对零售 新零售关注的朋友，「2020未来零售决策者大会（NextRetail 2020）上海」了解一下！本次会议活动介绍：2020未来零售决策者大会（NextRetail 2020）由CDMC决策者集团主办，将于2020年7月2-3日在上海盛大开幕！近年来，在消费升级与市场需求驱动下，技术不断改变行业边界，消费者需求愈加复杂。今年年初，一场由新型冠状病毒引发的肺炎疫情席卷全国，各行各业都受到影响，零售业首当其冲。疫情之下，经济活动减少，消费下降，线下零售收到非常大的冲击，头部企业加速整合，更多的中小型企业忙于生存。与此同时，线上零售、无人零售以及直播、部分社区店活跃起来，从企业长远发展来看，如何深入洞察消费者需求，强化品牌和服务价值，加速企业组织变革和数智化转型，成为关键。零售业的未来会怎样？面临日新月异的市场环境，只有回归商业本质，积极创新求变，才能能够立于不败之地。本届大会聚焦数字化、供应链协同、精细化运营、全渠道融合、智慧/无人零售、体验创新、科技赋能、品牌出海与传统企业转型等核心话题，对社群营销、私域流量、下沉市场、数据中台、最后一公里、C2M反向定制等热门领域进行开放性探索。来自国际与区域性协会、全球各大品牌商、百货商超、生鲜餐饮连锁、电商、零售服务商、科技公司、咨询公司、合作媒体等海内外机构的600余位业内嘉宾将出席本届大会，共同探讨当下，展望未来。NextRetail2020与你同行专题研讨会：消费升级，实体零售如何焕新？电子商务改变了购物者的期望以及与实体商业的互动模式。 面对已经成长为数字原住民的千禧一代和Z世代，实体零售究竟该怎么做？如何凸显实体价值？NextRetail 2020特设专题研讨会，以“消费升级，实体零售如何焕新？”为主题，拟邀25-30位来自品牌方、零售商、咨询、协会等机构的高层领导，共同探索实体零售新前景。时间安排：7月3日上午09:00-11:30活动形式：1) 分组讨论及观点展示；2) “线上vs线下”对话未来主要议题：·适应经济发展新常态，助力实体零售转型·解读OMO模式，创新场景零售，重塑用户体验·理解用户旅程，精细化用户管理与个性化、定制化服务·连接场景——最后一公里与社区商业·重构供应链，推动协同发展，增强服务特性·推进全链路数字化，数据驱动效率，实现数字门店有效落地·实体零售与下沉市场……“零售业中的女性领导力”主题论坛& 晚宴女性在零售业中的影响力和重要性不断提高。NextRetail 2020希望能够为两性平等做出努力和贡献。我们期待更多的女性可以加入这个行业，让人们听到她们的声音，并看到她们引领行业发展。我们欢迎零售业中的女性管理者和其他关注两性平等的从业者参与我们的“女性领导力”论坛及晚宴，庆祝女性成就，分享行业实践，探讨热点问题，激励未来发展。成为您的后盾：论坛及晚宴安排在7 月2 日晚上18:15-20:15，预计将有80-100 位参与嘉宾。如何成为一个优秀的领导者，以及如何克服个人和职业生活中的挑战，欢迎各位畅所欲言，共期未来。晚餐开始前，我们将组织“女性领导力”圆桌讨论。圆桌讨论共有4-6 个席位。如果你对此环节感兴趣，请随时与我们联系。免费入场券：我们为零售行业女性从业者提供50 张免费入场券。免费入场券仅适用于“女性领导力”论坛及晚宴并仅向以下人群开放：a）从未参加过主办方的系列零售会议，b）品牌、商超百货、电商等甲方企业代表，c）职级为中高层的女性管理者。注：1. 付费参会者可免费参与本项活动；2. 如免费票申请完毕或不符合以上要求，也可联系主办方并申请特价参与本项活动（仅需支付餐费）。创企专区：零售科技&体验剧场开放时段：7月2日及3日茶歇时段展示企业：初创型（通过评估后享受特价）初创企业不再隐藏于行业巨头的阴影之中。它们正在通过创新产品、积极变革，提供个性化服务、真实参与体验和差异化履约等方式迎面解决零售业面临的长期问题。NextRetail 2020为你提供展示自己的舞台！NextRetail 2020在展商区域设置了创企专区。它对成立时间不超过三年的初创企业开放。符合要求的初创企业可以享受特价，获得机会在午休时段展示您的创新技术或解决方案。席位有限，有意从速。我们倾听你的声音，未来就在你的手中！机遇与挑战：当你能看到它时，为时已晚NextRetail 2020 参会嘉宾构成!“未来零售”榜单公布&颁奖盛典这是一个快速变化的行业，这是一个商机无限的行业，这是一个不断新生迭代的行业。“未来零售”白皮书将基于当前零售业现状，解析行业痛点，洞察未来趋势。白皮书将纳入专家评审团意见、行业公开数据及网络投票等标准，建立一套行业价值评估体系，考察行业参与者并预测未来格局。“未来零售”榜单及奖项旨在表彰在零售领域有着卓越表现和创新动力的个人、团队和企业，为行业发展树立新的标杆，为技术创新提供优质案例，为商务合作引领新的机遇。它是对在过去一年中锐意创新、积极实践的个人、团队和企业的鼓励，有利于促进行业的持续发展。表彰先进，鼓励新生，NextRetail 2020期待与你分享成就，携手未来！“未来零售”榜单年度最具创新力企业TOP 20年度最具成长性创企 TOP 20年度企业社会责任TOP 20年度零售服务商TOP 30年度数字化领导者TOP 30“未来零售”单项奖单项奖（限量）申请流程：1、6月11日 | 申请截止，请填写奖项申请表并在截止日期前提交给组委会或发送至nextretail@cdmc.org.cn以获得评选资格。2、6月12-17日 | 申请材料整理与评估评审团由大会专家评审团、国信决策者产业研究院、大会合作机构以及权威媒体构成。 3、6月18日 | 公布榜单及获奖名单4、7月2日 | 颁奖典礼NextRetail 2020展位图 更多服务行业可通过 https://t.cn/A6ZrJNvV 查看。
服务行业「2020未来零售决策者大会（NextRetail 2020）上海」，将于2020年7月2日在上海举行，主要内容有零售 新零售等，2020未来零售决策者大会（NextRetail 2020）由CDMC决策者集团主办，将于2020年7月2-3日在上海盛大开幕！近年来，在消费升级与市场需求驱动下，技术不断改变行业边界，消费者需求愈加复杂。今年年初，一场由新型冠状病毒引发的肺炎疫情席卷全国，各行各业都受到影响，零售业首当其冲。疫情之下，经济活动减少，消费下降，线下零售收到非常大的冲击，头部企业加速整合，更多的中小型企业忙于生存。与此同时，线上零售、无人零售以及直播、部分社区店活跃起来，从企业长远发展来看，如何深入洞察消费者需求，强化品牌和服务价值，加速企业组织变革和数智化转型，成为关键。零售业的未来会怎样？面临日新月异的市场环境，只有回归商业本质，积极创新求变，才能能够立于不败之地。本届大会聚焦数字化、供应链协同、精细化运营、全渠道融合、智慧/无人零售、体验创新、科技赋能、品牌出海与传统企业转型等核心话题，对社群营销、私域流量、下沉市场、数据中台、最后一公里、C2M反向定制等热门领域进行开放性探索。来自国际与区域性协会、全球各大品牌商、百货商超、生鲜餐饮连锁、电商、零售服务商、科技公司、咨询公司、合作媒体等海内外机构的600余位业内嘉宾将出席本届大会，共同探讨当下，展望未来。NextRetail2020与你同行专题研讨会：消费升级，实体零售如何焕新？电子商务改变了购物者的期望以及与实体商业的互动模式。 面对已经成长为数字原住民的千禧一代和Z世代，实体零售究竟该怎么做？如何凸显实体价值？NextRetail 2020特设专题研讨会，以“消费升级，实体零售如何焕新？”为主题，拟邀25-30位来自品牌方、零售商、咨询、协会等机构的高层领导，共同探索实体零售新前景。时间安排：7月3日上午09:00-11:30活动形式：1) 分组讨论及观点展示；2) “线上vs线下”对话未来主要议题：·适应经济发展新常态，助力实体零售转型·解读OMO模式，创新场景零售，重塑用户体验·理解用户旅程，精细化用户管理与个性化、定制化服务·连接场景——最后一公里与社区商业·重构供应链，推动协同发展，增强服务特性·推进全链路数字化，数据驱动效率，实现数字门店有效落地·实体零售与下沉市场……“零售业中的女性领导力”主题论坛& 晚宴女性在零售业中的影响力和重要性不断提高。NextRetail 2020希望能够为两性平等做出努力和贡献。我们期待更多的女性可以加入这个行业，让人们听到她们的声音，并看到她们引领行业发展。我们欢迎零售业中的女性管理者和其他关注两性平等的从业者参与我们的“女性领导力”论坛及晚宴，庆祝女性成就，分享行业实践，探讨热点问题，激励未来发展。成为您的后盾：论坛及晚宴安排在7 月2 日晚上18:15-20:15，预计将有80-100 位参与嘉宾。如何成为一个优秀的领导者，以及如何克服个人和职业生活中的挑战，欢迎各位畅所欲言，共期未来。晚餐开始前，我们将组织“女性领导力”圆桌讨论。圆桌讨论共有4-6 个席位。如果你对此环节感兴趣，请随时与我们联系。免费入场券：我们为零售行业女性从业者提供50 张免费入场券。免费入场券仅适用于“女性领导力”论坛及晚宴并仅向以下人群开放：a）从未参加过主办方的系列零售会议，b）品牌、商超百货、电商等甲方企业代表，c）职级为中高层的女性管理者。注：1. 付费参会者可免费参与本项活动；2. 如免费票申请完毕或不符合以上要求，也可联系主办方并申请特价参与本项活动（仅需支付餐费）。创企专区：零售科技&体验剧场开放时段：7月2日及3日茶歇时段展示企业：初创型（通过评估后享受特价）初创企业不再隐藏于行业巨头的阴影之中。它们正在通过创新产品、积极变革，提供个性化服务、真实参与体验和差异化履约等方式迎面解决零售业面临的长期问题。NextRetail 2020为你提供展示自己的舞台！NextRetail 2020在展商区域设置了创企专区。它对成立时间不超过三年的初创企业开放。符合要求的初创企业可以享受特价，获得机会在午休时段展示您的创新技术或解决方案。席位有限，有意从速。我们倾听你的声音，未来就在你的手中！机遇与挑战：当你能看到它时，为时已晚NextRetail 2020 参会嘉宾构成!“未来零售”榜单公布&颁奖盛典这是一个快速变化的行业，这是一个商机无限的行业，这是一个不断新生迭代的行业。“未来零售”白皮书将基于当前零售业现状，解析行业痛点，洞察未来趋势。白皮书将纳入专家评审团意见、行业公开数据及网络投票等标准，建立一套行业价值评估体系，考察行业参与者并预测未来格局。“未来零售”榜单及奖项旨在表彰在零售领域有着卓越表现和创新动力的个人、团队和企业，为行业发展树立新的标杆，为技术创新提供优质案例，为商务合作引领新的机遇。它是对在过去一年中锐意创新、积极实践的个人、团队和企业的鼓励，有利于促进行业的持续发展。表彰先进，鼓励新生，NextRetail 2020期待与你分享成就，携手未来！“未来零售”榜单年度最具创新力企业TOP 20年度最具成长性创企 TOP 20年度企业社会责任TOP 20年度零售服务商TOP 30年度数字化领导者TOP 30“未来零售”单项奖单项奖（限量）申请流程：1、6月11日 | 申请截止，请填写奖项申请表并在截止日期前提交给组委会或发送至nextretail@cdmc.org.cn以获得评选资格。2、6月12-17日 | 申请材料整理与评估评审团由大会专家评审团、国信决策者产业研究院、大会合作机构以及权威媒体构成。 3、6月18日 | 公布榜单及获奖名单4、7月2日 | 颁奖典礼NextRetail 2020展位图，感兴趣点击 https://t.cn/A6ZrJNvV。
【说政事 | @企业商户 “27条”怎么做？市市场监管委回应关切】https://t.cn/A6wmyXmV 为以更大力度支持中小微企业和个体工商户克服疫情影响，提升渡过难关的信心和能力，保持健康发展，天津市重磅出台27条措施，为企业商户“解渴”。市场监管委作为政策制定部门和执法部门，在27条举措中承担了六大项内容，并提出“包容审慎监管”等指导理念。
如何理解“包容审慎监管”？
提升登记注册便利化水平
网上能办理哪些经营手续？
多久能办好呢？
在4月22日播出的《公仆走进直播间》节目中，天津市市场监管委副主任石玉颖、政务服务处副处长庄健、信用监管处处长黄雁东、食品经营监管处副处长孟华、市个体劳动者协会秘书长于洪升直播上线，做客节目回应商户关切。
27条中，涉及市场监管部门的六条扶持政策分别是：第二十二条，实施包容审慎监管。第二十三条，进一步释放经营场所资源。第二十四条，提升登记注册便利化水平。第二十五条，放宽经营异常状态标记条件。第二十六条，顺延相关许可有效期限。第二十七条，充分发挥个体劳动者协会桥梁纽带作用。
第二十二条规定，“对因疫情造成中小微企业和个体工商户出现的失信记录，在经有关部门确认后暂不纳入信用信息系统，妥善降低对中小微企业和个体工商户生产经营的影响。”
哪些属于疫情影响造成的失信记录？
这些记录会怎么影响到企业经营？
哪些记录是暂时不纳入征信系统的？
“暂时”的意思是到什么时候，还会“找后账”吗？
信用监管处处长黄雁东：举例来说，例如，监管干部在检查企业的住所时，或者在推动复工复产走访摸排中，发现企业住所地关门挂锁，可以看出没有经营行为。那么这种情形就是这户企业不能通过登记住所取得联系，属于失信行为，按照国家总局规章规定，应列入经营异常名录。但实施疫情管控期间，企业可是实行弹性工作制，员工可以居家办公，同时受疫情影响，外地、国外员工可能暂时不能到岗。这种情形监管人员会通过企业预留在登记系统和年报系统的电话，与企业进行联系，如果能取得联系，说明了情况，那么这种情况就暂不认定为失信行为，不作出失信惩戒举措。找后账的问题，应该是不存在的。这种情形我们会有记录和统计，用这个数据为政府决策提供参考。并且再后续工作中会继续加强对企业的监管，这也是我们的监管职责所在。但是不会再对本次检查结果重新认定，或者用来作为惩戒的依据。我们也希望企业在疫情防控基础上，企业早日恢复正常的生产经营活动，早日恢复正常的经济秩序。
在诚信体系建设领域，怎样把握“审慎监管”？
天津市市场监管委副主任石玉颖：为帮助中小微企业及个体工商户应对疫情影响，有序复工复产，市市场监管委决定，在天津市疫情防控期间，各级市场监管部门对市场主体实行经营异常状态审慎管理，积极引导存在失信行为的个体工商户主动及时纠正失信行为。主要体现在以下几个方面：
一是提供快捷简化的信用修复程序。对提出移出经营异常名录申请的生产经营疫情防控相关物资企业，实行更为便利审核措施：通过信用承诺、容缺后补等方式简化企业申请材料，并努力缩短审批时限。委机关及各区局全部开通了咨询电话，及时解答企业问题，提供政策指导。今年以来，各级市场监管部门共为660户企业办理了经营异常名录移出手续，其中生产、经营疫情防控相关物资的企业11户，及时为企业修复了信用。
二是对失联企业分类暂缓列入异常名录。对因疫情影响暂时失联的企业，通过企业在年度报告中公示的联系电话或工商联络员电话可以取得联系的，暂不列入经营异常名录，待疫情结束后进行实地核查。目前，我们在疫情防控巡查、专项检查等活动中，发现的地址失联企业，均实施了暂不列入经营异常名录的审慎管理措施。
三是对个体工商户实施宽松的失信惩戒措施。对于通过登记的经营场所或者经营者住所无法取得联系的个体工商户，暂不标记经营异常状态。目前，全市发现的通过登记地址无法取得联系的个体工商户，均暂不标记经营异常状态。
四是在登记事项监管方面，对于违法违规情节显著轻微、社会危害程度不大的违法行为，督促及时改正，免予行政处罚。比如，对于未经登记从事一般经营项目（无需取得行政许可或审批）的经营活动的，引导办理变更登记。在检查中发现某花卉经营店为增加销售收入，复工后在原花卉经营的基础上增加了服装销售，且尚未办理经营范围变更手续。按照包容审慎监管原则不予处罚，督促其尽快办理经营范围增加手续。有的区（和平等）推动区政府在适当地点设置豁免登记经营场所，销售农副产品、日常生活用品或者利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的，可在指定区域内从事经营活动，无需办理营业执照。
市市场监管委目前对市内的餐馆经营如何监管？
要开放堂食都要符合哪些条件？
对于不符合条件开门营业的怎样处理？
百姓怎样监督？
可以通过哪些渠道反映发现的问题？
食品经营监管处处长孟华：为打赢疫情防控阻击战，全市市场监管部门坚持“九个严格”，强化复工餐馆食品安全监管，切实保障就餐人员身体健康和生命安全。
一是严格从业人员健康管理。餐馆要严格排查外地返津从业人员及其家属是否有发热、咳嗽症状，并按照疫情防控相关要求实行居家隔离，隔离期结束后没有异常方可安排上班。对从业人员要进行岗前防疫知识培训，并配备必要防护用品，确保餐饮从业人员具备防护技能。对从业人员严格执行每日晨检测量体温上岗制度，并做好记录。从业人员有乏力、发热、咳嗽、腹泻等症状或者有碍食品安全病症的，应立即调离工作岗位。
二是严格经营场所卫生清整。餐馆开业前，要对食品制作场所、设施设备、餐具用具、就餐场所等进行全面有效的清洗消毒；开业后，要每天对食品处理区域、就餐区域、人员通道、食品货梯等场所进行通风、清洁和消毒。
三是严格清查库存食品原料。餐馆开业前，对贮存的食品原料要进行全面清查，对过期、变质、感官性状异常的食品原料要予以清除；要查验畜禽肉类产品检验检疫合格证明文件是否齐全、来源合法、安全可溯，对无合法来源手续和未经检验检疫的肉类产品要予以废弃处理。
四是严格食品采购环节管理。采购食品原料要严格落实进货查验与记录制度，不采购、经营野生动物或野生动物制品，不在食品加工场所饲养畜禽和宠物，不采购活禽进行加工制作。
五是严格食品制作过程控制。食品加工过程要做到生熟分开、荤素分开，食品加工要烧熟煮透，确保熟制食品的中心温度不低于70°C。疫情防控期间，原则上不制作冷食类、生食类等高风险食品。从业人员操作前，必须洗手消毒，一律着工作衣帽、戴口罩和一次性手套，防止食品交叉污染。严格落实餐饮具清洗消毒制度，确保餐饮具干净整洁。严格落实食品留样制度。
六是严格就餐过程安全管理。餐馆要按照市疫情防控工作指挥部印发的《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营报告防控指南（第三版）》规定要求，严格就餐场所清洗消毒、通风、食客间距设置（不小于0.5米）、就坐食客数量（不超过原座位数的70%）等管理，确保疫情防控工作落实到位；
七是严格就餐人员卫生防疫。餐馆对就餐人员要开展体温测量，对发烧的就餐人员禁止进入就餐场所。就餐人员就餐前要洗手消毒，做好个人卫生防护工作。
八是严格餐厨垃圾管理。要严格落实餐厨废弃物应分类管理，按规定处置，设置专用带盖垃圾桶，做到日产日清。
九是严格日常监督检查。各区市场监管部门要强化责任担当，按照“谁检查谁负责”原则，认真履行监管职责，严格做好对复工餐馆的食品安全监督管理，对检查中发现的涉嫌食品安全违法行为，要按照“四个最严”的要求依法进行处理，确保人民群众健康安全。
开放堂食，对于疫情防控方面，要符合市疫情防控工作指挥部印发的《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营报告防控指南（第三版）》规定要求；对于食品安全方面，要符合食品安全法律法规和餐饮服务食品安全操作规范的规定要求。
对于不符合疫情防控条件要求开业的餐馆，百姓可通过88908890进行投诉举报，或到属地卫生防疫管理部门进行投诉举报，属地卫生防疫管理部门将依法依规进行处理；对于不符合餐饮服务经营条件开业的餐馆，可通过88908890进行投诉举报，或到属地市场监管部门进行投诉举报，属地市场监管部门将对投诉举报的问题进行调查核实。对于不规范经营行为，市场监管部门将依法进行规范。对涉嫌食品安全违法行为，市场监管部门将依法进行查处。
第24条提出，放宽个体工商户跨区迁移限制。
以前是怎么规定的？
目前放宽了“工商户跨区迁移限制”积极意义在哪？
这项政策为个体工商户带来了哪些便利？
市市场监管委政务服务处副处长庄健：个体工商户变更经营场所涉及行政区划变更的，比如，从南开区迁入西青区，原来按照“一歇一开”程序办理，流程较为复杂。市政府办公厅《若干措施》实施后，个体工商户跨区迁移的，可以直接向经营场所登记机关申请经营场所变更登记。市市场监管委也出台了业务指导，进一步明确了个体工商户跨区迁移的流程，个体工商户提出迁移申请后，各市场监管所通过内部流转，完成登记档案寄送等手续，无需个体工商户跑腿。同时，赋予了个体工商户更多自主权，名称中的行政区划是否变更由经营者自主决定，需要变更名称的可不受一年内无特殊情形不能变更的限制。截至4月20日，共有48户个体工商户办理了跨区迁移登记，极大简化了办理流程。
第二十五条规定“放宽经营异常状态标记条件。延长个体工商户年报报送时间至2020年底。”
什么属于“经营异常状态”需要标记？
都做了哪些放宽？
市市场监管委信用监管处黄雁东：根据信息公示的有关规定，个体工商户被标记为异常状态，分为三种情形：一是未按规定报送年度报告，二是检查发现年度报告存在隐瞒真实情况弄虚作假；三是通过登记经营场所或者经营者住所无法取得联系。
个体工商户是国民经济的重要组成部分，在解决就业，服务民生方面发挥了重要作用，同时也是受此次疫情冲击影响较大的群体。截至4月21日，年报率大约为21.27%，较去年同期下降了6.21%。
目前市场监管委承担了推动个体工商户复工复产复业的大量工作。为了支持个体工商户克服疫情影响保持健康发展，我们出台了延长个体工商户年报报送时间至年底，以及通过登记住所或者经营者住所暂时无法联系的，暂不标记异常状态。
如何理解“包容审慎监管”？
提升登记注册便利化水平
网上能办理哪些经营手续？
多久能办好呢？
在4月22日播出的《公仆走进直播间》节目中，天津市市场监管委副主任石玉颖、政务服务处副处长庄健、信用监管处处长黄雁东、食品经营监管处副处长孟华、市个体劳动者协会秘书长于洪升直播上线，做客节目回应商户关切。
27条中，涉及市场监管部门的六条扶持政策分别是：第二十二条，实施包容审慎监管。第二十三条，进一步释放经营场所资源。第二十四条，提升登记注册便利化水平。第二十五条，放宽经营异常状态标记条件。第二十六条，顺延相关许可有效期限。第二十七条，充分发挥个体劳动者协会桥梁纽带作用。
第二十二条规定，“对因疫情造成中小微企业和个体工商户出现的失信记录，在经有关部门确认后暂不纳入信用信息系统，妥善降低对中小微企业和个体工商户生产经营的影响。”
哪些属于疫情影响造成的失信记录？
这些记录会怎么影响到企业经营？
哪些记录是暂时不纳入征信系统的？
“暂时”的意思是到什么时候，还会“找后账”吗？
信用监管处处长黄雁东：举例来说，例如，监管干部在检查企业的住所时，或者在推动复工复产走访摸排中，发现企业住所地关门挂锁，可以看出没有经营行为。那么这种情形就是这户企业不能通过登记住所取得联系，属于失信行为，按照国家总局规章规定，应列入经营异常名录。但实施疫情管控期间，企业可是实行弹性工作制，员工可以居家办公，同时受疫情影响，外地、国外员工可能暂时不能到岗。这种情形监管人员会通过企业预留在登记系统和年报系统的电话，与企业进行联系，如果能取得联系，说明了情况，那么这种情况就暂不认定为失信行为，不作出失信惩戒举措。找后账的问题，应该是不存在的。这种情形我们会有记录和统计，用这个数据为政府决策提供参考。并且再后续工作中会继续加强对企业的监管，这也是我们的监管职责所在。但是不会再对本次检查结果重新认定，或者用来作为惩戒的依据。我们也希望企业在疫情防控基础上，企业早日恢复正常的生产经营活动，早日恢复正常的经济秩序。
在诚信体系建设领域，怎样把握“审慎监管”？
天津市市场监管委副主任石玉颖：为帮助中小微企业及个体工商户应对疫情影响，有序复工复产，市市场监管委决定，在天津市疫情防控期间，各级市场监管部门对市场主体实行经营异常状态审慎管理，积极引导存在失信行为的个体工商户主动及时纠正失信行为。主要体现在以下几个方面：
一是提供快捷简化的信用修复程序。对提出移出经营异常名录申请的生产经营疫情防控相关物资企业，实行更为便利审核措施：通过信用承诺、容缺后补等方式简化企业申请材料，并努力缩短审批时限。委机关及各区局全部开通了咨询电话，及时解答企业问题，提供政策指导。今年以来，各级市场监管部门共为660户企业办理了经营异常名录移出手续，其中生产、经营疫情防控相关物资的企业11户，及时为企业修复了信用。
二是对失联企业分类暂缓列入异常名录。对因疫情影响暂时失联的企业，通过企业在年度报告中公示的联系电话或工商联络员电话可以取得联系的，暂不列入经营异常名录，待疫情结束后进行实地核查。目前，我们在疫情防控巡查、专项检查等活动中，发现的地址失联企业，均实施了暂不列入经营异常名录的审慎管理措施。
三是对个体工商户实施宽松的失信惩戒措施。对于通过登记的经营场所或者经营者住所无法取得联系的个体工商户，暂不标记经营异常状态。目前，全市发现的通过登记地址无法取得联系的个体工商户，均暂不标记经营异常状态。
四是在登记事项监管方面，对于违法违规情节显著轻微、社会危害程度不大的违法行为，督促及时改正，免予行政处罚。比如，对于未经登记从事一般经营项目（无需取得行政许可或审批）的经营活动的，引导办理变更登记。在检查中发现某花卉经营店为增加销售收入，复工后在原花卉经营的基础上增加了服装销售，且尚未办理经营范围变更手续。按照包容审慎监管原则不予处罚，督促其尽快办理经营范围增加手续。有的区（和平等）推动区政府在适当地点设置豁免登记经营场所，销售农副产品、日常生活用品或者利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的，可在指定区域内从事经营活动，无需办理营业执照。
市市场监管委目前对市内的餐馆经营如何监管？
要开放堂食都要符合哪些条件？
对于不符合条件开门营业的怎样处理？
百姓怎样监督？
可以通过哪些渠道反映发现的问题？
食品经营监管处处长孟华：为打赢疫情防控阻击战，全市市场监管部门坚持“九个严格”，强化复工餐馆食品安全监管，切实保障就餐人员身体健康和生命安全。
一是严格从业人员健康管理。餐馆要严格排查外地返津从业人员及其家属是否有发热、咳嗽症状，并按照疫情防控相关要求实行居家隔离，隔离期结束后没有异常方可安排上班。对从业人员要进行岗前防疫知识培训，并配备必要防护用品，确保餐饮从业人员具备防护技能。对从业人员严格执行每日晨检测量体温上岗制度，并做好记录。从业人员有乏力、发热、咳嗽、腹泻等症状或者有碍食品安全病症的，应立即调离工作岗位。
二是严格经营场所卫生清整。餐馆开业前，要对食品制作场所、设施设备、餐具用具、就餐场所等进行全面有效的清洗消毒；开业后，要每天对食品处理区域、就餐区域、人员通道、食品货梯等场所进行通风、清洁和消毒。
三是严格清查库存食品原料。餐馆开业前，对贮存的食品原料要进行全面清查，对过期、变质、感官性状异常的食品原料要予以清除；要查验畜禽肉类产品检验检疫合格证明文件是否齐全、来源合法、安全可溯，对无合法来源手续和未经检验检疫的肉类产品要予以废弃处理。
四是严格食品采购环节管理。采购食品原料要严格落实进货查验与记录制度，不采购、经营野生动物或野生动物制品，不在食品加工场所饲养畜禽和宠物，不采购活禽进行加工制作。
五是严格食品制作过程控制。食品加工过程要做到生熟分开、荤素分开，食品加工要烧熟煮透，确保熟制食品的中心温度不低于70°C。疫情防控期间，原则上不制作冷食类、生食类等高风险食品。从业人员操作前，必须洗手消毒，一律着工作衣帽、戴口罩和一次性手套，防止食品交叉污染。严格落实餐饮具清洗消毒制度，确保餐饮具干净整洁。严格落实食品留样制度。
六是严格就餐过程安全管理。餐馆要按照市疫情防控工作指挥部印发的《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营报告防控指南（第三版）》规定要求，严格就餐场所清洗消毒、通风、食客间距设置（不小于0.5米）、就坐食客数量（不超过原座位数的70%）等管理，确保疫情防控工作落实到位；
七是严格就餐人员卫生防疫。餐馆对就餐人员要开展体温测量，对发烧的就餐人员禁止进入就餐场所。就餐人员就餐前要洗手消毒，做好个人卫生防护工作。
八是严格餐厨垃圾管理。要严格落实餐厨废弃物应分类管理，按规定处置，设置专用带盖垃圾桶，做到日产日清。
九是严格日常监督检查。各区市场监管部门要强化责任担当，按照“谁检查谁负责”原则，认真履行监管职责，严格做好对复工餐馆的食品安全监督管理，对检查中发现的涉嫌食品安全违法行为，要按照“四个最严”的要求依法进行处理，确保人民群众健康安全。
开放堂食，对于疫情防控方面，要符合市疫情防控工作指挥部印发的《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营报告防控指南（第三版）》规定要求；对于食品安全方面，要符合食品安全法律法规和餐饮服务食品安全操作规范的规定要求。
对于不符合疫情防控条件要求开业的餐馆，百姓可通过88908890进行投诉举报，或到属地卫生防疫管理部门进行投诉举报，属地卫生防疫管理部门将依法依规进行处理；对于不符合餐饮服务经营条件开业的餐馆，可通过88908890进行投诉举报，或到属地市场监管部门进行投诉举报，属地市场监管部门将对投诉举报的问题进行调查核实。对于不规范经营行为，市场监管部门将依法进行规范。对涉嫌食品安全违法行为，市场监管部门将依法进行查处。
第24条提出，放宽个体工商户跨区迁移限制。
以前是怎么规定的？
目前放宽了“工商户跨区迁移限制”积极意义在哪？
这项政策为个体工商户带来了哪些便利？
市市场监管委政务服务处副处长庄健：个体工商户变更经营场所涉及行政区划变更的，比如，从南开区迁入西青区，原来按照“一歇一开”程序办理，流程较为复杂。市政府办公厅《若干措施》实施后，个体工商户跨区迁移的，可以直接向经营场所登记机关申请经营场所变更登记。市市场监管委也出台了业务指导，进一步明确了个体工商户跨区迁移的流程，个体工商户提出迁移申请后，各市场监管所通过内部流转，完成登记档案寄送等手续，无需个体工商户跑腿。同时，赋予了个体工商户更多自主权，名称中的行政区划是否变更由经营者自主决定，需要变更名称的可不受一年内无特殊情形不能变更的限制。截至4月20日，共有48户个体工商户办理了跨区迁移登记，极大简化了办理流程。
第二十五条规定“放宽经营异常状态标记条件。延长个体工商户年报报送时间至2020年底。”
什么属于“经营异常状态”需要标记？
都做了哪些放宽？
市市场监管委信用监管处黄雁东：根据信息公示的有关规定，个体工商户被标记为异常状态，分为三种情形：一是未按规定报送年度报告，二是检查发现年度报告存在隐瞒真实情况弄虚作假；三是通过登记经营场所或者经营者住所无法取得联系。
个体工商户是国民经济的重要组成部分，在解决就业，服务民生方面发挥了重要作用，同时也是受此次疫情冲击影响较大的群体。截至4月21日，年报率大约为21.27%，较去年同期下降了6.21%。
目前市场监管委承担了推动个体工商户复工复产复业的大量工作。为了支持个体工商户克服疫情影响保持健康发展，我们出台了延长个体工商户年报报送时间至年底，以及通过登记住所或者经营者住所暂时无法联系的，暂不标记异常状态。
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