【#高质量建设现代化省副中心城市·年中特稿# ⑦ 打造发展“强磁场”】今年以来，我市围绕建设现代化省副中心城市定位，创优营商环境，加速争先进位，全力建设一流营商环境标杆城市，培育服务企业“南阳品牌”，激发市场主体活力和创造力，推动全市经济社会高质量高效率跨越发展。1月份至5月份，全市规模以上工业增加值同比增长6.4%，高于全省1个百分点；37个大类行业中，近七成行业实现增长，11个行业的增速超过两位数；固定资产投资同比增长12.6%，高于全省2.1个百分点。
行政审批迈向“极简”
4月1日，南阳新瑞茂实业有限公司负责人聂广华望着公司工地上机声隆隆的繁忙景象，笑道：“一天拿四证，拿地即开工！没想到南阳的营商环境这么赞。”3月24日摘牌，3月28日拿到土地出让确认书，5个工作日公示期满后，该公司就拿到建设用地规划许可证、不动产权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。聂广华由衷地说：“以前都是我们追着政府跑，现在是政府把我们往前推，很多事项甚至上门服务，真是太给力了！”
为进一步优化营商环境，提高土地资源利用效率和保障能力，我市深化工程建设项目审批制度改革，通过时限极致压缩、制度极简优化，实施“拿地即开工、一天发四证”审批新模式，处于全国先进水平，跑出营商环境加速度。
我市坚持把优化营商环境作为高质量发展的“一号工程”，成立市委优化营商环境委员会，以营商环境大突破助推现代化省副中心城市建设。在全省率先探索推行“无差别全科受理”模式，即打破原有一个窗口代表一个部门的形式，实现任何一个窗口都可以“综合受理”各个不同职能部门的服务事项，“一枚印章管到底”，1834项政务服务事项实现“一窗通办”，“宛快办”APP荣获中国城市APP综合示范奖。我市成功入选国家电子营业执照和电子印章同步发放试点市，率先在全国、全省推进电子营业执照和电子印章在政务、公共服务、金融等领域深度应用。
擦亮服务“金字招牌”
6月21日，市委书记朱是西、市长王智慧，与来自我市农产品加工业的7位企业家代表共进早餐。这是我市举办的第九期畅聊早餐会，参加的还有银行和相关市直部门负责人。大家面对面交流，围绕做大做强三产融合的农产品加工业，谈路径、想办法、谋良策。在这场别开生面的餐叙中，企业家坐在了“C位”。
为助力企业发展，我市采取了一系列优化营商环境举措。在全市开展解放思想更新观念大讨论，将每月16日定为企业服务日；以“万人助万企”活动为契机，各级领导干部带头走进企业开展现场服务，各部门组织领导干部深入企业，聚焦企业的难点、堵点、痛点，现场帮助解决问题；在全省率先设立5月18日“企业家节”，建立“畅聊早餐会”会商助企机制，建立南阳市企业服务中心，建设“兴企网”，搭建线上线下服务平台；开设“讲政策、讲机遇、讲落实、争一流”大讲堂，各级领导干部和企业家共同参与、交流互动；推动惠企政策落实见效，研究出台促进经济平稳运行36条、“六稳六保”22条等真金白银扶持措施，“一企一单”送政策上门，推动“人找政策”变成“政策找人”。
为加强对企业家服务，出台《关于加强企业家队伍建设的意见》，召开高规格的全市企业家大会，对211家企业进行星级认定，授予13名企业家“2020年度功勋企业家”称号，在全社会营造支持企业家、尊重企业家、关爱企业家的良好氛围。
“让一流营商环境成为南阳新标识。”这是南阳所有干部的共识。
营造放心舒心环境
“现在银行就能办理营业执照，实在太方便了。”6月29日，在南召县一家邮储银行里，南阳上善若水养殖有限公司法定代表人刘女士拿着刚刚办理的营业执照，感慨不已。为企业开办提供银行网点“一站式”服务，是该县深化“放管服”改革，助力优化营商环境的重要举措之一。
我市积极探索“政银合作”，并对金融机构优化服务、减免费用、便捷融资、惠企政策落实等工作提出要求。企业点赞的背后，是我市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展“头号工程”的真作为，通过不断努力，不断改善企业发展环境。
市场服务便利化水平提升明显。我市在全省首家开展政府采购信用评价工作，首创信用承诺和信用评级替代投标保证金并实现市县区全覆盖。同时，在省内首家全面推行工程建设项目中标通知书在线发放、合同在线签订，为337个项目提供便捷在线服务；累计争取使用中央预算内资金、专项政策资金、地方政府专项债等741亿元，位居全省第一位。
法治环境建设水平不断提高。我市率先在全省成立投资者保护联盟，构建以信用为基础的新型市场监管体系。2021年我市共认领监管事项6726条，编制检查实施清单全省排名第一，监管事项主项全省排名第一。
宜居宜业环境推动满意度提升。我市空气优良天数超额完成省定任务，国家和省控水质监测断面、集中式饮用水水源水质达标率100%；开展城市管理“1050”专项攻坚行动，中心城区市容市貌焕然一新；成立运行全省首家“人才发展集团”，大力推进“诸葛英才计划”网上一站式服务平台、人才公寓、人才服务产业园等项目建设；全省率先打造“六专六好”的社区居家养老服务模式……
营商环境优化给企业发展带来了活力。今年前5个月，全市共新发展市场主体7.22万户，其中企业1.49万户。截至5月底，全市累计存量市场主体76.6万户，其中企业18.4万户，市场主体总量和增量稳居全省前三位。
优化营商环境是时代发展所趋，民之所呼，政之所向。日前出台的《南阳市2022年营商环境优化提升方案》明确提出，实施全国一流营商环境建设行动，持续提升企业投资和建设便利度，不断激发市场主体活力和发展内生动力，为南阳高质量高效率跨越发展、建设现代化省副中心城市提供有力支撑。南阳的营商环境将会更优更好。（记者 姜明安 郝春城）#高质量发展•南阳更出彩##南阳好网民##聚焦十大战略共绘出彩河南##奋力打造河南省副中心城市#
（图为市企业服务中心工作人员热情服务。 本报记者 郝春城 摄）
行政审批迈向“极简”
4月1日，南阳新瑞茂实业有限公司负责人聂广华望着公司工地上机声隆隆的繁忙景象，笑道：“一天拿四证，拿地即开工！没想到南阳的营商环境这么赞。”3月24日摘牌，3月28日拿到土地出让确认书，5个工作日公示期满后，该公司就拿到建设用地规划许可证、不动产权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。聂广华由衷地说：“以前都是我们追着政府跑，现在是政府把我们往前推，很多事项甚至上门服务，真是太给力了！”
为进一步优化营商环境，提高土地资源利用效率和保障能力，我市深化工程建设项目审批制度改革，通过时限极致压缩、制度极简优化，实施“拿地即开工、一天发四证”审批新模式，处于全国先进水平，跑出营商环境加速度。
我市坚持把优化营商环境作为高质量发展的“一号工程”，成立市委优化营商环境委员会，以营商环境大突破助推现代化省副中心城市建设。在全省率先探索推行“无差别全科受理”模式，即打破原有一个窗口代表一个部门的形式，实现任何一个窗口都可以“综合受理”各个不同职能部门的服务事项，“一枚印章管到底”，1834项政务服务事项实现“一窗通办”，“宛快办”APP荣获中国城市APP综合示范奖。我市成功入选国家电子营业执照和电子印章同步发放试点市，率先在全国、全省推进电子营业执照和电子印章在政务、公共服务、金融等领域深度应用。
擦亮服务“金字招牌”
6月21日，市委书记朱是西、市长王智慧，与来自我市农产品加工业的7位企业家代表共进早餐。这是我市举办的第九期畅聊早餐会，参加的还有银行和相关市直部门负责人。大家面对面交流，围绕做大做强三产融合的农产品加工业，谈路径、想办法、谋良策。在这场别开生面的餐叙中，企业家坐在了“C位”。
为助力企业发展，我市采取了一系列优化营商环境举措。在全市开展解放思想更新观念大讨论，将每月16日定为企业服务日；以“万人助万企”活动为契机，各级领导干部带头走进企业开展现场服务，各部门组织领导干部深入企业，聚焦企业的难点、堵点、痛点，现场帮助解决问题；在全省率先设立5月18日“企业家节”，建立“畅聊早餐会”会商助企机制，建立南阳市企业服务中心，建设“兴企网”，搭建线上线下服务平台；开设“讲政策、讲机遇、讲落实、争一流”大讲堂，各级领导干部和企业家共同参与、交流互动；推动惠企政策落实见效，研究出台促进经济平稳运行36条、“六稳六保”22条等真金白银扶持措施，“一企一单”送政策上门，推动“人找政策”变成“政策找人”。
为加强对企业家服务，出台《关于加强企业家队伍建设的意见》，召开高规格的全市企业家大会，对211家企业进行星级认定，授予13名企业家“2020年度功勋企业家”称号，在全社会营造支持企业家、尊重企业家、关爱企业家的良好氛围。
“让一流营商环境成为南阳新标识。”这是南阳所有干部的共识。
营造放心舒心环境
“现在银行就能办理营业执照，实在太方便了。”6月29日，在南召县一家邮储银行里，南阳上善若水养殖有限公司法定代表人刘女士拿着刚刚办理的营业执照，感慨不已。为企业开办提供银行网点“一站式”服务，是该县深化“放管服”改革，助力优化营商环境的重要举措之一。
我市积极探索“政银合作”，并对金融机构优化服务、减免费用、便捷融资、惠企政策落实等工作提出要求。企业点赞的背后，是我市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展“头号工程”的真作为，通过不断努力，不断改善企业发展环境。
市场服务便利化水平提升明显。我市在全省首家开展政府采购信用评价工作，首创信用承诺和信用评级替代投标保证金并实现市县区全覆盖。同时，在省内首家全面推行工程建设项目中标通知书在线发放、合同在线签订，为337个项目提供便捷在线服务；累计争取使用中央预算内资金、专项政策资金、地方政府专项债等741亿元，位居全省第一位。
法治环境建设水平不断提高。我市率先在全省成立投资者保护联盟，构建以信用为基础的新型市场监管体系。2021年我市共认领监管事项6726条，编制检查实施清单全省排名第一，监管事项主项全省排名第一。
宜居宜业环境推动满意度提升。我市空气优良天数超额完成省定任务，国家和省控水质监测断面、集中式饮用水水源水质达标率100%；开展城市管理“1050”专项攻坚行动，中心城区市容市貌焕然一新；成立运行全省首家“人才发展集团”，大力推进“诸葛英才计划”网上一站式服务平台、人才公寓、人才服务产业园等项目建设；全省率先打造“六专六好”的社区居家养老服务模式……
营商环境优化给企业发展带来了活力。今年前5个月，全市共新发展市场主体7.22万户，其中企业1.49万户。截至5月底，全市累计存量市场主体76.6万户，其中企业18.4万户，市场主体总量和增量稳居全省前三位。
优化营商环境是时代发展所趋，民之所呼，政之所向。日前出台的《南阳市2022年营商环境优化提升方案》明确提出，实施全国一流营商环境建设行动，持续提升企业投资和建设便利度，不断激发市场主体活力和发展内生动力，为南阳高质量高效率跨越发展、建设现代化省副中心城市提供有力支撑。南阳的营商环境将会更优更好。（记者 姜明安 郝春城）#高质量发展•南阳更出彩##南阳好网民##聚焦十大战略共绘出彩河南##奋力打造河南省副中心城市#
（图为市企业服务中心工作人员热情服务。 本报记者 郝春城 摄）
《甘肃省自然资源厅稳住经济18条支持措施》政策解读
一、起草背景
为了高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力实现全年经济社会发展预期目标，国务院印发了《扎实稳住经济一揽子政策措施》，省政府印发了《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》，从国家层面和省级层面提出了稳住经济大盘一览政策措施。为全面贯彻落实党中央国务院和省委省委、省政府决策部署，省自然资源厅结合实际，研究起草了《稳住经济18条支持措施》，要求全省自然资源系统各级各单位切实提高政治站位，充分认识稳住经济的重大意义，坚决把思想和行动统一到党中央国务院决策部署和省第十四次党代会精神上来，着眼构建“一核三带”区域发展格局，实施“四强”行动，做好“五量”文章，真抓实干、攻坚克难，守好安全生产和疫情防控底线，为全省稳经济、促发展提供有力的自然资源支持。
二、主要内容
为确保《扎实稳住经济一揽子政策措施》《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》尽快落地见效，发挥稳住经济和助企纾困的综合政策效益，自然资源系统支持措施在制定过程中，与国家和省级政策充分衔接，找准发力点，结合实际精准施策，围绕生态及地质灾害避险搬迁、矿产资源开发利用、土地要素保障、生态修复、优化营商环境、守牢安全发展底线等方面，形成了自然资源系统18条支持措施。主要内容：
1.生态及地质灾害避险搬迁1条。在党中央国务院的亲切关怀和中央有关部门的大力支持下，省委省政府牢固树立以人民为中心的发展思想，系统谋划、扎实推进生态及地质灾害避险搬迁工作。将其作为第1条，凸显了该项工作的重要性，标题定为“强力推进”，更突显了工作紧迫性。措施从资金安排、目标任务、精准核定搬迁范围和对象、搬迁工作优先序、搬迁区复垦复绿、支持政策实施、工作机制、督查督导、狠抓落实等方面做了细致安排。搬迁工作通过安置房、配套基础设施和公共服务项目建设，家居、家电等消费，拉动投资和经济增长，具有增进民生福祉和拉动经济双向作用。措施很实很细，且2022年搬迁任务中80%的资金已经拨付，接下来的工作重点就是要靠实主体责任，紧盯工作进度，细化政策措施，全力推动落实，确保让党中央国务院的亲切关怀和省委省政府的决策部署落地见效。
2.矿产资源勘查开发利用6条。我省矿产资源丰富，煤炭、金等资源作为优势资源，对全省经济社会发展具有重要支撑作用。矿产资源围绕勘查和开发利用方面，全盘统筹，既谋划长远，又立足当下。在勘查方面，明确以规划为引领，基础地质调查先行，地勘基金跟进，实施新一轮找矿重大突破行动，兼顾老矿山深部接替资源寻找，为老矿山企业可持续发展提供资源支持。在开发利用方面，省级大力推进重点区域已有探矿权转采矿权手续办理、重点规划矿区建设、金资源率先开发，发挥产业聚集和规模效应，培育核心竞争力。加大矿业权投放力度，既有2022年投放目标，更有重要区域安排，旨在激发矿业市场活力，增强发展韧劲。区别情况、分类保障，重点做好应急保供煤矿手续办理，推进煤炭优质产能有序释放，持续增强全省煤炭安全保障能力。实施“一矿一策”，破解堵点、难点问题，推动因资源配置和开发利用问题停工停产的企业复工复产，挖掘潜力，带动投资和持续发展。在保障重点项目砂石资源供应方面，重点突出市县的主体责任，督促市县加快完成矿产资源总体规划审批，引导砂石产业合理布局，以九大砂石重点开采区建设为依托，着力保障重点铁路、公路等项目砂石资源供应。
3.土地要素保障6条。这个方面是自然资源系统保障全省当前加快发展的“重头戏”，重点突出服务保障和政策支持。首先，坚持要素跟着项目走，排出用地保障优先序，分级分类做好用地保障，对中央及省列重大项目和民生项目用地要全面保障，对市县重大项目建设用地要做到应保尽保。其次，要下放城镇批次建设用地审批权，赋予市县政府更多用地审批自主权，提高建设用地审批效率，保障真实有效的投资项目依法依规落地建设。第三，做好“标准地”出让工作，逐步实现“拿地即开工”。“标准地”是指权属清晰、完成区域评估并实现项目开工必须的通水、通电、通路、土地平整等基本条件，带着固定资产投资强度、容积率等控制性指标出让的国有建设用地，企业拿到后即可投资建设。第四，降低企业用地成本。从工业产业发展特点看，工业企业的平均存续周期远小于50年，按照50年的出让期限缴纳土地出让金及相关税费，会给用地主体带来较高的土地成本。实行长期租赁、弹性年期的土地供应方式，既有利于引导中小企业和民营经济根据实际需求使用土地，推进土地节约集约利用，也有利于降低中小企业和民营经济用地成本，促进企业将更多的资金用于技术研发和产业提质升级。第五，落实建设用地“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地清理处置，引导新上项目优先使用存量土地，促进节约集约用地，提高土地利用质效。同时，对省级以上能源、交通、水利、军事设施、产业等重大项目和民生工程用地全面保障，不与存量土地处置挂钩。第六，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域交易，为乡村振兴提供资金保障。2018-2020年，自然资源部共下达我省调剂指标6.02万亩，为我省争取脱贫攻坚资金180.6亿元。今年，继续主动协调浙江落实相关协议，加大与山东、广东等省份的对接，在满足自身发展需求的前提下，争取实现2万亩节余指标交易。第七，组织实施补充耕地项目，建成集中连片、土壤肥沃、排灌良好、具备一定建设规模的可长期稳定耕种的耕地，承担国家统筹补充耕地任务，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
4.生态修复及绿色矿山建设1条。明确围绕黄河流域实施一系列保护和修复工程，核心在“投入”。2022年投入资金实施黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、黄河干流及陇中陇东等重点区域国土综合整治和历史遗留废弃矿山生态修复项目，带动投资增长、产业发展。通过政策支持，引入社会资本参与生态修复，以政策红利激发市场活力。开展沿黄9市州58个县（市、区）历史遗留矿山生态破坏调查评价工作，为科学组织实施黄河流域甘肃段历史遗留矿山生态修复和矿山环境恢复治理提供依据，为构筑黄河流域甘肃段生态安全屏障以及推动黄河流域高质量发展贡献自然资源力量。绿色矿山建设，通过制度建设促进矿产资源开发利用与生态保护相协调。
5.提高不动产登记工作质效1条。这是进一步深化我省不动产登记便民利民改革的具体举措。紧密结合我省数字政府建设，充分发挥不动产登记省级统一平台支撑作用，以为企业和群众“办好一件事”为标准，加强部门协作，深化共享集成，优化登记流程、精简登记要件，压缩登记时限、提高登记便利度，努力构建便捷高效、便民利民的不动产登记体系，不断增强企业和群众改革获得感，提升不动产登记服务能力。
6.优化营商环境1条。持续深入推进“放管服”改革，首先，审批事项重点在流程优化、材料精简、时限压缩上下功夫。其次，加快实施数字化、智能化的审批、监管服务系统或平台建设。再次，精准推送惠企政策，更好服务市场主体。多措并举打造优质高效的政务服务环境。
7.守牢安全发展底线2条。主要为疫情防控和行业安全生产管理。疫情防控严格落实国家和省上统一的政策，重点是落实好常态化疫情防控措施。安全生产工作是自然资源系统重点工作之一，履职做好行业领域安全生产管理，重点抓好地质灾害防治，矿产资源领域违法问题查处、以及地质勘查和测绘等野外工作安全管控，排查整治安全隐患，为经济发展营造安全环境。
（来源：甘肃自然资源）
一、起草背景
为了高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力实现全年经济社会发展预期目标，国务院印发了《扎实稳住经济一揽子政策措施》，省政府印发了《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》，从国家层面和省级层面提出了稳住经济大盘一览政策措施。为全面贯彻落实党中央国务院和省委省委、省政府决策部署，省自然资源厅结合实际，研究起草了《稳住经济18条支持措施》，要求全省自然资源系统各级各单位切实提高政治站位，充分认识稳住经济的重大意义，坚决把思想和行动统一到党中央国务院决策部署和省第十四次党代会精神上来，着眼构建“一核三带”区域发展格局，实施“四强”行动，做好“五量”文章，真抓实干、攻坚克难，守好安全生产和疫情防控底线，为全省稳经济、促发展提供有力的自然资源支持。
二、主要内容
为确保《扎实稳住经济一揽子政策措施》《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》尽快落地见效，发挥稳住经济和助企纾困的综合政策效益，自然资源系统支持措施在制定过程中，与国家和省级政策充分衔接，找准发力点，结合实际精准施策，围绕生态及地质灾害避险搬迁、矿产资源开发利用、土地要素保障、生态修复、优化营商环境、守牢安全发展底线等方面，形成了自然资源系统18条支持措施。主要内容：
1.生态及地质灾害避险搬迁1条。在党中央国务院的亲切关怀和中央有关部门的大力支持下，省委省政府牢固树立以人民为中心的发展思想，系统谋划、扎实推进生态及地质灾害避险搬迁工作。将其作为第1条，凸显了该项工作的重要性，标题定为“强力推进”，更突显了工作紧迫性。措施从资金安排、目标任务、精准核定搬迁范围和对象、搬迁工作优先序、搬迁区复垦复绿、支持政策实施、工作机制、督查督导、狠抓落实等方面做了细致安排。搬迁工作通过安置房、配套基础设施和公共服务项目建设，家居、家电等消费，拉动投资和经济增长，具有增进民生福祉和拉动经济双向作用。措施很实很细，且2022年搬迁任务中80%的资金已经拨付，接下来的工作重点就是要靠实主体责任，紧盯工作进度，细化政策措施，全力推动落实，确保让党中央国务院的亲切关怀和省委省政府的决策部署落地见效。
2.矿产资源勘查开发利用6条。我省矿产资源丰富，煤炭、金等资源作为优势资源，对全省经济社会发展具有重要支撑作用。矿产资源围绕勘查和开发利用方面，全盘统筹，既谋划长远，又立足当下。在勘查方面，明确以规划为引领，基础地质调查先行，地勘基金跟进，实施新一轮找矿重大突破行动，兼顾老矿山深部接替资源寻找，为老矿山企业可持续发展提供资源支持。在开发利用方面，省级大力推进重点区域已有探矿权转采矿权手续办理、重点规划矿区建设、金资源率先开发，发挥产业聚集和规模效应，培育核心竞争力。加大矿业权投放力度，既有2022年投放目标，更有重要区域安排，旨在激发矿业市场活力，增强发展韧劲。区别情况、分类保障，重点做好应急保供煤矿手续办理，推进煤炭优质产能有序释放，持续增强全省煤炭安全保障能力。实施“一矿一策”，破解堵点、难点问题，推动因资源配置和开发利用问题停工停产的企业复工复产，挖掘潜力，带动投资和持续发展。在保障重点项目砂石资源供应方面，重点突出市县的主体责任，督促市县加快完成矿产资源总体规划审批，引导砂石产业合理布局，以九大砂石重点开采区建设为依托，着力保障重点铁路、公路等项目砂石资源供应。
3.土地要素保障6条。这个方面是自然资源系统保障全省当前加快发展的“重头戏”，重点突出服务保障和政策支持。首先，坚持要素跟着项目走，排出用地保障优先序，分级分类做好用地保障，对中央及省列重大项目和民生项目用地要全面保障，对市县重大项目建设用地要做到应保尽保。其次，要下放城镇批次建设用地审批权，赋予市县政府更多用地审批自主权，提高建设用地审批效率，保障真实有效的投资项目依法依规落地建设。第三，做好“标准地”出让工作，逐步实现“拿地即开工”。“标准地”是指权属清晰、完成区域评估并实现项目开工必须的通水、通电、通路、土地平整等基本条件，带着固定资产投资强度、容积率等控制性指标出让的国有建设用地，企业拿到后即可投资建设。第四，降低企业用地成本。从工业产业发展特点看，工业企业的平均存续周期远小于50年，按照50年的出让期限缴纳土地出让金及相关税费，会给用地主体带来较高的土地成本。实行长期租赁、弹性年期的土地供应方式，既有利于引导中小企业和民营经济根据实际需求使用土地，推进土地节约集约利用，也有利于降低中小企业和民营经济用地成本，促进企业将更多的资金用于技术研发和产业提质升级。第五，落实建设用地“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地清理处置，引导新上项目优先使用存量土地，促进节约集约用地，提高土地利用质效。同时，对省级以上能源、交通、水利、军事设施、产业等重大项目和民生工程用地全面保障，不与存量土地处置挂钩。第六，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域交易，为乡村振兴提供资金保障。2018-2020年，自然资源部共下达我省调剂指标6.02万亩，为我省争取脱贫攻坚资金180.6亿元。今年，继续主动协调浙江落实相关协议，加大与山东、广东等省份的对接，在满足自身发展需求的前提下，争取实现2万亩节余指标交易。第七，组织实施补充耕地项目，建成集中连片、土壤肥沃、排灌良好、具备一定建设规模的可长期稳定耕种的耕地，承担国家统筹补充耕地任务，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
4.生态修复及绿色矿山建设1条。明确围绕黄河流域实施一系列保护和修复工程，核心在“投入”。2022年投入资金实施黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、黄河干流及陇中陇东等重点区域国土综合整治和历史遗留废弃矿山生态修复项目，带动投资增长、产业发展。通过政策支持，引入社会资本参与生态修复，以政策红利激发市场活力。开展沿黄9市州58个县（市、区）历史遗留矿山生态破坏调查评价工作，为科学组织实施黄河流域甘肃段历史遗留矿山生态修复和矿山环境恢复治理提供依据，为构筑黄河流域甘肃段生态安全屏障以及推动黄河流域高质量发展贡献自然资源力量。绿色矿山建设，通过制度建设促进矿产资源开发利用与生态保护相协调。
5.提高不动产登记工作质效1条。这是进一步深化我省不动产登记便民利民改革的具体举措。紧密结合我省数字政府建设，充分发挥不动产登记省级统一平台支撑作用，以为企业和群众“办好一件事”为标准，加强部门协作，深化共享集成，优化登记流程、精简登记要件，压缩登记时限、提高登记便利度，努力构建便捷高效、便民利民的不动产登记体系，不断增强企业和群众改革获得感，提升不动产登记服务能力。
6.优化营商环境1条。持续深入推进“放管服”改革，首先，审批事项重点在流程优化、材料精简、时限压缩上下功夫。其次，加快实施数字化、智能化的审批、监管服务系统或平台建设。再次，精准推送惠企政策，更好服务市场主体。多措并举打造优质高效的政务服务环境。
7.守牢安全发展底线2条。主要为疫情防控和行业安全生产管理。疫情防控严格落实国家和省上统一的政策，重点是落实好常态化疫情防控措施。安全生产工作是自然资源系统重点工作之一，履职做好行业领域安全生产管理，重点抓好地质灾害防治，矿产资源领域违法问题查处、以及地质勘查和测绘等野外工作安全管控，排查整治安全隐患，为经济发展营造安全环境。
（来源：甘肃自然资源）
【陕西围绕重点产业链加快培育能工巧匠 2016年以来输送技能人才25万人】7月15日是第八个世界青年技能日。秦小布从省人社厅获悉：我省近年来围绕23条装备制造产业链、9条文化旅游产业链和7条现代农业产业链等重点产业链，扎实推进技能人才培养和技能人才队伍建设改革工作，努力培育更多能工巧匠、大国工匠。
我省探索专业化育才教育，加快技工教育提质提速。据了解，我省现有技工院校127所，在校生18.6万人，2016年以来向社会输送技能人才25万人。全省技工院校增设诸多与陕西产业挂钩的新兴专业，如人工智能、大数据、新能源汽车、工业机器人技术、智能控制技术等，并依托我省在航空航天领域的科技实力，开设无人机应用技术、通用航空器维修、航空遥测与技术测量专业，为区域经济社会发展作出贡献。同时，技工院校积极与企业、政府、高校开展培训合作，近3年来培训技能人才20万人次以上。
我省推行“校企双制、工学一体”的技能人才培养模式，积极推行企业新型学徒制，全面提高职工技能水平；加快技能人才评价制度改革，进一步畅通技能人才成长通道，鼓励广大青年积极参与世界技能大赛，促进优秀青年技能人才脱颖而出。
在高技能人才队伍建设方面，省人社厅实施高技能人才振兴计划，已建设高技能人才培养基地223个、技能大师工作室226个，累计补助资金4.81亿元。截至2021年底，全省共评选“三秦工匠”“首席技师”“技术能手”1339人，并组织40多名首席技师担任60多所技校客座教授，为经济社会高质量发展提供有力人才支持。
我省探索专业化育才教育，加快技工教育提质提速。据了解，我省现有技工院校127所，在校生18.6万人，2016年以来向社会输送技能人才25万人。全省技工院校增设诸多与陕西产业挂钩的新兴专业，如人工智能、大数据、新能源汽车、工业机器人技术、智能控制技术等，并依托我省在航空航天领域的科技实力，开设无人机应用技术、通用航空器维修、航空遥测与技术测量专业，为区域经济社会发展作出贡献。同时，技工院校积极与企业、政府、高校开展培训合作，近3年来培训技能人才20万人次以上。
我省推行“校企双制、工学一体”的技能人才培养模式，积极推行企业新型学徒制，全面提高职工技能水平；加快技能人才评价制度改革，进一步畅通技能人才成长通道，鼓励广大青年积极参与世界技能大赛，促进优秀青年技能人才脱颖而出。
在高技能人才队伍建设方面，省人社厅实施高技能人才振兴计划，已建设高技能人才培养基地223个、技能大师工作室226个，累计补助资金4.81亿元。截至2021年底，全省共评选“三秦工匠”“首席技师”“技术能手”1339人，并组织40多名首席技师担任60多所技校客座教授，为经济社会高质量发展提供有力人才支持。
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