受性。初步结果表明了令人鼓舞的疗效，这支持在更大、更长期的SLE临床试验中进一步研究。（来源：医师报风湿频道）
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【地方】
多地高温破纪录
7月6日以来，四川盆地多地出现高温天气，甚至打破全年最高气温纪录，同时，新疆、西北地区东部、西南地区东部、华北、黄淮、浙江等地出现了35℃以上的高温天气。气象专家表示，此次高温天气范围广、强度强、持续时间长，受副热带高压西伸北抬影响，未来高温天气影响范围进一步扩大，南方大部地区将出现持续性高温天气。（来源：中国新闻周刊）
上海首个核酸产业园将开工
聚焦以核酸药物为代表的第三次生物医药产业革命，上海杭州湾经济技术开发区全力打造核酸产业生态圈，上海市首个核酸产业园将于本月中旬在开发区正式开工。据悉，核酸产业特色园区占地3平方公里，先期将打造720亩核酸产业首发地、先行区。（来源：央视新闻客户端）
广东将推动残疾学生15年免费教育
近日，广东省人民政府印发《广东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，明确到2025年，广东省初步建立高质量特殊教育体系，残疾儿童少年义务教育入学率达到97%，积极推动残疾学生15年免费教育，保障机制进一步完善。(来源：广州日报）
#高考志愿填报指南[超话]# “双减”政策下，今年高考师范类专业热度是否会下降？目前网上普遍舆论是下降，理由是由于教培行业的萎缩，必然对考生报考师范类专业产生心理影响。然而，根据我的估计，这种猜测或许只是想当然。对于今年师范类专业的录取走势。我的基本判断有三点：
第一，211师范类大学热度不减，国家公费师范生依然火爆。从北师大珠海校区近三年来录取排位节节升高来看，国家公费师范生对考生的吸引力非常巨大，特别是在疫情时期，这一吸引力有强化的趋势。
第二，一本以上大学师范类大学的师范类专业和综合性大学的师范类专业依然受到考生青睐。譬如广东地区的华南师范大学、广东外语外贸大学和广州大学。华南师范大学整体略有扩招，但本部不仅没有扩招，反倒有减招，本部录取排位下降的空间不大，甚至会略有提升。广东外语外贸大学今年首开汉语言文学师范专业，相信会吸引一众文科生报考，分数不会低。广州大学占据天时地利之便，毕业生入职广州地区中小学较多，师范类专业录取分数下降的可能性不大，甚至还会微升。
第三，某些公办二本院校的师范类专业热度可能会略有下降。如肇庆学院、岭南师范学院、韩山师范学院、韶关学院和嘉应学院等。但鉴于这些学校今年都有较大幅度的减招，师范类专业录取排位还会比去年有所上升。
第一，211师范类大学热度不减，国家公费师范生依然火爆。从北师大珠海校区近三年来录取排位节节升高来看，国家公费师范生对考生的吸引力非常巨大，特别是在疫情时期，这一吸引力有强化的趋势。
第二，一本以上大学师范类大学的师范类专业和综合性大学的师范类专业依然受到考生青睐。譬如广东地区的华南师范大学、广东外语外贸大学和广州大学。华南师范大学整体略有扩招，但本部不仅没有扩招，反倒有减招，本部录取排位下降的空间不大，甚至会略有提升。广东外语外贸大学今年首开汉语言文学师范专业，相信会吸引一众文科生报考，分数不会低。广州大学占据天时地利之便，毕业生入职广州地区中小学较多，师范类专业录取分数下降的可能性不大，甚至还会微升。
第三，某些公办二本院校的师范类专业热度可能会略有下降。如肇庆学院、岭南师范学院、韩山师范学院、韶关学院和嘉应学院等。但鉴于这些学校今年都有较大幅度的减招，师范类专业录取排位还会比去年有所上升。
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